Кого назначить ответственным за пожарную безопасность

Ответственный за пожарную безопасность: кого назначить

Рассказали в статье, кого можно и кого нельзя назначать ответственным за пожарную безопасность, какое образование и опыт должны быть у такого специалиста. Эксперты ответили на самые актуальные вопросы по теме, а также дали образец должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность.

• Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность
• Что включить в должностную инструкцию ответственного за пожарную безопасность
• Какие обязанности у ответственного за пожарную безопасность в организации

Скачайте образцы документов:
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность

Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность

Сотрудника, который будет ответственным за пожарную безопасность в компании, определяет руководитель (п. 4 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479). При этом он должен пройти необходимую профессиональную подготовку по пожарной безопасности. В противном случае организацию оштрафуют по ст. 20.4 КоАП: должностное лицо на сумму от 20000 до 30 000 рублей, а юрлицо на сумму от 300 000 до 400 000 рублей.

Важно! В пункте 4 Правил противопожарного режима № 1479 указано, что руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты. То есть это не обязанность. Если директор этого не сделает, то за пожарную безопасность будет отвечать лично он как руководитель компании.

Необходимо отметить, что ответственный за пожарную безопасность, с момента подписания приказа о своем назначении, является должностным лицом, которое наряду с руководителем организации несет персональную ответственность за произошедшие пожары или нарушения требований, выявленных в ходе проверки МЧС. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица — это лица, которые выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях. Из этого следует, что такой работник не может быть назначен из числа работников рабочих профессий и других лиц, которые не выполняют указанные функции.

Пример. Директор металлургического комбината назначил ответственным за пожарную безопасность специалиста по охране труда. Это неправильный выбор, так как данный специалист не является по своим трудовым функциям и видам выполняемых работ достаточно компетентным в пожаробезопасной организации металлургического производства.

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 № 274н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»» не содержит указаний на трудовую функцию по руководству пожарной безопасностью в организации.В силу своей квалификационной подготовки, даже при наличии дополнительного профессионального образования (переподготовка или повышение квалификации), специалист по ОТ не владеет фундаментальными знаниями в области технологии обработки металлов, в пожароопасных свойствах сырья и готовой продукции, в проведении пожароопасных работ. Кроме того, у этого работника нет в распоряжении административного ресурса.

Правильнее назначить ответственным сотрудника из числа административно-технического персонала комбината, например, главного инженера, главного технолога или начальника производственно-технического отдела (ПТО).

Каким документом назначают ответственного за обеспечение пожарной безопасности

Руководитель назначает ответственного за пожарную безопасность своим приказом. В документе он указывает должность и ФИО работника, а также лиц, которые будут исполнять эти обязанности на период отпуска или другой уважительной причины.

Образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность

Когда можно назначить специалиста по ОТ ответственным за пожарную безопасность

Рекомендуем назначать ответственным за пожарную безопасность специалиста по охране труда только, если соблюдены несколько условий:

• если в компании низкий уровень пожарного риска;
• специалист по охране труда дал согласие и прошел необходимое обучение;
• ему оплачивают за дополнительные обязанности.

В статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» указано, что противопожарный режим — это совокупность требований НПА в области пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Если из-за ненадлежащего исполнения должностных обязанностей назначенного ответственного лица произойдет пожар, в котором пострадают люди, этого сотрудника привлекут к уголовной ответственности на срок, в зависимости от степени ущерба здоровью, до семи лет лишения свободы (ст. 219 УК РФ). При этом, у следствия буду вопросы к директору: почему при наличии технических руководителей, ответственность за пожарную безопасность возложили на лицо, не отвечающее требованиям пункта 4 Правил № 1479.

Что включить в должностную инструкцию ответственного за пожарную безопасность

Мы рекомендуем тщательно проработать текст должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность. Включите в нее функционал, квалификационные требования, обязательно пропишите права и обязанности. Учтите, то, что не будет записано в должностной инструкции, нельзя требовать от исполнителя. Например, если не указать обязательные требования к уровню подготовки, организацию оштрафуют.

Требования к уровню подготовки лица, ответственного за пожарную безопасность:

• Диплом по специальности «Пожарная безопасность» или диплом соответствующего профиля в рамках подготовки «Техносферная безопасность» или диплом об обучении по программам профпереподготовки.
• Удостоверение о повышении квалификации по пожарной безопасности.

Образец должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность

Где нужен диплом, а где хватит удостоверения для ответственного за пожарную безопасность

Программы обучения по пожарной безопасности для ответственных лиц делятся на два вида:

1. Профессиональная переподготовка
2. Повышение квалификации

Информационное письмо МЧС России от 4 мая 2022 г. № ИВ-19-751 «По вопросам обучения мерам пожарной безопасности», не являясь НПА, содержит в себе разъяснения по применению законодательства.

Работники, прошедшие обучение по программам пожарно-технического минимума, имеющие документы, подтверждающие прохождение обучения до 1 марта 2022 г., повышают квалификацию в области пожарной безопасности после даты истечения сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных приказом МЧС России № 645.

Это значит, что если ранее ПТМ работник не проходил, и у него нет профильного образования либо профпереподготовки, либо независимой оценки квалификации, то для назначения ответственным нужно организовать профпереподготовку для приобретения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике». В этом случае повышение квалификации в этот год работнику не нужно, а когда проходить в следующий раз, работодатель определит сам.

Работник в УЦ будет подготовлен по одной из дополнительных профессиональных программ из приложений № 1, № 2, № 3 к приказу МЧС № 596. Ответственному за ПБ нет необходимости дополнительно учиться еще и на инструктирующих по пожарной безопасности.

Можно ли назначить несколько лиц, ответственных за пожарную безопасность

Да, можно. Руководитель может не ограничиваться назначением одного человека, ответственного за пожарную безопасность. Таких ответственных может быть несколько, отвечающих за каждое отдельно стоящее здание или сооружение (объект защиты). При этом важно, чтобы они координировали свои действия, не дублировали и не мешали друг другу. Для этого нужно назначить ответственного в головном офисе.

Важно! Рекомендуем в этом случае тщательно проработать должностную инструкцию каждого ответственного, чтобы четко прописать их обязанности и права. Чем понятнее вы укажете функционал ОПБ, тем прозрачнее будет их деятельность.

Если в организации несколько зданий, назначьте ответственного в каждом. Отдельные здания — это отдельные объекты защиты. В отношении каждого объекта руководитель организации должен утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности с обязательным указанием ответственного лица (п. 2 ППР). Поэтому в организации может быть разработано несколько должностных инструкций – на «главного» ответственного и на ответственных по каждому объекту. Очевидно, что обязанности у них будут отличаться пределами этого объекта и пределами организации в целом.

Какие обязанности у ответственного за пожарную безопасность в организации

В обязанности ответственного за пожарную безопасность входит обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности на объекте. Их список вы можете взять, например, из профстандарта «Специалист по противопожарной профилактике». Но не нужно полностью копировать профстандарт, если работник по основной должности занимается другими вопросами. Так можно не только «спугнуть» хорошего специалиста, но и навалить на него излишние обязанности, которые он не исполнит, или исполнит некачественно.

В обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность в компании входит:

• Организация пожарно-профилактической работы на объекте защиты
• Планирование пожарно-профилактических работ на объекте защиты
• Проведение всех видов противопожарных инструктажей с работниками объекта защиты
• Расчет необходимого количества первичных средств пожаротушения на объекте защиты
• Выдача нарядов-допусков на производство пожароопасных работ
• Взаимодействие с подрядными организациями по пожарной безопасности
• Обеспечение противопожарных мероприятий, предусмотренных требованиями пожарной безопасности
• Организация работы по содействию пожарной охране при тушении пожаров на объекте защиты
• Контроль исправности систем и средств противопожарной защиты
• Разработка регламента по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты
• Контроль проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту и эксплуатации систем противопожарной защиты
• Контроль наличия и содержания в исправном состоянии первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от опасных факторов пожара

Подойдите к функционалу ответственно. Часть обязанностей можно переложить на технические службы, или передать главным специалистам, например, главному энергетику.

Учтите, что даже на самом низком, 5 уровне квалификации, согласно профстандарту, утв. приказом Минтруда от 11.10.2021 № 696н «Специалист по пожарной профилактике», ответственный за ПБ должен уметь:

• Анализировать тревожные сигналы приемно-контрольных приборов, поступающие от автоматических систем пожарной сигнализации и систем автоматической установки тушения пожара
• Контролировать в пределах своей компетенции технические и организационно-распорядительные документы по вопросам пожарной безопасности
• Разрабатывать совместно с руководством объекта защиты и сторонними организациями мероприятия по профилактике пожаров, оказывать организационную помощь руководителям подразделений в выполнении запланированных мероприятий
• Обосновывать предложения по повышению противопожарной защиты объекта
• Выполнять процедуры (регламенты) проверки технического состояния средств пожаротушения

Ответственный должен уметь заключать договоры с лицензированными организациями, которые будут проводить у вас обслуживание и ремонт систем пожаротушения и сигнализации. Это требует знания юридических вопросов, а также технологии систем.

Поэтому целесообразнее будет принять на работу специалиста по пожарной профилактике, и назначить его ответственным в целом по предприятию, а на других объектах назначьте тех, кто по своим должностным обязанностям подходит быть ответственными.

Например, логично начальника сварочного цеха назначить ответственным за проведение пожароопасных работ. Начальника склада ГСМ назначить ответственным за пожарную безопасность на этом складе. Координировать их работу, «нарезать задачи» им будет в этом случае профессионал, а не работник, у которого много своих обязанностей по основной работе, и на довесок «Пожарная безопасность».

Рубрика Вопрос-ответ

Вопрос. Обязательно ли вешать на кабинет табличку «Ответственный за пожарную безопасность»?

Ответ эксперта. В Правилах противопожарного режима, утв. постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479, такое требование не приведено. В пункте 394 этих правил указано, что в инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности. Поэтому обеспечьте правильную разработку инструкций. Обязательно проверьте, нет ли указания о табличке в ваших отраслевых документах, например, в приказах федеральных органов исполнительной власти, которым вы подчинены. Эти органы могут принять дополнительные, по сравнению с ППР, меры безопасности.

Пожарная безопасность: три популярных вопроса работодателей

Зачастую пожарной безопасностью в организации занимаются не профессионалы, а работники, на которых возложили эти обязанности. Поэтому возникает множество вопросов, например, как провести обучение и противопожарный инструктаж, как рассчитать допустимое количество людей на объекте защиты и пр.

1. Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность?

Согласно Правилам противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) работодатель вправе возложить ответственность за пожарную безопасность на отдельного сотрудника, который по своей должности и характеру работы отвечает за охрану труда.

1 марта 2022 года вступил в силу Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806, который вводит новый порядок обучения по пожарной безопасности. Согласно документу, ответственных за пожарную безопасность нужно направлять только в учебные центры.

Если в компании нет такого сотрудника и штатным расписанием не предусмотрена отдельная штатная единица, вы можете поручить эти обязанности любому сотруднику, включая руководителя организации. Для этого организуйте его обучение в специализированном учебном центре.

2. Сколько людей могут одновременно находиться на объекте защиты?

В Правилах противопожарного режима в РФ (Постановление № 1479) сказано, что организация обязана в инструкции о мерах пожарной безопасности указать:

• порядок содержания территории и зданий,
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов,
• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и материалов;
• допустимое количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты, и многое другое.

Верхний предел количества людей на объекте чаще всего уже обозначен в проектных документах на объект. Если такой информации нет, это показатель можно посчитать самостоятельно. В основе расчета должна лежать информация о количестве эвакуационных выходов. В своде правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» заложено требование в помещениях с одним выходом не допускать скопления 50 и более человек. Если помещение находится на цокольном и подвальных этажах — не более 15 человек одновременно.

Если нет нормативных требований о максимальном количестве людей, ведите следующий расчет: не менее 1 кв. м на одного человека. Используйте также результаты оценки пожарного риска, если она уже проводилась.

Образец инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ можете скачать в конце статьи.

Ответственный за пожарную безопасность: назначение и ответственность

Бывая в зданиях не только производственного, складского назначения, но и внутри общественных объектов довольно часто на дверях различных помещений можно увидеть, как знаки категории по взрывопожарной опасности, так и таблички, указывающие фамилию, инициалы ответственного за противопожарное состояние или пожарную безопасность.

В первом случае несложно догадаться, что присвоение опасным по возможности взрыва или пожара помещениям происходит еще на стадии проектирования зданий и сооружений, но кто назначает ответственного за пожарную безопасность и кого, часто этот вопрос остается открытым?

Кто может быть назначен на эту должность

Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.

В соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

Лицо, ответственное за пожарную безопасность, для любых по назначению объектов, территорий населенных пунктов, в ст. 38 ФЗ-69 определяется следующим списком:

• Собственники недвижимости, имущества.
• Руководство органов федеральной власти и местного самоуправления.
• Руководители предприятий, организаций, а также лица, на законных основаниях владеющие, распоряжающиеся или пользующиеся недвижимостью, имуществом. К последним в т.ч. относятся и арендаторы, отвечающие за соблюдение противопожарного режима в помещениях, зданиях, снимаемых ими на определенный срок согласно договорным отношениям.
• Лица, которые приказом по организации назначены ответственными за соблюдением ПБ, а также в границах их профессиональной компетенции, обязанностей.

Упомянуты и квартиросъемщики, арендаторы квартир домов, относящихся к различному по имущественной и организационной подчиненности жилищному фонду, если иное не предусматривается соответствующими договорными обязательствами.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что за обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов отвечают представители федеральных и муниципальных властей, владельцы частных жилых домов, владельцы квартир.

А за соблюдением противопожарного режима на земельных участках предприятий, организаций, во всех строениях, расположенных на них – собственники помещений, руководители, лица, назначенные приказом и дополнительным соглашением согласно своим профессиональным обязанностям по трудовому договору.

ППР указывает, что руководитель объекта любого назначения должен назначить должностное лицо, отвечающее за пожарную безопасность, которое будет обеспечивать соблюдение противопожарных требований на защищаемом объекте.

Учитывая перечень лиц, указанных ст. 38 Закона о ПБ, он никоим образом не снимает с себя всю полноту ответственности, но делегирует часть своих обязанностей и прав для организации комплекса противопожарных мероприятий в границах защищаемого объекта, будь это административное учреждение, производство или общественное здание.

В зависимости от размеров объекта, таких должностных лиц может быть довольно много, чтобы каждый из них отвечал за вверенный участок:

• За структурное подразделение.
• За производственный участок, цех, склад.
• За здание.
• В кабинете, в офисе.

Правильность такого подхода проверена временем, потому что назначение одного ответственного лица за пожарную безопасность приемлемо только для небольшого по размерам и площади помещений, количеству работников объекта, а для крупных предприятий, организаций – это будет просто бюрократическая формальность, понятная всем, так как выполнение таких обязанностей без отрыва от основной профессиональной деятельности невозможно.

Важно, что закон не предъявляет специальные требования, ограничения к кандидатурам лиц, ответственных за ПБ, но здравый смысл подсказывает, а практика рекомендует руководителям объектов выбирать их из следующего круга своих подчиненных и нанимаемых специалистов:

• Имеющих профильное образование в области пожарной безопасности.
• Обладающих опытом работы по выполнению таких обязанностей, в т.ч. знающих законодательные акты, нормы.
• Досконально знающих специфику своего дела, будь то контроль на объекте с организацией торговли, складского хозяйства или промышленного производства, в т.ч. с пожароопасными технологическими процессами.

Поэтому ответственными за пожарную безопасность на объектах обычно назначаются:

• Начальники структурных подразделений – детских учреждений, школ, больниц, цехов, складов, производств.
• Главные технические специалисты – инженеры, технологи, а также электрики, энергетики, механики.
• Инженеры по технике безопасности.
• Руководители офисов, административных групп.
• Сотрудники отдела кадров.
• Дежурный оперативный персонал на объектах с круглосуточным, сменным режимом работы – от гостиниц до производств.
• Сотрудники службы охраны объекта.
• Инженер по ПБ.

Последний вариант, как и создание группы, службы по обеспечению ПБ, как правило, характерен для крупных компаний, производственных предприятий с особо опасными производствами; логистических, складских комплексов с высокой пожарной нагрузкой, в т.ч. охраняемыми корпоративными, частными пожарными формированиями.

Кроме того, последнее время появился новый вид услуг – аутсорсинг пожарной безопасности, и те руководители объектов, которые не желают тратить свое время, отвлекать от основных обязанностей подчиненных, заключают договоры с организациями, выполняющими весь комплекс работ – от обучения мерам ПБ до технического сервиса сетей водоснабжения, систем защиты зданий.

Пожарная безопасность в учреждении

Порядок обучения

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, может быть назначен, но не имеет права приступить к выполнению обязанностей без прохождения, с освобождением от основной работы, обучения ПТМ по специально разработанным программам, в т.ч. с учетом специфики основных технологических процессов, рабочих режимов на объектах защиты.

Такой вид обучения организован и проводится в рамках требований ст. 25 ФЗ-69, «ППР в РФ», а так же Приказа МЧС России 806 от 18.11.2021 Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

ПТМ в объемах комплекса знаний законодательных актов, нормативной документации по пожарной безопасности в части организации противопожарного режима, сохранения безопасного ведения производства, технологических процессов; изучения средств и способов тушения пожаров при их возникновении на объектах; навыков предупреждения возгораний, эвакуации людей и имущества проходят:

• Работники, назначенные ответственными за пожарную безопасность, организацию инструктажей.
• Руководители, ведущие специалисты предприятий, организаций, а также исполняющие их обязанности лица.
• Руководители отделений ВДПО объектов.
• Руководители мест летнего отдыха детей.
• Специалисты, осуществляющие огневые, в т.ч. электрогазосварочные работы.
• Водители пожарной автотехники, операторы пожарных мотопомп.

Такое обучение должно проводиться в течение месяца после устройства на работу. Периодичность обучения для руководителей, ответственных лиц, работающих на взрывопожароопасных производствах – ежегодно после последнего получения свидетельства, а для руководства, должностных лиц организаций с нормальными условиями – раз в 3 года.

Обучение с отрывом от основной профессиональной деятельности проводится на базе учебных центров ФПС МЧС, учебно-методических центров ГО и ЧС республик, краев, областей, территориальных органов МЧС; а также в образовательных заведениях противопожарного профиля, учебных курсах, оказывающих такие услуги.

Руководители, главные специалисты, ответственные за ПБ предприятий со взрывопожароопасными производствами по возможности должны проходить обучение по программам ПТМ в специализированных центрах с оборудованными полигонами, выполненными согласно специфики таких объектов.

Непосредственно на объектах по утвержденным программам ПТМ обучают:

• Работников, ответственных за ПБ в структурных подразделениях объектов.
• Педагогических работников дошкольных заведений образования.
• Сотрудников круглосуточной охраны объектов.
• Членов ДПД.
• Работников, привлекаемых к проведению взрывопожароопасных работ.

Их обучение ведет руководитель или ответственный за ПБ, прошедший соответствующую подготовку.

Приказ о назначении

Документ о назначении ответственного/ответственных за ПБ на объектах организации утверждает ее руководитель.

Его форма мало чем отличается от обычных кадровых приказов о назначении ответственных должностных лиц за выполнение каких-либо необходимых для нормального функционирования организации мероприятий:

• № с датой.
• «Шапки» о назначении ответственных за ПБ.
• Преамбулы с основанием назначения – ссылкой на «ППР в РФ», иные законодательные, нормативные акты, касающиеся обеспечения ПБ.
• Приказной части с указанием должностей, фамилий, инициалов лиц, несущих ответственность за ПБ в конкретных структурных подразделениях организации; за всю организацию в целом, чаще всего первые – это начальники цехов, филиалов, а второй – заместитель директора, главный инженер, технический директор.
• И также, возможно, отдельно назначаются те же или иные должностные лица за проведение противопожарных инструктажей, контроль за состоянием пожарного инвентаря, ручного инструмента; установок тушения пожаров, сигнализации; СОУЭ, за перезарядку огнетушителей, содержание эвакуационных путей, выходов. Это могут быть начальники инженерных и других служб – электрической, связи, механической, складского хозяйства.
• Резолютивной части с оставлением контроля за собой, подписью руководителя.

Образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность

Наиболее полный, соответствующий нормам делопроизводства, образец приказа можно посмотреть в информационном банке «Деловые бумаги» коммерческой версии «Консультант Плюс», однако и в свободном доступе в интернете несложно разыскать подходящий к ситуации на объекте приказ о назначении ответственных за ПБ, пример приложили по кнопке Скачать.

Важно: такое назначение возможно только с письменного согласия, а должностная инструкция каждого работника претерпевает изменения – вносимые дополнительные обязанности по обеспечению ПБ. Вопрос повышения оплаты или иные поощрительные меры – по согласованию с работодателем по трудовому договору и внесением дополнительных соглашений.

Кроме того, все указанные в этом и других приказах лица, отвечающие за противопожарный режим, согласно ППР, должны быть указаны в инструкции о мерах пожарной безопасности разработанной для объектов организации.

Обязанности и права ответственного за пожарную безопасность

Ответственное лицо за соблюдение и обеспечение пожарной безопасности, вступив на эту должность, приобретает как обязанности, так и права:

• Общие обязанности у единственного ответственного за ПБ в организации, тогда ему приходится отвечать за все – от проведения инструктажей до контроля за организацией списания, утилизации огнетушителей.
• Кроме того, придется вести всю отчетную документацию, подписывать наряд-допуски на проведение огневых работ; контролировать сроки службы (годности) огнетушителей, состояние активной и пассивной огнезащиты зданий; разрабатывать планы эвакуации при пожаре; готовиться к проверкам с участием представителей ГПН и участвовать в них, контролируя ход устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
• Функциональные обязанности ответственного руководителя, понимающему всю сложность, масштабность задач по правильному обеспечению противопожарного режима, необходимо распределить среди ведущих специалистов, инженерных, материально-технических служб; оставив за главным ответственным контроль, организацию документооборота, проведение обучения работников.
• Права, которые специалист отвечающий за ПБ, имеет, мало чем отличаются от обязанностей – представлять организацию во всех инстанциях; в любое время проверять структурные подразделения, филиалы; приостанавливать работы при выявлении грубых нарушений; требовать от руководителей объектов всех уровней подчиненности соблюдения мер безопасности.

Единственной приятной привилегией, является возможность ходатайствовать о поощрении членов ДПД, других работников, активно способствующих поддержанию должного противопожарного режима, в противовес – выносить предложения о наказании виновных в грубых нарушениях и не соблюдении ПБ.

Ответственность при невыполнении своих обязанностей

В ст. 38 Федерального закона о ПБ, кроме перечня лиц, несущих ответственность за нарушения норм и правил, также определена их ответственность согласно законодательству – от дисциплинарной до уголовной.

И это непросто декларация, угроза получения до семи лет лишения свободы при гибели на пожаре более двух человек, если вина ответственного за пожарную безопасность будет доказана. К сожалению, такие пожары, вызванные рядом причин, в т.ч. бездеятельностью, халатностью как собственников зданий, так и руководства, ответственных лиц, не редкость, как и приговоры по результатам уголовного расследования.

Не впадая в крайности, тем не менее следует помнить, что по ст. 20. 4 КоАП за нарушения требований ПБ должностные лица, в зависимости от тяжести административного правонарушения, могут быть подвергнуты штрафу от 6 до 50 тыс. р. (на момент написания статьи).

Кого назначить ответственным за пожарную безопасность

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

• собственники имущества;
• лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
• лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Административная ответственность содержится в соответствующих разделах КоАП РФ. Он предусматривает два основных вида наказания:

• Административное приостановление деятельности нарушившего закон предприятия. Его срок составляет 90 суток и определяется ст. 3.12 КоАП РФ;
• или в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Руководитель может назначить ответственных лиц за разные участки обеспечения пожарной безопасности в организации. В частности, важным участком является своевременное обучение и инструктаж работников правилам пожарной безопасности, ведение журнала учета проведения инструктажей по пожарной безопасности.