Выморочное имущество — общие правила перехода по наследству
Выморочным в Российской Федерации признается имущество, за которым не обратились наследники, либо если эти наследники по каким-то причинам не могут вступить в право владения. По прошествии шести месяцев с открытия наследства такая собственность передается государству путем оформления в Росреестре.
Порядок наследования выморочного имущества
На подачу заявления о вступлении в наследство статья 1154 Гражданского кодекса РФ (ГК) отводит гражданам шесть месяцев со времени кончины наследодателя. Также в статье указано, что если один из наследников отказывается от наследства, следующий в очереди может получить его в течение шести месяцев с этого момента.
Если ни один из наследников имущество не принял, либо никто из них принять его не может, начинается процедура признания выморочности. В частности, для этого необходимо одно из следующих условий:
- нет наследников ни по завещанию, ни по закону (либо о них ничего не известно);
- наследники отстранены от своего права либо не имеют этого права по статье 1117 ГК;
- все наследники отказались от своего права и не указали, кому его передают;
- никто так и не вступил в наследство в установленный срок.
В любом из этих случаев профильный орган власти местного муниципального образования или города начинает процедуру оформления выморочного имущества. Такой собственностью может стать и движимое, и недвижимое имущество, включая землю, дома, квартиры и доли в них.
Признание имущества выморочным
В РФ процедура проводится сравнительно редко и, как правило, в отношении имущества с крупными задолженностями: статья 1145 ГК РФ регламентирует 7 очередей наследования. То есть практически всегда находятся дальние родственники, которые вступают в наследство.
Даже если наследник не подал заявление в установленный срок, суд может признать его владельцем на основании статьи 1153. Например, если гражданин оплачивал счета за КУ в наследуемой квартире, жил в ней или иным способом участвовал в ее содержании, высок шанс отказа в признании выморочности.
Выморочное имущество по общему правилу: к кому оно переходит
Владельцем промышленных объектов в любом случае станет федеральное правительство. Жилая и коммерческая недвижимость перейдет муниципальному образованию или городу федерального значения, если расположена на его территории. Далее она будет использоваться для социального или коммерческого найма.
Движимое имущество, включая денежные средства, также отходит муниципалитету.
Как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность
Порядок действий установлен инструкцией Минфина № 185 от 1984 года. Государство принимает выморочное имущество в любом состоянии и самостоятельно обслуживает любые задолженности (статья 1175 ГК). Отказаться от наследования государство может, только если является наследником по завещанию (статья 1158).
Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность
Процедура начинается с обращения местной администрации с заявлением к нотариусу. Предварительно чиновники могут оповестить возможных наследников через СМИ, но законом такое требование не выдвигается. Обычно так делают, чтобы облегчить процедуру оформления.
Далее чиновники обращаются с заявлением на признание права собственности в Росреестр. Оформленное выморочное имущество передается в эксплуатацию либо на оценку и реализацию.
Если у вас остались вопросы по поводу оформления выморочности, подробную консультацию можно получить у адвоката по имущественным вопросам.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Выморочное имущество
После смерти человека все его имущество переходит к наследникам, если иное не предусмотрено оставленным им завещанием. Но как быть, если ныне покойный не имел наследников? И можно ли вернуть собственность, если она уже отошла государству? Давайте разбираться подробнее.
Оглавление
Что такое выморочное имущество
Выморочное имущество — это ценные вещи человека, после его смерти не перешедшие по наследству. Так все переходит в собственность страны, муниципального образования или одного из субъектов России (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Имущество называют выморочным в нескольких случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):
все наследники предоставили письменный отказ от наследства и не уточнили, что отказываются в пользу иного человека (ст. 1158 ГК РФ);
ни у одного из членов семьи нет права наследования (они признаны отстраненными от имущества) – родителей лишили прав, ранее уклонялись от алиментов (ст. 1117 ГК РФ);
ни один человек не вступил в наследство.
Есть еще одна причина — наследник погиб раньше или одновременно с правообладателем. В такой ситуации право наследования переходит другому человеку, но если его нет, имущество признается бесхозным.
Выморочным могут признать не все имущество, а только его часть. Это может быть земля, интеллектуальная собственность, коммерческая недвижимость, дом, ценные бумаги.
Срок наследования
Чаще всего имущество становится собственностью страны. Но есть объекты – здания хозяйственного, промышленного значения, земли, – переходящие муниципальному образованию. Как обычные люди, муниципалитет отказаться от наследства не вправе.
Куда именно попадает имущество, можно узнать при открытии наследства. Это момент, когда начинают оформлять бумаги о смерти. Поэтому признать наследство выморочным могут незамедлительно.
Но бывает и так, что спустя месяцы обнаруживается потерянное завещание или родственник, и появляется наследник. В ГК РФ указано, что в течение полугода он может вступить в наследство, если муниципалитет начал оформление.
Иногда наследники не спешат с оформлением документов и продолжают использовать имущество покойного человека просто так. В этом случае собственность все равно признают выморочной, и доказывать правоту придется через суд.
Кто получает выморочное имущество от государства?
От имени России принимает и управляет выморочным имуществом Росимущество. От имени муниципальных образований и городов – уполномоченные в рамках своей компетенции органы.
Промышленные объекты становятся собственностью федерального правительства. Коммерческая, жилая недвижимость – муниципального образования, города: ее будут использовать для коммерческого и социального найма. Транспортные средства и денежные средства переходят муниципалитету.
Есть и малоприятная новость: как наследник, государство получает имущество с обременениями, долгами. За счет имущества оплачиваются расходы, которые вызвала смерть наследодателя.
Порядок наследования государством
В России нет закона, определяющего порядок наследования государством выморочного имущества. Поэтому пока наследование происходит по правилам, установленным гражданским законодательством, но с некоторыми оговорками. Так для получения выморочного имущества не вступают в наследство (ГК РФ, статья 1152): нотариус передает свидетельство о праве новому собственнику (ГК РФ, статья 1162). Есть особенности:
государство не может отказаться от наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ, п. 5.2.);
государству нет необходимости изъявлять волю, чтобы стать собственником имущества (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Все уже указано в виде императивной нормы на уровне закона;
предусмотрен государственный орган, решающий, что дальше делать с полученным наследством.
По другим пунктам порядок мало чем отличается от гражданского:
наследник предоставляет заявление и документы нотариусу. Нужны свидетельства, которые подтвердят регистрацию и смерть ныне покойного, стоимость и факт принадлежности недвижимости или другого имущества. Должны также быть основания для получения наследства и подтверждающий документ;
через полгода наследник получает справку о праве на наследство;
осталось только зарегистрировать имущество в Росреестре.
Вот такими последствиями может обрасти покупка выморочного имущества: посмотрите видео!
Как вернуть выморочное имущество?
Если в течение полугода родственник не получил наследство, вернуть его он может через суд. Но для этого должна быть уважительная причина. Например, наследник:
отбывал срок в местах лишения свободы;
долгое время лечился в клинике или другом медицинском центре;
только нашел потерянное завещание;
не знал о том, что может вступить в наследство;
находился в командировке в другой стране или городе;
ничего не знал о наследстве, поскольку эту информацию от него тщательно скрывали.
Для обращения в суд наследнику придется собрать документы, подтверждающие одну из этих причин. Это медицинские заключения, показания свидетелей, справка с места работы, другой подтверждающий документ.
Чтобы вернуть выморочное имущество, важно придерживаться следующего алгоритма действий:
Подача иска
Содержание искового заявления во многом будет зависеть от обстоятельств дела. Поэтому заявитель обязан указать причины, на основании которых он и подает иск. Если имущество к этому времени успели реализовать, истец может потребовать получения компенсации его стоимости. Ответчиками по данному делу будут выступать органы, получившие наследство.
Подготовка документов
К заявлению следует приложить документы:
доверенность – если выступает представитель;
ведомление о вручении;
документы, которые подтвердят причину несвоевременного вступления в наследство и требования заявителя. Это подтверждающие родство документы, наследственный договор, найденное завещание и другие свидетельства и справки;
документ об уплате пошлины или о льготе по ее уплате.
Обращение в суд
Иск подается в районный суд по адресу ответчика. Если наследством является недвижимость, то заявитель обращается в суд по ее месту нахождения: если иное не предусмотрено обстоятельствами.
Участие в судебном заседании
Заявитель может участвовать в судебном заседании сам, а может попросить представителя. Прежде чем решение суда вступило в силу, стороны могут подать апелляционную жалобу.
Переоформление
Пока в России нет законодательного регулирования по реализации и учету выморочного имущества. Поэтому граждане в зависимости от обстоятельств могут обратиться в Росимущество или Росреестр.
Как купить выморочное имущество у администрации?
Все зависит от того, как именно имуществом решил распорядиться его новый владелец – муниципальное образование или субъект России. Если собственник захочет реализовать недвижимость или иное наследство с публичных торгов, его можно будет купить. Или государство может предоставить имущество малоимущим семьям или льготным категориям граждан. Если после реализации объявятся наследники, которые в судебном порядке докажут свои права, они получают денежную компенсацию.
Законопроект 2023
О том, что назрела необходимость в принятии закона относительно наследования выморочного имущества, стало понятно давно. Яркое тому подтверждение – подобные случаи, которые нередко происходят на территории страны.
Например, мужчина в наследство получил половину земельного участка. Вторым дольщиком стала одинокая пенсионерка. На участок женщина не приезжала с 1996 года, и в 2011 году ее не стало. На участке пенсионерки осталась старая изба: снести дом без согласия нельзя, и разделить участок тоже не получится (отделяемая часть должна быть от пяти соток, а тут всего шесть). Как быть?
Пока закон никак не регулирует подобные ситуации. Если у пенсионерки не было наследников, ее имущество будет признано выморочным, а потом перейдет к муниципалитету. После оформления муниципальной собственности мужчина сможет приобрести желанный участок.
Было в судебной практике и другое разрешение ситуации. Так женщина около 15 лет пользовалась второй частью дома, которой владел умерший собственник. В порядке приобретательной давности суд признал право собственности за этой женщиной.
Сложнее обстоят дела с деньгами. Не раз поднималась проблема невостребованных вкладов, за которыми не обращаются ни наследники, ни владельцы. Поэтому деньги на счету могут лежать годами: у банка нет права ими распоряжаться.
Считается, что ожидаемые в феврале 2023 года поправки смогут упростить решение подобных случаев. Подготовленный законопроект должен обязать органы власти вступать в наследство при обнаружении выморочного имущества.
Вопрос-ответ (5)
Добрый день.нашёл участок который в соответствии хозяин умер более шести лет назад.наследников нет.председатель информацию кроме ФИО не предоставляет.подскажите пожалуйста как можно приобрести данный участок.
Добрый день!!Умерла мать оставила долги в банке.Проживала с сыном в муниципальной квартире.Сын отказался от наследства,т.к никакого наследства нет.Суд признал квартиру выморочный имуществом.Что теперь делать сыну?спасибо
Добрый день! Подскажите! Наследники не вступившие в наследство, но фактически проживавшие после смерти собственника в течении первых 10 лет, не оплачивали коммунальные услуги, не производили ремонт и не поддерживали квартиру и двор в должном порядке, уже более 10 лет их местоположение не известно — квартира и двор пришли в запустение. Какую ответственность несет в этом случае муниципалитет?!
Добрый день!Если квартира преватизирована, дольщики были в браке и погибли,вступив в наследство на 1/2 квартиры,т.к родственники имею ли право подать в суд и получить оставшиеся 1/2 в собственность если прямым родственником не являюсь
За конмультацией по конкретнгму наследству следует обращаться только к нотариусу.
Сообщите, пожалуйста, о каком конкретно законопроекте ведется речь?
Спасибо!
Речь идет о законопроекте, который обяжет органы власти принимать наследство в виде выморочного имущества. В первом чтении принят законопроект, направленный на совершенствование механизма выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Законопроектом предполагается обязать органы власти принимать наследство, если в процессе выявления обнаруживается выморочное имущество. В интернете не нашла на него ссылку. Закон так пока и не принят.
Почему нельзя тянуть с оформлением наследства: все о выморочном имуществе
Квартира, ценные бумаги или драгоценности — все это окажется в собственности государства или муниципалитета, если владелец умер и не оставил наследников. Но это далеко не единственный случай, когда имущество объявляется выморочным. Разбираемся, почему квартира может стать выморочной и как этого избежать.
Что такое выморочное имущество
Выморочное имущество — это вся собственность или ее часть, которая никому не перешла по наследству [1] после смерти правообладателя. Такие ситуации возникают по нескольким причинам. Например, когда умерший не имел наследников ни прямой, ни второй очереди. В таком случае принадлежавшее ему имущество называется выморочным и переходит в собственность государства. Но бывают и более сложные ситуации. В частности, когда человек написал завещание, в котором намеренно отказал всем близким в своем наследстве. Бывают случаи, когда только часть имущества признается выморочным.
Государству могут отойти жилье или коммерческая недвижимость, земля, ценные бумаги и другие ценные вещи, а также интеллектуальная собственность.
Признание имущества выморочным
Может быть несколько причин, по которым после смерти владельца некому будет передать его собственность. И чаще всего требуется, чтобы совпали несколько обстоятельств:
- умерший не оставил завещания;
- у него не было наследников либо о них неизвестно;
- наследники сами отказались от своей доли;
- потенциальные наследники есть, но они не прошли процедуру оформления наследства в положенные сроки;
- граждане, которые должны наследовать имущество по закону или по завещанию, признаны недостойными [2];
- наследники не могут вступить в права по причине гибели и возможности применить право представления. Эта возможность возникает, когда непосредственный наследник уже умер или погиб одновременно с наследодателем. В таком случае право на имущество переходит дальше. Но если у потенциального наследника на момент смерти не оказалось никого, кому можно передать это право, имущество в итоге остается бесхозным и уходит государству [3].
Срок наследования выморочного имущества
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
О том, куда попадет имущество, объявляется в день открытия наследства. Согласно закону, это происходит, когда оформляются официальные бумаги о смерти. Таким образом, получается, что процедура признания имущества выморочным может начаться сразу же. Но для этого муниципалитету нужно предпринять некоторые действия, чтобы оформить собственность.
Но что делать, если обнаруживается наследник — дальний родственник или спрятанное завещание? Как вернуть имущество законным наследникам? Согласно Гражданскому кодексу РФ, у наследников есть полгода, чтобы вступить в свое право. Даже если муниципалитет начал процедуру оформления имущества выморочным, наследник может у нотариуса заявить свое право на наследство.
Нередки ситуации, когда наследник игнорирует это право, продолжая пользоваться имуществом своего близкого и не торопясь оформлять наследство. В таком случае спустя полгода имущество все равно получит статус выморочного, и доказывать свое право на него придется уже через суд.
Как вернуть выморочное имущество
Если наследник узнал о смерти родственника спустя шесть месяцев или просто не успел заявить о своем праве на имущество, не обойтись без суда. Нужно будет доказывать, что срок не был выдержан по уважительной причине. Для разбирательства придется собирать документы, которые подтвердят, что у наследника не было возможности вступить в наследство. Такими доказательствами могут быть медицинские заключения о болезни, справки с места работы о командировках, показания свидетелей или другие документы.
Если суд признает право наследника, то необходимо будет как можно скорее передать решение нотариусу и вступить в право наследства. Далее потребуется пройти процедуру переоформления собственности.
Как оформляется выморочное имущество
Процесс передачи выморочного имущества непосредственно тем органам, которые будут им владеть, описан в документе Минфина [4]. Сначала Росимущество или его территориальное подразделение у нотариуса получает свидетельство о праве на наследство. Далее оно попадает в налоговые органы, после чего проходит оценку.
Только после этих действий объект наследства попадает на официальные торги, в рамках которых любой может выкупить имущество. Таким образом можно приобрести, например, квартиру. Но даже учитывая, что часто цена на торгах получается ниже рыночной, всегда есть риск, что у такого имущества объявится наследник и возникнут сложности с оформлением права собственности и судебные тяжбы.
Порядок наследования выморочного имущества
Наследственное имущество считается выморочным в следующих случаях:
наследники имущества отсутствуют;
никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные;
никто из наследников не принял наследства;
все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако некоторые виды объектов (в частности жилые помещения и земельные участки) в подобной ситуации переходят в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, на территории которых они расположены.
Выморочным может быть не все наследственное имущество, но и его часть. Определить, стало ли имущество выморочным, можно только после истечения срока для принятия наследства, указанного в ст. 1154 ГК РФ. Также, как и любому наследнику, имущество переходит государству вместе со всеми долгами и обременениями, то есть государство должно отвечать по всем долгам наследодателя, как и обычный наследник. За счет наследственного имущества также возмещаются расходы, вызванные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости.
Возможность наследника отменить факт признания имущества выморочным
Если наследник по каким-либо причинам не принял наследство в течение шести месяцев и имущество стало выморочным, у него есть возможность восстановить срок для принятия наследства и признать это имущество своей собственностью.
Для этого необходимо доказать в суде факт того, что наследник не мог ранее явиться к нотариусу и оформить наследство в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя.
Уважительные причины признания имущества своей собственностью:
наследник не знал об открывшемся наследстве;
наследник пребывал в длительной командировке в другом городе, стране;
наследник находился на длительном лечении;
наследник находился в местах лишения свободы;
от наследника сознательно скрывали информацию об открывшемся наследстве;
наследник нашел завещание или другие необходимые документы уже по истечении шестимесячного срока и пр.
Особенности судебных споров
Характерной особенностью судебных споров о наследовании выморочного имущества является тот факт, что чем раньше наследник заявит о своем праве на наследство в случае пропуска срока, тем более вероятно вынесение решения в его пользу. В ситуации, когда наследственное имущество стало выморочным и перешло государству или муниципалитету, следует в наиболее короткие сроки обратиться за консультацией к юристу для правового анализа ситуации и составления заявления в суд.
Особенности наследования выморочного имущества
Наследниками выморочного имущества признаются:
муниципальное образование или субъект РФ в случае, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.
Имущество, переданное муниципалитету, переходит в фонд социального использования. Граждане РФ все чаще составляют завещания, оговаривая круг наследников, однако на практике случаи перехода имущества в разряд выморочного встречаются постоянно.
В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований. В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых нюансов.
Процесс наследования такого имущества схож с принятием наследства любого наследника, но имеется ряд особенностей:
государству не нужно изъявлять волю для принятия наследства. Это волеизъявление уже заранее прописано на законодательном уровне в виде императивной нормы;
государство не может отказаться от выморочного имущества;
для того, чтобы определить порядок наследования, государство издает специализированный акт, в котором указывает государственный орган, ответственный за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.
В остальном порядок принятия наследства не отличается от стандартного:
наследник обращается к нотариусу с заявлением о принятии наследства, предоставив при этом документы, подтверждающие: смерть и регистрацию наследодателя; факт принадлежности имущества, его стоимость; наличие оснований для наследования выморочного имущества;
наследник должен предоставить документ, подтверждающий его статус (например, доверенность на представителя);
по прошествии шести месяцев наследнику выдается свидетельство о праве на наследство;
при необходимости, имущество регистрируется в управлении Росреестра.
Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство собственнику выморочного имущества в лице территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) — в случае перехода имущества в федеральную собственность; наделенных соответствующими полномочиями органов муниципальных образований или органов субъектов РФ (Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) — при переходе имущества в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ.
Учет, оценка и реализация имущества, перешедшего по праву наследования в собственность РФ, осуществляются налоговыми органами.
Выморочное имущество, становясь собственностью государства, поступает в казну, и дальнейшая его судьба зависит от вида имущества.
Случаи и порядок возврата выморочного имущества наследникам
Случаи, когда выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю, могут следующими:
признание свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, недействительным.
Признать свидетельство о праве на наследство можно через суд. Основной причиной к этому может быть явка наследника.
Если имущество признано выморочным и перешло в собственность государства, а наследник не мог принять наследство по уважительной причине – необходимо обратиться в суд с иском о признании свидетельства о праве на наследство недействительным.
В столь процессе с участием государственных органов или муниципалитета, наследнику лучше заручиться поддержкой опытного юриста. Грамотный специалист сможет дать правовую оценку ситуации и перспективам этого дела, а также составит качественное исковое заявление. Помимо этого, юрист сможет представлять интересы наследника в судебном процессе для вынесения нужного наследнику решения.
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество.
Варианты вынесения судебных актов
Итогом судебных процессов по делам о наследовании выморочного имущества в случае успешного развития событий могут стать:
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и переход выморочного имущества из собственности государства (муниципалитета) в собственность наследника;
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам;
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и передача имущества наследникам;
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю.
исковое заявление. В качестве ответчиков привлекаются наследники, приобретшие наследство: РФ в лице территориального органа Росимущества, муниципальное образование, субъект РФ в лице соответствующих органов в рамках установленной компетенции (например, департамент по управлению городским имуществом и т.п.)
документы об отправке копии искового заявления другим участникам процесса
документы, подтверждающие право наследования
документы, подтверждающие наличие наследственного имущества
документы, подтверждающие право на наследование имущества, которое было признано выморочным;