Процедура банкротства юридического лица
6 июля 2023
Процедура банкротства юридического лица
Кандидат экономических наук, доцент. Автор двух монографий, шести учебных пособий и нескольких десятков статей по вопросам бухгалтерского учета, финансового менеджмента и анализа. Лауреат премии губернатора в сфере науки, техники и инновационной деятельности за 2012 г. За плечами — опыт работы главбухом бюджетного учреждения и преподавателем государственного вуза.
Почему добровольное банкротство юридического лица выгодно
Есть две причины, по которым самобанкротство оправданно.
Первая – так нужно по Закону о банкротстве от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Руководитель должен заявить о несостоятельности компании, если она не может платить по долгам. Если не заявит, то его оштрафуют или дисквалифицируют.
Вторая – так можно защитить интересы компании. В заявлении о банкротстве директор вправе указать дружественную СРО арбитражных управляющих. Если суд ее утвердит, тогда компания заполучит оттуда «союзника», принимающего во внимание интересы собственников и руководства бизнеса.
Ситуация будет не такой благой, если заявление о банкротстве подаст какой-то кредитор и суд назначит управляющего из отмеченной им «недружественной» СРО. При подобном раскладе процесс может затянуться, а расходы на него – вырасти.
В статье «Ликвидация бизнеса: какие способы существуют и почему от некоторых лучше отказаться» мы говорили о том, сколь велики полномочия арбитражного управляющего. А еще рассказывали о продолжительности процесса и о том, чем фиктивное банкротство отличается от преднамеренного. Почитайте, это интересно.
Процедура добровольного банкротства: какие этапы нужно пройти
Чтобы ликвидировать компанию через самобанкротство, пройдите десять этапов. Вот таких.
Рисунок 1. Самобанкротство юридического лица: порядок действий
Давайте разберемся с каждым этапом.
Этап 1. Ищем признаки банкротства или предбанкротное состояние
Прежде чем начинать самобанкротство, оцените, а действительно ли ваша компания – банкрот. В Законе о банкротстве говорится о ситуациях, когда это уже так или скоро будет так, если бизнес не «выздоровеет». Вот они.
Таблица 1. Каковы признаки банкротства юридического лица
Какие признаки и где про это в Законе о банкротстве
У компании уже есть признаки банкротства
· Компания из-за нехватки денег три месяца не платит по долгам, в том числе не выдает зарплату (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 9);
· долги составляют не менее 300 тыс. руб. (п. 2 ст. 6);
· компании не хватает активов, чтобы рассчитаться со всеми кредиторами (п. 1 ст. 9);
· компания не может работать, потому что утратила имущество из-за наложенного на него взыскания (п. 1 ст. 9)
Руководитель обязан подать в суд заявление о банкротстве. Это нужно сделать в течение месяца с даты появления признаков (п. 1 ст. 9)
У компании пока предбанкротное состояние
Компания предвидит проблемы с погашением в срок денежных обязательств, в том числе зарплатных и налоговых (ст. 8)
Руководитель может подать в суд заявление о банкротстве (ст. 8)
С одной стороны, в Законе для признаков банкротства есть конкретика – обозначены сумма долгов и срок задержки с оплатой. С другой – судебные споры показывают: не всегда легко точно определить день, когда компания стала неплатежеспособной.
В этом существенный риск всего процесса. Ведь если просрочить с подачей заявления должника в суд, то руководителю прилетят штрафы, дисквалификация и субсидиарка. А если подать заявление, когда реальных проблем с платежеспособностью нет, то можно нарваться на уголовное преследование. В таблице обобщили санкции за все такие нарушения.
Таблица 2. Что будет за ошибку с подачей заявления о банкротстве
Какая ответственность для руководителя
Где про это в нормативке
Руководитель не подал заявление о банкротстве в суд или просрочил с подачей, когда у компании есть признаки банкротства
· штраф 5–10 тыс. руб. за первое нарушение;
· дисквалификация от полугода до трех лет за повторное нарушение в течение года после первого
П. 5, 5.1 ст. 14.13 КоАП
· взыскание с руководителя долгов компании, которые возникли между датами, когда руководитель должен был подать заявление и когда суд возбудил дело о банкротстве
П. 2 ст. 61.12 Закона о банкротстве
Руководитель подал заявление о банкротстве в суд, когда компания способна погасить долги
Уголовная, если ущерб кредиторам превышает 2,25 млн руб.:
· штраф в 100–300 тыс. руб. или в размере зарплаты за год-два;
· принудительные работы до пяти лет;
· лишение свободы до шести лет и штраф до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты за полгода
Административная, если ущерб кредиторам меньше 2,25 млн руб. или ущерба нет:
· штраф в 5–10 тыс. руб.;
· дисквалификация от полугода до трех лет
П. 1 ст. 14.12 КоАП
· возмещение убытков кредиторам из-за ложного заявления о банкротстве
П. 2 ст. 61.13 Закона о банкротстве
У судов есть подсказка насчет момента, с которого бизнес становится неплатежеспособным. Вот такая: руководитель должен подать заявление, когда находящийся в подобной ситуации добросовестный и разумный менеджер узнал бы о появлении у компании признаков банкротства и нехватке имущества для покрытия долгов. Это формулировка из п. 26 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве от Президиума Верховного суда за 20.12.2016.
Согласитесь, яснее не стало. Поэтому задача директора – постоянно мониторить общую сумму кредиторки, период просрочки и соотношение между активами и обязательствами.
Если хотите сами разобраться, как определить уровень платежеспособности, финансовой устойчивости и общее состояние предприятия по бухотчетности, тогда читайте наши статьи:
Этап 2. Анализируем крупные сделки трех последних лет на предмет подозрительности
На втором этапе проанализируйте крупные сделки за три прошедших года. Это нужно вот для чего.
После начала банкротства арбитражный управляющий должен убедиться, что компанию не довели до несостоятельности умышленно. Для этого он проверит крупные сделки трех минувших лет, чтобы увидеть, не выводили ли имущество «налево» по заниженным ценам.
Если выводили, то управляющий оспорит такие операции, а суд, возможно, привлечет директора к субсидиарной ответственности (п. 2 ст. 61.2, п. 1 ст. 61.11 Закона о банкротстве). Поэтому ваша задача – опередить управляющего и сперва самим убедиться, что с документами по сделкам все в порядке.
Перед анализом важно разобраться:
- что считается крупной сделкой применительно к банкротству;
- какие операции выглядят подозрительно;
- что сделать, чтобы снизить риски оспаривания.
Вот как на эти вопросы отвечают юристы.
Что такое крупная сделка применительно к банкротству
В таблице обобщили, что говорится в нормативке про крупные сделки вообще и применительно к банкротству в частности.
Таблица 3. Какая сделка считается крупной и будет на особом контроле у арбитражного управляющего
Где про это написано
Та, что отвечает двум критериям:
· она нехарактерна для бизнеса, например, продажа недвижимости производителем электросчетчиков;
· ее стоимость больше 25% от балансовой цены активов
Ст. 46 Закона об ООО, ст. 78 Закона об АО
Та, по которой стоимость переданного имущества превышает 20% от балансовой цены активов
Абз. 3 п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве
Та, к которой применимы условия:
· стоимость сделки больше 20–25% от балансовой цены активов;
· в результате сделки вывели имущество, без которого бизнес не может нормально работать
П. 4.1.1 письма ФНС от 16.08.2017 № СА-4-18/16148@
Какие сделки выглядят подозрительно
Управляющий заподозрит причинение вреда кредиторам, если активы:
- продавались по цене ниже рыночной в два и больше раз;
- отдавались безвозмездно.
Про это говорится в п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве и определении ВС от 23.12.2021 № 305-ЭС21-19707 по делу А40-35533/2018.
Но юристы подсказывают, что сам по себе убыток от передачи активов – это еще не доказательство того, что директор ущемил права кредиторов. Важно сверить ущерб от сделки и стоимость имущества за вычетом кредиторки. Например, выйдет так:
- убыток от продажи актива – (-100) тыс. руб.;
- имущество минус кредиторка – (-100) млн руб.
При таком раскладе минус в сотню тысяч ничего принципиально не меняет на фоне минуса в сто миллионов. И если это единственная убыточная продажа за последние три года, то, возможно, ее оспаривания не будет.
Что сделать, чтобы снизить риски оспаривания
Для этого проверьте правильность оформления документов особенно по крупным операциям и составьте экономические обоснования для убыточных сделок.
В отношении документов проконтролируйте наличие:
- договоров – купли-продажи, дарения, займа, залога и т.д.;
- первички – накладных, актов приема-передачи, счетов-фактур;
- регистрационных документов на право собственности;
- технических паспортов на объекты недвижимости;
- протоколов собраний учредителей с одобрением крупных сделок.
Если что-то отсутствует, восстановите или запросите у контрагентов. К слову, запросить нужно не только у контрагентов, но и у следователей, если были выемки документов.
Обязательно сохраните такие запросы, чтобы было доказательство – директор пытался восстановить договоры или первичку. Это сыграет на руку, даже когда контрагенты в ответ отмолчатся, а следователи пришлют отказ.
В экономическом обосновании убыточных сделок делайте упор на два момента:
- почему эта операция была необходима;
- почему ее условия отличаются от обычных.
К примеру, компания продала производственный корпус, так как перепрофилировала деятельность, и он оказался не нужен. А цена была ниже среднерыночной, потому что здание ветхое и без капремонта. Выходит, эта сделка уменьшила будущие потери от простоя непрофильного актива и его дальнейшего разрушения. Заодно принесла деньги в оборот, на которые закупили материалы.
Этап 3. Уведомляем учредителей, совет директоров, ревизионную комиссию и кредиторов
Этот этап не прописан в Законе о банкротстве. Но лучше перестраховаться и уведомить о признаках несостоятельности компании:
- учредителей;
- совет директоров, если он есть;
- ревизионную комиссию, если она есть;
- кредиторов, если по договору вы обязаны это делать.
Если не сообщите о банкротстве учредителям, то попадете под административку по п. 6 ст. 14.13 КоАП. А это штраф для директора 25–50 тыс. руб. или дисквалификация от полугода до двух лет.
А если не уведомите кредиторов, хотя в договоре есть пункт про это, то плюсом к основным требованиям они предъявят вам возмещение убытков. Если же пункта об уведомлении в договоре нет, тогда и сообщать ничего не нужно. Сделаете это позже перед подачей заявления должника в суд.
Этап 4. Сообщаем на Федресурс
На Федресурсе опубликуйте два сообщения. Вот таких.
Таблица 4. Какие сообщения разместить на Федресурсе до начала банкротства
О чем сообщение
Где про это в Законе о банкротстве
Что будет, если не сообщать
О появлении признаков банкротства
В течение 10 рабочих дней с момента возникновения признаков
Накажут директора по п. 6–8 ст. 14.25 КоАП:
· предупреждением или штрафом в 5 тыс. руб. – при просрочке с подачей;
· штрафом в 5–10 тыс. руб. – при неподаче;
· штрафом в 10–50 тыс. руб. или дисквалификацией от года до трех лет – при повторном нарушении
Об обращении в суд с заявлением должника
Не менее, чем за 15 календарных дней до подачи заявления в суд
Абз. 2 п. 4 ст. 37
· Применят санкции по п. 6–8 ст. 14.25 КоАП;
· суд оставит заявление о банкротстве без движения (п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве);
· привлекут директора к субсидиарной ответственности (п. 8 ст. 61.11 Закона о банкротстве)
Разместите сообщения любым из трех способов:
- через нотариуса, который оказывает такие услуги;
- через посредников, например, через fedresurs.online;
- самостоятельно на сайте Федресурса.
Стоимость публикации одного сообщения на момент написания статьи составляет 902,51 руб., в том числе НДС 20%.
Два первых способа потребуют дополнительную плату за услуги помощников, а третий – за квалифицированную электронную подпись. Без нее документы не подать.
На Федресурсе есть файлс ответами про то:
- как скоро после оплаты опубликуется сообщение;
- как получить доступ в личный кабинет на сайте;
- как преодолеть технические ошибки сервиса.
Этап 5. Ищем дружественную СРО арбитражных управляющих
Арбитражный управляющий – это тот, кто ведет банкротство компании. Как отмечали в начале статьи, отлично, если это будет свой человек. Поэтому этап сводится к тому, чтобы отыскать такого своего.
Однако важно знать: арбитражного управляющего назначает суд. Компания-банкрот лишь указывает свое пожелание в заявлении, причем отмечает не человека, а СРО арбитражных управляющих, при которой этот человек работает.
У суда нет обязанности учитывать такое пожелание, потому что по п. 5 ст. 37 Закона о банкротстве СРО выбирается случайным образом. Правда, конкретный порядок такой процедуры не определен, поэтому суд может выбрать ту СРО, что указана в заявлении банкротящейся фирмы. Тут все зависит от сложившегося в регионе подхода. Например, в Москве и Московской области суды обычно назначают СРО арбитражных управляющих, что отмечена в заявлении должника.
Вот два совета, которые дают эксперты по поиску подходящей СРО и арбитражного управляющего.
Первый. Наведите справки о возможных кандидатах. Для этого узнайте об опыте, о количестве доведенных до завершения дел, поищите рекомендации. В таком помогут четыре источника:
- список арбитражных управляющих наФедресурсе. Здесь узнаете, когда управляющий зарегистрировался в Росреестре, вступил ли он в СРО, были ли отстранения от ведения банкротства, сколько дел вел и сколько завершил. Чтобы увидеть завершенные дела, зайдите в карточку управляющего, выберите вкладку «Отчеты АУ» и посмотрите записи с типом процедуры «Конкурсное производство»; от ФНС. Вбейте ФИО управляющего и узнаете о нарушениях, которые он допустил при ведении банкротства;
- сайт Картотеки арбитражных дел. Чтобы отыскать дела, которые вел управляющий, впишите его ФИО в поисковую строку «Участник дела» с отметкой «Ответчик». На сайте это слева вверху. А дальше смотрите количество дел, открывайте тексты судебных решений и читайте их итоги;
- сайты с отзывами, например, Профи. Для арбитражных управляющих там есть отдельная вкладка. Можно выбрать нужный регион или город.
Второй. Пообщайтесь с выбранными претендентами. Вот вопросы, которые важно обсудить:
- каковы ожидаемые расходы по предстоящему банкротству;
- сколько времени оно займет;
- будет ли арбитражный управляющий пользоваться услугами фирм-помощников;
- что должны или могут сделать сотрудники компании, чтобы ускорить банкротные процедуры;
- что управляющий сделает для быстрой реализации активов без потери в их стоимости;
- как он будет взыскивать зависшую дебиторку.
И еще момент, который стоит помнить. Даже если суд пошел вам навстречу и назначил ту СРО, что вы хотели, а та СРО определила в помощь управляющего, с которым обо всем договорились, то совсем не факт, что именно он будет вести банкротство до конца.
Если кредиторы заподозрят нарушение своих прав, то они пожалуются на это суду. Суд вправе отстранить управляющего и назначить СРО, предложенную кредиторами (п. 56 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.12 № 35, ст. 12 Закона о банкротстве).
Этап 6. Считаем, во сколько обойдется процедура, и ищем, на чем сэкономить
На пятом этапе кандидаты на роль арбитражного управляющего, возможно, рассказали, во сколько обойдется банкротство. Но нужно все проверить самим. А еще поискать способы экономии. Этим и займемся.
Но для начала разберемся, кто платит за процедуру. Тут возможны три варианта:
- компания-банкрот, если у нее есть средства;
- кредитор, если именно он подал заявление о банкротстве, а у компании-банкрота нет денег;
- третьи лица, которые не участвуют в деле о банкротстве.
Первые два варианта подкрепляются п. 1 и 3 ст. 59 Закона о банкротстве, а последний – арбитражной практикой из постановления 18 Арбитражного АС от 27.09.2021 по делу № А07-17874/2021.
Расходы на банкротство включают:
- плату за уведомления на Федресурсе;
- госпошлину;
- вознаграждение арбитражному управляющему;
- стоимость сопровождающих процедур.
Про стоимость уведомлений на Федресурсе мы рассказывали выше. После начала банкротства управляющий разместит еще несколько по каждому значимому этапу на сайте Федресурс – Банкротство.
Теперь разберемся, во сколько выльются остальные траты.
Госпошлина
Госпошлина составляет 6 тыс. руб. Она уплачивается перед подачей заявления о банкротстве (пп. 5 п. 1 ст. 333.21 НК).
Если арбитражный управляющий через суд решит оспорить сделки компании-банкрота, то за это придется заплатить еще 6 тыс. руб. (пп. 2 п. 1 ст. 333.21 НК).
Вознаграждение арбитражному управляющему
Вознаграждение состоит из трех частей. Написали про них в таблице.
Таблица 5. Что включает плата за труд арбитражного управляющего
Какая часть вознаграждения
От чего зависит и как рассчитывается
Где про нее в Законе о банкротстве
· От процедуры банкротства.
· Определяется в твердой сумме за каждый месяц работы управляющего
· От процедуры банкротства.
· Считается как процент от балансовой стоимости активов компании-банкрота, удовлетворенных требований или других показателей.
· Не может быть больше 60 тыс. руб.
· От того, привлек ли управляющий к субсидиарной ответственности директора, главбуха или еще кого-то из контролирующих лиц должника.
· Составляет 30% от взысканной суммы
И хотя состав и суммы вознаграждения закреплены законом, их можно поменять. Например, собрание кредиторов вправе попросить суд увеличить фиксированную часть из-за объема и сложности работ. Или все те же кредиторы могут назначить дополнительное вознаграждение не из приведенного списка и оплачивать его самостоятельно (п. 5, 7, 8 ст. 20.6 Закона о банкротстве). Или суд решит, что управляющий плохо работает и снизит фиксированную сумму (п. 5 постановления Пленума ВАС от 25.12.2013 № 97, п. 22 Обзора судебной практики Верховного суда от 04.07.2018 № 2 (2018)).
Стандартные величины для фиксированной и процентной составляющих смотрите в таблицах 6 и 7.
Таблица 6. Чему равна фиксированная часть вознаграждения
Для какой процедуры банкротства
Сколько составляет в месяц, тыс. руб.
Таблица 7. Чему равна процентная часть вознаграждения
Для какой процедуры банкротства
Какой показатель в основе расчета и чему он равен
Сколько составляет вознаграждение
Балансовая стоимость активов (БСА), тыс. руб.:
10 тыс. руб. + 2% × (БСА – 250 тыс. руб.)
25 тыс. руб. + 1% × (БСА – 1 000 тыс. руб.)
45 тыс. руб. + 0,5% × (БСА – 3 000 тыс. руб.)
10 тыс. руб. + 1% × (БСА – 250 тыс. руб.)
17,5 тыс. руб. + 0,5% × (БСА – 1 000 тыс. руб.)
27,5 тыс. руб. + 0,2% × (БСА – 3 000 тыс. руб.)
41,5 тыс. руб. + 0,1% × (БСА – 10 000 тыс. руб.)
131,5 тыс. руб. + 0,05% × (БСА – 100 000 тыс. руб.)
● 300 000–1 000 000
231,5 тыс. руб. + 0,01% × (БСА – 300 000 тыс. руб.)
301,5 тыс. руб. + 0,001% × (БСА – 1 000 000 тыс. руб.)
Суд прекратил производство по делу о банкротстве
8% от сумм, направленных на погашение реестровых требований кредиторов
Суд признал должника банкротом и открыл конкурсное производство
3% от прироста чистых активов должника за период внешнего управления
Процент удовлетворенных требований (УТ)
Стоимость сопровождающих процедур
Это все прочие траты, которые возникают в процессе банкротства и связаны с ним (п. 2, 3 ст. 207 Закона о банкротстве). Например, расходы на:
- почтовые отправления;
- госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- услуги оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки, если они обязательны по Закону о банкротстве;
- услуги лиц, которые берут на себя часть обязанностей арбитражного управляющего.
Все, кроме услуг тех, кто помогает арбитражному управляющему, оплачивается по факту. А тем, кто частично выполняет обязанности управляющего, платят исходя из балансовой стоимости активов должника. Вот так, как в таблице 8 (п. 3, 4 ст. 20.7 Закона о банкротстве).
Таблица 8. Сколько заплатят тем, кто взял на себя часть обязанностей управляющего
Для какой процедуры банкротства
Какой показатель в основе расчета и чему он равен
Сколько составляет вознаграждение
Внешнее управление, конкурсное производство
25 тыс. руб. + 8% × (БСА – 250 тыс. руб.)
85 тыс. руб. + 5% × (БСА – 1 000 тыс. руб.)
185 тыс. руб. + 3% × (БСА – 3 000 тыс. руб.)
395 тыс. руб. + 1% × (БСА – 10 000 тыс. руб.)
1 295 тыс. руб. + 0,5% × (БСА – 100 000 тыс. руб.)
● 300 000–1 000 000
2 295 тыс. руб. + 0,1% × (БСА – 300 000 тыс. руб.)
2 995 тыс. руб. + 0,01% × (БСА – 1 000 000 тыс. руб.)
Наблюдение, финансовое оздоровление
50% от сумм для внешнего управления и конкурсного производства, которые привели выше
Сами видите, что банкротство стоит недешево. Поэтому еще до его начала поищите способы экономии. Вот несколько вариантов:
- узнайте у потенциального арбитражного управляющего, какие документы ему понадобятся для оценки финансово-хозяйственной деятельности вашей компании. Подготовьте их. Если не найдете, тогда запросите дубликаты у контрагентов или чиновников. В итоге к началу наблюдения пакет документов будет на руках, а значит, сэкономите время и деньги на этой процедуре;
- уточните у потенциального арбитражного управляющего, почем помогающие ему лица инвентаризируют активы и проводят финансовый анализ. Если знаете альтернативы подешевле, тогда предложите их управляющему;
- сами проведите инвентаризацию активов. Продайте или сдайте в металлолом пришедшие в негодность или недорогие активы. Этими деньгами закроете часть банкротных расходов. Помните, что спешно распродавать дорогое имущество не стоит. Если управляющий увидит в этом крупную сделку, то начнет проверку, а потом может и оспорить;
- сообщите работникам о несостоятельности компании. Убедите тех, чьи услуги не понадобятся во время банкротства, уволиться по соглашению сторон. За счет этого сэкономите на выплате выходного пособия;
Этап 7. Составляем заявление и передаем его в суд
Документ, запускающий процедуру самобанкротства, называется заявлением должника. Заявление подается в арбитражный суд.
Выполните четыре действия, чтобы суд принял его без проблем:
- правильно составьте;
- приложите подтверждающие документы;
- подайте вовремя;
- отправьте разрешенным способом.
Разберемся с каждым из четырех пунктов.
Как составить заявление должника
Пропишите в заявлении такие моменты (п. 2 ст. 37 Закона о банкротстве):
- название арбитражного суда, куда подадите заявление;
- сумму принятых денежных долгов перед кредиторами и причины, по которым они появились;
- сумму долгов по возмещению вреда жизни, здоровью и компенсации сверх такого возмещения, по зарплате и выходным пособиям, по авторским вознаграждениям;
- сумму долгов по налогам, сборам, страховым взносам;
- причины, по которым вы не можете погасить долги;
- сведения о судебных спорах против вашей компании, об исполнительных и прочих документах для списания денег в безакцептном порядке;
- сведения об имуществе, в том числе о деньгах и дебиторке;
- ОГРН и ИНН вашей компании;
- номера банковских счетов и адреса банков;
- название и адрес СРО, из членов которой вы хотите выбрать арбитражного управляющего. Можно указать не СРО, а требования к кандидату на роль управляющего.
Заявление подпишите кем-то из трех лиц (п. 1 ст. 37 Закона о банкротстве):
- руководителем;
- тем, у кого по уставу есть право на подачу заявления о банкротстве;
- тем, кто по доверенности может подписать такое заявление.
На надежных юридических сайтах мы нашли шаблон и образец заполнения для заявления должника.
Какие документы приложить к заявлению должника
Приложите к заявлению (ст. 37, 38 Закона о банкротстве, ст. 126 АПК):
- документ об уплате госпошлины;
- устав и свидетельство о госрегистрации;
- список кредиторов и должников с их адресами и расшифровкой по долгам;
- документы, подтверждающие, что долги есть и вы не можете их погасить;
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;
- решение учредителей о подаче заявления в суд, если есть;
- протокол собрания работников должника, на котором выбрали представителя для участия в деле о банкротстве, если есть;
- отчет оценщика о стоимости имущества, если есть;
- документы, подтверждающие размещение уведомлений на Федресурсе;
- документы, подтверждающие отправку копии заявления учредителям, совету директоров, ревизионной комиссии, кредиторам;
- доверенность на того, кто подписал заявление, если это не руководитель должника.
Прикладывайте подлинники документов или их заверенные копии (п. 3 ст. 38 Закона о банкротстве).
Когда подать заявление должника
Чтобы не опоздать с подачей заявления, ориентируйтесь на две контрольные даты:
- день, когда у компании появились признаки банкрота;
- день публикации на Федресурсе сообщения об обращении в суд с заявлением должника.
На схеме показали временной промежуток, в который нужно успеть отправить заявление.
Как отправить документы в суд
Для отправки заявления и приложений используйте любой из двух способов.
Первый – бумажный формат. Здесь есть свои два варианта:
- отдайте документы в канцелярию суда. Для этого запаситесь копией заявления, чтобы сотрудник канцелярии проставил на ней отметку о получении и написал дату и время приемки. Так получите доказательство о подаче;
- отправьте документы по почте. Посылайте их ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Опись заверит сотрудник почты – ею, в случае чего, докажете, что именно отправляли. А уведомление о вручении подпишет работник суда, когда заберет письмо на почте. Потом уведомление перешлют вам – так узнаете, что адресат получил документы.
Второй – электронный формат. Здесь потребуется регистрация на двух сайтах:
Сначала необходимо авторизоваться через «Госуслуги» в системе «Мой арбитр». Затем создайте там личный кабинет. А далее:
- отсканируйте заявления и все приложения;
- выберите формат файла PDF, масштаб 1:1, качество 200–300 dpi, не больше 30 Мб, с полной цветопередачей для цветных документов или в оттенках серого – для черно-белых;
- сохраните каждый документ в отдельном файле;
- присвойте каждому файлу название, в котором укажет, какой это документ и сколько в нем страниц. Например, так «Накладная 245 от 02032021 3л.pdf»;
- заполните в системе «Мой арбитр» форму «Заявление должника о признании его банкротом»;
- загрузите отсканированные документы;
- нажмите кнопку «Отправить».
Другие подробности про отправку электронных документов в арбитражный суд читайте в приказе Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 № 252.
Этап 8. Проходим процедуру наблюдения при банкротстве юридического лица
В банкротстве есть четыре возможных процедуры. Это:
- Наблюдение.
- Финансовое оздоровление.
- Внешнее управление.
- Конкурсное производство.
Однако второй и третьей процедур может не быть. Они вводятся судом в особых обстоятельствах. Финансовое оздоровление – когда суд считает, что предприятие можно вытащить из долгов и не банкротить. А внешнее управление – когда кредиторы больше не верят руководству компании и требуют передать дела внешнему управляющему.
Давайте представим, что банкротные процедуры свелись лишь к наблюдению и конкурсному производству и поговорим только про них.
Итак, наблюдение. Его максимальный срок – 7 месяцев, и за это время вот что произойдет (ст. 62–75 Закона о банкротстве):
- суд назначит временного управляющего – это все тот же арбитражный управляющий, но именно так он называется на первом этапе банкротных процедур;
- временный управляющий проведет анализ финансово-хозяйственной деятельности компании. Будет рассматривать операции за три прошлых года, искать там крупные сделки, оценивать их экономическую целесообразность и думать, а не преднамеренно ли банкротят бизнес. Если отыщет сомнительные сделки, то оспорит их в суде;
- по итогам анализа управляющий составит отчет. В нем напишет выводы о финансовом состоянии должника, в том числе о том, можно ли восстановить его платежеспособность;
- кредиторы заявят о своих требованиях к должнику. По этим заявкам управляющий сформирует реестр требований кредиторов;
- в конце процедуры наблюдения пройдет первое собрание кредиторов. На него придут участники с правом голоса и без него. С правом – это представители налоговой и кредиторы из реестра требований. Без права – это руководитель должника и по одному представителю от учредителей, работников и собственника имущества для унитарного предприятия. Они заслушают отчет управляющего и решат, какой будет следующая банкротная процедура. Если есть что спасать, то выберут финансовое оздоровление. Если совсем все плохо, тогда – конкурсное производство;
- управляющий отправит в суд свой отчет и протокол первого собрания кредиторов;
- суд рассмотрит эти документы и введет следующую банкротную процедуру или прекратит дело. Последнее произойдет, если окажется, что должник может финансово оклематься и погасить кредиторку. Или в других случаях, о которых написано в п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве.
Этап 9. Проходим процедуру конкурсного производства при банкротстве юридического лица
Цель этого этапа – ликвидировать бизнес, который не получилось вытащить из долгов. На все про все отводится полгода. Правда, суд может продлить конкурсное производство еще на полгода по ходатайству участника процесса (ст. 124 Закона о банкротстве).
Арбитражный управляющий во время этой процедуры зовется конкурсным управляющим и вот, что он делает:
- инвентаризирует имущество компании-банкрота;
- распродает его;
- увольняет сотрудников;
- погашает кредиторку.
Давайте чуть подробнее про каждый этап.
Как инвентаризируют активы
Сам процесс инвентаризации стандартный – фактическое количество активов сравнивается с тем, что записано в бухучете компании. К слову, про то, как инвентаризировать имущество быстро и правильно, можете узнать в наших статьях:
Однако есть три особенности для пересчета активов при конкурсном производстве:
- по срокам проведения;
- по поиску имущества.
- по оценке активов.
По срокам управляющий должен уложиться в три месяца с даты введения конкурсного производства. А если активов много и он не успевает, тогда можно попросить суд о продлении этого периода (п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве).
Поиск имущества ведется очень тщательно. Само собой, что пересчитывается то добро, что лежит на складах, стоит в цехах или находится в офисе. Но дополнительно конкурсный управляющий направит запросы в:
- Госавтоинспекцию – по транспортным средствам;
- Гостехнадзор – по сельскохозяйственной и прочей самоходной технике;
- Росреестр – по недвижимости.
Если отыщутся активы, которые числятся в записях чиновников, но которых нет в компании, тогда управляющий начнет их розыск.
Стоимость активов определяется независимым оценщиком. Но для движимого имущества, которое дешевле 100 тыс. руб., оценщика можно не звать, если кредиторы не против (п. 1, 5 ст. 130 Закона о банкротстве).
Как распродают имущество
Продажа имущества банкрота – это целая история. Хорошо разбираться в ней должен конкурсный управляющий. Но и руководству компании-банкрота неплохо быть в теме, а потому рассказываем, как все пройдет.
Активы продаются одним из способов, про которые написали в таблице 4 (ст. 448 ГК, приказ Минэкономразвития от 23.07.2015 № 495).
Таблица 9. Как происходит продажа имущества компании-банкрота
Какой способ продажи
Для какого имущества применяется
Для имущества дешевле 100 тыс. руб.
Его стоимость определяется по балансу на последнюю отчетную дату перед началом конкурсного производства (п. 5 ст. 139 Закона о банкротстве)
Для (абз. 3 п. 4, абз. 3 п. 5 Закона о банкротстве):
· объектов культурного наследия;
· памятников истории и культуры народов России;
· имущества, по которому собрание кредиторов определило специальные условия продажи
Для имущества, которое ограничено в обороте.
Участниками закрытых торгов будут лишь те, кто вправе владеть такими активами (абз. 2 п. 4 Закона о банкротстве)
Открытые торги в виде аукциона
Для прочего имущества.
Торги будут электронными, если продаются:
· предметы с исторической или художественной ценностью;
· вещи с рыночной стоимостью более 500 тыс. руб.
Продаваемое имущество компонуется в лоты. В один лот может попасть несколько активов, и тогда покупатель должен приобрести их все вместе.
Затем начинаются торги. Они могут пройти в три этапа, если сразу распродать все не получится. Происходит это так.
Таблица 10. Какие этапы есть на торгах и в чем их особенность
Какой этап торгов
Что на нем происходит
Участники делают ставки. Цена лота постепенно растет на величину, которая предусматривается в условиях торгов, например, на 5–10% от начальной цены лота
Начальная цена лота снижается на 10%
Начальная цена лота устанавливается на уровне рыночной, а потом постепенно снижается до 50% от стартовой суммы
Если что-то так и не продали, тогда управляющий предлагает это добро сначала кредиторам в счет погашения долгов, а потом – учредителям. Если и они отказываются, тогда никому не нужные активы передаются в органы местного самоуправления или федеральные органы исполнительной власти (ст. 148 Закона о банкротстве).
Как увольняют сотрудников
Вот четыре основания, по которым компания-банкрот увольняет сотрудников:
- по собственному желанию;
- по соглашению сторон;
- из-за сокращения штата;
- из-за ликвидации организации.
Первые два пункта самые оптимальные с точки зрения расходов, так как не придется платить уволенным выходное пособие. Но тут придется заручиться согласием работника.
А четвертый пункт – отчасти спорный. Да, он есть в ТК. Там это п. 1 ч. 1 ст. 81. Но формально уволить сотрудников из-за ликвидации компании можно, когда есть определение суда о завершении конкурсного производства. Пока его нет, всегда остается шанс, что суд прекратит банкротство. Раз так, то увольнение персонала по такому основанию окажется незаконным и бывшие сотрудники его оспорят.
С другой стороны, сидеть и ждать определение суда, а потом скорее всех увольнять – тоже не лучшее решение. На нормальное оформление увольнений попросту может не хватить времени. Поэтому есть решения, в которых суды поддерживали конкурсных управляющих, заранее начинавших расторгать трудовые договоры с работниками предприятия-банкрота.
Само же увольнение в связи с ликвидацией проходит по общим правилам. Нужно лишь уведомить сотрудников о прекращении трудовых отношений в течение месяца с даты открытия конкурсного производства. Примерный срок увольнения определяется исходя из периода, который суд отвел на конкурсное производство.
Как погашают кредиторскую задолженность
Деньги от продажи активов управляющий направит на погашение кредиторки. Платить будет тем, кто в течение двух месяцев с момента публикации сообщения на Федресурсе заявил, что компания-банкрот ему должна. Такие заявители оказываются в реестре кредиторов.
Сперва управляющий погасит текущие долги, которые появились во время банкротных процедур. А дальше пойдет по списку из пяти очередей (п. 1 ст. 64 ГК РФ). О них мы писали в статье «Добровольная ликвидация ООО – пошаговая инструкция: какие этапы пройти и от каких ошибок уберечься». Например, зарплатные долги закроет вперед налоговых. А налоговые – раньше, чем обязательства перед поставщиками.
Если что-то из активов останется после погашения долгов перед реестровыми кредиторами, тогда заплатят зареестровым. То есть тем, кто прозевал срок подачи заявления о том, что банкрот ему должен. А если останется что-то после них, тогда остатки активов перепадут учредителям.
Правда, нужно понимать, что закрыть всю кредиторку банкрота да еще вернуть вклады собственникам, скорее всего, не выйдет. У неплатежеспособных компаний обычно большие убытки. А большой убыток означает, что активов меньше, чем обязательств. Поэтому на всех имущества не хватит.
Этап 10. Получаем в налоговой лист записи о ликвидации компании в ЕГРЮЛ
Это финал. Главные его герои – суд и налоговая.
Суд на основании отчета управляющего вынесет определение о прекращении конкурсного производства. А через 30 дней отправит это определение налоговикам.
Налоговики в течение пяти дней сделают запись о ликвидации должника в ЕГРЮЛ (п. 2, 3 ст. 149 НК РФ). Затем отправят электронный лист записи ЕГРЮЛ на email, который указывался в заявлении должника.
Если вам нужен бумажный вариант листа, тогда получите его по дополнительному запросу:
- в налоговой;
- в МФЦ;
- ·у нотариуса.
Даже просто читать о самобанкротстве – это вот как долго и утомительно. А представьте, каково проживать такой процесс «в натуре». Если ваш бизнес уже проходит это сложное время, тогда пожелаем успешного финала. А если вы читали наши статьи про самобанкротство просто ради интереса, тогда пусть несостоятельность обойдет вас стороной. Все же хорошего в ней мало.
Предбанкротный анализ, как инструмент управления рисками на предприятии
В 2015 году окончил экономический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. В 2017 году присвоена степень магистра экономики в направлении «Менеджмент», программа подготовки: Управление финансами компаний и финансовых институтов. Специализации: банкротство, юридический консалтинг, налоговый консалтинг, управленческий учет и бизнес-планирование, контрольно-ревизионные функции, инвестиционный консалтинг.
В своей деятельности мы сталкиваемся с массовым непониманием клиентов как самой процедуры банкротства, так и ее последствий.
Обычная ситуация, руководители или владельцы бизнеса, имея шапочную информацию от коллег и из ярких проспектов, считают, что банкротство — это просто, послушай консультантов, заплати им деньги, обеспечь лояльность арбитражного управляющего и все для тебя закончится через год-два.
Ступая, по требованию кредиторов или по собственному желанию отказаться от проблемного бизнеса, на скользкую дорожку банкротства, необходимо оценивать как затраты на проведение процедуры, возможные риски, и возможные потери, как финансовые, так и собственного реноме.
Типичной потребностью для подобных случаев можно назвать предбанкротный финансовый анализ (ПбФА) или предбанкротный аудит. Последнее название обычно вводит в заблуждение потребителя услуги, так как с более понятным ему обязательным аудитом имеет мало общего.
Основной целью ПбФА является подготовка к процедуре банкротства, когда руководители должника уже понимают о неизбежности.
Но на практике встречалась ситуация, когда наша компания убедила клиента подобным анализом, что стоит погасить налоговую задолженность из собственных внешних источников, чтобы в среднесрочном периоде планирования избежать существенных личных финансовых проблем.
Также проведение ПбФА позволяет найти внутренние резервы для погашения задолженности перед проблемным кредитором, понять причины и условия устранения кризиса, выйти на кредиторов с предложением мирового соглашения, показав, что в случае банкротства возврат денежных средств будет существенно ниже, чем в случае мирового соглашения или реструктуризации задолженности.
ПбФА это комплексный анализ деятельности компании. Анализ осуществляется по стандартам законодательства о банкротстве, проводятся мероприятия как в процедуре банкротства:
- финансовый анализ;
- анализ признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
- анализ сделок должника;
- инвентаризация имущества и обязательства;
- выявляется достаточность имущества должника и средств на проведение процедуры банкротства;
- составляется реестр кредиторов, включая ожидаемую задолженность перед персоналом;
- идентифицируются контролирующие лица должника, составляется оценка рисков связанным физическим и юридическим лицам, рассматриваются угрозы их финансовому состоянию из-за введения процедуры банкротства на конкретном должнике;
- выявляются налоговые, административные и уголовные риски для контролирующих лиц должника;
- оценивается возможность привлечения к убыткам и к субсидиарной ответственности и объем привлечения.
ПбФА можно проводить не только получив уведомление о намерениях кредитора подать заявление о банкротстве в суд, но и в случае существенных событиях в компании, таких как смена руководителя или собственника, получение существенного иска от контрагента и т.д.
Основные этапы ПбФА немного отличаются от проведения АФХД в банкротстве.
Так первым этапом стоит определить сбор и анализ о компании из открытых источников, для понимания как видят компанию кредиторы до введения процедуры банкротства, насколько «на бумаге» она привлекательна для подачи заявления о банкротстве и как цель получения контроля над активами или бизнесом через процедуру банкротства.
На втором этапе запрашивается стандартный пакет документов, включая финансовые отчеты, аудиторские заключения, информацию о движении денежных средств по счетам, сведения о дебиторской и кредиторской задолженности и т.д. Крайне желательно на данном этапе предоставление специалистам доступа к базе данных предприятия (1С:Предприятие, договорные базы данных, CRM).
В ряде отраслей (например, строительство) обязательной частью анализа является экспресс-анализ все контрагентов должника по признакам фиктивности деятельности, соответствия объемов отношений с выручкой контрагента, чтобы показать обоснованность заключения сделок.
На третьем этапе формируется запрос по дополнительным документам (обычно сделки), что привлекли внимание на этапе №2.
Как результатом анализа является четкое понимание:
- периода возникновения и причинах неплатежеспособности;
- о финансовом состоянии должника по стандартам законодательства о банкротстве;
- состоянии расчетов с бюджетом и другими кредиторами;
- возбужденных и неоконченных исполнительных производствах;
- совершенных сделках, в том числе направленных на вывод активов;
- контролирующих лицах, на которых могут быть возложены риски субсидиарной, уголовной ответственности;
- возбуждении в отношении компании исковых, административных производств.
Наиболее подробно рассматриваются сделки, что могут быть оспорены в процедуре банкротства:
- при неравноценном встречном исполнении;
- в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов;
- предпочтение одному из кредиторов перед другими кредиторами в отношении удовлетворения требований.
При рассмотрении сделок применяются стандарты и принципы доказывания, как если бы их оценка была бы в банкротном процессе, оценивается возможность привлечения к ответственности контролирующих лиц, определяется способ их защиты и осуществляется сбор необходимых доказательств.
При работе над ПбФА в зависимости от масштаба предприятия привлекаются специалисты в банкротном процессе (юристы), бухгалтера и аудиторы, специалисты по обработке массивов данных (программисты, аналитики).
Периодом анализа является три года, возможно расширение периода в случае если в результате анализа выявлено возникновение более ранних признаков банкротства. Сроки осуществления анализа от двух недель до полугода совместной работы с должником по устранению рисков.
В результате клиент получает:
- сам ПбФА;
- анализ признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
- анализ сделок должника;
- анализ рисков для всех контролирующих должника лиц;
- дорожную карту по работе в преддверии банкротства с сопровождением;
- оценку сроков, этапов и результатов проведения процедуры банкротства (оценку погашения задолженности по каждой из группы кредиторов, включая аффилированных к должнику лиц).
Так как развитие ситуации в процедуре банкротства несет вероятностный характер, анализ включает в себя и дерево вероятностей и решений с оценкой развития ситуации от умеренно пессимистического (основной сценарий) до крайне негативного
В рекомендациях возможно определение политик взаимодействия:
- с каждым конкретным или ключевыми кредиторам;
- пути взаимодействия с арбитражным управляющим;
- влияние банкротства на группу компаний;
- оценка затрат и персонала на саму процедуру банкротства.
Подобное заключение можно использовать и в судебном процессе, в том числе и для противопоставления выводов арбитражного управляющего о преднамеренном банкротстве и даже в качестве доказательного мнения и в уголовном производстве.
В последнее время расширяется и круг лиц, кто может использовать подобный анализ. Так крупный кредитор, например, банк, предполагая направить заявление о банкротстве, может прибегнуть к составлению ПбФА должника, как исключительно по внешним открытым источникам данных, так и предложив должнику допустить аудиторов (аналитиков) для решения вопроса о реструктуризации задолженности и сравнить для себя экономический эффект от проведения процедуры банкротства с альтернативными решениями.
Как определить предбанкротное состояние предприятия
Политика компании в отношении обработки персональных данных
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Политика определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных в ООО «Сенсум» (местонахождение: 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Вурнарское шоссе, д.10, ИНН 2130059182) (далее – Оператор) с целью защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В Политике используются следующие основные понятия:
— автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
— блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
— информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
— обезличивание персональных данных – действия, в результате которых невозможно определить без использования дополнительной информации принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
— обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
— оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
— персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
— предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
— распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;
— трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому или иностранному юридическому лицу;
— уничтожение персональных данных – действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
Компания обязана опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к настоящей Политике обработки персональных данных в соответствии с ч. 2 ст. 18.1. ФЗ‑152.
2. ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Обработка персональных данных у Оператора осуществляется на основе следующих принципов:
— законности и справедливой основы;
— ограничения обработки персональных данных достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;
— недопущения обработки персональных данных, несовместимой с целями сбора персональных данных;
— недопущения объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
— обработки только тех персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
— соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки;
— недопущения обработки персональных данных, избыточных по отношению к заявленным целям их обработки;
— обеспечения точности, достаточности и актуальности персональных данных по отношению к целям обработки персональных данных;
— уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, при невозможности устранения Оператором допущенных нарушений персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2 Условия обработки персональных данных
Оператор производит обработку персональных данных при наличии хотя бы одного из следующих условий:
— обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
— обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
— обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
— обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
— обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
— осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее – общедоступные персональные данные);
— осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
2.3 Конфиденциальность персональных данных
Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.4 Общедоступные источники персональных данных
В целях информационного обеспечения у Оператора могут создаваться общедоступные источники персональных данных субъектов персональных данных, в том числе справочники и адресные книги. В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, должность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Сведения о субъекте персональных данных должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных, уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных либо по решению суда.
2.5 Специальные категории персональных данных
Обработка Оператором специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, допускается в случаях, если:
— субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
— персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных;
— обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению, о трудовых пенсиях;
— обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
— обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;
— обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;
— обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством.
Обработка специальных категорий персональных данных, осуществлявшаяся в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 10 ФЗ-152, должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась их обработка, если иное не установлено федеральным законом.
Обработка персональных данных о судимости может осуществляться Оператором исключительно в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.
2.6 Биометрические персональные данные
Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность – биометрические персональные данные – могут обрабатываться Оператором только при наличии согласия субъекта персональных данных в письменной форме.
2.7 Поручение обработки персональных данных другому лицу
Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные ФЗ-152 и настоящей Политикой.
2.8. Обработка персональных данных граждан Российской Федерации
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации, за исключением случаев:
— обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
— обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее – исполнение судебного акта);
— обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
— обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.
2.9. Трансграничная передача персональных данных
Оператор обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу персональных данных, обеспечивается адекватная защита прав субъектов персональных данных, до начала осуществления такой передачи.
Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не обеспечивающих адекватной защиты прав субъектов персональных данных, может осуществляться в случаях:
— наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу его персональных данных;
— исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.
3. ПРАВА СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своих интересах. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
3.2. Права субъекта персональных данных
Субъект персональных данных имеет право на получение у Оператора информации, касающейся обработки его персональных данных, если такое право не ограничено в соответствии с федеральными законами. Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с субъектом персональных данных (потенциальным потребителем) с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных.
Оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных в вышеуказанных целях.
Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, или при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Если субъект персональных данных считает, что Оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований ФЗ-152 или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Для предотвращения несанкционированного доступа к персональным данным Оператором применяются следующие организационно-технические меры:
— назначение должностных лиц, ответственных за организацию обработки и защиты персональных данных;
— ограничение состава лиц, допущенных к обработке персональных данных;
— ознакомление субъектов с требованиями федерального законодательства и нормативных документов Оператора по обработке и защите персональных данных;
— организация учета, хранения и обращения носителей, содержащих информацию с персональными данными;
— определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе моделей угроз;
— разработка на основе модели угроз системы защиты персональных данных;
— проверка готовности и эффективности использования средств защиты информации;
— разграничение доступа пользователей к информационным ресурсам и программно-аппаратным средствам обработки информации;
— регистрация и учет действий пользователей информационных систем персональных данных;
— использование антивирусных средств и средств восстановления системы защиты персональных данных;
— применение в необходимых случаях средств межсетевого экранирования, обнаружения вторжений, анализа защищенности и средств криптографической защиты информации;
— организация пропускного режима на территорию Оператора, охраны помещений с техническими средствами обработки персональных данных.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Работники Оператора, виновные в нарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, несут материальную, дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
Положение о порядке хранения и защиты персональных данных пользователей
1. Термины и определения
Сайт – совокупность программных и аппаратных средств для ЭВМ, обеспечивающих публикацию для всеобщего обозрения информации и данных, объединенных общим целевым назначением, посредством технических средств, применяемых для связи между ЭВМ в сети «Интернет». Под Сайтом в Соглашении понимается Сайт, расположенный в сети «Интернет» по адресу: http://sensum.ru.
Пользователь – пользователь сети «Интернет» и, в частности, Сайта, имеющий свою личную страницу (профиль/аккаунт).
Федеральный закон (ФЗ) – Федеральный закон от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно копределенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Оператор – организация, самостоятельно или совместно с другими лицами организующая обработку персональных данных, а также определяющая цели обработки персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Оператором является ООО «Сенсум», 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Вурнарское шоссе, д.10, ИНН 2130059182
Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.
Распространение персональных данных – действие, направленное на раскрытие персональных данных определенному кругу лиц по предварительному согласию в случаях, предусмотренных законом.
Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).
Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и/или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
Обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных к конкретному субъекту персональных данных.
Информационная система персональных данных (ИСПДн) – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
2. Общие положения
2.1. Положение о порядке хранения и защиты персональных данных Пользователей Сайта (далее — Положение) разработано с целью соблюдения требований законодательства РФ, содержащих персональные данные, и идентификации Пользователей, находящихся на Сайте.
2.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, действующим законодательством РФ в области защиты персональных данных.
2.3. Положение устанавливает порядок обработки персональных данных Пользователей Сайта: действия по сбору, систематизации, накоплению, хранению, уточнению (обновлению, изменению), уничтожению персональных данных.
2.4. Положение устанавливает обязательные для сотрудников Оператора, задействованных в обслуживании Сайта, общие требования и правила по работе со всеми видами носителей информации, содержащими персональные данные Пользователей Сайта.
2.5. В Положении не рассматриваются вопросы обеспечения безопасности персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну Российской Федерации.
2.6. Целями Положения являются:
· обеспечение требований защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;
· исключение несанкционированных действий сотрудников Оператора и любых третьих лиц по сбору, систематизации, накоплению, хранению, уточнению (обновлению, изменению) персональных данных, иных форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и локальную вычислительную сеть Оператора, обеспечение правового и нормативного режима конфиденциальности недокументированной информации Пользователей Сайта; защита конституционных прав граждан на личную тайну, конфиденциальность сведений, составляющих персональные данные, и предотвращение возникновения возможной угрозы безопасности Пользователей Сайта.
2.7. Принципы обработки персональных данных:
· обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе;
· обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;
· не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
· обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;
· содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
· при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных;
· хранение персональных данных должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого является Пользователь;
· обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.8. Условия обработки персональных данных.
2.8.1. Обработка персональных данных Пользователей Сайта осуществляется на основании Гражданского кодекса РФ, Конституции РФ, действующего законодательства РФ в области защиты персональных данных.
2.8.2. Обработка персональных данных на Сайте осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Положением и законодательством РФ.
Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:
· обработка персональных данных необходима для использования Сайта, стороной которого является Пользователь;
· обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов Пользователя Сайта, если получение согласия невозможно;
· обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов Оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы Пользователей Сайта;
· обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением обработки персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов спотенциальными потребителями с помощью средств связи, а также в целях политической агитации при условии обязательного обезличивания персональных данных.
2.9. Цели обработки персональных данных.
2.9.1. Обработка персональных данных Пользователей Сайта осуществляется исключительно в целях предоставления Пользователю возможности взаимодействовать с Сайтом.
2.9.2. Сведениями, составляющими персональные данные на Сайте, является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных).
2.10. Источники получения персональных данных Пользователей.
2.10.1. Источником информации обо всех персональных данных Пользователя является непосредственно сам Пользователь.
2.10.2. Источником информации о персональных данных Пользователя являются сведения, полученные вследствие предоставления Оператором Пользователю прав пользования Сайтом.
2.10.3. Персональные данные Пользователей относятся к конфиденциальной информации ограниченного доступа.
2.10.4. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется в случае их обезличивания, а также в отношении общедоступных персональных данных.
2.10.5. Оператор не имеет права собирать и обрабатывать персональные данные Пользователя о его расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, частной жизни, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2.10.6. Оператор не имеет права получать и обрабатывать персональные данные Пользователя о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
2.11. Способы обработки персональных данных.
2.11.1. Персональные данные Пользователей Сайта обрабатываются исключительно с использованием средств автоматизации.
2.12. Права субъектов (Пользователей) персональных данных.
2.12.1. Пользователь имеет право на получение сведений об Операторе, о месте его нахождения, о наличии у Оператора персональных данных, относящихся к конкретному субъекту персональных данных (Пользователю), а также на ознакомление с такими персональными данными, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 14 Федерального закона «О персональных данных».
2.12.2. Пользователь имеет право на получение от Оператора при личном обращении к нему либо при получении Оператором письменного запроса от Пользователя следующей информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
· подтверждение факта обработки персональных данных Оператором, а также цель такой обработки;
· правовые основания и цели обработки персональных данных;
· цели и применяемые Оператором способы обработки персональных данных;
· наименование и местонахождение Оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с Оператором или на основании федерального закона;
· обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок предоставления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
· сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
· порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных федеральным законом;
· информации об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;
· наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
· иные сведения, предусмотренные федеральным законом или другими федеральными законами;
· требовать изменения, уточнения, уничтожения информации о себе;
· обжаловать неправомерные действия или бездействия по обработке персональных данных и требовать соответствующей компенсации в суде;
· на дополнение персональных данных оценочного характера заявлением, выражающим его собственную точку зрения;
· определять представителей для защиты своих персональных данных;
· требовать от Оператора уведомления обо всех произведенных в них изменениях или исключениях из них.
2.12.3. Пользователь имеет право обжаловать в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке действия или бездействие Оператора, если считает, что последний осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы.
2.12.4. Пользователь персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
2.13. Обязанности Оператора.
2.13.1. По факту личного обращения либо при получении письменного запроса субъекта персональных данных или его представителя Оператор, при наличии оснований, обязан втечение 30 дней с даты обращения либо получения запроса субъекта персональных данных или его представителя предоставить сведения в объеме, установленном федеральным законом. Такие сведения должны быть предоставлены субъекту персональных данных вдоступной форме, в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся кдругим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
2.13.2. Все обращения субъектов персональных данных или их представителей регистрируются в Журнале учета обращений граждан (субъектов персональных данных) по вопросам обработки персональных данных.
2.13.3. В случае отказа в предоставлении субъекту персональных данных или его представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных Оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение части 8 статьи 14 Федерального закона «О персональных данных» или иного федерального закона, являющегося основанием для такого отказа, в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
2.13.4. В случае получения запроса от уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности указанного органа, Оператор обязан сообщить такую информацию в уполномоченный орган в течение 30 дней с даты получения такого запроса.
2.13.5. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении или по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки.
2.13.6. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой Оператором, последний в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных. Об устранении допущенных нарушений Оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя, а в случае если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.
2.13.7. В случае достижения цели обработки персональных данных Оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого является субъект персональных данных.
2.13.8. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы.
2.14. Режим конфиденциальности персональных данных.
2.14.1. Оператор обеспечивает конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями законодательства РФ.
2.14.2. Оператор не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные без согласия на это субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.14.3. В соответствии с перечнем персональных данных, обрабатываемых на сайте, персональные данные Пользователей Сайта являются конфиденциальной информацией.
2.14.4. Лица, осуществляющие обработку персональных данных, обязаны соблюдать требования регламентирующих документов Оператора в части обеспечения конфиденциальности и безопасности персональных данных.
Предбанкротный аудит: то, о чем не принято говорить в бизнесе
Нередко в процедуру банкротства юридические лица заходят без возможности восстановления своей платёжеспособности. Причина этого в том, что для мало-мальски действующих предприятий тема банкротства – обычно табуирована. И если спасти бизнес не получается, то в банкротство падают бесповоротно и с головой, а вернее, головами директора, главбуха и прочих. Но кризис на предприятии – это такая же болезнь, которую можно и нужно диагностировать. Если поддаётся лечению – принять меры, а если нет, то зайти в процедуру банкротства подготовленным. Предбанкротный аудит – то, о чем мы поговорим сегодня.
Существует теория о трех стадиях наступления кризиса руководства предприятия:
- отсутствие внимания на существующие проблемы, списание их на временные трудности;
- демонстрационные меры (например, усиление контроля над дисциплиной, урезание стимулирующих выплат сотрудникам, частые совещания);
- панические атаки (стихийные увольнения или сокращения штата, вывод имущества и проч.).
Предпринимательская деятельность состоит из спадов и подъёмов, а потому своевременная идентификация кризиса и необратимых процессов – задача далеко не из легких. И важную роль в этом играет предбанкротный аудит.
Предбанкротный аудит – это совокупность проверочных и аналитических мероприятий, целью которых является:
- установление возможности или невозможности продолжения хозяйственной деятельности;
- установление причин, которые привели к неудовлетворительному финансовому положению;
- разработка стратегии выхода из локального кризиса либо подготовка к процедуре банкротства.
Предбанкротный аудит рекомендован предприятиям:
- функционирующим в обычном режиме для контроля текущей ситуации в условиях агрессивных внешних факторов (экономический кризис, введение санкций);
- ведущим убыточную деятельность;
- находящимся в финансовом кризисе в силу внешних, внутренних или совокупности обстоятельств;
- находящимся на грани банкротства. «Звоночком» может послужить как единичный эпизод, так и совокупность обстоятельств, например, подано или рассматривается исковое заявление о взыскании суммы долга свыше 300 тыс. руб.; вынесен судебный акт о взыскании суммы задолженности свыше 300 тыс. руб.; есть задолженности перед кредиторами, при этом ликвидных активов для погашения соответствующих задолженностей на текущий момент недостаточно; бизнес закредитован, а имеющиеся доходы полностью уходят на обслуживание кредитов и т.д.
Конечно, все эти перечисленные действия должны совершаться в процедуре наблюдения, но есть ряд нюансов. В процедуру наблюдения, как правило, уходят такие предприятия, где восстановление платёжеспособности не является целью и невозможно в силу объективных причин. Не будет преувеличением также сказать, что арбитражные суды задыхаются от наплыва банкротных дел. А последствия такой нагрузки очевидны: кратное увеличение длительности процедуры банкротства и формальных подход к рассмотрению споров.
Пребанкротный аудит включает в себя:
- финансовый анализ;
- функциональную диагностику (коммерческую, менеджмента и организации, функции снабжения и так далее);
- правовую экспертизу;
- стратегическое планирование
В зависимости от состояния бизнеса, предбанкротный аудит может включать в себя от одного до четырёх ступеней. Остановимся на некоторых из них.
1. Финансовый анализ – база, на основе которой строятся все последующие исследования.
При проведении финансового анализа перед экспертами стоит ряд целей, а именно:
- установление степени платёжеспособности организации;
- определение отклонений по основным расчетным коэффициентам, характеризующим платежеспособность;
- анализ финансового состояния организации и оценка возникших внутренних и внешних бизнес-угроз;
- выявление причин возникновения финансовых трудностей;
- выработка плана работы преодоления локального кризиса, работа с кредиторской задолженностью.
Рекомендации: в зависимости от того, находится ли предприятие в начальной или развитой стадии кризиса, проводится работа со структурой баланса предприятия. Необходимо исходить из наличия реальных денежных средств, и поэтому целесообразно выделять из состава дебиторской задолженности краткосрочную задолженность и включать ее в состав имущества в денежной форме. Особенно это актуально при проведении реабилитационных процедур, когда важен любой источник погашения долгов. Безусловно, безнадёжная и нереальная ко взысканию задолженность учитываться не должна.
Если предприятие находится в предбанкротном состоянии, то необходимо, чтобы денежные активы покрывали хотя бы текущие обязательства, т.е. ту часть заемного капитала, срок оплаты которой уже наступил или наступит в ближайшее время, и просрочка которой может стать причиной возбуждения дела о банкротстве. Это значительно уменьшит требуемый размер денежных активов, необходимых для покрытия заемных обязательств.
2. Правовая экспертиза – важнейшая часть предбанкротного аудита.
Важно понимать: от того, какие управленческие решения принимаются сейчас, какие сделки совершаются и с какими контрагентами, зависит не только ближайшее будущее компании, но и ход процедуры банкротства в отдалённой перспективе.
По правилам Закона о банкротстве, арбитражный управляющий и кредиторы могут оспорить сделки, совершённые в течение трёх лет до принятия к производству заявления о признании должника банкротом. Сделка совершена, например, за пять лет до принятия судом заявления о признании должника банкротом, и не попадает в трехгодичный срок? Это не мешает управляющему оспорить соответствующую сделку по общегражданским основаниям.
Более того, принятие управленческого решения, например, о совершении крупной сделки, может стать причиной возникновения неплатёжеспособности. А это – прямое основания для привлечения лица, принявшего такое решение к субсидиарной ответственности. Общий пресекательный срок для привлечения к субсидиарной ответственности составляет до десяти лет с момента действия или бездействия, являющегося основанием для привлечения к ответственности.
Правовая экспертиза в рамках предбанкротного аудита включает в себя:
- Анализ кредиторской задолженности. Выясняется количество кредиторов, размер и основания их требований. Формируется общий массив кредиторской задолженности, разрабатывается план проработки соответствующих долгов – мировое соглашение, подготовка бизнес-плана, реструктуризация долга.
- Анализ сделок и имущественной массы. На этой стадии анализируются совершённые юрлицом сделки, в первую очередь, по отчуждению имущества, а также крупные сделки и государственные контракты как минимум за последние три года. Также анализируется состав имущества юрлица, вырабатывается план работы с дебиторской задолженностью. Определяется имущество, которое необходимо сохранить (защита активов).
- Анализ деятельности контролирующих должника лиц. Цель этого анализа, с одной стороны, заключается в минимизации рисков привлечения руководства и бенифициаров компании к субсидиарной ответственности, а с другой – позволяет выявить и расследовать случаи злоупотребления или хищения активов («форензик») со стороны топ-менеджеров компании и разработать способы их возврата.
Рекомендации: перед совершением любой сделки по реализации имущества предприятия крайне важно заручиться экспертной оценкой соответствующего имущества. Цена имущества может быть ниже рыночной цены в силу ряда объективных причин (срочная продажа, производственная необходимость). Однако разница между рыночной ценой и ценой продажи не должна составлять более 20-25%. Денежные средства за реализованное имущество и по правилам бухгалтерского учета (сумма, свыше 100 000 руб.), и в целях формирования доказательственной базы должны проходить по счету с возможностью идентификации соответствующего перечисления.
3.Стратегическое планирование – закономерное завершение процедуры предбанкротного аудита.
Результатом проведения предбанкротного аудита обычно становится выработка стратегии вывода компании из кризисной ситуации, а в случае невозможности преодоления кризиса — разработка плана потенциального банкротства. В качестве овеществлённого результата работы может выступить:
- Антикризисный план, в рамках которого проводится реструктуризация бюджета компании, производства, сокращение направлений деятельности, реструктуризация задолженности
- Заключение по итогам предбанкротного аудита, содержащее рекомендации, направленные на повышение эффективности хозяйственной деятельности, совершенствование документооборота, юридического сопровождения деятельности
- План проведения банкротной процедуры: защита активов предприятия, минимизация риска привлечения контролирующих лиц к субсидиарной, корпоративной, уголовной, гражданско-правовой ответственности.
И если с двумя первыми позициями всё понятно, то необходимо пояснить, что понимается под планом проведения процедуры банкротства.
Казалось бы, что планировать, когда всё уже потеряно? Но это только на первый взгляд.
Когда следует обратиться с заявлением о признании банкротом? От этого зависит потенциальная возможность привлечения руководства к субсидиарной ответственности, а также возможность оспаривания совершённых банкротом сделок.
Кому из кредиторов желательно обратиться с таким заявлением в первую очередь? Кредиторы тоже бывают разными и в зависимости от того, насколько кровожаден кредитор-заявитель по делу, столь же кровожаден будет и арбитражный управляющий, о назначении которого ходатайствует заявитель.
Какие документы следует вовремя найти, а если не получилось найти, то восстановить? Непередача документов конкурсному управляющему – самое незамысловатое основание для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
А может у должника есть объективная возможность в ходе процедуры банкротства прийти с кредиторами к мировому соглашению? Эти и многие другие аспекты детально прорабатываются в ходе разработки плана процедуры банкротства, что делает процедуру максимально безболезненной для собственников и руководителей бизнеса.
Предбанкротный аудит – это аналог ежегодного медицинского обследования для бизнеса, ответ на агрессивные внешние механизмы и нестабильную экономическую ситуацию. Для предприятий, которые хотят остаться на рынке, за аудитом – будущее.