Как получить землю от государства для бизнеса
Перейти к содержимому

Как получить землю от государства для бизнеса

  • автор:

Аренда земельного участка

Олеся Москевич

Аренда земельного участка у собственника – дорогое удовольствие, особенно если нужен приличный кусок земли. Дешевле арендовать надел у государства или местной администрации. В будущем эту землю можно выкупить, причем, тоже по цене ниже рыночной. Разбираемся, как арендовать государственную землю, какие сейчас ставки и как из арендатора превратиться в хозяина участка.

аренда земельного участка

Кто может арендовать участок и на какой период

Арендовать землю у государства может любой гражданин, предприятие или маленькая организация. Государство предоставляет участки минимум на 3 года и максимум на 49 лет. Срок аренды зависит от того, как именно будет использован участок. Цели тоже могут быть разными, а самыми популярными из них являются следующие:

  • Под ИЖС . Долгосрочная аренда земельного участка возможна, если цель – использовать его для ИЖС. В этом случае можно арендовать участок на 20 лет.
  • Для возведения либо реконструкции многоэтажного объекта. Такой участок арендуют на 10 лет.
  • Для сельскохозяйственных работ. Можно пользоваться 5 лет.
  • Для охото- и лесохозяйственного использования. Выдают такие участки на 5 лет.
  • Для развития фермерского хозяйства. Для этих целей возможна лишь краткосрочная аренда земельного участка сдают на 3 года.

Аренда земельного участка – это не только возможности, например, для развития бизнеса или строительства дома, но еще и обязанности. Часто землю предоставляют на определенных условиях. Какие-то участки необходимо охранять, на них нельзя ничего строить и даже просто расчищать.

аренда земельного участка

Поиск земельного участка под аренду

Есть несколько способов найти земельный участок для аренды:

Способ 1. Через СМИ

Муниципалитеты часто публикуют в газетах и на сайтах СМИ информацию о сдаче земель в аренду. Предлагается поучаствовать в торгах.

Способ 2. На официальных сайтах администраций и департаментов

Как только появляется свободная земля для аренды, власти размещают информацию об этом на порталах мэрии либо департаментов земельных отношений. Там будут указаны точный адрес, размеры участков, разрешенное использование, когда будут проходить торги. А о свободных участках в Москве арендаторы узнают на инвестиционном портале.

аренда земельного участка

аренда земельного участка

Способ 3. В Росреестре

В Росреестре тоже есть информация о том, какие участки власти собираются сдать в аренду. Чтобы получить ее, нужно подать запрос в региональное отделение ведомства.

Способ 4. Найти самостоятельно с помощью Кадастровой карты

Подобрать подходящий для аренды земельный надел позволяет кадастровая карта, которую можно найти на сайте ЕГРН.Реестр . В ней отображаются все учтенные Росреестром участки и постройки в режиме онлайн.

пример кадастровой карты

Чтобы найти участки, потребуется несколько шагов:

Шаг 1. Определитесь с регионом и населенным пунктом

Откройте карту. С помощью кнопок «» и «+» в правом верхнем углу приблизьте интересующий регион, город и поселок.

Шаг 2. Найдите подходящий участок

Нажмите курсором на участок. Появится информация о нем: точный адрес, площадь и границы, вид разрешенного использования, статус земли, кадастровая стоимость, дата постановки на учет.

карта кадастровая пример

Искать нужно земли, которые принадлежат властям города, области или государству. Об этом говорит отметка «собственность публично-правовых образований».

Если планируется аренда земельного участка , у которого известен кадастровый номер , то можно по нему найти эту землю на карте. Для этого откройте карту и вбейте в строку поиска присвоенный земельному наделу номер. Отобразится нужный участок со всей информацией.

Шаг 3 . Уточнить собственность и проверить обременения

Найденный земельный участок стоит проверить – действительно ли у него нет частного владельца или арендатора. Для этого нужно заказать выписку из ЕГРН. Ее выдает Росреестр, но услуга всегда платная, и ждать приходится около недели.

Дешевле и быстрее заказать выписку через сервис ЕГРН.Реестр . Как только вы нашли участок, система автоматически предложит купить отчет.

Внимание! В отчетах, сформированных с 1 марта 2023 года, ФИО собственников объектов недвижимости заменены на фразу «физическое лицо». Это связано с вступлением в силу нового закона, который запрещает Росреестру выдавать ФИО собственников.

Переходите по ссылке и оставляйте заявку. Готовая выписка придет на вашу электронную почту. Документ содержит официальную информацию из баз данных Росреестра.

В полученной выписке из ЕГРН есть раздел «Особые отметки». Там должно быть написано «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это говорит о том, что участок в государственной или муниципальной собственности, и у него нет арендаторов и собственников.

Как получить землю в аренду

Аренда земельного участка у государства возможна через торги и если у земли есть какие-то особенности. Рассмотрим подробнее эти два варианта.

Аренда участка через торги

Чаще всего власти устраивают торги, чтобы определить арендатора участка. Проходят они в традиционном для аукционов стиле: желающие взять в аренду землю заявляют о себе, вносят часть денег от ее назначенной стоимости. Выигрывает тот, кто сможет заплатить больше.

Иногда конкурентов может не оказаться. В этом случае участок сдают одному человеку или организации – тому, кто подал заявку. Торги как таковые отменяются, стоимость земли остается неизменной.

Если заявитель только один, аукцион проводят быстро. Главное, чтобы участок был размежеван, поставлен на кадастровый учет, имел все документы. Если это чистое поле, то именно будущий арендатор должен позаботиться о формировании участка. Для этого нужно сделать у кадастрового инженера план участка, собрать все бумаги на него и отнести в мэрию города.

Власти должны обнародовать информацию о том, что определенный участок сдается в аренду. В течение 30 дней ждут желающих поучаствовать в тендере. Если таковых не окажется, то участок без аукционов переходит тому, кто изначально собирался его арендовать.

Аукционы проводят на сайте «Дом.РФ», электронной торговой площадке РТС-тендер и портале torgi.gov.ru.

аренда земельного участка

Аренда участка без аукциона

Некоторые участки можно получить в аренду в обход торгов. Эти земли имеют свои особенности:

  • без объявления аукциона государство или муниципалитет отдает участки тем, кто собирается их развивать комплексно: например, строить новый микрорайон с социальными объектами.
  • участок отдается в аренду тому, у кого по каким-то причинам нужно было изъять другой участок, потому как он понадобился для нужд муниципалитета.
  • на государственном участке стоит объект, у которого есть владелец – он имеет первоочередное право аренды.
  • на участке есть недострой. Власти его сдают тому, кто хочет завершить строительство здания.

аренда земельного участка

Сколько может стоить аренда участка

На цену земли, принадлежащей государству или муниципалитету, влияет несколько факторов:

  • назначение участка
  • цель его использования
  • кадастровая стоимость
  • регион и населенный пункт, в котором участок расположен
  • итоги аукциона: если земля выставляется на торги, то начальная стоимость, установленная арендодателем, возрастет до непредсказуемых размеров.

В любом случае стоимость земельного надела ощутимо меньше рыночной цены.

Каждый регион и муниципалитет устанавливает свои расценки. Они варьируются от 10 копеек до 80 рублей за квадратный метр земли. Но все же базовая ставка берется не с потолка. Она формируется по установленным законом правилам

Если арендатора на участок будут искать с помощью торгов, то стоимость не должна быть меньше 1,5% кадастровой цены надела.

Если же аренда земли будет без аукциона, то можно самостоятельно определить будущие расходы. Для этого используйте формулу:

А (кадастровая стоимость участка) * С (коэффициент) = К (цена аренды)

Размер коэффициент зависит от того, в каких целях можно использовать земельный участок. Чтобы узнать точные цифры, нужно обратиться в администрацию города или поселка.

аренда земельного участка

Аренда земельного участка с правом выкупа

По земельному праву, арендуемый земельный участок в дальнейшем можно купить. Эта возможность указана в договоре аренды. Впрочем, даже если в документе ничего об этом не говорится, в некоторых случаях выкупить землю легко. К примеру, в любой момент приобрести ее может владелец какого-нибудь объекта, расположенного там.

Но все же лучше заключить договор аренды с правом выкупа земельного надела.

Нюансы договора аренды с правом выкупа земли

Чтобы в будущем можно было выкупить землю без проблем, составляют специальный договор аренды. В нем есть детали договора купли-продажи.

Обычно в документ включают следующие пункты:

  1. Оговаривается, что арендатор вправе выкупить земельный надел. К тому же есть строка, подтверждающая готовность это сделать.
  2. Указывается, что аукциона на выкуп не будет, если арендатор все же решится на покупку.
  3. Сразу же в соглашении прописывают стоимость участка.

Интересный момент! Стоимость арендованной у властей земли намного меньше рыночной. Она так же, как и цена аренды, основана на кадастровой стоимости. В небольших городах и селах просят от 8% до 24% от кадастровой цены. В больших городах участки обходятся дороже – 25%.

Такой договор можно заключить не только с властями, но и с любым частником. Например, если берешь в аренду земельный участок у физического лица.

аренда земельного участка

Выкуп земельного надела

Право выкупа, в первую очередь, принадлежит арендаторам. Но не всем. Приоритет отдается тем, кто берет в аренду земельный участок под строительство или же уже имеет на нем постройки.

После заключения договора аренды в течение 1,5 – 3 лет (зависит от региона и близости к крупным городам) на участке должен появиться дом, склад либо магазин . Например, такая аренда земельных участков популярна в Москве, у города : люди сначала арендуют участки под ИЖС, в течение полутора лет строят дома, а затем выкупают земли. Если на участке ничего не построить, то государство или муниципалитет могут выставить его на торги

Кроме того, чтобы иметь преимущественное право выкупа, надо не просто возвести какой-то объект, а еще и оформить его в собственность.

Аренда государственного и муниципального имущества

С целью предоставления недвижимого имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства государственные и муниципальные органы формируют соответствующие перечни.

Аренда государственного и муниципального имущества осуществляется через проведение открытых торгов в форме конкурса или аукциона. Без проведения торгов имущество в льготную аренду малому бизнесу предоставляется в ограниченном перечне случаев (подробнее см. подраздел «Аренда госимущества без торгов»).

Процесс предоставления в аренду государственного имущества регулируется:

Земельным кодексом РФ;

ФЗ «О защите конкуренции»;

подзаконными актами Правительства РФ, а также нормативным документами государственных и муниципальных органов, наделенных полномочиями по сдаче имущества в аренду.

В аренду малому бизнесу может быть предоставлено в том числе имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении у государственных и муниципальных предприятий и учреждений.

Федеральное имущество

Вопросами аренды федерального имущества для малого бизнеса занимается Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Перечни федерального имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, публикуются на сайте Росимущества. По состоянию на ноябрь 2022 года в перечне федерального имущества по Московской области содержались 1 земельный участок и 21 здание/сооружение.

Вместе с тем субъекты малого и среднего предпринимательства не ограничены в праве претендовать на аренду государственного имущества, не включенного в указанный перечень и представленного в разделе «Маркетплейс» на сайте Росимущества.

Объем возможного к аренде имущества в Маркетплейсе с перечнями несопоставим: по состоянию на ноябрь 2022 года в него были включены расположенные в Московской области и Новой Москве 248 зданий и сооружений, 106 помещений и несколько сотен земельных участков.

Предоставление федерального имущества в аренду малому бизнесу производится путем проведения открытых торгов в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, ФЗ «О защите конкуренции» и нормативными документами Федеральной антимонопольной службы РФ.

Инициатором выставления земельного участка на торги для предоставления в аренду может выступить как Росимущество, так и любое заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением об аренде земельного участка у государства в территориальное подразделение Росимущества (ст.39.11 ЗК РФ). Подать такое заявление можно 4 способами:

Размер арендной платы будет определяться на основании оценки, проводимой независимым оценщиком.

При обращении с заявлением о выставлении на торги земельного участка, в случае, если такой участок не зарегистрирован в установленном порядке, заявителю придется самостоятельно и за свой счет провести мероприятия по его межеванию, постановке на кадастровый учет и регистрации права государственной собственности.

Учитывая, что затраты по регистрации земли при любом исходе торгов возмещению не подлежат, необходимо заранее убедиться, что у земельного участка нет ограничений, установленных п.8 ст.39.11 Земельного кодекса (ограничения в обороте, отсутствие категории земли, несоответствие разрешенного использования заявленному и т.п.).

Что касается возможностей инициировать сдачу в аренду федерального недвижимого имущества за исключением земельных участков, то закон напрямую не устанавливает возможности обращения любого заинтересованного лица с заявлением о выставлении имущества на торги для предоставления в аренду. Вместе с тем ограничений для аренды госимущества помимо земельных участков также не установлено, и на сайте Росимущества содержатся разъяснения порядка подачи соответствующих заявлений.

Правила проведения торгов по аренде государственного имущества установлены Федеральной антимонопольной службой России (Приказ № 67 от 10.02.2010), организатором торгов выступает Росимущество, либо заключившая с ним договор специализированная организация.

Информация о проведении торгов размещается не позднее, чем за 30 дней до даты проведения конкурса и за 20 дней до аукциона на официальном сайте.

В случае, если в торгах принял участие только один претендент, он признается единственным участником, и организатор торгов обязан заключить с ним договор аренды имущества.

Если предметом торгов было имущество из перечня, предназначенного для сдачи в аренду субъектам МСП, предусмотрена льготная аренда для малого бизнеса:

1) срок договора аренды (за исключением земельных участков) – не менее 5 лет (если заявитель сам не захотел меньший срок);

2) размер арендной платы:

в первый год аренды – 40 % от ставки аренды, указанной в договоре,

во второй год – 60 %,

начиная с четвертого – 100 %;

3) в договоре должна быть предусмотрена возможность дальнейшего отчуждения объекта недвижимости арендатору на льготных условиях (преимущественное право покупки, рассрочка платежа на 5 лет и т.п.).

Региональное и муниципальное имущество

Сдача в аренду государственного имущества Московской области относится к компетенции Министерства имущественных отношений МО.

Перечень областного имущества, предназначенное для сдачи в льготную аренду малому бизнесу, размещается на сайте Министерства в разделе, посвященном поддержке малого бизнеса.

По состоянию на конец 2022 года перечень объектов льготной аренды для малого бизнеса насчитывал 65 объектов недвижимого имущества, в т.ч. 33 здания и сооружения, 10 сооружений и 22 земельных участка.

Полный список всего имущества Московской области, в т.ч. социальной, инженерной инфраструктуры и т.п., насчитывал на на октябрь 2022 года 26 326 объектов (подробнее см. здесь). Сделать вывод о том, какое имущество из данного списка не задействовано для нужд Московской области и могло бы быть сдано в аренду предпринимателям практически не возможно.

Муниципальные органы власти в лице советов депутатов также обязаны утверждать, публиковать и вести перечни муниципального имущества, предназначенного для сдачи в льготную аренду малому бизнесу. Такие списки размещаются, как правило, на официальных сайтах муниципальных образований в разделах, посвященных поддержке малого и среднего предпринимательства.

Помимо имущества, включенного в перечни, муниципалитеты Московской области, как и сама область, располагают обширным списком объектов, не включенных в перечень имущества, предназначенного для сдачи в льготную аренду малому бизнесу. Список насчитывает свыше 390 тысяч позиций. Однако, как и в ситуации с областным имуществом из списка невозможно установить, какое имущество не используется муниципалитетом и может быть предложено для размещения малому бизнесу. Вместе с тем на портале госуслуг Московской области можно подать онлайн-запрос на предоставление информации об объектах в конкретном муниципалитете, которые предназначены для сдачи в аренду. Запрос можно подать в том числе и в отношении аренды муниципальных земельных участков.

Порядок инициирования выставления регионального или муниципального имущества на торги правом аренды в целом аналогичен порядку, утвержденному для федерального имущества.

Для инициирования процедуры выставления областного имущества на торги правом аренды предприниматель вправе обратиться с соответствующим заявлением в Министерство имущественных отношений Московской области, в отношении муниципального имущества – в Комитет по имуществу местной администрации. Обращаться лучше лично или по почте, поскольку эта госуслуга может быть не везде доступна через МФЦ. При обращении за выставлением на торги правом аренды муниципальных земельных участков и земельных участков, собственность на которые не разграничена, можно воспользоваться также Региональным порталом госуслуг.

Торги по аренде госимущества Московской области и аренде муниципального имущества проводятся на специализированном региональном портале Московской области – ЕАСУЗ с обязательным дублированием в ГИС «Торги».

Порядок проведения торгов аналогичен торгам правом аренды федерального имущества.

Льготы по арендной плате для малого бизнеса в Московской области

В Московской области действуют льготы по арендной плате как областного, так и муниципального имущества, для субъектов МСП, занятых в социально ориентированных видах деятельности.

К таким видам деятельности отнесены:

магазины шаговой доступности, пекарни, парикмахерские, химчистки, ремонт обуви, дома быта, ветеринарные клиники, торговля розничная книгами, с занимаемой площадью до 100 кв.м. включительно;

частные детские сады и образовательные центры;

развитие физической культуры, спорта;

социальное обслуживание граждан;

народно-художественные промыслы и ремесла;

Льгота по арендной плате составляет 50 % от обычной ставки и может периодически пересматриваться решениями областных или муниципальных органов власти.

При этом в отношении видов деятельности, указанных в п.1, в случае, если площадь арендуемого объекта превышает 100 кв.м, льготная ставка действует только для 100 кв.м, остальная часть площади рассчитывается без учета понижающего коэффициента.

Аренда госимущества без торгов

Объекты капитального строительства

В случае аренды объектов капитального строительства право на заключение договора аренды государственного имущества без проведения торгов предоставляется уже существующему арендатору при соблюдении четырех условий:

собственник не принял решений об ином, отличном от аренды, использовании имущества;

отсутствие просроченной задолженности по внесению арендной платы.

При соблюдении указанных условий собственник объекта капитального строительства не вправе отказать существующему арендатору в заключении договора. В случае необоснованного отказа и заключения договора аренды госимущества с другим лицом в течение года с момента заключения такого договора существующий арендатор имеет право потребовать перевести на себя все права и обязанности по такому договору.

На заключение договора аренды без проведения торгов помимо уже существующего арендатора может рассчитывать крайне ограниченный перечень лиц, установленный ст.17.1 ФЗ «О защите конкуренции», в числе прочих в котором указаны:

адвокатские, нотариальные конторы и торгово-промышленные палаты;

медицинские и образовательные организации;

лица, заключившие государственный или муниципальный контракт (если предоставление участка было предусмотрено конкурсной документацией);

владельцы недвижимого имущества, расположенного в сносимом или реконструируемом здании;

Земельные участки

В случае аренды земельных участков у государства перечень лиц, имеющих право на заключение договора аренды без проведения торгов, установлен ст.39.6 Земельного кодекса РФ. К ним, в частности, относятся:

собственники зданий и сооружений, в т.ч. объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке;

лица, владеющие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования;

сельскохозяйственные организации (в случаях, установленных ФЗ «Об обороте земель с/х назначения») и крестьянско-фермерские хозяйства;

лица, у которых изъят земельный участок для государственных или муниципальных нужд;

лица, которым земельный участок предоставлен для деятельности в рамках заключенного концессионного соглашения, соглашения о ГЧП или МЧП;

резиденты ОЭЗ, зон территориального развития (в границах таких зон, в отношении ОЭЗ также прилегающие земельные участки);

лица, занимающиеся рыболовством и товарной аквакультурой, в отношении соответствующих участков;

лица, реализующие на территории соответствующего региона масштабный инвестиционный проект или заключившие специальный инвестиционный контракт.

Уже существующий арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, но при этом он также должен относиться к лицам, указанным в ст.39.6 Земельного кодекса РФ.

Процедура предоставления госимущества в аренду без проведения торгов

Предоставлением госимущества в аренду занимаются:

на федеральном уровне – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице своих территориальных подразделений;

на региональном уровне – Министерство имущественных отношений Московской области.

Сам процесс предоставления имущества в аренду малому бизнесу регулируется соответствующими административными регламентами, при этом процедура в целом одинакова:

обращение заявителя в государственный или муниципальный орган с заявлением о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов с приложением соответствующих документов;

рассмотрение документов и принятие решения о заключении или отказе в заключении договора аренды.

Срок проведения всей процедуры не превышает 30 дней, за исключением случаев, когда требуется проведения рыночной оценки ставки аренды, либо необходимо провести кадастровый учет испрашиваемого земельного участка.

Подать заявление на аренду можно, лично обратившись в соответствующий государственный или муниципальный орган, через МФЦ, по почте или с использованием электронных сервисов (личный кабинет на сайте Росимущества, региональный портал госуслуг Московской области и т.п.).

Росреестр разъяснил порядок оформления аренды земли у государства

Физические и юридические лица имеют право взять в аренду земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, напомнили в Росреестре. Ведомство опубликовало памятку с разъяснением процедуры.

Срок аренды

Как отмечают в Росреестре, срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется Земельным кодексом и зависит от целевого использования участка. Так, среди сроков предоставления земли предусмотрены следующие:

— для строительства и реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;

— для размещения линейных объектов, а также в случае предоставления собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке – до 49 лет;

— для комплексного освоения территории юридическим лицом – на срок действия договора о комплексном развитии территории;

— для завершения строительства – до 3 лет;

— для проведения работ, связанных с использованием недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии;

— для сельскохозяйственного производства – от 3 до 49 лет.

В ряде случаев после истечения срока аренды участок можно будет выкупить без проведения торгов.

Как выбрать участок и оформить аренду

Информация о земельных участках, предоставляемых в аренду, может размещаться на интернет-сайтах уполномоченных органов, а также в местных СМИ. Кроме того, земельный участок можно выбрать с помощью Публичной кадастровой карты.

Оформляется земля после проведения аукциона — протокол размещается на сайте проведения торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания. Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом.

В ряде случае аренду можно оформить и без проведения аукциона – упрощенный порядок действует для участков, на которых будет производиться продукция, необходимая для обеспечения импортозамещения.

«Договор аренды при этом должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей», — отметили в Росреестре.

В целом же право аренды земли без аукциона предусмотрено по более чем 40 основаниям. Среди них — размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализация масштабных инвестиционных проектов, обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами и другие.

Как подать заявку на регистрацию договора

Пакет документов можно представить в МФЦ, в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра или с помощью услуги выездного приема Федеральной кадастровой палаты Росреестра.

Получить от государства участок в собственность или аренду стало проще

Без проведения торгов человек может приобрести в собственность ранее арендованный участок. По такой же упрощенной процедуре граждане РФ и российские юрлица могут получить в аренду земельные участки с целью производства продукции для обеспечения импортозамещения

Получить от государства участок в собственность или аренду стало проще

Правительство РФ упростило процедуру предоставления в собственность и аренду земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, и участков, государственная собственность на которые не разграничена. До конца 2022 г. в определенных ситуациях предоставлять их будут без проведения торгов (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629 (далее – Постановление № 629)).

Приобретение гражданами РФ земельных участков в собственность

Земельный участок может быть передан в собственность без проведения торгов, если он находится у гражданина на праве аренды. При этом участок должен быть предназначен для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд либо для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта (т.е. в строке «Категория земель» в описании участка не должна быть указана категория «Земли населенных пунктов (поселений)»).

Но воспользоваться таким правом не получится, если были выявлены и не устранены нарушения использования земельного участка. Например, нарушением может считаться обнаруженное в рамках государственного земельного надзора нецелевое использование участка, т.е. не в соответствии с видом разрешенного использования.

Приобретение земельного участка осуществляется за плату согласно п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ. На территории Московской области цена продажи участка регулируется ст. 12 закона Московской области от 7 июня 1996 г. № 23/96-ОЗ и постановлением правительства Московской области от 2 мая 2012 г. № 639/16. А именно цена продажи составит 3% от кадастровой стоимости участка (если заявитель является собственником расположенного на нем здания, сооружения или помещения в них) либо будет равна рыночной стоимости, которая определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Приобретение гражданами РФ и российскими юрлицами земельных участков в аренду

Гражданам РФ и российским юридическим лицам земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов в целях осуществления ими деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения. Перечень такой продукции устанавливается решением органа государственной власти субъекта РФ. Например, в законе Московской области от 25 марта 2022 г. № 32/2022-ОЗ определен перечень из 21 вида экономической деятельности (выращивание зерновых культур, производство яиц сельскохозяйственной птицы, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов и т.д.). При желании получить земельный участок в аренду в упрощенном порядке целесообразно ознакомиться с перечнем видов деятельности или продукции для обеспечения импортозамещения, установленным решением органа госвласти конкретного субъекта РФ.

Земельные участки могут предоставляться независимо от содержания документации по планировке территории и документов территориального планирования или градостроительного зонирования (за исключением документации по планировке территории с размещением объектов федерального значения и документов территориального планирования РФ). Но это не касается случаев, когда осуществление деятельности по производству продукции, необходимой для импортозамещения, не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом. Иными словами, если согласно правилам землепользования и застройки территории предоставление в аренду земельного участка для осуществления деятельности по производству продукции из установленного перечня не предусмотрено, то заявитель все равно сможет его получить. При этом документы градостроительного зонирования в течение шести месяцев приводятся в соответствие с целями предоставления земельного участка.

Срок действия договора аренды земельного участка

Вопрос о сроке действия договора аренды Постановлением № 629 не урегулирован. Значит, должны применяться общие правила, установленные в Земельном кодексе РФ. Так, договор аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка заключается на срок до 49 лет по выбору арендатора (подп. 17 п. 8, п. 12 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).

Также в Постановлении № 629 отсутствует указание на право заключения нового договора аренды участка без проведения торгов после истечения срока действия первого договора. Согласно подп. 4 п. 4 ст. 39.6, п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ такое право арендатора, в том числе преимущественное право, не предусмотрено.

Вместе с тем в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких участках. Поэтому если арендатор построил здание или сооружение для использования участка согласно виду разрешенного использования, то он имеет исключительное (преимущественное) право на приобретение этого участка в собственность или аренду даже после истечения срока действия договора аренды.

Последствия несоблюдения условий договора аренды

Постановлением № 629 установлено, что договор аренды должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка, а также условие об одностороннем отказе арендодателя от такого договора в случае неиспользования участка в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения. Значит, если арендатор допустит нецелевое использование земельного участка, то уполномоченный государственный орган откажется от договора аренды в одностороннем порядке. Он направит в адрес арендатора соответствующее уведомление, после чего договор будет считаться прекращенным.

Кратко о процедуре приобретения земельного участка

На территории Московской области полномочия на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (в большинстве случаев приобретаются именно такие участки), переданы органам местного самоуправления, потому предоставляют землю они. Обратиться за получением участка можно как через региональный портал государственных услуг – mosreg.ru (потребуются личный кабинет и регистрация в ЕСИА), так и через территориальные МФЦ.

Если земельный участок не сформирован и не имеет границ (когда государственная собственность на землю не разграничена), необходимо обратиться за получением услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка с приложением схемы расположения участка, которая изготавливается кадастровым инженером (ст. 39.15 Земельного кодекса РФ). После проведения необходимых работ и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка нужно подать заявление о предоставлении участка с приложением требуемых документов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *