Кого нельзя направить в командировку
Направление в командировки
Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).
Местом постоянной работы считается место расположения организации (ее обособленного структурного подразделения), работа в которой обусловлена трудовым договором (п. 3 Положения о служебных командировках).
Не являются служебными командировками, например:
— служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (ч. 1 ст. 166 ТК РФ);
— направление работника на вахту.
В отличие от разъездного характера работ, которые осуществляются на постоянной основе в течение всего срока действия трудового договора, в командировке в течение срока, установленного по усмотрению работодателя, выполняется разовое служебное поручение, на время которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Начисление заработной платы вместо среднего заработка — нарушение закона. В период командировки работник подчиняется правилам ВТР не своего работодателя, а той организации, куда командирован. При выездах за рубеж командировочные могут выплачиваться в иностранной валюте, в то время как заработная плата при разъездном характере работ выплачивается только в рублях.
В отличие от суточных, за период наступившей в командировке нетрудоспособности средний заработок не выплачивается. Заболевший работник получает пособие по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ, абзац второй пункта 25 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).
Отношения сторон по гражданско-правовому договору не являются трудовыми, поэтому служебная поездка лица, которое оказывает услуги по такому договору, командировкой не признается.
Важно! Для признания поездки работника вне места его работы командировкой необходимо наличие одновременно следующих условий:
35) поездка осуществляется по распоряжению работодателя;
36) работник работает вне места нахождения работодателя;
37) работник выполняет служебное поручение работодателя;
38) определен срок поездки.
Срок служебной командировки — это период, длящийся со дня выезда работника в командировку по день приезда из нее (п. 4 Положения о служебных командировках).
Командировка может быть, как однодневной, так и длительной. Максимальный срок служебной командировки законодательством не установлен. Вместе с тем она не может быть бессрочной.
Работодатель вправе продлить срок командировки, равно, как и отозвать из нее работника. Процедуры продления срока командировки и отзыва работника из командировки не регламентирована ТК РФ (ст. ст. 166 — 168 ТК РФ). Тем не менее, если в отношении работников установлены ограничения при их направлении в командировку, такие же ограничения должны применяться и в случае продления срока командировки. При отзыве из командировки ограничений нет.
Важно! Работодатель не вправе направлять в командировки следующих работников:
— несовершеннолетние работники (не достигшие возраста 18 лет);
Важно! Творческих работников и спортсменов, не достигших возраста 18 лет, в командировки направляются в порядке, установленном коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом;
— работники, заключившие ученический договор, если командировка не связана с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).
Важно! Отказ указанных работников от направления в командировку не считается нарушением трудовой дисциплины. Работодатель не вправе применять за это к работнику меры дисциплинарного взыскания.
Следующих работников работодатель может направить в командировку при соблюдении определенного порядка:
— женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3 лет;
— работника (матери или отца), воспитывающего без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет;
— работника — опекуна ребенка (детей) в возрасте до четырнадцати лет;
— работника — не являющегося опекуном или родителем, воспитывающего ребенка (детей) в возрасте до пяти лет без матери;
— работника, имеющего ребенка (детей) — инвалида (инвалидов);
— работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;
— родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае если другой родитель работает вахтовым методом;
— работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
Важно! Порядок и условие направления в командировку указанных работников:
— наличие письменного согласия работника;
— направление в командировку не запрещено работнику в соответствии с медицинским заключением;
— работник в письменном виде ознакомлен со своим правом отказаться от направления в командировку.
Важно! Отказ указанных работников от направления в командировку не считается нарушением трудовой дисциплины. Несоблюдение работодателем порядка направления работника в командировку влечет признание незаконным направления в командировку.
Указанные гарантии в полном объеме должны быть предоставлены и работникам-совместителям (ч. 2 ст. 287 ТК РФ).
Работодатель обязан возместить работнику расходы, связанные с командировкой — для чего выдать аванс (п. 10 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).
Важно! Виды расходов, подлежащих возмещению:
— расходы по проезду;
— расходы по найму жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
К расходам на проезд относятся расходы на оплату передвижения:
— к месту командировки (как на территории РФ, так и на территории иностранных государств) и обратно;
— из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах.
Указанные расходы включают:
— оплату проезда транспортом общего пользования к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти затраты;
— оплату услуг по оформлению проездных документов;
— оплату услуг по предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
Работодатель обязан возместить командированному работнику расходы на наем жилого помещения:
— на территории РФ, за исключением случаев, когда работнику предоставляется бесплатное помещение для проживания, например, при госпитализации в стационар медицинского учреждения;
— на территории иностранных государств.
Работодатель обязан выплатить работнику суточные в счет возмещения работнику дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства:
— за каждый день пребывания в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни, проведенные в пути, в том числе время вынужденной остановки;
— за весь период нетрудоспособности, наступившей в командировке.
К иным относятся расходы:
— на оплату услуг связи;
— на получение визы и других выездных документов;
— на оформление заграничного паспорта;
— на оплату обязательных консульских и аэродромных сборов;
— на оформление обязательной медицинской страховки.
Важно! Иные расходы, произведенные работником, подлежат возмещению в случае, если они произведены с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов определяются коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя.
Важно! Работодатель обязан ознакомить работника с указанными актами <*> при заключении трудового договора.
<*> Работодатель — субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие). При этом трудовые договоры с работниками должны содержать условия, регулирующие вопросы, которые должны регулироваться локальными нормативными актами.
По возвращении из командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. При необходимости работодатель вправе удержать из заработной платы работника выданный ему и не израсходованный в командировке аванс.
Командировки (законодательство)
Нормативное регулирование
Нормативные документы
Направление работников в командировки регламентируется:
Определение служебной командировки
Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).
В командировки направляются только работники — лица, с которыми заключен трудовой договор (п. 2 Положения о командировках). Местом постоянной работы считается место расположения организации или ее обособленного подразделения, работа в котором предусмотрена трудовым договором с работником (п. 3 Положения о командировках). Поездка работника головной организации в обособленное подразделение или работника обособленного подразделения в головную организацию также признается командировкой.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ст. 166 ТК РФ). Поездки таких работников являются их основной работой, за которую они получают заработную плату, поэтому командировки в этом случае не оформляются. Перечень работ, профессий, должностей работников с разъездным характером работы устанавливаются организацией и закрепляются в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах организации (ст. 168.1 ТК РФ).
Гарантии при направлении работника в командировку
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
Какие расходы возмещаются
В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику (ст. 168 ТК РФ):
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (кроме бюджетных организаций, для которых нормы устанавливаются законодательно).
Ограничения направления в командировки
Кого нельзя направлять в командировки
Запрещается направлять в командировки:
- Беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
- Работников в возрасте до 18-ти лет (ст. 268 ТК РФ);
- Лиц, с которыми заключен ученический договор – в командировки, не связанные с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).
В каких случаях потребуется письменное согласие работника
Следующий круг лиц допускается направление в командировку только с их письменного согласия:
- Женщин, имеющий детей в возрасте до трех лет (ст. 259 ТК РФ);
- Матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет (ст. 259 ТК РФ);
- Работников, имеющих детей-инвалидов (ст. 259 ТК РФ);
- Работников, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ст. 259 ТК РФ);
- Отцов, воспитывающих детей без матери, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ)
Ограничения для иностранных работников
Временно проживающие и временно пребывающие иностранцы не имеют права осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъектов РФ, на территории которых им выдано разрешение на работу или патент или разрешено временное проживание (п. 4.2 и 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
Предельная общая продолжительность трудовой деятельности иностранцев определенных профессий вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, при направлении в командировку установлена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н:
- для временно пребывающих — максимум 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу;
- для временно проживающих – максимум 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев;
- для высококвалифицированных специалистов – 30 календарных дней ежегодно в течение периода действия разрешения на работу.
Документальное оформление командировок
Какие документы упоминаются в Положении о командировках
Документы и действия при направлении в командировку:
- Для направления работника в командировку необходимо письменное решение работодателя (п. 3 Положения о командировках). Обычно это приказ о направлении работника в командировку.
- При направлении в командировку работнику выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и суточные для дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (п. 10 Положения о командировках)
По возвращении из командировки:
- По возвращении из командировки работник должен представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу. К авансовому отчету прилагаются документы, подтверждающие расходы работника, связанные с командировкой (п. 26 Положения о командировках).
Документы для подтверждения срока фактического пребывания в командировке (п. 7 Положения о командировках):
- Основными документами для подтверждения фактического срока пребывания работника в командировке являются проездные документы.
- Если работник едет в командировку на служебном или личном транспорте, то ему необходимо оформить служебную записку, в которой указать фактический срок пребывания в командировке, и приложить к ней документы, подтверждающие использование транспорта для проезда к месту командирования и обратно (это могут быть путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).
- Если проездных документов нет, то срок пребывания в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования (квитанция, талон из гостиницы либо иной документ, подтверждающий заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования).
- При отсутствии проездных документов и документов по найму жилого помещения для подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования потребуется служебная записка от работника и (или) иной документ, содержащий подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия работника к месту командирования и убытия из места командирования.
Какие формы документов использовать
Работодатель самостоятельно определяет, какими документами будет оформляться направление в командировку (их следует закрепить в локальном нормативном акте организации).
Можно использовать формы документов, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.
Итоговый список документов для оформления командировки
| Документ | Обязательный или нет | Форма |
| Приказ о направлении в командировку | Обязательный | Т-9/Т-9а |
Оплата командировок
Как оплачивается время командировки
На период командировки работнику гарантируется сохранение среднего заработка (ст. 168 ТК РФ)
- за период нахождения работника в командировке;
- за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
Как рассчитывается средний заработок для оплаты командировки
Средний заработок рассчитывается в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
В общем случае для оплаты командировок определяеься среднедневной заработок за один рабочий день. Для этого заработок работника за расчетный период (12 месяцев, предшествующих месяцу начала командировки) делится на количество отработанных за этот период дней:
Для расчета суммы оплаты за командировку полученный среднедневной заработок умножается на количество рабочих дней по графику сотрудника за период командировки.
Для работников с суммированным учетом рабочего времени рассчитывается среднечасовой заработок. Для этого заработок за расчетный период делится на количество отработанных за расчетный период часов:
Сумма оплаты за командировку в этом случае определяется как среднечасовой заработок сотрудника, умноженный на количество рабочих часов, приходящихся на период командировки.
Подробно расчет среднего заработка рассматривается в публикациях рубрики Расчет среднего заработка для отпусков и командировок
Подписывайтесь на наши YouTube и Telegram чтобы не пропустить
важные изменения 1С и законодательства
Помогла статья?
Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно
Похожие публикации
-
Ниже представлены мнемонические карточки по кадровым формам. Они помогут заучить....
(5 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Как правильно оплатить командировку сотруднику
Работа некоторых сотрудников неразрывно связана с командировками. Выезд в другие города, регионы и страны является для них неотъемлемой частью эффективного производственного процесса.
Командировки могут быть вызваны необходимостью личного участия в деловых переговорах, обмене опытом, заключении сделок и т.д.
Как только руководство компании принимает решение о командировке кого-либо из сотрудников, бухгалтерия предприятия озадачивается целым рядом вопросов, в частности, о том, как правильно оформить, посчитать и провести служебную командировку. В данной статье мы подробно поговорим о служебных командировках, их порядке и расчете.
Кстати, быстро рассчитать сам размер командировочных вам поможет наш специальный калькулятор.
Что считается служебной командировкой
Понятие служебной командировки расшифровывается довольно просто: это отъезд работника по распоряжению начальства в другие населенные пункты для выполнения каких-либо поручений на строго определенный срок.
При этом за сотрудником предприятия на время отсутствия по постоянному месту работы сохраняется рабочее место, а также средняя з/п.
Кроме того, организация обязана возместить все расходы, связанные с командировкой.
Кого можно, а кого нельзя отправлять в командировку
Приказом руководства командировать со служебными поручениями можно любого сотрудника предприятия, имеющего подходящую для выполнения выездных задач квалификацию и опыт работы. Но есть исключения.
В командировку нельзя отправлять женщин, ожидающих рождения ребенка, имеющих малолетних детей; работников, которым не исполнилось 18 лет, а также тех, кто ухаживает за больными близкими или детьми-инвалидами.
Во всех этих случаях, выполнение работ вне рабочего места возможно только при личном письменном согласии конкретного сотрудника и отсутствии врачебных противопоказаний.
Вопрос: Куда сдавать документы для получения командировочных расходов, оплаты проезда в отпуск, денежной компенсации за наем жилья?
Посмотреть ответ
Что оплачивает работодатель в качестве командировочных
Оплата командировочных – четко регламентированная ТК РФ часть расходов предприятия. Для соблюдения установленных законом норм, бухгалтеру следует знать, что к ним относятся:
-
суточные, т.е. расходы на питание, проезд, проживание и т.д.. Суточные выдаются авансом, на основе приказа руководителя, непосредственно перед отъездом работника в командировку. Не имеет значения, в какой форме будут переданы суточные – наличными средствами на руки или через безналичный перевод на банковскую карту.
После возвращения, командировочный должен отчитаться перед бухгалтером о расходах во время поездки со всеми подтверждающими документами (чеками, билетами и т.п.).
Оплата командировочных
Для того, чтобы верно рассчитать командировочные бухгалтеру не нужно придумывать какие-то формулы и схемы, потому что существует подробно разработанный определенный алгоритм действий. Пойдем по порядку.
-
Для начала нужно вычислить количество дней, фактически отработанных командировочным в расчетном периоде. Если сотрудник давно работает на предприятии, то за расчетный период берем год, то есть 12 месяцев перед отъездом работника в командировку. Если он работает меньше года, то расчетным периодом будет считаться время с момента трудоустройства;
Внимание: Каждый бухгалтер должен помнить о том, что при расчете командировочных можно учитывать только рабочие дни!
Важно! Бывает, что в то время, пока сотрудник компании находится в командировке, руководство предприятия принимает решение о пересмотре тарифов и окладов в сторону повышения.
К сведению! Не следует забывать о том, что командировочные облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ)!
Исключения составляют, ситуации, если ежедневная сумма суточных не выше 700 рублей при командировке по России и не выше 2500 рублей – при выезде за границу.
Особенности выплаты командировочных
В некоторых случаях бухгалтерии предприятия при расчете командировочных приходится использовать дополнительные методы начисления. Разберем их подробнее.
-
Доплата до среднего оклада. Иногда происходит так, что при вычислении командировочных, итоговая сумма, которую получает на руки командированный сотрудник, существенно меньше той, что он получил бы, находясь на своем рабочем месте, без отъезда. В этом случае руководство предприятия вправе разрешить бухгалтерии доплатить ему командировочные до фактической заработной платы.
Как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев именно так и происходит, поскольку в ухудшении материального положения командировочных, руководители компаний, как правило, не заинтересованы.
В качестве варианта компенсации за работу в выходные дни, по ТК РФ, вместо двойной оплаты может быть предоставлено право последующего отгула за отработанный выходной.
Но есть пара законных методов для повышения средней з/п в пользу сотрудника. Первый заключается в том, чтобы прописать в коллективном договоре компании, что расчетный период для вычисления командировочных считается с момента зачисления работника в штат. Второй – нужно своевременно уволиться с совместительства и перейти на штатную работу в организацию.
Как видно из вышеприведенных сведений, расчет командировочных имеет свои тонкости и особенности. Для того, чтобы правильно их рассчитать, соблюсти нормы российского законодательства и при этом не нарушить прав сотрудников, важно учитывать все нюансы. Как правило, опытный, грамотный бухгалтер всегда вовремя знакомится со всеми нововведениями в Трудовой кодекс РФ по этой части и не допускает ошибок, сохраняя права как работника так и организации.
Кого нельзя направить в командировку
Письмо Минтруда России от 14.07.2023 № 28-7/10/В-10836
Комментарий
Минтруд России разъяснил некоторые вопросы, возникающие при направлении сотрудников в командировки на территории новых субъектов РФ.
Напомним, Указом Президента РФ от 17.10.2022 № 752 (далее – Указ № 752) установлены особенности командирования на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей для следующих категорий сотрудников:
- лиц, замещающих государственные должности РФ;
- федеральных государственных гражданских служащих;
- работников федеральных государственных органов, замещающих должности, которые не являются должностями федеральной государственной гражданской службы;
- прокурорских работников и иных работников органов и организаций прокуратуры РФ.
В период такой командировки сотрудникам:
- выплачивается денежное вознаграждение (денежное содержание) в двойном размере;
- возмещаются суточные в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в командировке;
- могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками. Такие суммы могут выплачивать федеральные государственные органы и органы публичной власти федеральной территории «Сириус».
Подробнее об этом мы писали здесь.
Кроме того, постановлением Правительства России от 28.10.2022 № 1915 (далее – Постановление № 1915) определены правила командирования на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей для следующих категорий сотрудников:
- работников организаций и учреждений, подведомственных федеральным государственным органам;
- работников других организаций, которые участвуют в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры.
В период командировки таким сотрудникам:
- выплачивается средний заработок в двойном размере. Он рассчитывается в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства России от 24.12.2007 № 922;
- возмещаются суточные в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в командировке;
- работодатель вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками.
При этом расходы по найму жилого помещения возмещаются командированным работникам по фактическим затратам, подтвержденным документами, не более 7210 рублей в сутки. Исключением являются случаи, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение. Подробнее об этом документе см. комментарий.
Минтруд России пояснил, что Указом № 752 (Постановлением № 1915) не установлена зависимость от того, из какого субъекта РФ направлены в командировку сотрудники. Поэтому гарантии сотрудникам, предусмотренные Указом № 752 (Постановлением № 1915), распространяются на все случаи оформления командировок из одного субъекта РФ на территории новых субъектов РФ (ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей), а также из одного нового субъекта РФ в другие новые субъекты РФ. Например, повышенные выплаты полагаются работнику, который командирован из г. Донецка в г. Луганск или г. Мелитополь.
Однако если командировка оформляется в пределах территории одного нового субъекта РФ, повышенные гарантии, установленные Указом № 752 и Постановлением № 1915, командированным работникам не предоставляются. В такой ситуации командированный работник не выезжает на территорию нового субъекта РФ. Например, при оформлении командировки по территории ДНР из г. Донецка в г. Мариуполь или по территории ЛНР из г. Луганска в г. Лисичанск.
В рассматриваемой ситуации при предоставлении гарантий командированным работникам работодателям следует руководствоваться:
- Указом Президента РФ от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»;
- постановлением Правительства России от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»;
- постановлением Правительства России от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений». Этим нормативным актом предусмотрено, в частности, возмещение работникам командировочных расходов в следующих размерах:
- расходов по найму жилого помещения по фактическим затратам, подтвержденным документами, но не более 550 рублей в сутки (исключением являются случаи, когда работнику предоставляется бесплатное жилое помещение);
- суточных – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке.
Смотрите также
Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта: