Ветеран труда с какого возраста наступают льготы

Пользование льготами в связи с получением звания «Ветеран труда»

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В п. 1 ст. 6 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» определены меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам труда. В п. 2 этой статьи при этом указано, что меры социальной поддержки, установленные данной статьей, предоставляются указанным лицам после назначения страховой пенсии. Ветеранам труда, получающим пенсии либо пожизненное содержание по другим основаниям, указанные меры социальной поддержки предоставляются при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

То есть до наступления пенсионного возраста пользоваться льготами, предоставляемыми ветеранам труда, нельзя.

Ветеранам праці

Згідно із Законом України «Про основи соціальної захищеності ветеранів праці та інших громадян похилого віку» (Надалі — Закон) ветеранами праці є:

• всі громадяни зі стажем роботи 40 років — для чоловіків і 35 років — для жінок, які вийшли на пенсію;
• громадяни, яким призначено пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за наявності стажу роботи у жінок — 25 років, у чоловіків — 30 років;
• за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими та важкими умовами праці, за наявності стажу роботи у жінок — 30 років, у чоловіків — 35 років;
• ті, хто вийшов на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років відповідно до пунктів в — з ст. 13 та ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за наявності стажу роботи у жінок — 30 років, у чоловіків — 35 років;
• особи, які хворіють на гіпофізарний нанізм (ліліпути) і диспропорційні карлики, що вийшли на пенсію згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за наявності стажу роботи у жінок — 25 років, у чоловіків — 30 років;
• пенсіонери, нагороджені медаллю «Ветеран праці» за законодавством колишнього СРСР;
• інваліди I і II груп, які отримують пенсії за інвалідністю, якщо вони мають стаж роботи не менше 15 років.

Підтвердження статусу

Документом, що підтверджує статус ветерана праці є посвідчення ветерана праці.

Посвідчення і нагрудний знак ветерана праці видають за місцем проживання ветерана органи праці та соціального захисту населення, а ветеранам-військовослужбовцям — органи, які здійснюють їхнє пенсійне забезпечення. У посвідченні обов’язково повинні бути особистий підпис ветерана праці, його фотографія, печатка органу, що видав посвідчення. Видають посвідчення і нагрудний знак безкоштовно.

Пільги ветеранам праці

Попри те, що перелік пільг для ветеранів праці, передбачений Законом, чималий, більшість із них несуттєві або не реалізуються на практиці через відсутність фінансування.

Ветерани праці мають право на:

• користування за умови виходу на пенсію або зміни місця роботи поліклініками, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи;
• першочергове безоплатне зубопротезування (за винятком протезування з коштовного каміння);
• переважне право на забезпечення санаторно-курортним лікуванням, а також на компенсацію вартості самостійного санаторно-курортного лікування ;
• щорічне медичне обстеження і диспансеризацію із залученням необхідних фахівців;
• першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергову шпиталізацію;
• використання чергової щорічної відпустки в зручний час, а також отримання додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до двох тижнів на рік;
• переважне право на забезпечення житловою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, і відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт житлових будинків і квартир, забезпечення їх паливом;
• першочергове одержання позики на індивідуальне (кооперативне) житлове будівництво з погашенням її протягом 10 років починаючи з п’ятого року після закінчення будівництва, а також першочергове одержання позики для будівництва або придбання дачних будинків і благоустрою садових ділянок;
• переважне право на вступ до садівничих товариств (кооперативів), кооперативів із будівництва та експлуатації колективних гаражів;
• переважне право на встановлення домашніх телефонів;
• звільнення від плати за землю і сплати земельного податку;
• безоплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі), автомобільним транспортом загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів у межах області (Республіки Крим) за місцем проживання.
• Пільговий проїзд надають за умови, якщо середньомісячний сукупний дохід сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищував розміру доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

За особливі заслуги

Для громадян, які мають особливі трудові заслуги — Герої Соціалістичної Праці, Герої України, повні кавалери ордена Трудової Слави — передбачені додаткові пільги та гарантії, а саме:

• надбавки до пенсій у розмірі 200% мінімальної пенсії за віком, фінансування яких здійснюється за рахунок Державного бюджету України;
• пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового і митного законодавства;
• першочергове безоплатне лікування особисте і членів сімей;
• першочергове безоплатне забезпечення ліками, що купують за рецептами лікаря, доставка ліків додому;
• безкоштовне першочергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням із компенсацією вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад;
• звільнення від квартирної плати, незалежно від форм власності житлового фонду, оплати комунальних послуг;
• безкоштовний проїзд один раз на рік (в обидва боки) залізничним транспортом у двомісних купе спальних вагонів швидких і пасажирських поїздів, водним транспортом в каютах першого класу (на місцях першої категорії) експресних і пасажирських ліній, повітряним або міжміським автомобільним транспортом;
• безкоштовне користування внутрішнім міським транспортом (трамваєм, автобусом, тролейбусом, метрополітеном, водними переправами), поїздами приміського сполучення, а в сільській місцевості — автобусами внутрішньообласних автобусних ліній;
• переважне право залишитися на роботі за скороченні чисельності або штату працівників незалежно від часу роботи на підприємстві, в установі або організації, першочергове працевлаштування за ліквідації підприємства, установи або організації;
• надання щорічної оплачуваної відпустки, а також додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до трьох тижнів на рік у зручний час;
• виплата дружині (чоловіку) і дітям до 18 років у разі смерті одноразової допомоги в розмірі п’яти прожиткових мінімумів, затверджених законом на день смерті, в розрахунку на одну людину та ін.

Додаткові пільги

Крім того, всі українці, які досягли пенсійного віку, користуються правами і гарантіями, передбаченими для літніх громадян.

Основними серед них є право дострокового виходу на пенсію за півтора року до досягнення віку, передбаченого Законами «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», «Про державну службу», «Про статус народного депутата України», «Про прокуратуру», «Про наукову і науково-технічної діяльності».

Таке право мають ті, хто був звільнений з ініціативи власника через зміни в організації виробництва і праці або за станом здоров’я і має мінімальний страховий стаж для призначення пенсії.

Самотнім громадянам, які досягли похилого віку, виплачують соціальну допомогу на догляд відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам».

Є в літніх людей також пільги щодо сплати деяких податків і зборів. Самотні громадяни похилого віку, які мають у власності житловий будинок, звільняються повністю або частково від сплати земельного податку або орендної плати за землю. Такі ж права у тих літніх людей, хто має дачу або будинок в садовому товаристві.

Ветеран труда: льготы на коммунальные услуги

Некоторые категории граждан в нашей стране имеют право на компенсацию расходов на жилищно-коммунальные услуги. В их числе — ветераны труда. Разбираемся, какие льготы предусмотрены в разных регионах и как их получить.

Кому дают звание «Ветеран труда»?

Звание «Ветеран труда» присуждается за многолетнюю службу и трудовые заслуги. Согласно закону, его удостаиваются граждане, которые: ? ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ

• Имеют достаточный трудовой стаж (от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) или выслугу лет на одном предприятии (от 15 лет), и при этом награждены трудовым орденом, медалью, знаком отличия или удостоены специального звания;
• Начали работать в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны и имеют стаж для назначения пенсии не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• Отличились трудовой деятельностью на региональном уровне. Власти субъектов выписывают им удостоверения «Ветеран труда». Порядок и условия выдачи таких удостоверений в каждом регионе свой и закреплен в нормативных актах субъектов.

Ветераны труда могут претендовать на федеральные и региональные льготы, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Какие льготы на ЖКУ положены ветеранам труда?

На федеральном уровне установлено лишь право ветеранов на компенсацию коммунальных услуг ? ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ . Конкретных цифр и порядка расчета льготы нет. Эти условия каждый регион устанавливает самостоятельно.

Москва

Ветеранам труда в Москве положена скидка 50% на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ? п. 1.1. Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП . Она рассчитывается из региональных нормативов: социальной нормы площади жилого помещения, нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов накопления ТКО.

В домах без центрального отопления скидка предоставляется на дрова, уголь и другое топливо, которое используют для индивидуального отопления. Льгота распространяется как на само топливо, так и на его доставку, которую для ветеранов труда организуют в первоочередном порядке.

Герои Социалистического труда, герои труда России и полные кавалеры ордена Трудовой Славы освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги ? п. 2.2. Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП .

Московская область

Схожие условия действуют и для ветеранов труда Московской области ? п. 4-5, ч. 1, ст. 3 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ , которые получают страховую пенсию по старости. Им компенсируют 50% платы за содержание жилья, капремонт и коммунальные услуги: ХВС, ГВС, водоотведение, электричество, газ, вывоз ТКО и отопление. В домах без центрального отопления компенсируют электроэнергию для отопительных приборов, подвоз твердого топлива (дров, угля, пеллетов) или сжиженного газа в баллонах.

Компенсацию рассчитывают исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в Московской области.

Санкт-Петербург

Ветеранам труда Санкт-Петербурга компенсируют 50% платы за ? пп. 2, п. 1, ст. 62 Закона Санкт-Петербурга N 728-132 :

содержание жилого помещения (плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества) в пределах регионального стандарта нормативной площади;

капитальный ремонт исходя из минимального размера взноса на один квадратный метр общей площади жилого помещения в Санкт-Петербурге;

коммунальные услуги для нужд дома (ХВС, ГВС, электроэнергию и водоотведение);

коммунальные услуги для квартиры по счетчикам, но не более нормативов потребления, установленных в Санкт-Петербурге.

твердое топливо (дрова, уголь и другое) и транспортные расходы на его доставку для домов без центрального отопления.

В Санкт-Петербурге льготы ветеранам труда начисляют после назначения страховой пенсии либо достижения возраста 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно ? п. 2, ст. 62 Закона Санкт-Петербурга N 728-132 .

Как ветерану труда оформить льготу на услуги ЖКХ?

Перечень документов для получения льготы на ЖКУ в разных регионах может отличаться. Как правило, в него входит:

документ, подтверждающий проживание в жилом помещении (например, договор социального найма или выписка из ЕГРН);

документ, дающий право на льготу (удостоверение ветерана труда, документы о наградах и другие);

доверенность, если документы подает представитель.

Когда могут отказать в льготе на ЖКУ?

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются при наличии у заявителя непогашенной задолженности по ЖКУ. Но в федеральном законе есть уточнение, что это относится к долгам, по которым есть вступивший в силу судебный акт ? ч. 5, ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . То есть речь идет о крупных суммах, а не о долгах за пару месяцев.

Кроме того, Верховный суд пришел к выводу, что льготникам не могут отказать в субсидии на ЖКУ, если задолженность образовалась по уважительным причинам. Одной из причин выделяют накопление задолженности из-за двойных коммунальных счетов, которые возникают при смене управляющей компании в доме ? Определение Верховного суда РФ от 18.01.2022 года N 5-КГ21-185-К2 .

Важно учитывать, что условия льгот на ЖКУ устанавливают субъекты. Поэтому в регионах могут действовать дополнительные требования к ее получению. Все подробности можно узнать при подаче заявления на субсидию в МФЦ или органе социальной защиты.

Сколько денег могут получить ветераны труда и как оформить звание

Звание ветерана труда присваивается за многолетнюю работу и трудовые заслуги. В СССР награждали одноименной медалью, и это была лишь мера морального поощрения — никаких льгот и преференций награжденные не получали. С принятием федерального закона «О ветеранах» в 1995 году госнаграду упразднили, вместо нее статьей 7 этого же ФЗ было введено звание «Ветеран труда».

В отличие от советской медали звание присваивают не автоматически, а по заявлению гражданина.

Удостоверение со статусом вы получаете один раз. Оно бессрочное, подтверждать его каждые несколько лет не нужно. Федеральный закон не определяет способы отзыва звания, поэтому лишить статуса может только суд, к примеру, если соцзащита выяснит, что человек получил «ветерана труда» по подложным документам.

Льготы и преференции зависят от статуса звания. Оно бывает трех видов — федеральное, региональное и от предприятия.

Разновидности звания «Ветеран труда» и условия их получения

Федеральное звание «Ветеран труда»

Звание «Ветеран труда» Российской Федерации позволяет пользоваться федеральными льготами на всей территории страны, но его назначают по строгим правилам.

У человека есть награды или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации

Стандартно 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин

Если по профессии или в местности действует выслуга лет, необходимая для страховой пенсии, то необходимый стаж для получения звания приравнивается к нему — например, сотрудники МВД могут выйти на пенсию через 20 лет работы в правоохранительных органах

Человек с ведомственными наградами

25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при этом 15 из них человек отработал в соответствующей награде отрасли

Выслуга лет, но снова не менее 15 лет стажа работы в отрасли или ведомстве.

Человек, который начал работать до 18 лет в годы Великой Отечественной войны

40 лет для мужчин и 35 лет для женщин

Стаж придется подтверждать архивными выписками, трудовой книжкой или справкой. В случае с пенсионерами, которые работали детьми в годы войны, таких документов могло не остаться, поэтому можно указать двух свидетелей. Их опросят сотрудники ПФР. Если свидетели подтвердят, что заявитель начал работать до 18 лет, то этот стаж будет зачтен.

С 2016 года, чтобы получить звание «Ветеран труда» за многолетнюю работу в конкретном ведомстве, у заявителя должны быть награды, которые присваивает глава министерства или Кабинета министров. Ранее основанием были и низшие ведомственные награды, вручаемые от лица руководителей региональных или районных подразделений федеральных органов власти. Правда, если вы получили такую награду до 1 июля 2016 года, то при прочих подходящих условиях вы все равно сможете претендовать на получение звания «Ветеран труда».

К примеру, почетную грамоту министра культуры утверждает и подписывает сам глава Минкульта, поэтому эта награда подходит под критерии. Но, к примеру, благодарственная грамота от директора театра — уже нет. Это же касается почетных медалей или персональных премий от НКО, коммерческих организаций и независимых профсоюзов.

Региональное звание «Ветеран труда»

Региональное звание учреждает правительство субъекта Федерации. В его названии указывается регион: «Ветеран труда Ямало-Ненецкого автономного округа», «Ветеран труда Хабаровского края», «Ветеран труда Республики Алтай» и так далее. В удостоверении обязательно написано, что документ действует только на территории конкретного субъекта.

В каждом регионе свой набор льгот и преференций — их перечень определяют региональные власти. Основания, по которым присваивают статус, могут отличаться от федеральных — как правило, на него могут рассчитывать проработавшие много лет в одном регионе или те, кто получил местные награды.

Корпоративные звания

Любое предприятие или компания может учредить собственное звание за многолетний труд. К примеру, совет ветеранов нефтегазохимической компании «СИБУР» присваивает два звания — «Заслуженный ветеран предприятия» и «Ветеран труда предприятия». Это может быть только моральная поддержка бывших сотрудников, но, как правило, компании поздравляют обладателей званий с праздниками, оказывают им материальную поддержку и бесплатно предоставляют свою инфраструктуру — дома культуры, спортивные залы, медклиники.

Однако за званием ветерана труда предприятия не следует автоматическое признание того же статуса на региональном или федеральном уровне. Вы можете обратиться в соцзащиту, чтобы получить статус ветерана труда России или региона, если для этого есть основания. Закон не запрещает одному человеку получить сразу все три статуса.

Какие льготы получают ветераны труда

По федеральному закону все обладатели звания «Ветеран труда» получают:

• Ежемесячную денежную выплату — это прибавка к страховой пенсии. Ее размер отличается в регионах. В Ленинградской области ЕВД составляет 1 028 рублей, в Москве — 1 149 рублей, а в Самарской области — 793 рубля;
• право на предоставление жилья;
• компенсацию расходов на ЖКУ и содержание жилья. Сумма в квитанции меньше не станет. Как правило, ветераны труда получают прибавку к пенсии в размере 50% от суммы нормативного или фактического потребления. Если человек живет вместе с другими членами семьи, то прибавка рассчитывается пропорционально его доле. Кроме того, ветеранам труда компенсируют расходы на содержание или наем жилья, на взносы за капремонт и на оплату топлива, если льготник живет в доме, который отапливается дровами или углем;
• бесплатную медицинскую и протезно-ортопедическую помощь. Как часто ветеран труда может бесплатно протезироваться, снова определяют местные власти. В Татарстане, к примеру, эту услугу окажут в любой государственной стоматологической поликлинике раз в пять лет.

Специальных налоговых льгот у ветеранов труда нет. Все ветераны труда — пенсионеры, поэтому для них действуют пенсионные льготы от ФНС: не нужно уплачивать налог на имущество физлиц, транспортный налог и НДФЛ с пенсии, а также можно получить вычет по земельному налогу.

Региональные власти уточняют размер и порядок льгот, а также добавляют к ним свои преференции для ветеранов труда. В Москве, к примеру, ветераны могут бесплатно пользоваться городским общественным транспортом и пригородными электричками, а в Ханты-Мансийском федеральном округе они получают бесплатный проезд в городах, а также 90-процентные скидки на билеты по пригородным маршрутам в дачный сезон и 50-процентные — в остальное время. В этом случае ветераны не платят за билеты вообще или платят меньше стандартной суммы.

Бывает и другой порядок. В Приморье местное правительство компенсирует расходы на транспорт, в том числе на авиарейсы внутри региона, то есть человек платит полную стоимость, а потом ему вместе с пенсией возвращают фиксированный процент. При этом есть ограничение: нельзя вернуть больше 20 тыс. в год либо 30 тыс. в год, если ветеран живет в районе, приравненном к Крайнему Северу.

Список льгот, которые действуют в конкретном регионе, можно уточнить в МФЦ или соцзащите. Там же можно оформить статус и попросить все полагающиеся пособия.

Можно ли монетизировать льготы ветерана труда

Часть льгот ветеранов труда можно монетизировать, но условия и точный список этих льгот зависит от региона. Московский ветеран может отказаться от бесплатного проездного и получать дополнительную надбавку к пенсии — 435 рублей, еще 217 рублей добавят за отказ от бесплатного проезда на электричках.

Решить, монетизировать льготу или нет, можно в любой момент, как и вернуть ее в случае необходимости, но действовать снова она начнет с 1-го числа следующего месяца. Это правило не касается монетизации набора социальных услуг, который получают все пенсионеры вне зависимости от того, есть у них ветеранское звание или нет. В случае с этими льготами действует годичный период.

Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда

Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.

Исключение составляют только эти ЕДВ:

• ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
• ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
• ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.

Как оформить звание ветерана труда

Чтобы получить звание ветерана труда, вам потребуются следующие документы:

• трудовая книжка;
• фотография 3 на 4 см для удостоверения;
• документы, подтверждающие наличие наград;
• паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• для тех, кто начал работать ребенком в годы войны: любые справки или характеристики, которые подтверждают факт работы, либо контакты двух свидетелей;
• бланк заявления — его дадут по месту оформления и там же помогут заполнить.

Все документы нужно предоставить в оригинале, а также подготовить их копии.

Соцзащита примет решение в течение 30 дней. В Москве заявление рассматривают быстрее всего — десять дней, но при этом документы там не примут, если у вас нет московской прописки или временной регистрации.

Обязательно ли быть пенсионером, чтобы получить звание ветерана труда

Стандартно звание ветерана труда присваивают только пенсионерам, в том числе работающим, однако специалистам ниже приведенных профессий присваивают звание и без пенсионного статуса:

• космонавты;
• те, кто служил летчиком-испытателем;
• военные;
• госслужащие;
• работники МВД.

Почему могут отказать в звании

В звании ветерана труда откажут, если у вас нет подтверждающих стаж или награды документов. У органов соцзащиты нет обязанности самостоятельно искать информацию, они должны только убедиться в достоверности поданных данных.

Соцзащита обязана направить письменное уведомление, в котором в подробностях и со ссылками на законы объясняется причина отказа. Если заявитель не согласен с решением, то можно написать претензию на имя руководителя подразделения ведомства.

Сколько получают ветераны труда. Пример расчета

Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).