Закон о тишине в Москве 2023
Закон о тишине — это условное название документа. На самом деле он называется «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Он принят еще в 2002 году, но к 2023 дошел с несколькими изменениями. Кстати, в каждом регионе действуют свои акты. Чтобы разобраться в том, куда жаловаться на шумные работы и рассказать о штрафах за нарушение закона о тишине в Москве в 2023 году, «Комсомолка» вместе с юристом подготовила подробную инструкцию.
Когда можно проводить шумные работы
В вышеуказанном законе установлены часы, в которые можно проводить шумные ремонтные работы. Это время с 9:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00. А вот громкой музыке, игре на музыкальных инструментах и фейерверкам отведено больше времени — с 7:00 до 23:00.
Играть на музыкальных инструментах в квартире можно не позже 23 часов.
Фото: pixabay.com
Соответственно, нельзя нарушать покой с 23:00 до 7:00. Ремонты нельзя проводить с 19:00 до 9:00, с 13:00 до 15:00, в праздничные дни и воскресенье.
Какие нормы шума допустимы
В законе о тишине прописаны конкретные нормативы для эквивалентного и максимального уровня шума. Разберемся с этими понятиями.
Эквивалентный — уровень постоянного шума, который не меняется за определенный отрезок времени.
В квартире его допустимый уровень: | С 07:00 до 23:00 — 40 децибел |
С 23:00 до 07:00 — 30 децибел | |
На территории, прилегающей к жилым домам: | С 07:00 до 23:00 — 55 децибел |
С 23:00 до 07:00 — 45 децибел | |
На площадках отдыха в районах и вблизи домов: | В любое время суток — 45 децибел |
Максимальный — наибольший уровень звука за отрезок времени | |
Нормативы для квартиры: | С 07:00 до 23:00 — 55 децибел |
С 23:00 до 07:00 — 45 децибел | |
Нормативы для прилегающих к жилым домам территорий: | С 07:00 до 23:00 — 70 децибел |
С 23:00 до 07:00 — 60 децибел | |
На площадках отдыха в районах и вблизи домов: | В любое время суток — 60 децибел |
С чем сравнить эти цифровые показатели? Бытовая техника в квартире обычно работает в районе 45 дБ. Пылесос шумит под 80–90 дБ. Разговор двух людей ограничивается 50 дБ, а листва в парке шумит на 35 дБ. Учтите, что стены и прочее окружении в квартире поглощают часть звуков. Поэтому мы редко слышим, как пылесосят и разговаривают соседи. Или слышим приглушенно, если они делают это очень громко.
Стоит ли покупать квартиру в Москве
Куда пожаловаться на шум
Шум в квартире
Прежде всего, определитесь с источником шума. Ведь в зависимости от этого нужно обращаться в разные инстанции.
Соседи затеяли ремонт, громко слушают музыку или их животное подает чересчур громкий голос — тогда вам в полицию. Звоните 102 с мобильного. Нужно сообщить диспетчеру свой район и адрес. Вас переключат на дежурную часть вашего участка МВД. Если есть номер, то можно звонить сразу туда.
Проводить ремонтные работы ночью нельзя.
Фото: Роман ИГНАТЬЕВ
Источником шума стало оборудование, например, гул вентиляции, то вам в Управление Роспотребнадзора по Москве. Мобильной группы реагирования там нет. Ваше обращение зарегистрируют и рассмотрят в течение 30 дней. Оставить обращение можно на официальном сайте. Помогут также в отделе надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека. Телефон: (495) 687-00-4, (495) 785-37-41(добавочный — 2), принимают звонки по будням с 09:00 – 18:00, в пятницу — до 16:45.
Шум рядом с домом
Устали от громкой музыки из ресторана, кафе или магазина, которые расположены в многоэтажке или пристроены к ней? Если шум с 7:00 до 23:00 — вам в Роспотребнадзор. Все контакты указаны выше. Нарушают тишину с 23:00 до 7:00 — обращайтесь в Департамент природопользования через электронную приемную, либо по телефону (495) 777-77-77 — единая справочная мэрии.
Звук доносится с ближайшей стройки по ночам — звоните в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Контакты выше.
В ночное время стройки должны работать с ограничениями.
Фото: pixabay.com
Ведут погрузку и разгрузку товара на отдельном объекте — жалуйтесь в онлайн-приемную Роспотребнадзора. Здесь же примут жалобы от шумных предприятий, заводов и ТЭЦ. А еще можно пожаловаться на громкий транспорт — метро, трамвай, самолеты, машины.
За вывоз мусора по ночам или громкие коммунальные работы накажет префектура или управа района. Звоните в приемную или пишите электронное обращение.
Закон о тишине в Москве: куда жаловаться на шумных соседей. Когда можно шуметь по закону о тишине в Москве в 2023 году
Жизнь в мегаполисе связана с постоянным шумом: гулом транспорта, грохотом стройки, а также вечеринками или громкими ссорами соседей. Чтобы и дальше жить в таком ритме, каждому человеку нужен отдых в тишине. В Москве за гарантированное соблюдение тишины в многоквартирных домах отвечает специальный закон. «Лента.ру» рассказывает, когда в столице нельзя шуметь и что грозит за нарушение покоя граждан и тишины.
Когда нельзя шуметь в Москве
В столице с 2002 года действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», который называют законом о тишине. Он не допускает нарушение покоя граждан в ночное время, отметил в беседе с «Лентой.ру» ведущий юрист Европейской юридической службы Валентин Лупу.
нельзя шуметь по закону «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве»
В воскресенье и нерабочие праздничные дни, а также в будни с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00 закон запрещает нарушение покоя граждан и тишины из-за переустройства, перепланировки или других ремонтных работ. «Закон не распространяется на новостройки в течение полутора лет после официальной сдачи дома: там можно проводить любые шумные работы», — отметил в беседе с «Лентой.ру» юрист, бывший сотрудник МВД России Дмитрий Читнев.
Фото: Bulkin Sergey / news.ru / globallookpress.com
Также часы, в которые нельзя шуметь, прописаны в статье 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.
При этом в каждом регионе требования к соблюдению тишины могут различаться. Например, на территории Московской области по будням шуметь нельзя с 21:00 до 8:00, а в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 10:00. Также ежедневно нужно соблюдать тишину с 13:00 до 15:00.
Ремонтные работы на территории Московской области можно делать с понедельника по пятницу с 9:00 до 19:00, а в субботу — с 10:00 до 19:00. Нельзя проводить шумные ремонтные работы по воскресеньям и в праздничные дни, а также ежедневно с 13:00 до 15:00.
На территории Московской области есть ограничения на шумный ремонт в первые шесть месяцев после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию. В этот срок можно проводить работы 8:00 до 21:00 в будни и с 10:00 до 22:00 в выходные. При этом тихий час с 13:00 до 15:00 продолжает действовать каждый день.
Фото: Anatoliy_gleb / Shutterstock / Fotodom
Допустимый уровень шума в квартире
Разрешенный уровень шума в многоквартирных домах указан в законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
составляет максимально допустимый уровень шума в квартире в дневное время
В ночное время максимально допустимым уровнем шума в квартире считается 45 децибел. При этом нормальный уровень фонового шума — 40 децибел днем и 30 ночью.
Для сравнения: тиканье часов — 20-30 децибел, обычная речь — 30-50 децибел, ссора на повышенных тонах — 80-90 децибел. Если это доносится через стены, то значения будут снижены
Измерить уровень шума можно, обратившись в специализированную аккредитованную организацию. Например, вызвав представителей санэпидемстанции, рассказал «Ленте.ру» директор по продукту проекта «Мой дом онлайн» Алексей Шильников.
Что считается шумом
Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» содержит перечень громких звуков, которые запрещено издавать в определенные часы, чтобы не нарушать покой граждан и тишину.
Фото: Gorodenkoff / Shutterstock / Fotodom
Какие звуки запрещены для обеспечения тишины и покоя:
- Звуки устройств звукоусиления и звуковоспроизведения. При этом не важно, что это за устройство и где оно находится: под запрет попадают как телевизоры, так и акустические системы автомобилей. Не имеет значения и характер звуков, которые они издают, — нарушением тишины и покоя считается воспроизведение как громкой музыки, так и рекламных фраз или стихов.
- Игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также другие сопровождающиеся звуками действия, которые звучат громче допустимого уровня шума.
- Звуки сигнализации автомобилей. В первую очередь, речь идет о ситуациях, когда сигнализация работает долгое время, а владелец машины к ней не подходит.
- Звуки пиротехники.
- Звуки ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ.
- Другие звуки, которые вызывают нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, тихий час или выходные. Речь идет о шумах на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях.
Фото: Александр Казаков / Коммерсантъ
Однако есть звуки, которые не относят к запрещенным. Например, плач ребенка.
Действие закона не распространяется на маленьких детей, поэтому, если не дает спать плач младенца за стеной, остается терпеть и делать звукоизоляцию
Также закон не распространяется на звуки в рамках ситуаций, на которые нельзя повлиять.
Какие звуки не относятся к запрещенным:
- шум при предотвращеним и ликвидацим последствий аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
- оперативная работа медиков и полицейских;
- шум при проведении разрешенных городом религиозных или культурно-массовых мероприятий.
В феврале 2023 года в Госдуму внесли законопроект, который предлагает установить для всех регионов единое время запрета на шум — с 22:00 до 7:00. Документ также предлагает добавить новые исключения: шум при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований и празднование Нового года. Сейчас ночь с 31 декабря на 1 января в Москве считается обычным днем, хотя в некоторых регионах можно шуметь допоздна. Законопроект предлагает разрешить жителям всех регионов шуметь с 22:00 31 декабря до 4:00 1 января.
Фото: Milan Ilic Photographer / Shutterstoock / Fotodom
Ответственность за нарушение тишины и покоя
Нарушение тишины и покоя граждан в указанные периоды считается административным правонарушением, отметил Валентин Лупу. За это простым жителям грозит предупреждение или штраф.
составляет размер штрафа за нарушение закона о тишине в Москве для граждан
Должностным лицам придется заплатить больше — от 4 до 8 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 40 до 80 тысяч рублей.
На территории Московской области за нарушение тишины и покоя жителям грозит штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей. Штраф для должностных лиц составит от 5 до 10 тысяч рублей, а для юридических лиц— от 20 до 50 тысяч рублей. Если оштрафованный нарушит закон о тишине второй раз в течение года, платить придется больше.
Штрафы за повторное нарушение тишины в Московской области:
- для граждан — 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
- для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 тысяч.
За нарушение в третий и последующий разы сумма штрафа вырастет вновь. Для граждан — до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей.
Фото: Vereshchagin Dmitry / Shutterstock / Fotodom
Куда жаловаться на шум
Все зависит от того, кто именно шумит: соседи или рабочие рядом с домом.
Если тишину в многоквартирном доме нарушают соседи, нужно вызывать полицию. Правоохранители должны приехать на место и провести профилактическую беседу с нарушителями, а если потребуется, составить протокол. Однако на практике вызов полицейских помогает мало, отметил Дмитрий Читнев. Дело в том, что между правительством Москвы и полицией нет четкого соглашения о разграничении полномочий по составлению таких протоколов. Согласно пункту 16.15 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, эти документы составляют сотрудники административных комиссий управ.
Получается, что полиция что-либо сделать с данной категорией нарушителей не может — кроме профилактической беседы и рекомендации прекратить. И серьезных последствий за это не будет
При этом, чтобы составить протокол об административном правонарушении, нужно приложить доказательство — в данном случае доказать наличие шума, отметил Дмитрий Читнев. «Сделать это можно только с помощью специального прибора — шумомера, однако их у полицейских нет и на балансах ОМВД они не стоят. Поэтому в серьезных случаях нужно обращаться в административную комиссию, но и там результативность таких обращений на практике очень мала», — подчеркнул он.
В случае, если сотрудники полиции не предпримут активных действий, житель имеет право написать аналогичное заявление в прокуратуру, уточнил Алексей Шильников. Также можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить, насколько законен ремонт вашего соседа.
Если эти меры не помогли, можете обратиться с иском в суд. «К исковому заявлению нужно приложить копии заявлений в полицию и прокуратуру, копии ранее составленных протоколов и так далее. В общем все, что составит доказательную базу. В суде вы вправе требовать соблюдения тишины или даже моральную компенсацию от вашего соседа», — подчеркнул Алексей Шильников.
Фото: Владимир Песня / РИА Новости
Что делать, если шумят за окном
В нарушении покоя не всегда виноваты соседи. Об обеспечении тишины в определенные законом часы часто не заботятся водители машин и мусоровозов, а также работники строек или сотрудники общественных заведений.
1. Если в шуме виноват транспорт, нужно обратиться в столичную прокуратуру или департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
2. Если шум вызвали мусоровозы, нужно обратиться в прокуратуру или объединение административно-технических инспекций города Москвы. По закону вывозить мусор раньше 7:00 запрещено.
3. Если шумят на стройке, нужно жаловаться в прокуратуру или столичный департамент природопользования и охраны окружающей среды. Также можно вызвать участкового или дежурный наряд полиции.
4. Если в шуме виновато общественное заведение, можно обратиться в прокуратуру или управляющую компанию дома. Если об обеспечении тишины перестал заботиться магазин, жалобу нужно направлять в Роспотребнадзор, департамент природопользования и охраны окружающей среды или московскую административную дорожную инспекцию.
5. Если за окном шумно из-за вашего соседа, который решил устроить ночные посиделки у подъезда, нужно вызывать участкового или дежурный наряд полиции.
Статья 2. Действия, нарушающие покой граждан и тишину в городе Москве
1. К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:
а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
ГАРАНТ:
Об условиях производства разгрузочно-погрузочных работ в ночное время см. постановление Правительства Москвы от 8 июля 2014 г. N 377-ПП
е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.
Информация об изменениях:
Законом г. Москвы от 9 декабря 2015 г. N 68 статья 2 настоящего Закона дополнена частью 1.1
1.1. Помимо случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).
2. Положения настоящего Закона не распространяются:
а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
в) на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность.
Шумят соседи: что делать?
Радостные крики, громкая музыка, зажигательные танцы и звонкий лай приветствующей такое веселье собаки — всё это означает дискомфорт для соседей, особенно если вечеринка затягивается до ночи.
Обычно дальше следуют выяснение отношений с криками и топот (хорошо, если не глухие удары). За ними — шум перестановки при уборке и звук от катающихся по полу предметов. А тут уже и утро — пора вставать.
«Квартира этажом выше сдается, собственница постоянно живет в Германии. Никакого “фейсконтроля” для квартиросъемщиков нет: кого агент приведет, тот и будет жить, хозяйке без разницы.
В очередной раз поселились студенты: толпы, подозрительные личности и постоянный шум по ночам, даже несмотря на мои постоянные жалобы и стук по батареям. Мой рабочий день начинается очень рано — аккурат к окончанию их гулянок.
Не высыпаюсь, чувствую себя разбитой. Договориться с ними о режиме тишины по-хорошему не получается».
Екатерина В.
Или так: соседи — очень милые люди, который год подряд вьющие семейное гнездо с помощью дрели и перфоратора. А то и без них, но легче от этого не становится.
«Пару лет назад наш сосед начал жизнь с нового листа. И тут бы за человека порадоваться, но начал он ее утром 1 января. Я чуть с кровати не упала — она у меня придвинута к стене, смежной с соседской квартирой. И сосед не придумал ничего лучше, как начать шпаклевать ее в первый же день года. Шварк-шкварк-шшшооооррххххх… 8 утра, 1 января!» — с содроганием вспоминает Юлия Ш.
Когда соседи имеют право шуметь? Это время определено законом: с 7:00 до 23:00. Оставшиеся восемь часов в доме должна быть тишина. Нельзя громко слушать музыку, кричать, петь, танцевать или топать, а также иным образом нарушать тишину и спокойствие.
Кроме того, ограничения распространяются и на ремонтные работы: никаких дрелей, шуроповертов или перфораторов во временные отрезки с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибелов (допускается с 7:00 до 23:00). С 23:00 до 7:00 уровень шума не должен превышать 45 децибелов. Для сравнения: шум листвы от сильного ветра достигает 30–35 децибелов, спокойный разговор — 50 децибелов.
Норма регулируется Федеральным законом РФ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и законами субъектов РФ (в некоторых регионах нормы отличаются).
В столице, например, это статья 1 закона города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время».
Нарушение тишины ночью является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в соответствии с КоАП РФ или кодексами об административных правонарушениях субъектов РФ. В Москве, например, это статья 3.13 КоАП, которая предусматривает штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей.
Кажется, что это небольшая сумма? Единоразово — да, но если соседей будут наказывать периодически, а лучше за каждое нарушение, удар по кошельку заставит их соблюдать закон.
Правила о тишине не распространяются на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Это своеобразный период заморозки, чтобы собственники могли беспрепятственно и оперативно отремонтировать новые квартиры.
Соседи шумят днем и ночью. Что делать?
Часто страдающие от соседского шума жители многоквартирных домов не знают правильного порядка действий.
Если беспокоящий вас шум появляется из-за работы инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора (ссылка для жителей Москвы) или в электронную приемную через онлайн-форму (понадобится авторизация на «Госуслугах»).
А вот с ремонтами, лающими собаками и бурно веселящимися гостями порядок действий другой.
Сначала стоит попробовать провести с соседями профилактическую беседу (самостоятельно или с помощью представителей управляющей компании): если в квартире постоянно лает собака или на полную громкость работает телевизор, некоторые не догадываются, что это мешает окружающим.
Предположим, устные беседы не возымели ожидаемого действия. Тогда надо действовать так:
- Зафиксировать нарушение при помощи диктофона или видеокамеры (для этого вполне хватит любого смартфона).
- Звук желательно записать не только из квартиры, но и из подъезда — это будет хорошим доказательством, что страдаете не только вы, но и другие соседи.
- Сделать аудио- или видеозапись попытки договориться с шумящими соседями мирным путем.
- Зафиксировать на фото или видео последствия вечеринки (оставшийся мусор, трещины на потолке, отвалившуюся штукатурку и т. п.).
Поможет ли обращение в полицию или к участковому, если соседи нарушают режим тишины?
Если вечеринка происходит прямо сейчас и самостоятельно договориться о тишине не получается, придется обращаться в органы полиции и/или непосредственно к участковому.
Звонить участковому ночью неэффективно — в этом случае обращайтесь напрямую по номеру 102 (для жителей столицы — просите связать вас с оператором справочно-информационного центра дежурной части Главного управления МВД России по городу Москве).
Прибывший наряд полиции должен составить протокол на основании жалобы и провести беседу с нарушителями.
К участковому имеет смысл обращаться в тех случаях, когда проблема носит систематический характер. Навестите его днем и напишите заявление, в котором изложите суть проблемы и свою просьбу провести проверку и/или привлечь виновника к ответственности.
Заявлению присваивается порядковый номер. На основании вашей жалобы участковый обязан провести разъяснительную беседу с нарушителями.
Хорошо бы собрать и подписи соседей-свидетелей. На рассмотрение заявления участковому отводится 10 рабочих дней. В этот период он обязан прийти по указанному адресу, провести беседу с гражданами, составить отчет.
Участковый может только провести беседу с неприятными соседями. А вот выписать им штраф — нет. Это входит в полномочия специальной комиссии при администрации города.
Такие комиссии работают по-разному: где-то проблемы шумных соседей реально решаются, где-то — приходят отписки об истечении срока давности или о недостаточности доказательной базы, представленной заявителем.
В этом случае имейте в виду: полиция должна опросить не только вас и нарушителей, но и других соседей, которые подтвердят шум. Этого уже будет достаточно, чтобы привлечь нарушителей к административной ответственности. Если из комиссии приходят отписки, обратитесь в прокуратуру с просьбой проверить работу комиссии.
Ни личные беседы, ни управляющая компания, ни участковый с нарядом полиции, ни комиссия со штрафами не убедили буйных соседей вести себя потише? Следующий шаг в борьбе за спокойную жизнь — обращение в прокуратуру. В заявлении надо описать проблему и потребовать наказать нарушителя. Нелишним будет присовокупить жалобу на бездействие и неудовлетворительную работу участкового.
Петербурженка добилась от шумного соседа восстановления шумоизоляции квартиры, которую он нарушил, пока делал ремонт. Она обратилась к экспертам, те провели обследование и установили превышение допустимого уровня шума в квартире. Суд обязал мужчину восстановить шумоизоляционный слой.
Угроза принудительного выселения
Если квартира не приватизирована, а находится, например, в социальном найме, при постоянных нарушениях и штрафах нанимателей реально выселить в связи с несоблюдением условий договора социального найма.
Для этого существует статья 91 Жилищного кодекса РФ. Если наниматель, проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, а после предупреждения наймодателя не устраняют эти нарушения, виновные граждане по требованию хозяина или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке.
Если квартира сдана в аренду, еще один рычаг воздействия на собственника, который не спешит обуздать квартиросъемщиков, — угроза обращения в налоговые органы. Не исключено, что налоги с арендных платежей он не уплачивает. Следовательно, ему проще выселить шумных людей, чем иметь проблемы с налоговой.
Можно обратиться в суд о принудительном выселении самого собственника, который постоянно нарушает правила проживания. Таких исков в России единицы, но все же суды выносят решения в интересах пострадавших лиц, а не нарушителей спокойствия.
Как защитить свое право на тишину через суд?
Для обращения в суд свидетельских показаний недостаточно. Потребуются зафиксированные обращения к участковому, постановления о привлечении к административной ответственности.
Для обоснования ваших требований понадобится независимое заключение. Оно должно включать отчет о проведенных замерах уровня шума. На практике это сделать очень сложно: не факт, что к моменту приезда специалистов соседи будут шуметь.
Начать стоит с доказательства факта нарушения тишины — пригласите для этого частную фирму, представители которой приедут несколько раз и измерят уровень шума в квартире. Лучше, если они сделают замеры два раза днем и два раза ночью и отразят результаты в заключении, которое впоследствии будет иметь юридическую силу.
В Москве за подобное исследование придется отдать 10–15 тыс. рублей.
При необходимости вы отправитесь в суд отстаивать свое право на тишину, причем экспертное заключение подойдет как для тяжб с физлицами, так и для разбирательств с управляющей компанией или строительными компаниями.
Попробуйте показать полученную бумагу нарушителям спокойствия — некоторые быстро понимают серьезность соседских намерений и впредь стараются снизить громкость своей бурной жизни до установленных рамок.
Если общение с соседями не возымело никакого эффекта, обращайтесь в суд: если их вину удастся доказать, вы вправе взыскать еще и компенсацию вреда. Но будьте готовы, что судебная тяжба потребует моральных и материальных затрат, а также займет много времени.
В этом смысле в Подмосковье и некоторых других регионах чуть более лояльная практика: там протоколы может составить административная комиссия (это значит, что наказать нарушителей реальнее), она же назначит и штраф.
Изменения в законодательстве
В феврале 2023 года в Госдуму был внесен законопроект, который устанавливает единое время тишины в жилых домах по всей стране: с 22:00 до 7:00 вне зависимости от региона.
Единое время устанавливается и для громких строительных работ — с 9:00 до 19:00. Сверлить можно только в будни с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00.
Первое чтение законопроекта запланировано на осень, но он уже получил положительные отзывы в Совфеде.
Благодарим за помощь в подготовке материала Александра Борисова, юриста и сопредседателя союза потребителей «Росконтроль»; Анну Зимину, юриста; Анну Цуранову, юриста адвокатского бюро Asterisk.