Что такое отступное в банкротстве

(введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 222-ФЗ)

1. Погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается только в отношении имущества должника — юридического лица, не проданного или не переданного в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при отсутствии непогашенных требований, относящихся к текущим платежам, требований первой или второй очереди.

2. В качестве отступного может быть предоставлено только имущество должника, не обремененное залогом.

3. Погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов с учетом положений пунктов 12 и 13 настоящей статьи.

4. Погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов. Собрание кредиторов или комитет кредиторов утверждает предложение конкурсного управляющего о порядке предоставления отступного, которое должно содержать сведения о составе имущества должника, его стоимости, порядке и сроках направления кредиторами заявлений о согласии на погашение требований путем предоставления отступного, порядке распределения имущества должника между кредиторами в случае, если на одно имущество должника претендуют несколько кредиторов, порядке заключения соглашения между конкурсным управляющим и кредитором (кредиторами), в соответствии с которым предоставлено отступное (далее — соглашение об отступном).

5. Стоимость имущества должника, предлагаемого для передачи кредиторам в качестве отступного, определяется собранием кредиторов или комитетом кредиторов. Такая стоимость не может составлять менее пятидесяти процентов минимальной цены продажи имущества должника, указанной в сообщении о торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения, на которых имущество должника не было продано.

6. В целях передачи кредиторам в качестве отступного имущества должника конкурсный управляющий направляет соответствующим кредиторам предложение о погашении их требований путем предоставления отступного, утвержденное собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

7. В случае, если количество кредиторов, требования которых не удовлетворены, превышает пятьдесят, надлежащим уведомлением кредиторов о предложении погасить их требования путем предоставления отступного признается включение соответствующего предложения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней со дня утверждения собранием кредиторов или комитетом кредиторов предложения конкурсного управляющего о порядке предоставления кредиторам отступного.

8. В срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан включить текст предложения о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

9. Предложение, указанное в пункте 4 настоящей статьи, должно содержать:

1) наименование, место нахождения должника и его реквизиты;

2) наименование, определяемую в соответствии с настоящей статьей стоимость имущества должника, предлагаемого для передачи кредиторам в качестве отступного, и другие сведения об имуществе должника;

3) порядок ознакомления кредиторов с имуществом должника;

4) сведения о конкурсном управляющем и адрес для направления ему корреспонденции;

5) срок направления кредиторами заявлений о согласии на погашение своих требований путем предоставления отступного, который не может быть менее чем тридцать рабочих дней со дня направления конкурсным управляющим предложения о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного или со дня включения предложения о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

10. Имущество должника передается в качестве отступного кредиторам, направившим свои заявления конкурсному управляющему в срок, установленный в предложении конкурсного управляющего.

11. Заявление кредитора о согласии на погашение своего требования путем предоставления отступного должно содержать сведения об имуществе должника, на которое претендует этот кредитор.

12. Кредитор, не направивший конкурсному управляющему заявления о согласии на погашение своего требования путем предоставления отступного в установленный срок и (или) не указавший сведений об имуществе должника, считается отказавшимся от погашения своего требования путем предоставления отступного.

13. Имущество должника, предоставляемое в качестве отступного, распределяется между кредиторами, направившими конкурсному управляющему заявления о согласии на погашение своих требований путем предоставления отступного, в порядке очередности, установленной настоящим Федеральным законом, пропорционально размерам погашаемых требований этих кредиторов путем предоставления отступного.

Имущество должника, в отношении которого поступили заявления о согласии на погашение своих требований путем предоставления отступного от нескольких кредиторов, может быть передано кредиторам, направившим указанные заявления, в общую долевую собственность.

14. В случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность удовлетворения требований кредитора или уполномоченного органа только в денежной форме, обязательным условием соглашения об отступном с кредитором той же или последующей очереди является внесение на специальный банковский счет должника суммы денежных средств в размере, достаточном для погашения соответствующих требований кредиторов или уполномоченного органа, удовлетворение которых законодательством Российской Федерации предусмотрено только в денежной форме, пропорционально размеру погашаемых требований кредитора, заключающего соглашение об отступном.

Конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, предназначенный только для удовлетворения требований кредиторов или уполномоченного органа, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть удовлетворены только в денежной форме (специальный банковский счет должника).

В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, могут списываться только для погашения требований кредиторов или уполномоченного органа, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть удовлетворены только в денежной форме.

Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов или уполномоченного органа в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим настоящего пункта, и не могут списываться по иным обязательствам должника (в том числе по его текущим обязательствам). Списание должно быть произведено в течение десяти дней со дня исполнения соглашения об отступном с кредитором, внесшим денежные средства для погашения таких требований.

15. Положения настоящей статьи не распространяются на случаи передачи имущества должника в порядке, предусмотренном статьями 201.10, 201.11 и 201.15-1 настоящего Федерального закона.

Отступное — способ реализации непроданного на банкротных торгах имущества.

Безуспешное завершение торгов по продаже активов должника еще не свидетельствует о невозможности погашения требований кредиторов в банкротной процедуре. Закон о банкротстве на такой случай предусмотрел механизм, позволяющий кредиторам реализовать свое право на получение соразмерного удовлетворения. Это отступное. Как работает данный механизм, каковы его условия и порядок предоставления — расскажем в нашей статье.

Два важных условия для «запуска» отступного.

Поскольку отступное согласно ст. 142.1 Закона о банкротстве является своего рода «постторговым» инструментом, направленным на прекращение обязательств должника перед кредиторами, то воспользоваться им можно только при наличии двух условий:

— если отступному предшествовало проведение цепочки последовательных торгов, а именно: первоначальных, повторных торгов, и торгов посредством публичного предложения, и при этом все они завершились безрезультатно (Определение ВС РФ от 21.01.2019г. по делу № А33-15936/2016);

— если требования по текущим обязательствам, а также требования кредиторов 1 и 2 очереди, были предварительно погашены и отсутствуют на дату предоставления отступного (Определение ВС РФ от 22.08.2016г. по делу № А51-16300/2013).

Кроме того, не любое имущество, непроданное на банкротных торгах, можно впоследствии предложить в качестве отступного. В качестве такого не может выступать залоговое имущество.

Каков порядок предоставления отступного?

Для того чтобы приступить к погашению требований кредиторов, используя механизм отступного, необходимо соблюсти установленную Законом о банкротстве процедуру. Она включает в себя следующие этапы:

— Разработка конкурсным управляющим предложения о порядке предоставления отступного и представление его на утверждение собранию кредиторов;

— Утверждение предложения кредиторами (утверждение судом не допускается (Определение Верховного суда РФ от 11.11.2015г. по делу № А13-10826/2012). Также кредиторы при утверждении предложения должны определить, за какую стоимость будет передаваться отступное. При этом стоимость не должна быть менее 50 % от последней цены на торгах в форме публичного предложения);

— После утверждения на собрании направление предложения кредиторам, а если количество кредиторов превышает 50, обязательное опубликование на ЕФРСБ в течение 5 раб. дней после утверждения;

— Направление конкурсному управляющему заявления о согласии в течение указанного в предложении срока, но не менее чем 30 рабочих дней, с указанием перечня имущества (при этом ненаправление кредитором соответствующего заявления, как и не указание списка имущества, будет расценено как отказ такого кредитора от своего права на удовлетворение требований за счет отступного).

Если же несколько кредиторов изъявили свое желание забрать имущество, то в дальнейшем оно будет оформлено в общую долевую собственность .

Может возникнуть и обратная ситуация, при которой никто не согласится на погашение своих требований подобным образом. В такой ситуации имущество достанется участникам (собственникам имущества) организации-банкрота (пп. 1 п. 1 ст. 148 Закона о банкротстве). Эта ситуация может возникнуть, когда кредиторы, понимая, что в случае, если они согласятся принять отступное, им придется вносить деньги на счет должника, занимают пассивную позицию, ожидая, что согласие направит кто-то другой. Зачастую и вовсе возникает непонимание, сколько и в каком порядке нужно вносить деньги.

Очередность и пропорциональность – основные принципы отступного.

Пункт 3 ст. 412.1 Закона о банкротстве и п. 21 Обзора судебной практики Верховного суда РФ от 20.12.2016 г. закрепляют два принципа, которыми должны руководствоваться конкурсные кредиторы, желающие принять отступное – принцип очередности и пропорциональности удовлетворения требований.

Очередность означает возможность кредитора погасить свое требование путем предоставления отступного только тогда, когда им будут полностью погашены требования 1 и 2 очереди, текущие платежи (т. е. требования приоритетной очередности), при этом независимо от стоимости отступного.

Вместе с тем, кредитор, помимо погашения требований предыдущих очередей, должен внести на счет организации-банкрота денежные средства в виде разницы между стоимостью такого имущества и размером требований кредитора, которые были бы погашены, если имущество продавалось на торгах. Эти деньги впоследствии подлежат распределению между кредиторами той же очереди, к которой относится кредитор, принимающий отступное. Это и есть принцип пропорциональности.

Но есть и третий момент, который нужно учесть кредитору. Поскольку уполномоченный орган не может принять имущество в качестве отступного, в связи с чем, заявление о согласии он не направляет, законодательство о банкротстве предусмотрело дополнительную гарантию защиты его прав. Кредитору придется дополнительно вносить на специальный банковский счет, открываемый конкурсным управляющим, денежную сумму для уполномоченного органа. Она определяется пропорционально, исходя из того, в каком размере были погашены требования кредитора, принимающего отступное.
Только после того, как будут внесены соответствующие суммы, кредитор вправе принять на себя имущество в качестве отступного.

Таким образом, механизм отступного в банкротстве, направленный на защиту интересов кредиторов приоритетной очередности, а также уполномоченного органа, является достаточно затратным и редко используется кредиторами с небольшим размером требований.

Обращаем внимание, что отступное все же не является единственно возможным вариантом определения дальнейшей судьбы нереализованного на торгах имущества. Закон о банкротстве не содержит запрета на неоднократное проведение торгов посредством публичного предложения, организация которых может быть согласована на внеочередном собрании кредиторов (см. Постановление АС Северо-Кавказского округа по делу № А32-43552/2013 от 05.06.2017 г.). Поэтому, решая вопрос, как быть дальше с непроданным на торгах имуществом, рекомендуем также рассматривать вариант по дальнейшей продаже актива посредством «публички».

Статья 142.1. Погашение требований кредиторов путем предоставления отступного

2. В качестве отступного может быть предоставлено только имущество должника, не обремененное залогом.

9. Предложение, указанное в пункте 4 настоящей статьи, должно содержать:

1) наименование, место нахождения должника и его реквизиты;

3) порядок ознакомления кредиторов с имуществом должника;

4) сведения о конкурсном управляющем и адрес для направления ему корреспонденции;

Отступное в деле о банкротстве: новые правила

21 декабря 2016 года вступают в силу положения статьи 142.1 Закона о банкротстве, детально регулирующие процедуру погашения требований кредиторов путем предоставления отступного. Разберем основные моменты.

Что нового закрепил законодатель?

Погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается:

только в отношении имущества должника – юридического лица, не проданного или не переданного в порядке, установленном Законом о банкротстве;

при отсутствии непогашенных требований, относящихся к текущим платежам;

при отсутствии требований первой и второй очереди.

Касательно первого пункта возникает вопрос, целенаправленно ли ограничена сфера применения нормы имуществом должника-юридического лица или всё-таки её действие возможно распространить на соглашение об отступном с физическим лицом-банкротом? Полагаем, что правила ст. 142.1 Закона о банкротстве должны соблюдаться и при банкротстве физических лиц. По крайней мере, это в интересах лиц, участвующих в деле. В пользу данного довода приведем следующие аргументы:

Передача нереализованного имущества гражданина кредиторам в счет погашения своих требований допускается на основании п. 5 ст. 213.26 Закона о банкротстве.

Положения главы VII (конкурсное производство) согласно п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве применяются к банкротству гражданина, если соответствующее регулирование в главе X Закона о банкротстве отсутствует.

Исчерпывающий перечень случаев, на которые не распространяется данная норма, указан в п. 15 той же статьи (передача объектов незавершенного строительства и жилых помещений при банкротстве застройщика).

Отсутствие кредиторов по текущим платежам как условие для заключения конкурсными кредиторами соглашения об отступном теперь является законодательным требованием. Соответственно, этот вопрос уже разрешен. Ранее практика не отличалась стабильностью даже в рамках одного судебного округа. В одном случае такие обстоятельства не принимались во внимание (постановление АС Северо-Западного округа от 16.02.2016 по делу № А05-10933/2013), в другом – задолженность по текущим платежам являлась препятствием для заключения соглашения об отступном кредиторами третьей очереди (постановление АС Северо-Западного округа от 23.06.2015 по делу № А56-39041/2013). В принципе, такая позиция законодателя обусловлена преимущественным удовлетворением требований по текущим платежам перед реестровыми требованиями. Более того, в Определении ВС РФ от 22.08.2016 № 303-ЭС16-5060, высказана позиция, в силу которой кредиторам третьей очереди можно вообще не направлять предложение о принятие нереализованного имущества для погашения своих требований, если кредиторы по текущим платежам заявили о согласии на такое погашение.

Помимо необходимости отсутствия непогашенных текущих платежей для заключения соглашения об отступном также должны отсутствовать требования кредиторов первой и второй очереди. Между тем, нерешенным остается вопрос, если кредиторы по текущим платежам, а также кредиторы первой и второй очереди отказались от принятия отступного, а кредиторы третьей очереди согласны на погашение своих требований путем предоставления отступного, возможно ли заключить такое соглашение? Закон ответа не дает. Если же практика будет отрицательной, тогда возникает вопрос о справедливости применения положений ст. 148 Закона о банкротстве (передача имущества учредителям).

Процедура погашения требований путем предоставления отступного

Прежде чем передавать имущество кредиторам в качестве отступного, конкурсный управляющий обязан провести все необходимые торги: два на повышение, один на понижение (публичное предложение). По общему правилу, прямая передача имущества (без торгов) запрещена, за исключением некоторых случаев. Например, передача имущества в качестве отступного единственному кредитору при отсутствии кредиторов по текущим платежам (постановление Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 № 15419/12).

Если же имущество реализовать не удалось, конкурсный управляющий обращается к собранию кредиторов (комитету кредиторов) в целях утверждения предложения о порядке погашения требований кредиторов путем предоставления отступного. Обязанность согласования была и ранее, но сейчас законодатель её уточнил. Последствия заключения соглашения об отступном без согласия собрания кредиторов таковы:

совершенная сделка признается недействительной на основании ст. ст. 166, 168 ГК РФ (определение ВС РФ от 13.05.2015 № 301-ЭС15-4018, от 09.02.2015 № 304-ЭС14-7801);

отсутствует возможность последующего утверждения арбитражным судом заключенного соглашения об отступном (определение ВС РФ от 11.11.2015 № 307-ЭС15-14878).

Другой вопрос, возможно ли последующее одобрение собранием кредиторов заключенного с отдельным кредитором соглашения об отступном? На наш взгляд, последующее одобрение также невозможно, поскольку такая сделка подлежит квалификации по п. 2 ст. 168 ГК РФ (ничтожная сделка), а не по п. 1 указанной статьи (оспоримая сделка), поскольку одновременно нарушаются как требования закона, так и права третьих лиц (кредиторов, участников должника).

Что должно содержать предложение о порядке предоставления отступного?

В предложении о предоставлении отступного должны быть указаны сведения, установленные в п. 9 ст. 142.1 Закона о банкротстве, в частности, сведения об имуществе, порядке ознакомления с ним, его стоимости и сроках направления заявления о согласии на получение отступного.

Стоимость имущества определяется собранием кредиторов и не может быть менее 50% минимальной цены публичного предложения. Из этого следует, что

Не требуется какая-либо оценка имущества, что экономит средства кредиторов.

Собрание кредиторов вправе скорректировать цену в диапазоне 50-100% минимальной цены публичного предложения.

Предложение о порядке погашения требований должно содержать срок для направления кредиторами заявлений о согласии на получение отступного. Такой срок не может быть менее 30 рабочих дней, что обусловлено последствиями его несовершения: кредитор, не направивший заявление о согласии, считается отказавшимся от погашения своего требования путем предоставления отступного. Также кредитор считается отказавшимся, если не укажет сведения об имуществе должника, на которое он претендует. Порядок распределения имущества между кредиторами, претендующими на одно и то же имущество, определяется конкурсным управляющим и собранием кредиторов. В силу п. 13 ст. 142.1 Закона о банкротстве допускается передача имущества в общую долевую собственность, однако несогласие одного из кредиторов на получение лишь доли в праве, на наш взгляд, не должно автоматически свидетельствовать об отказе такого кредитора от удовлетворения своих требований путем предоставления иного имущества в качестве отступного. Между тем в предложении о порядке погашения требований может быть установлено иное правило.

Что такое отступное в банкротстве