Чрезвычайная ситуация
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Содержание
Чрезвычайные ситуации социального характера
К чрезвычайным ситуациям социального характера относятся:
- войны;
- локальные и региональные конфликты (межнациональные, межконфессиональные и др.)
- голод;
- крупные забастовки;
- массовые беспорядки, погромы, поджоги и др.
ЧС одного типа могут вызывать, в свою очередь, ЧС других типов.
По масштабу
В основе классификации ЧС по масштабу лежат величина территории, на которой распространяется ЧС, число пострадавших и размер ущерба. По масштабу чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы на (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»):
- Локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
- Муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
- Межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей;
- Регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
- Межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
- Федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.
Стадии развития чрезвычайной ситуации
ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).
- Первая – стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда – годы и десятилетия.
- Вторая – инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.
- Третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.
- Четвёртая – стадия затухания (действием остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности – локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации её прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться ещё до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.
Основные причины чрезвычайных ситуаций
Причины возникновения ЧС и сопутствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.
Внутренние причины
К внутренним относятся:
- сложность технологий;
- недостаточная квалификация и некомпетентность обслуживающего персонала;
- проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;
Внешние причины
К внешним относятся:
- стихийные бедствия;
- неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов (интернет);
- терроризм;
- войны
Литература
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- Гафнер В.В. Опасности социального характера и защита от них : учеб. пособие / В.В. Гафнер, С.В. Петров, Л.И. Забара. — М. : Флинта : Наука, 2012. — 320 с. (Рекомендовано в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 050104.65 — Безопасность жизнедеятельности)
- Губанов В.М. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них: учеб. пособие / В.М. Губанов Л.А. Михайлов, В.П. Соломин. — М.: Дрофа, 2007. — 285, (3) с.- (Высшее педагогическое образование).
См. также
- Чрезвычайная ситуация
- Гражданская оборона
Wikimedia Foundation . 2010 .
Полезное
Смотреть что такое «Чрезвычайная ситуация» в других словарях:
чрезвычайная ситуация — ЧС Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Справочник технического переводчика
Чрезвычайная ситуация (ЧС) — обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — ЧС обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Экологический словарь
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — ЧС обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Экологический словарь
Чрезвычайная ситуация — ЧС совокупность условий и обстоятельств, создающих опасную для жизнедеятельности человека обстановку на конкретном объекте, территории (акватории), возникших в результате совершившейся аварии или катастрофы, опасного природного явления. По общему … Словарь черезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или… … Официальная терминология
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — (ЧС) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или… … Российская энциклопедия по охране труда
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей… … Словарь бизнес-терминов
Чрезвычайная ситуация — (англ extraordinary/extreme situation) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы … Энциклопедия права
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — 1) неожиданное и, как правило, непредсказуемое событие, при котором требуется применение неотложных мер для сведения к минимуму его неблагоприятных последствий; 2) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного… … Юридическая энциклопедия
Лекция № 1 Основные понятия и терминология
Чрезвычайная ситуация(ЧС) — это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, эпидемии, эпизоотии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайная ситуация для здравоохранения— обстановка, сложившаяся на объекте, в зоне (районе) в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, военных действий, характеризующаяся наличием или возможностью появления значительного числа пораженных (больных), резким ухудшением условий жизнедеятельности населения и требующая привлечения для медико-санитарного обеспечения сил и средств здравоохранения, находящихся за пределами объекта (зоны, района) ЧС, а также особой организации работы медицинских учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Авария— опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории (акватории) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производственного или транспортного процесса, а также наносящее ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде.
Катастрофа— внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный ущерб окружающей среде.
Стихийные бедствия— это опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного, биосферного и другого происхождения такого масштаба, который вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.
По виду (характеру) источника ЧС подразделяют на:
биолого-социальные (инфекционная заболеваемость людей, инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных, поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, голод, терроризм);
военные (военные конфликты, войны);
природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, оползни и др.);
техногенные (радиационные, химические, биологические аварии; пожары и взрывы; обрушение сооружений; аварии на очистных сооружениях; затопление, крушение (аварии транспортных средств);
экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере).
Классификация катастроф по ВОЗ:
метеорологические катастрофы — бури (ураганы, смерчи, циклоны, бураны), морозы, необычайная жара, засухи и т.п.;
топологические катастрофы — наводнения, снежные обвалы, оползни, снежные заносы, сели;
теллурические и тектонические катастрофы — землетрясения, извержения вулканов и т.п.;
аварии — выход из строя сооружений (плотин, туннелей, зданий, шахт и т.д.), пожары, кораблекрушения, крушения поездов, крупные взрывы и др.
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(по Постановлению Правительства РФ от 13.09.96 № 1094)
Нарушение условий жизни
Материальный ущерб, тыс. МРОТ
В пределах территории объекта
В пределах населенного пункта, города, района
В пределах субъекта РФ
В пределах двух субъектов РФ
Более двух субъектов РФ
Выходит за пределы РФ
Трансрегиональная (за рубежом)
Затронуты территории РФ
Поражающие факторы источников ЧС— это факторы механического, термического, радиационного, химического, биологического (бактериологического), психоэмоционального характера, являющиеся причинами ЧС и приводящие к поражению людей, животных, окружающей природной среды, а также объектов народного хозяйства.
Динамические (механические) факторыв результате непосредственного действия избыточного давления в фронте ударной волны, отбрасывания человека скоростным напором и ударов о внешние предметы, действия вторичных снарядов (конструкций зданий и сооружений, камней, осколков, стекол и др.) приводят к возникновению различных ранений и закрытых травм.
Термические факторы— в результате воздействия высоких температур (светового излучения, пожаров, высокой температуры окружающего воздуха и др.) возникают термические ожоги, общее перегревание организма; при низких температурах возможны общее переохлаждение организма и отморожения.
Радиационные факторы— при авариях на радиационно-опасных объектах и применении ядерного оружия в результате воздействия ионизирующих излучений на организм могут развиться лучевая болезнь (острая и хроническая) и лучевые ожоги кожи, а при попадании радиоактивных веществ в организм через дыхательные пути и желудочно-кишечный тракт — поражения внутренних органов.
Химические факторы— аварийно опасные химические вещества (АОХВ), боевые отравляющие вещества, промышленные и другие яды, воздействуя на людей при химических авариях, применении химического оружия, вызывают разнообразные (по характеру и тяжести) поражения.
Биологические (бактериологические) факторы— токсины, бактерии и другие биологические (бактериологические) агенты, выброс и распространение которых возможны при авариях на биологически опасных объектах, а в военных условиях при применении противником они могут привести к массовым инфекционным заболеваниям (эпидемии) или массовым отравлениям.
Психоэмоциональное воздействиепоражающих факторов на людей, находящихся в экстремальных условиях, может проявляться снижением работоспособности, нарушением их психической деятельности, а в отдельных случаях — более серьезными расстройствами.
Изолированноеповреждение— единичное повреждение в пределах одного органа, одного анатомического сегмента конечности или функционального образования в пределах одной анатомической области.
травматический отрыв обеих нижних конечностей на уровне голени
термическое и механическое повреждение кисти
Множественные поражения— поражения одной анатомической области в нескольких местах
Сочетанные поражения— поражения различных анатомических областей (напр., груди и живота), вызванные одним и тем же травмирующим агентом (пуля, осколки и др.)
Комбинированные поражения— поражения двумя и более травмирующими агентами (например, механическая сила и термическое воздействие)
Предупреждение ЧС— это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде, материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация ЧС— это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Зона ЧС — это территория, на которой сложилась чрезвычайная обстановка.
Медико-санитарные последствия чрезвычайной ситуации— это комплексная характеристика ЧС, определяющая содержание, объем и организацию медико-санитарного обеспечения. Включает: величину и характер возникших санитарных потерь; нуждаемость пораженных в различных видах медицинской помощи; условия проведения лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне ЧС; санитарно-гигиеническую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в результате ЧС; выход из строя или нарушение деятельности лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических учреждений и учреждений снабжения медицинским имуществом, а также нарушение жизнеобеспечения населения в зоне ЧС и прилегающих к ней районах и др.
Пораженный в чрезвычайной ситуации(при оценке последствий ЧС применяется также понятие «пострадавшие») — это человек, у которого в результате непосредственного или опосредованного воздействия на него поражающих факторов источника ЧС возникли нарушения здоровья.
Общие людские потери, возникшие в ЧС, подразделяются на:
безвозвратные потери — люди, погибшие в момент возникновения ЧС, умершие до поступления на первый этап медицинской эвакуации (в медицинское учреждение) и пропавшие без вести.
санитарные потери — пораженные (оставшиеся в живых) и заболевшие при возникновении ЧС или в результате ЧС.
Боевые санитарные потери— это потери в результате воздействия боевых средств противника или непосредственно связанные с выполнением боевой задачи. К боевым санитарным потерям относят также военнослужащих, получивших в период боевых действий отморожения.
Структура санитарных потерь— это распределение пораженных (больных): по степени тяжести поражений (заболеваний) — крайне тяжелые, тяжелые, средней степени тяжести, легкие; по характеру и локализации поражений (видам заболеваний).
Чрезвычайная ситуация (ЧС)
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В настоящее время в РСЧС используется базовая классификация ЧС, построенная по типам и видам событий, инициирующих ЧС, а также масштабам и ущербу. Данная классификация утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. № 376 эта классификация ЧС не распространяется на ЧС в лесах, возникшие вследствие лесных пожаров).
Классификация ЧС
По природе возникновения:
- природные, связаны с проявлением стихийных сил природы (землетрясения, вулканы, цунами, бури и т.д.);
- техногенные, связаны с техническими объектами (пожар, взрывы, обрушение зданий, выброс радиоактивных веществ и т.д.);
- экологические, связаны с аномальными изменениями биосферы и природной среды (опустынивание, деградация почвы, загрязнение среды, разрушение озонового слоя и т.д.);
- биологические, связаны с распространением инфекционных заболеваний людей, животных и поражением сельскохозяйственных растений (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии и т.д.);
- социальные, связаны с общественными событиями (терроризм, насилие, бандитизм, наркомания, алкоголизм, войны, проституция и т.д.);
- антропогенные, являются следствием ошибочных действий людей;
- комбинированные, включают несколько причин возникновения ЧС.
По масштабу:
- локального характера;
- муниципального характера;
- межмуниципального характера;
- регионального характера;
- межрегионального характера;
- федерального характера.
свыше 12 млн., но не более 1,2 млрд.
свыше 50, но не более 500
свыше 12 млн., но не более 1,2 млрд.
По степени внезапности:
- внезапные (непрогнозируемые);
- ожидаемые (прогнозируемые).
По скорости распространения:
- взрывные;
- стремительные;
- скоротечные;
- плавные.
По продолжительности действия:
- кратковременные;
- затяжные.
По возможности предотвращения:
- неизбежные;
- предотвращаемые.
По причине возникновения:
- преднамеренные (умышленные);
- непреднамеренные (неумышленные).
По ведомственной принадлежности:
- промышленные;
- строительные;
- транспортные;
- сельскохозяйственные;
- жилищно-коммунальные;
- лесного хозяйства;
- и т.д.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация.
Виды ЧС
Техногенного характера
- Транспортные аварии (катастрофы):
- аварии товарных поездов;
- аварии пассажирских поездов, поездов метрополитенов;
- аварии речных и морских грузовых судов;
- аварии (катастрофы) речных и морских пассажирских судов;
- авиакатастрофы в аэропортах, населенных пунктах;
- авиакатастрофы вне аэропортов, населенных пунктов;
- аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные катастрофы)
- аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах и в тоннелях;
- аварии на магистральных трубопроводах.
- Пожары, взрывы, угроза взрывов:
- пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
- пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ;
- пожары (взрывы) на транспорте;
- пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах;
- пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения;
- пожары (взрывы) на химически опасных объектах;
- пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах;
- обнаружение неразорвавшихся боеприпасов;
- утрата взрывчатых веществ (боеприпасов).
- Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):
- аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении);
- аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) ХОВ;
- образование и распространение ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии;
- аварии с химическими боеприпасами, утрата источников ХОВ.
- Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ):
- аварии на АС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) РВ;
- аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла;
- аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту;
- аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ;
- аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
- утрата радиоактивных источников.
- Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):
- аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях);
- аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ;
- утрата БОВ.
- Внезапное обрушение зданий, сооружений:
- обрушение элементов транспортных коммуникаций;
- обрушение производственных зданий и сооружений;
- обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.
- Аварии на электроэнергетических установках:
- аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
- аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий;
- выход из строя транспортных электроконтактных сетей.
- Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения:
- аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
- аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года;
- аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
- аварии на коммунальных газопроводах.
- Аварии на очистных сооружениях:
- аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
- аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
- Гидродинамические аварии:
- прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений;
- прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием прорывного паводка;
- прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.), повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях.
Природного характера
- Геофизические опасные явления:
- землетрясения;
- извержение вулканов.
- Геологические опасные явления:
- оползни;
- сели;
- обвалы, осыпи;
- лавины;
- склоновый смыв;
- просадка лессовых пород;
- просадка (провал) земной поверхности в результате карста;
- абразия, эрозия;
- курумы;
- пыльные бури.
- Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
- бури (9-11 баллов);
- ураганы (12-15 баллов);
- смерчи, торнадо;
- шквалы;
- вертикальные вихри;
- крупный град;
- сильный дождь (ливень);
- сильный снегопад;
- сильный гололед;
- сильный мороз;
- сильная метель;
- сильная жара;
- сильный туман;
- засуха;
- суховей;
- заморозки.
- Морские гидрологические опасные явления:
- тропические циклоны (тайфуны);
- цунами;
- сильное волнение (5 баллов и более);
- сильное колебание уровня моря;
- сильный тягун в портах;
- ранний ледяной покров и припай;
- напор льдов, интенсивный дрейф льдов;
- непроходимый (труднопроходимый) лед;
- обледенение судов и портовых сооружений;
- отрыв прибрежных льдов.
- Гидрологические опасные явления:
- высокие уровни воды (наводнения);
- половодье;
- дождевые паводки;
- заторы и зажоры;
- ветровые нагоны;
- низкие уровни воды;
- ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках.
- Гидрогеологические опасные явления:
- низкие уровни грунтовых вод;
- высокие уровни грунтовых вод.
- Природные пожары:
- лесные пожары;
- пожары степных и хлебных массивов;
- торфяные пожары;
- подземные пожары горючих ископаемых.
- Инфекционная заболеваемость людей:
- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;
- эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний;
- эпидемия;
- пандемия;
- инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии.
- Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:
- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
- энзоотии;
- эпизоотии;
- панзоотии;
- инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.
- Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:
- прогрессирующая эпифитотия;
- панфитотия;
- болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии;
- массовое распространение вредителей растений.
Экологического характера
- Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):
- катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;
- наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;
- интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
- кризисные ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых;
- критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.
- Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):
- резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
- превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере;
- температурные инверсии над городами;
- «кислородный» голод в городах;
- значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
- образование обширной зоны кислотных осадков;
- разрушение озонового слоя атмосферы;
- значительные изменения прозрачности атмосферы.
- Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):
- резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;
- истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
- нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.
- Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния биосферы:
- исчезновение видов животных, растений, чувствительных к изменению условий среды обитания;
- гибель растительности на обширной территории;
- резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов;
- массовая гибель животных.
Мирного времени
Чрезвычайные ситуации мирного времени можно разделить на пять групп:
- I – сопровождающиеся выбросами опасных веществ в окружающую среду;
- II – связанные с возникновением пожаров, взрывов и их последствий;
- III – на транспортных коммуникациях;
- IV – военно-политического характера;
- V – вызванные стихийные бедствиями.
К I группе ЧС, сопровождающихся выбросами опасных веществ в окружающую среду, относят:
- аварии на атомных электростанциях;
- утечки радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла за пределы санитарно-защитной зоны;
- аварии на атомных судах с радиоактивным загрязнением акватории порта и прибрежной территории;
- аварии на ядерных установках научно-исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территории;
- аварийные ситуации во время промышленных и испытательных ядерных взрывов, связанные со сверхнормативным выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду;
- падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности;
- незначительные загрязнения местности радиоактивными веществами при повреждении источников ионизирующих излучений, авариях на транспорте, перевозящем радиоактивные препараты;
- аварии на химически опасных объектах с выбросом (утечкой) в окружающую среду сильнодействующих ядовитых веществ;
- аварии с выбросом (утечкой) в окружающую среду бактериологических средств и биологических веществ в концентрациях, превышающих допустимые значения.
II группа ЧС:
- пожары в населенных пунктах, на объектах экономики и транспортных коммуникациях;
- взрывы на объектах и транспортных коммуникациях (в том числе при падении летательных аппаратов);
- взрывы в жилых домах.
III группа – ЧС ситуации на транспортных коммуникациях:
- аварийные катастрофы;
- столкновения и сход с рельсов железнодорожных составов (поездов в метрополитене);
- аварии на водных коммуникациях, повлекшие значительное количество человеческих жертв или вызвавшие загрязнение акватории портов, прибрежных территорий, внутренних водоемов нефтепродуктами и (или) сильнодействующими ядовитыми веществами;
- аварии на трубопроводах, вызванные выброс большой массы транспортирующих веществ и загрязнение ими окружающей среды;
- аварии на энерго- и других инженерных сетях, повлекшие нарушение нормальной жизнедеятельности населения в результате возникновения вторичных факторов.
IV группа – ЧС военно-политического характера в мирное время:
- единичный (случай) ракетно-ядерный удар, нанесенный с акватории нейтральных вод кораблем неустановленной принадлежности или падение носителя ядерного оружия со взрывом боевой части;
- падение носителя ядерного оружия с разрушением или без разрушения боевой части;
- вооруженное нападение на штабы, пункты управления, узлы связи, склады войсковых соединений и частей (в том числе гражданской обороны);
- волнения в отдельных районах, вызванные выступлениями антиобщественных или националистических групп (элементов), попытка захвата радиовещательных станций, государственных и общественно-политических учреждений.
V группа – ЧС, вызванные стихийными бедствиями:
- стихийные бедствия геологического характера (землетрясения, вулканы, оползни, селевые потоки, снежные лавины);
- стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи);
- стихийные бедствия гидрологического характера (наводнение, заторы льда на реках, цунами);
- природные пожары.
Критерии отнесения события к ЧС
В соответствии с приказом МЧС России от 05.07.2021 № 429 установлены следующие критерии отнесения события к чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Техногенные ЧС
| № п/п |
Наименование источника чрезвычайной ситуации | Критерии отнесения события к чрезвычайной ситуации |
| 1. | Техногенные чрезвычайные ситуации | |
| 1.1. | Транспортные аварии | |
| 1.1.1. | Аварии на метрополитене | 1. Столкновение подвижного состава с другим подвижным составом, сход подвижного состава на главных путях перегонов и станций, в результате которого: |
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью, за исключением поверхностных повреждений (в том числе ссадины, кровоподтека, ушиба мягких тканей, включающего кровоподтек и гематому), поверхностных ран и других повреждений, не влекущих за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (далее – вред здоровью), 5 человек и более.
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или установлен факт нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее – нарушены условия жизнедеятельности) 50 человек и более;
или произошел разлив топлива и иных загрязняющих веществ на почву в объеме 5 т и более.
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более.
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
погибли 5 человек и более;
или получили вред здоровью 10 человек и более.
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или затруднено (прекращено) судоходство на 72 часа и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
погиб 1 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошло прекращение (ограничение) движения на участке дороги, не имеющей объездных путей, на 6 часов и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
2. Взрыв взрывоопасного предмета (авиационная бомба, артиллерийский боеприпас, мина, фугас, граната, тротиловая шашка, взрывчатые материалы промышленного назначения), в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
2. Нарушение условий жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более.
3. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе за границами санитарно-защитной зоны в 50 раз и более;
или в 30-49 раз в течение 8 часов;
2. Разовое превышение ПДК опасного химического вещества в водном объекте:
1-2 класса опасности в 5 раз и более;
3-4 класса опасности в 50 раз и более.
3. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе в 50 раз и более;
или в 30-49 раз в течение 8 часов;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошло разовое загрязнения почвы с превышением ПДК в 5 раз и более;
или произошло разовое превышение ПДК опасного химического вещества в водном объекте:
1-2 класса опасности в 5 раз и более;
3-4 класса опасности в 50 раз и более.
2. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе в 50 раз и более;
или в 30-49 раз в течение 8 часов;
2. Загрязнение водного объекта (внутренние морские воды, территориальное море, прилежащая и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также поверхностные и подземные водные объекты) нефтью (нефтепродуктами) в объеме 1 т и более.
щитовидную железу – 5 Гр;
хрусталик глаза – 2 Гр;
2. При хроническом облучении, если годовые поглощенные дозы превышают значения на:
хрусталик глаза – 0,1 Гр;
красный костный мозг – 0,4 Гр.
3. Критерии для принятия неотложных решений по укрытию населения в начальный период аварии:
предотвращаемая доза облучения за первые 10 суток превышает 50 мГр на все тело или 500 мГр на щитовидную железу, легкие, кожу.
4. 100 мкЗв/ч – мощность амбиентного эквивалента дозы на расстоянии 1 м от поверхности земли в среднем по территории.
2. Более 100 У В при наличии альтернативных источников водоснабжения.
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
Природные ЧС
| № п/п |
Наименование источника чрезвычайной ситуации | Критерии отнесения события к чрезвычайной ситуации |
|
| 2. | Природные чрезвычайные ситуации | ||
| 2.1. | Опасные геофизические явления | ||
| 2.1.1. | Вулканическое извержение | Вулканическое извержение на территории населенного пункта и (или) на потенциально опасном объекте (далее – ПОО) и (или) критически важном объекте (далее – КВО), в результате которого: | |
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
2. Угроза гибели лесных насаждений без проведения своевременных мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, которые осуществляются в ограниченный период, связанный с биологическими особенностями вредителей леса и погодными условиями.
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
Читайте также дополнительный материал по теме:
Источники: Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Безопасность России. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. –М., 1999; Руководство по действиям органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. –М., 1996; Организация и ведение гражданской защиты (выпуск №6). –Новогорск, 2003; Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. Айзман Р.И., Петров С.В., Ширшова В.М. –Новосибирск: АРТА, 2011.
Классификация чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Подобные последствия возникают как по причине природных явлений, так и в результате деятельности человека:
- транспортные и промышленные аварии;
- экологические катастрофы;
- диверсионные и иные действия, носящие политический, социальный и военный характер.
При этом возникающие обстоятельства резко отличаются от принятой в обществе нормы происходящих процессов и явлений, отрицательно воздействуя на безопасность и привычный уклад жизни людей.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Катастрофа — событие, приводящее к трагическим обстоятельствам массового характера.
Термин «катастрофа» принято применять по отношению к чрезвычайным ситуациям в том случае, когда они связаны с гибелью десяти и более человек (либо с их поражением, требующим неотложного медицинского вмешательства).
Общая характеристика ЧС
Чрезвычайные ситуации, случившиеся в мирное время, как правило, сопровождаются человеческими жертвами, разрушением и уничтожением материальных объектов: оборудования, инженерных коммуникаций, транспортных средств, сооружений, зданий. В условиях ЧС требуется проведение неотложных мероприятий по ликвидации последствий произошедших событий, в том числе спасательных работ.
Главными причинами большинства чрезвычайных ситуаций, в которых замешана личность человека, являются:
- нарушения в сфере общественных отношений;
- плохая отлаженность работы контролирующих систем;
- отсутствие координации между деятельностью людей и окружающей природой.
Развитие общей культуры всего человечества, к сожалению, отстает от быстрого развития научно-технического прогресса в нашем веке. Это создает разрыв между вероятным риском, растущим вместе с внедрением новых технологий, и готовностью людей обеспечить собственную безопасность.
В Российской Федерации произошедшая ситуация объявляется чрезвычайной после оценки ее масштаба уполномоченными лицами (специальными комиссиями по ЧС, МЧС России, Правительством РФ). Они же принимают решение о том, вводить или нет режим чрезвычайной ситуации на определенной территории.
Правительство РФ имеет право вводить режим ЧС как на федеральном уровне, так и на региональном. Такое изменение в законодательных актах РФ появилось на фоне эпидемии коронавируса, объявленной пандемией, 1 апреля 2020 года в виде Федерального закона № 98-ФЗ и было подписано президентом России В.В. Путиным.
В ликвидации ЧС, как правило, участвуют следующие структуры субъектов Российской Федерации, на территории которых она возникла:
- органы исполнительной власти;
- органы самоуправления;
- организации, учреждения, предприятия всех организационно-правовых форм.
Чрезвычайные ситуации, происходящие в мирное время, принято делить на 5 групп:
- ЧС, которым сопутствуют выбросы опасных веществ в природную среду: радиоактивное загрязнение различного происхождения; утечка ядовитых и химически опасных веществ; утечка бактериологических опасных веществ в окружающую среду.
- ЧС, сопровождаемые взрывами или пожарами, а также связанные с их последствиями.
- ЧС на коммуникациях транспортного назначения: крупные аварии на инженерных сетях различного назначения, на трубопроводах, на водных коммуникациях; сход с рельсов или столкновение поездов в метро и на железной дороге; иные транспортные аварии, приведшие к катастрофе.
- ЧС, носящие военно-политический характер: массовые волнения, сопровождаемые попыткой захвата государственных учреждений; вооруженные нападения; падение ядерного оружия; ракетно-ядерный удар с неизвестного корабля.
- ЧС, возникшие в результате стихийных бедствий: природные пожары, наводнения, цунами, заторы льда, смерчи, бури, ураганы, снежные лавины, селевые потоки, оползни, вулканы, землетрясения.
Классификация ЧС
По природе возникновения
ЧС, в зависимости от источника своего происхождения, делятся на:
- Природные ЧС. Вызываются природной стихией (пожары природного происхождения, бури, смерчи, ураганы, сели, оползни, сход лавин, извержения вулканов, наводнения, цунами, землетрясения и т.п.).
- Экологические ЧС. Происходят в связи с аномальными изменениями в окружающей природной среде по вине человека (загрязнение биосферы, кислотные дожди, деградация почвы, опустынивание, разрушение озонового слоя и т.д.).
- Техногенные ЧС. Возникают на различных технических опасных объектах. Сюда относят аварии, происходящие на системах жизнеобеспечения (подача электро-, теплоснабжения); обрушение зданий (в результате взрывов или аварийного состояния); аварии на производстве, связанные с выбросом в окружающую среду (воздух, воду, почву) опасных для экологии веществ; выбросы радиоактивных загрязняющих веществ; аварии, пожары и взрывы на объектах, представляющих химическую опасность.
- Социальные ЧС. К этой категории принадлежат события общественного характера: военные действия в результате государственных противоречий; вооруженные конфликты внутри страны на почве национальной вражды; насилия, имеющие массовый характер; терроризм, бандитизм, массовые беспорядки и т.д.
- Биологические ЧС. Подразумевают распространение инфекционных заболеваний широкого масштаба. Могут происходить как среди людей (эпидемии) и животных (эпизоотии), так и вызывать поражение и гибель сельскохозяйственных растений (эпифитотии).
- Антропогенные ЧС. Название говорит о том, что они всегда связаны с ошибочными действиями человека.
При наличии двух или больше различных сфер возникновения их называют смешанными.
По масштабу
Масштаб чрезвычайного происшествия оценивается по размеру нанесенного ущерба, количеству пострадавших и по территориальному признаку (величине охваченной им территории).
ЧС считается локальной, если:
- ее зона находится в пределах территории определенного объекта;
- число получивших значительный ущерб здоровью или погибших не превышает 10 человек;
- материальный ущерб (в том числе окружающей природе) не превышает 240 тысяч рублей.
К подобным муниципальным ситуациям относятся те, у которых:
- зона находится в пределах одного поселения (района) или внутри города;
- число пострадавших в результате ЧС более 10-ти, но не превышает 50 человек;
- материальный ущерб исчисляется суммой свыше 240 тысяч рублей, но не превышающей 12 млн рублей.
Показатели межмуниципального вида ЧС:
- затронута территория не менее двух поселений, районов или территорий внутри городов или между ними;
- число погибших или получивших значительный ущерб для здоровья не превышает 50 человек;
- материальный ущерб (включая нанесенный природным ресурсам) не превышает 12 млн рублей.
Региональная ситуация имеет следующие признаки:
- зона ЧС находится внутри одного субъекта РФ, не выходя за его пределы;
- пострадало от 51 до 500 человек;
- материальный ущерб лежит в пределах от 12 млн до 1,2 млрд рублей.
Межрегиональная ЧС отличается от региональной тем, что зона, на которой произошла чрезвычайная ситуация, принадлежит одновременно нескольким субъектам РФ (не менее, чем двум).
Основные признаки такой федеральной ситуации:
- число погибших и получивших увечья, значительный вред здоровью, превышает 500 человек;
- размер причиненного материального ущерба исчисляется суммой более 1,2 млрд рублей.
ЧС могут также иметь национальный характер (охватывать государство целиком) и глобальный (когда они затрагивают сразу несколько государств).
По причине возникновения
По этому признаку все чрезвычайные ситуации делятся на 2 группы:
- Те, которые относятся к неумышленным (непреднамеренным) — техногенные аварии и катастрофы, различные бедствия стихийного происхождения.
- Относящиеся к умышленным (преднамеренным) — теракты, военные, социальные, национальные конфликты.
По продолжительности действия
По данному признаку все чрезвычайные ситуации подразделяют на:
- Имеющие затяжное течение (к ним, в частности, относятся те, которые вызывают загрязнение окружающей природы).
- Имеющие кратковременный характер.
По скорости распространения
Характер чрезвычайной ситуации, в зависимости от скорости ее распространения, принято считать:
- Плавным (большинство экологических ситуаций, когда загрязнение природы происходит постепенно).
- Умеренным.
- Быстро распространяющимся.
- Стремительным (большая часть стихийных бедствий, техногенных аварий, вооруженных конфликтов, включая военные).
- Взрывным.
По степени внезапности
ЧС может оказаться:
- Прогнозируемой (ожидаемой) — среди них обычно экономические, политические и социальные ситуации.
- Непрогнозируемой (внезапной) — в основном стихийные бедствия.
Прогнозирование чрезвычайных ситуаций специальными службами имеет важное значение, так как позволяет подготовиться к вероятной опасности, осуществить своевременное предупреждение населения и органов МЧС, предусмотреть грамотные действия по ликвидации последствий, минимизировать потери, избежать случайных жертв, а иногда и предотвратить саму ЧС.
Виды чрезвычайных ситуаций по характеру
В зависимости от сферы своего происхождения, все ЧС подразделяются на имеющие один из характеров, описанных ниже.