Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31, ст. 3420; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 20, ст. 2250; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 52, ст. 6407, 6413, 6450; 2010, N 11, ст. 1173; N 15, ст. 1740, 1756; N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 16, 28; N 15, ст. 2021; N 30, ст. 4589; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 23, ст. 2868; N 51, ст. 6694; 2014, N 23, ст. 2930; 2015, N 1, ст. 36, 57; N 27, ст. 3945; N 51, ст. 7246; 2017, N 24, ст. 3480; N 27, ст. 3928; 2018, N 9, ст. 1285; N 31, ст. 4859; 2019, N 51, ст. 7485; 2021, N 27, ст. 5096) следующие изменения:
1) часть первую статьи 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — внутрироссийский паспорт), либо по свидетельству о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении.»;
2) наименование главы II дополнить словами «, основания недействительности таких документов»;
а) часть первую изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
1) внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации);
2) свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет, в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации);
3) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее — паспорт);
4) дипломатический паспорт;
5) служебный паспорт.»;
б) часть вторую после слов «въезд в Российскую Федерацию,» дополнить словами «за исключением внутрироссийского паспорта и свидетельства о рождении,»;
4) в части первой статьи 8 слова «дел на территории Российской Федерации» заменить словами «дел, или его территориальным органом»;
5) дополнить статьями 8 1 и 8 2 следующего содержания:
«Статья 8 1 . Основаниями недействительности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта являются:
1) утрата паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта, подтвержденная заявлением гражданина об утрате паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта либо ходатайством организации, направившей гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, об утрате дипломатического паспорта или служебного паспорта, принятыми федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, указанными в части седьмой статьи 8 настоящего Федерального закона (далее — государственный орган, осуществляющий выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта);
2) изменение владельцем паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, изменение пола;
3) истечение срока действия паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта;
4) смерть владельца паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта;
5) невозврат без уважительной причины дипломатического паспорта или служебного паспорта гражданином Российской Федерации в течение пяти рабочих дней после завершения служебной командировки, подтвержденный поступившим в государственный орган, осуществивший выдачу дипломатического паспорта, служебного паспорта, сообщением организации, направившей гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, которое такая организация обязана в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока направить в этот государственный орган;
6) прекращение гражданства Российской Федерации владельца паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта, подтвержденное решением о прекращении гражданства Российской Федерации, принятым полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации;
7) отмена решения о приобретении владельцем паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта гражданства Российской Федерации;
8) установление по результатам проверки, проведенной в рамках определения наличия гражданства Российской Федерации в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, факта отсутствия у владельца паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта гражданства Российской Федерации;
9) установление по результатам проверки, предусмотренной частью первой статьи 8 2 настоящего Федерального закона, факта оформления паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке;
10) установление государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо пограничным органом федеральной службы безопасности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте или служебном паспорте недостоверных сведений. Указанный порядок должен предусматривать в том числе критерии, свидетельствующие о наличии в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений;
11) установление государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо пограничным органом федеральной службы безопасности факта непригодности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта для дальнейшего использования в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен предусматривать в том числе признаки непригодности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта для дальнейшего использования;
12) неполучение паспорта его владельцем по истечении трех лет со дня оформления паспорта;
13) неполучение дипломатического паспорта или служебного паспорта организацией, направляющей гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, по истечении одного года со дня оформления дипломатического паспорта или служебного паспорта;
14) непередача без уважительной причины паспорта гражданином Российской Федерации, право которого на выезд из Российской Федерации ограничено по основанию, предусмотренному подпунктом 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, на хранение в уполномоченные орган или организацию в соответствии с частью первой статьи 18 настоящего Федерального закона, подтвержденная поступившим в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта, сообщением уполномоченных органа или организации, которое уполномоченные орган или организация обязаны направить в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного указанной частью, в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта;
15) оформление паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта на утраченном (похищенном) бланке.
Паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт являются недействительными:
1) по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4, 12 и 13 части первой настоящей статьи, со дня наступления соответствующих обстоятельств;
2) по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части первой настоящей статьи, по истечении шести месяцев после дня наступления соответствующих обстоятельств;
3) по основаниям, предусмотренным подпунктами 6 и 7 части первой настоящей статьи, со дня принятия соответствующего решения полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации;
4) по основаниям, предусмотренным подпунктами 8, 9 и 15 части первой настоящей статьи, со дня оформления паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта;
5) по основаниям, предусмотренным подпунктами 10 и 11 части первой настоящей статьи, со дня принятия соответствующего решения государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо пограничным органом федеральной службы безопасности;
6) по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 5 и 14 части первой настоящей статьи, со дня принятия соответствующих заявления либо ходатайства или поступления соответствующего сообщения.
Сведения о недействительности паспорта в случаях, указанных в подпунктах 1 — 12 и 14 части первой настоящей статьи, подлежат учету, предусмотренному частью третьей статьи 9 1 настоящего Федерального закона, за исключением случая установления факта его оформления на поддельном бланке.
Паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт подлежат изъятию государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, и направлению в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, в случаях, если:
1) обнаружены признаки недействительности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта по основаниям, предусмотренным подпунктами 9 — 11 части первой настоящей статьи;
2) паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт являются недействительными по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 — 8, 14 и 15 части первой настоящей статьи;
3) паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт предъявлены лицом, не являющимся владельцем паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта.
Паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт подлежат изъятию пограничным органом федеральной службы безопасности и направлению в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, в случаях, если:
1) паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт являются недействительными по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 — 11, 14 и 15 части первой настоящей статьи;
2) паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт предъявлены лицом, не являющимся владельцем паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта.
В случае изъятия паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта составляется документ о его изъятии. Такое изъятие может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и сроки изъятия и направления паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, в случаях, предусмотренных частями четвертой и пятой настоящей статьи, порядок составления документа об изъятии паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 8 2 . При обнаружении признаков оформления паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, либо при получении изъятых государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта с указанными признаками в соответствии с подпунктом 1 части четвертой статьи 8 1 настоящего Федерального закона, либо при получении информации, свидетельствующей об оформлении паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, государственным органом, осуществившим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, проводится проверка.
При установлении указанного в подпункте 9 части первой статьи 8 1 настоящего Федерального закона факта оформления паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта государственный орган, осуществивший выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, направляет владельцу паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта уведомление о недействительности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта.
Порядок проведения проверки в целях установления указанного в подпункте 9 части первой статьи 8 1 настоящего Федерального закона факта оформления паспорта, порядок и сроки направления владельцу паспорта уведомления о недействительности паспорта, признаки его недействительности, являющиеся основанием для изъятия паспорта, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок проведения проверки в целях установления указанного в подпункте 9 части первой статьи 8 1 настоящего Федерального закона факта оформления дипломатического паспорта, служебного паспорта, порядок и сроки направления владельцу дипломатического паспорта или служебного паспорта уведомления о недействительности дипломатического паспорта или служебного паспорта устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.»;
6) части шестую и седьмую статьи 10 изложить в следующей редакции:
«В случае подачи заявления о выдаче паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства, срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления.
В случае подачи заявления о выдаче паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации не имеет регистрации по месту жительства, срок оформления паспорта не должен превышать три месяца со дня подачи указанного заявления.»;
а) в части первой слова «паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), или срок действия имеющегося у него паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек, или паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) стал непригодным» заменить словами «внутрироссийский паспорт, свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет), паспорт, дипломатический паспорт или служебный паспорт, либо срок действия имеющегося у него внутрироссийского паспорта, паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта истек, либо внутрироссийский паспорт, свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет), паспорт, дипломатический паспорт или служебный паспорт стали непригодными»;
б) подпункт 1 части второй изложить в следующей редакции:
«1) оформление нового паспорта без фиксации сведений о недействительности ранее выданного паспорта при ведении учета, предусмотренного частью третьей статьи 9 1 настоящего Федерального закона, за исключением случая оформления паспорта в соответствии с частью третьей настоящей статьи;»;
8) в подпункте 6 статьи 15 слова «при оформлении» заменить словами «на стадии оформления»;
9) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, органы государственной власти Российской Федерации либо в случае, предусмотренном подпунктом 1 указанной статьи, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления или организации, принявшие решение об ограничении права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения, выдают (направляют) данному гражданину или его законному представителю уведомление, в котором указываются основание и срок этого ограничения, дата и регистрационный номер такого решения, полное наименование и адрес соответствующих органа или организации, либо знакомят данного гражданина или его законного представителя под роспись с принятым в отношении данного гражданина решением об ограничении его права на выезд из Российской Федерации. При вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнительного производства направление копии такого постановления гражданину Российской Федерации или его законному представителю осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».»;
10) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основанию, предусмотренному подпунктом 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) в течение пяти рабочих дней со дня доведения до владельца паспорта (паспортов) решения об ограничении права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации подлежит (подлежат) передаче на хранение до истечения срока этого временного ограничения либо истечения срока его (их) действия в орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или организацию, заключившие с гражданином Российской Федерации трудовой договор (контракт) и принявшие решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации данного гражданина.
При расторжении (прекращении) трудового договора (контракта) либо истечении срока действия трудового договора (контракта) паспорт (паспорта) в течение пяти рабочих дней подлежит (подлежат) передаче на хранение до истечения срока ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации либо истечения срока его (их) действия в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта (паспортов).
В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основанию, предусмотренному подпунктом 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) в течение пяти рабочих дней со дня доведения до владельца паспорта (паспортов) решения об ограничении права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации подлежит (подлежат) передаче на хранение до истечения срока этого временного ограничения либо истечения срока его (их) действия в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта (паспортов).
В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 7 и 7 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) в течение пяти рабочих дней со дня доведения до владельца паспорта (паспортов) решения об ограничении права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации подлежит (подлежат) передаче на хранение до истечения срока этого временного ограничения либо истечения срока его (их) действия в органы федеральной службы безопасности.
Порядок передачи на хранение, приема, учета, хранения и возврата паспорта (паспортов) владельцу в случаях, предусмотренных частями первой — четвертой настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 — 5 и 8 статьи 15 настоящего Федерального закона, и в случае, предусмотренном подпунктом 2 части второй статьи 11 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) подлежит (подлежат) изъятию судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами, пограничными органами федеральной службы безопасности, таможенными органами, органами дознания федерального органа принудительного исполнения или его территориальных органов, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации в пределах их компетенции и направляется (направляются) в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта (паспортов).»;
11) часть первую статьи 20 после слов «кроме паспорта» дополнить словами «(в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта либо свидетельства о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет)».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ
Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ)
В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.
Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Дополнение частью — Федеральный закон от 08.12.2020 № 429-ФЗ)
Статья 2. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 270-ФЗ)
В целях настоящего Федерального закона под близкими родственниками понимаются супруг, супруга, родители (усыновители), дети (усыновленные), супруги детей, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки. (Дополнение частью — Федеральный закон от 01.07.2021 № 270-ФЗ)
Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.
Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства.
В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.
Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.
Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 01.12.2007 № 310-ФЗ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ; от 07.06.2017 № 111-ФЗ)
Лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или указами Президента Российской Федерации. (Дополнение частью — Федеральный закон от 24.06.1999 № 118-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ; от 07.06.2017 № 111-ФЗ)
Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона не рассматривается как выезд из Российской Федерации и как въезд в Российскую Федерацию:
пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение срока действия имеющейся у него визы при следовании с одной части территории Российской Федерации на другую часть ее территории через территорию иностранного государства в режиме транзитного проезда либо через исключительную экономическую зону Российской Федерации и исключительные экономические зоны иностранных государств, через открытое море, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, через территориальные моря иностранных государств без захода в иностранные порты, а равно при следовании на российских воздушных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля;
пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися членами экипажей и включенными в судовую роль судов, на российских и иностранных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 270-ФЗ)
(Часть в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 504-ФЗ)
Глава II. Порядок оформления и выдачи документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации
Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
абзац. (Утратил силу — Федеральный закон от 30.12.2008 № 322-ФЗ)
Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. (Дополнение частью — Федеральный закон от 21.12.2009 № 337-ФЗ)
Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, определяется Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью — Федеральный закон от 21.12.2009 № 337-ФЗ)
Статья 8. Паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре. (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 131-ФЗ)
Гражданин Российской Федерации с учетом положений части третьей настоящей статьи вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта. (Дополнение частью — Федеральный закон от 21.12.2009 № 337-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 24-ФЗ)
Гражданин Российской Федерации при подаче в соответствии с положениями настоящего Федерального закона письменного заявления о выдаче паспорта в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесен прием письменных заявлений о выдаче паспорта, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, оснащенные специальными программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта. (Дополнение частью — Федеральный закон от 09.03.2010 № 24-ФЗ)
Гражданину Российской Федерации со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (далее — законный представитель несовершеннолетнего), если иное не предусмотрено законом. (В редакции федеральных законов от 21.12.2009 № 337-ФЗ, от 01.07.2021 № 268-ФЗ)
Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина.
Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, может оформить и выдать паспорт гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Российской Федерации, по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированную в федеральном органе исполнительной власти, ведающем вопросами иностранных дел, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 21.12.2009 № 337-ФЗ; от 09.03.2010 № 24-ФЗ)
Иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба и деятельность которых связана с выполнением функций и задач за пределами территории Российской Федерации, также может оформляться и выдаваться паспорт гражданину Российской Федерации, проходящему службу (работающему) в качестве военнослужащего или лица гражданского персонала в указанных федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также в порядке и на условиях, им установленных. (Дополнение частью — Федеральный закон Российской Федерации от 18.07.1998 № 110-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ)
За выдачу паспорта, за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Факт уплаты плательщиком государственной пошлины подтверждается способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. (Дополнение частью — Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ)
За выдачу паспорта, за внесение в него изменений дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью — Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-ФЗ)
За регистрацию и перерегистрацию организаций в федеральном органе исполнительной власти, ведающем вопросами иностранных дел, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнение частью — Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 24-ФЗ)
Паспорт оформляется в виде документа на бумажном носителе. (Дополнение частью — Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ)
Статья 9. Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. В случае оформления паспорта на территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и вправе представить документ об уплате государственной пошлины по собственной инициативе. В случае оформления паспорта за пределами территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и документы об уплате консульского сбора за оформление паспорта. (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ)
При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг документы об уплате государственной пошлины за оформление паспорта могут быть направлены гражданином Российской Федерации в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. (Дополнение частью — Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 131-ФЗ)
В заявлении о выдаче паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.12.2009 № 337-ФЗ)
Пп 7 ч 1 ст 27 114-Ф3
Пп .7 ч.1 ст. 27 114-Ф3 Этим основание мне запреть въезд в РФ. Пожалуйста, ответе на что запреть ?
- МВД России,
- ФСБ России,
- Минобороны России,
- Росфинмониторинг,
- СВР России,
- Минюст России,
- МИД России,
- ФМС России,
- ФСНК России,
- Роспотребнадзор,
- ФМБА России.
Помощь миграционного юриста, Москва
Здравствуйте?! Скажите пожалуйста, я гражданка России родила ребёнка в свидетельстве о рождении отца его не записала моя фамилия отчество его отца просто в графе отец почерк, 7.07.17 во время выезда из России отца ребёнка на границе уведомили что ставят запрет на въезд в Россию по причине отсутствия звезда выезда хотя временная регистрация у него была в сроке, как быть в данной ситуации можно ли как то его вернуть в Россию из Азербайджана?
Здравствуйте, я гр.Украины. В мае прошлого года мне был поставлен запрет на въезд за нарушение миграционного режима(мы об этом не знали так как руководствовались старым законом, о новом не слышали), мой муж гр. РФ, свадьба была до запрета. Готовили бумаги на РВП, но не могли подать никак по причине не работающей электронной записи на то время ФМС. Написали обращение в УМВД Брянска о снятии запрета, они послали нас в суд, судились пол года( Брянск ниразу не приехал и не отсылал нужные бумаги в суд поэтому суд переносился 3 раза) выиграли, потом ещё под года (Брянск подал аппеляцию) тоже выиграли. Теперь когда уже прошло больше года со дня запрета въезд так и не открыли, в Брянске сказали сначала что срок 10 дней, потом что 30, потом опять 10 и когда мы спрашиваем почему ещё закрыто они просто кладут трубку и не желают говорить!Прошло уже больше месяца со дня получения ими решения суда! Куда нам ещё обращаться?! Почему они говорят о сроках то 10 то 30 дней, а с контрольного списка ещё не убрано?! Помогите пожалуйста ответом/советом, невозможно стоить семью!
Я гражданка РФ. Муж гражданин Украины. Ему в январе 2016 года поставили запрет на въезд в РФ. Сроком до июня 2019 года. В ноябре 2016 родился ребенок гражданин РФ. Хотим восстановить семью. Можно ли без суда обратиться в территториальное фмс с заявлением о снятии запрета. И будет ли влиять рождение ребенка для снятия запрета.
Пп 7 ч 1 ст 27 фз 114 на сколько запрет
Указанное основание не имеет срока давности, поэтому въезд будет допущен непосредственно после того, как будут устранены имеющиеся нарушения.
К примеру, если иностранец попытался ввезти на территорию РФ продукты в большем объеме, чем это допускает закон (7 кг сыра из Финляндии вместо положенных 5 кг). Пересечение границы будет разрешен после изъятия товара, который провозится с нарушением (то есть 2 кг).
Заведомо ложные сведения при въезде в Россию (п. 2)
Иностранцы, пребывающие из государств Ближнего Востока по рабочей или образовательной визе, и стремящиеся попасть в Финляндию с целью оформления беженства, получат отказ.
Два или более административных штрафов, полученных в течение трех лет (п. 4)
Наиболее часто данное основание применяется при вынесении отказа иностранным водителям. Кроме того, граждане, прибывающие из-за границы, оформили автомобиль в аренду и оказались неблагонадежными. При этом учитываются также уплаченные штрафные санкции.
Факт наличия административных правонарушений обязательно подтверждается документально.
При рассмотрении возможности пересечения границы размеры штрафных санкций и тяжесть нарушений во внимание не принимаются. Учитываются штрафы, выписанные водителям за истекшие три года.
Важно не путать указанные положения с основаниями других статей ФЗ № 114:
- п. 4 статьи 25 касается административных нарушений;
- п. 11 статьи 27 регламентирует тяжкие административные наказания, полученные в течение истекшего года.
Нарушение срока нахождения в стране более 30 дней (п. 8)
Сегодня распространены прецеденты, когда граждане зарубежных стран проходят миграционную регистрацию на 90 дней. Но после окончания этого периода они не покидают границ Российской Федерации. Последующий въезд в страну будет для них невозможным на протяжении трех лет.
Указанная выше законодательная норма не распространяется на иностранных лиц, подтвердивших документально особые причины пребывания в РФ. К ним относятся тяжелые заболевания или кончина родного человека, проживающего на территории Российской Федерации. Также к допустимым ситуациям относятся природные катаклизмы, бедствия и срочная госпитализация.
К категории родных относятся исключительно мужья/жены, родители, родные и приемные дети. Правило не распространяется на двоюродных и сводных сестер и братьев. При этом обязательно, чтобы заболевший родственник проживал именно в Российской Федерации.
Граждане России, а также лица с оформленным ВНЖ и РВП считаются официально проживающими в РФ. Все остальные (учащиеся, туристы и трудовые мигранты) не могут иметь такого статуса и признаются пребывающими. К примеру, если въезд в страну осуществляет семья из Европы, и один из супругов попадает на лечение, второй не вправе оставаться на территории России. Ведь ни один из них не является проживающим в стране.
Участие граждан в запрещенной организации (п. 9)
По мнению экспертов, основание является достаточно спорным, хотя было введено сравнительно недавно. При этом сама категория и ее сущность в законодательном акте дифференцирована слабо. Поэтому на данный момент трактовка остается широкой.
Запрет на въезд в РФ может быть использован для вынесения отказа руководителю запрещенной организации, одному из сотрудников НО, фонда и т. д.
Эта мера является пожизненной, действующих механизмов для отмены решения сегодня не существует. Законодательно не разъяснено, будет ли снято ограничение в случае, если иностранец прекратит участвовать в запрещенной организации. К тому же непонятно, как можно доказать этот факт.
Участие в экстремистской организации (п. 10)
В этом случае запрет будет бессрочным. Исключение составляют случаи, когда террористические организации исключат гражданина из перечня экстремистов.
В частности, 20 апреля 2017 года решением Верховного Суда РФ к экстремистским относятся Свидетели Иеговы. Участники этого объединения, желающие приехать в РФ, получат пожизненный отказ на въезд.
Положения части 1 статьи 27 №114-ФЗ
Угроза безопасности РФ (п. 1)
Категория безопасности страны является достаточно обширной. Поэтому указанная статья применяется федеральной властью наиболее часто. Уполномоченный органы вправе запрещать пересекать границу России также по статьям, не являющимся не миграционными.
В частности, ФСБ вправе осуществлять проверку экстремистских и террористических организаций, а также так называемых «воров в законе». РосПотребНадзор проводит контроль иностранных граждан на наличие опасных вирусных заболеваний. Служба внутренней разведки проверяет соответствующую нишу. К проверкам подключаются также Министерство обороны, Таможенное ведомство и РосФинМониторинг.
Согласно закону, иностранные граждане, находящиеся в РФ на законных основаниях, также могут получить запрет на пребывание в стране в том числе пожизненный. В судебной практике имеются случаи на введение запрета и его отмену – дважды дело касалось пожизненного решения, однажды был оспорен период в 30 лет.
Запрет на въезд после выдворения из страны (п. 2)
Принятое инстанцией решение будет действовать непосредственно после вступления в силу соответствующего постановления о депортации. Документ будет запрещать въезд на протяжении пяти лет. К примеру, если иностранец был обязан покинуть РФ 1 апреля 2014 года за противоречащую закону трудовую деятельность в РФ. Таким образом, ограничение продлится до 11 апреля 2021 года.
Повторная принудительная депортация (п. 2.1)
Следующее выдворение, также называемое реадмиссией иностранца, также может быть реализовано. Законом регламентируется период, в течение которого будет действовать ограничение на посещение страны.
После вынесения указанного выше решения каждый иностранец дополнительно получит запрет на пересечение границы РФ, который будет действовать на протяжении 10 лет.
К примеру, иностранный гражданин был депортирован из РФ 2 февраля 2010 года, 12.02.2015 года этот срок закончился, и иностранец снова прибыл в страну. При повторном выдворении ему будет выписан запрет на въезд сроком действия 10 лет.
Добровольный выезд иностранца (п. 2.2)
При прекращении реадмиссии и направлении в государство происхождения иностранному гражданину выносится запрет на въезд в РФ сроком три года.
Неснятая или непогашенная судимость (п. 3)
Уголовное преступление, вне зависимости от его тяжести и места совершения, является прямым основанием для запрета на пересечение российской границы. При этом не имеет значения, идет речь о штрафе или отбывании срока в тюрьме, а также о месте отбывании наказания. Как только судимость иностранного гражданина будет погашена, ограничения будут сняты.
Сроки снятия судимости различаются в зависимости от категорий преступлений. Поэтому отказ в пересечении границы будет рассматриваться по-разному.
Действующие ограничения на въезд (статья 86 УК):
- любой вид наказания, помимо пребывания в тюрьме – 1 год;
- отбывание срока в тюрьме за правонарушения средней тяжести – 3 года;
- лишение свободы за тяжкое преступление – 8 лет;
- наказание за особо тяжкое правонарушение – 10 лет.
Если преступление было совершено иностранцем за пределами РФ, и он получил срок согласно чужому законодательству с назначением наказания, не соответствующее законам России, период запрета на въезд определяется в соответствии с российским законодательством.
К примеру, иностранец получил наказание в виде трех лет лишения свободы за нарушение общественного порядка в другой стране. Если в РФ подобные действия не являются преступлением, проблем с пересечением границы России у него не возникнет.
Непредставление документов для оформления визы (п. 4)
Подобная ситуация не является поводом для отказа и срока запрета на въезд нет. Непосредственно после устранения нарушений запрет на пересечение границы будет снят.
Отсутствие действующей страховки (п. 5)
Непредоставление страхового полиса не является основанием для отказа. После оформления документа с подтверждением того, что он действует в РФ, запрет будет снят. Недействующие в России медицинские страховки не позволяют впустить иностранного гражданина на территорию страны.
Важно понимать, что подобные требования не касаются сотрудников иностранных посольств и действующих дипломатов.
Отсутствие финансов для пребывания (п. 6)
Каждый иностранец обязан подтвердить достаточность денежных средств для нахождения на территории страны и предстоящего отъезда из РФ.
Регламент предусматривает обязательность предоставления документа от приглашающей стороны, оформленного билета в обратную сторону, гарантийного письма, а также туристической гарантии.
По факту этот порядок не используется на таможенном контроле, если иностранные граждане прибывают из безвизовых государств. Однако подобное требование введено в 2003 году, и граждане стран СНГ также обязаны ему следовать.
Непредоставление финансовых гарантий не является основанием для вынесения запрета въезда. Пересечение границы будет разрешено после подтверждения наличия финансов.
Правило не распространяется на иностранных граждан, которые прибывают в РФ с официальным визитом, в командировку, беженцев, а также лиц, родственники которых проживают на территории России.
Граждане, находящиеся под санкциями (п. 7)
Иностранец, попавший в антисанкционный список РФ, согласно Федеральному Закону № 272 также не сможет попасть на территорию России. В соответствии с законодательным актом, лица, нарушившие права и свободы российских граждан, подвергаются определенным мерам воздействия. Перечень иностранных граждан, находящихся под санкциями, ведется Министерством иностранных дел РФ.
Пересечение государственной границы РФ подобным лицам будет запрещено навсегда, то есть пожизненно.
Российский список лиц, находящихся под санкциями, официально опубликован не был.
Налоговые задолженности, невыплаченные штрафы или взносы (п. 10)
Россия запрещает пересекать государственную границу иностранным гражданам, которые имеют неоплаченные долги по налогам и административным штрафам. Кроме того, депортированные лица обязаны оплатить расходы, которые понесла РФ, на их выдворение.
Далеко не все российские и иностранные граждане являются законопослушными и исправно платят по счетам. Внутри страны нарушителей находят с помощью судебных приставов. При этом иностранцы в РФ часто работают нелегально и не покупают недвижимость, что осложняет поиск их активов. Однако у контролирующих органов есть определенные механизмы для взыскания налоговых задолженностей и штрафов.
Даже если иностранный гражданин покидал территорию РФ на длительный период, он не сможет пересечь границу, являясь должником Российскому государству.
Подобное требование не работает по отношению к долгам физическим лицам. Это означает, что государство защищает, прежде всего, федеральный бюджет. Однако, что касается иностранных граждан, имеющих задолженности по гражданским спорам (например, по алиментам), может быть принято решение о невозможности выезда с территории страны.
Срока запрета на въезд нет. Поэтому сразу после погашения задолженностей и внесения всех необходимых платежей, гражданин может получить разрешение на въезд.
Если долги были погашены, важно сохранить подтверждающие платежные документы. Данные об успешной регистрации оплаты должна появиться в Госсистеме платежей. Как только это произойдет, можно претендовать на пересечение российской границы. Период погашения может занять до 1–2 месяцев.
Два и более тяжких правонарушений в течение 12 месяцев (п. 11)
Запрет иностранному гражданину на въезд может быть результатом совершения двух преступлений на территории РФ. К ним относится нарушение общественного порядка, угроза безопасности и несоблюдение миграционного законодательства.
Требование перекликается с содержанием пункта 4 части 1 статьи 26, которая касается административных нарушений, совершаемых в течение 3-х лет. Однако существуют определенные отличия. Запрет на пересечение границы выносится на пять лет, а не на три. К тому же в 27-ой статье правонарушения должны быть совершены в течение одного года.
Нарушение правила 90 из 180 (п. 12)
Требование перекликается с содержанием ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан», которое допускает пребывание иностранных в РФ не более 90 дней в течение 180 суток. Норма не работает, если иностранный гражданин успел в этот период получить вид на жительство, разрешение на работу или разрешение на временное пребывание. Если человек въехал в Российскую Федерацию по деловой визе, крайне важно своевременно встать на учет и четко соблюдать норму 90/180. Даже один день просрочки является серьезным нарушением.
В случае несоблюдения обозначенной нормы, а именно пункта 14 части 1 Федерального Закона № 114, гражданину будет отказано в законном пересечении российских границ. Если в результате проверки документов сотрудниками ФСБ или полиции были выявлены нарушения пребывания на территории России, запускается процесс депортации гражданина на родину.
В указанном случае отказ во въезде будет действовать в течение трех лет.
Превышение срока пребывания на 180 дней (п. 13)
Если иностранное лицо незаконно пребывало на территории РФ более полугода, ему будет запрещено въезжать в страну в течение 5 лет.
Незаконное пребывание в течение 270 дней (п. 14)
При подобном тяжком нарушении миграционного законодательства нарушитель лишается права пересечения российской границы сроком на 10 лет.
Пункты 13-14 практически являются схожими, так как указанным в них основанием является пролонгированное незаконное нахождение иностранца в РФ. Подобные нарушения признаются законодателем одними из самых тяжких, поэтому и наказание для них будет соответствующим – 5 и 10 лет запрета соответственно.
Важно понимать, что, вводя подобные строгие нормы, федеральные органы стараются объяснить иностранцам, насколько важно четко соблюдать законы, действующие в России. Наказание говорит о том, как власти относятся к злостным нарушителям.
По факту запрет на пересечение российских границ в течение 10-ти лет ввиду нелегального 9-месячного нахождения в РФ приравнивается к запрету для преступников, осужденных за особо тяжкие преступления.
Указанная норма необходима для того, чтобы иностранцы своевременно оформляли все соответствующие документы и четко соблюдали режим нахождения на территории России. Крайне важно знать и следовать действующим правилам нормам миграционного законодательства РФ.