Зарплата председателя СНТ
Закон о СНТ от 29.07.2017 № 217-ФЗ (далее – Закон) не регулирует трудовые правоотношения, возникающие между товариществом (работодателем) и председателем (работником). Более того, вообще не называет такие отношения трудовыми.
Зарплата или вознаграждение председателя СНТ
У председателя особый статус – единоличный исполнительный орган, а его полномочия определяются статьей 19 Закона и уставом СНТ. Вместе с тем, СНТ вправе предусмотреть порядок оплаты труда председателя, равно как и членов правления. Решение этого вопроса относится к компетенции общего собрания. Кроме того, общее собрание утверждает положение об оплате труда членов органов управления товариществом, что подразумевает заключение трудовых договоров между СНТ и соответствующими лицами. Все это означает, что работа председателя может оплачиваться:
- как вознаграждение председателю СНТ – на основании устава СНТ и положения о вознаграждении;
- как зарплата председателя СНТ – на основании трудового договора с председателем и положения об оплате его труда.
Можно заключить трудовой договор с председателем СНТ, а можно этого не делать – законодательство допускает и тот, и другой вариант. Все на усмотрение членов СНТ и общего собрания. На момент создания и регистрации товарищества указанный вопрос решают учредители.
Трудовой договор с председателем СНТ
Заключать трудовой договор с председателем СНТ не обязательно. Но он может быть заключен. В этом случае отношения будут регулироваться не только Законом о СНТ, но и трудовым законодательством.
Трудовой договор будет носить срочный характер (статья 59 ТК РФ) – он заключается на период, в течение которого конкретное выбранное лицо будет занимать должность председателя СНТ до очередных выборов или прекращения полномочий. При этом установленная зарплата председателя СНТ не может быть меньше МРОТ.
В дополнение к трудовому договору СНТ должно разработать и утвердить на собрании специальное положение об оплате труда председателя СНТ или общее положение об оплате труда работников, членов органов управления и ревизионной комиссии, с которыми СНТ заключены трудовые договоры. Кроме того, в СНТ должны быть приняты другие локальные трудовые акты, характерные для любых работодателей: правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, штатное расписание, положения об отпусках, о премировании, об охране труда и технике безопасности и т.д.
Исходя из трудовых правоотношений, налоги председателя СНТ рассчитываются из размера заработной платы, премий и прочих сумм. Речь будет идти об НДФЛ и страховых взносах.
Вознаграждение председателю СНТ без трудового договора
Этот вариант более простой. Но практикуется он, преимущественно, в небольших СНТ, у которых от силы с десяток членов и фактически нет штатных работников, а председатель СНТ – сам член товарищества.
Если с председателем СНТ не предполагается заключение трудового договора, его деятельность будет регулироваться только Законом о СНТ и уставом, а оплата труда – положением об условиях и порядке оплаты труда председателя товарищества. В принципе, можно даже предусмотреть безвозмездный характер деятельности председателя СНТ, правда, мало кто на такие условия работы согласится.
Размер вознаграждения председателю СНТ, сроки его выплаты и другие нюансы определяются на общем собрании. Таким же путем решаются вопросы о повышении/уменьшении размера выплаты. Можно изначально внести в устав положения о порядке оплаты труда председателя СНТ или принять отдельное положение на этот счет.
Налоги председателя СНТ (подоходный налог), который работает без трудового договора, он должен рассчитывать и уплачивать самостоятельно. Также самостоятельно готовится и представляется в налоговый орган отчет председателя СНТ (декларация по НДФЛ). Но удержания могут быть предусмотрены и на уровне СНТ, особенно если есть штатный/внештатный бухгалтер.
Выбирая отказ от заключения трудового договора с председателем СНТ, следует учитывать, что не договор делает отношения трудовыми, а характер работы председателя. Тут может быть очень тонкая грань, и легко допустить нарушения, которые приведут к претензиям со стороны прокуратуры или трудовой инспекции.
Зарплата председателя СНТ
Какую зарплату должен получать председатель СНТ? Этот вопрос волнует и самого руководителя товарищества, и садоводов, которые утверждали его на должность. Ведь не каждому председателю хочется взваливать на свои плечи все обязанности и не получать за это вознаграждения. А садоводы, напротив, только заинтересованы в снижении зарплаты председателя, ведь платить ее придется за счет собранных ими членских взносов. Как же решить этот спорный вопрос? Будем разбираться.
Кто назначает зарплату председателю СНТ
Садоводы ежегодно утверждают приходно-расходную смету товарищества, в которой прописывается размер оплаты труда председателя. Вознаграждение выплачивается из фонда членских взносов, собранных садоводами. И чем выше будет заработная плата, тем больше денег придется отдавать собственникам участков. Поэтому не удивительно, что дачники всегда выступают за минимальную оплату труда председателя. Или стараются вовсе исключить этот пункт из графы расходов. И в некоторых товариществах сделать это действительно удается: известно немало случаев, когда председатель выполняет свои обязанности бесплатно, на общественных началах.
Может ли председатель сам назначить себе зарплату
Однако случаются и другие ситуации. Не желая работать за минимальное вознаграждение, утвержденное дачниками, председатель сам назначал себе заработную плату и выплачивал ее из членских взносов, экономя на других статьях расходов. Такие действия являются незаконными. Когда факт обмана станет известен садоводам, они имеют право подать на председателя в суд за нецелевое расходование членских взносов.
Минимальный размер оплаты труда председателю в 2022 году
Сумма зарплаты главных лиц в СНТ не регламентируется законом № 217-ФЗ. Все зависит от того, был ли составлен трудовой договор с председателем товарищества. Обязанность его заключения также не прописана на законодательном уровне, поэтому члены товарищества совместно с председателем могут решить самостоятельно, будет ли заключаться трудовой договор или руководитель займет свою должность без официального оформления.
- При заключении трудового договора минимальный размер оплаты труда будет равен МРОТ, официально установленному в регионе.
- Если договор не заключен, председатель работает без трудоустройства, то его зарплата может быть любой.
Когда зарплата может быть ниже МРОТ
Чтобы обеспечить себе зарплату в размере МРОТ, любой наемный сотрудник должен отработать положенное количество часов. Согласно ст.91 Трудового Кодекса РФ, продолжительность рабочего времени в течение недели должна составлять не менее 40 часов. Получается, работая пять дней в неделю, председатель должен уделять выполнению своих должностных обязанностей не менее 8 часов в день.
- председатель товарищества часто совмещает выполнение своих обязанностей с основной работой;
- объем реальных задач может быть разным: летом нагрузка на руководство СНТ выше, зимой — меньше;
- не во всех товариществах может появляться такой большой объем задач, выполнению которого потребуется посвятить 40 часов в неделю.
Можно ли не платить зарплату совсем
- при отсутствии договора трудовые отношения между председателем и членами товарищества будет сложнее регламентировать;
- обязанности, возложенные на председателя, не будут прописаны официально и останутся только на его совести.
Как выплачивать зарплату председателю
Наличный расчет с председателем исключается, так как ежемесячная оплата его труда происходит за счет членских взносов. Ведь, согласно закону № 217-ФЗ, с 1 января 2019 года все взносы перечисляются на расчетный счет товарищества, открытый в банке. Доступ к нему находится у председателя и бухгалтера. В назначенный для выплат день зарплата председателя должна перечисляться со счета СНТ на его банковскую карту.
Перечислением заработной платы занимается бухгалтер или сам председатель товарищества.
Важно! Председатель имеет право перечислять всю заработную плату один раз в месяц или выплачивать часть суммы в качестве аванса, а в день зарплаты переводить оставшуюся часть.
Должен ли председатель платить налоги
Налоги с зарплаты рассчитываются по стандартной схеме. Если председатель трудоустроен по трудовому договору, ему придется платить НДФЛ в размере 13% от суммы заработной платы. А товарищество, выступая в качестве юридического лица, должно будет отчислять налоги в Пенсионный фонд, Фонды социального и обязательного медицинского страхования.
- 20 000×13/100 = 2 600 рублей (такая сумма будет ежемесячно вычитаться из зарплаты председателя);
- 20 000×22/100 = 4 400 рублей (взнос в ПФР);
- 20 000×5,1/100 = 1 020 рублей (взнос в ФФОМС);
- 20 000×2,9/100 = 580 рублей (взнос в ФСС).
Поэтому не удивительно, что члены СНТ ищут возможности избежать таких финансовых нагрузок и предпочитают не оформлять трудовые отношения официально.
Если в вашем товариществе возникли проблемы или споры из-за оплаты труда, вы всегда можете обратиться к юристам «СНТклуба». Они помогут разобраться в проблемных ситуациях, связанных с любой стороной жизни товарищества.
А если вы запутались в налогах, начислении заработной платы для себя и своих сотрудников, рекомендуем получить консультацию от бухгалтеров. Также наши специалисты готовы полностью взять на себя работу с финансами в вашем товариществе. Передайте бухгалтерию на аутсорсинг и сэкономьте время, нервы и деньги.
Регистрируйтесь на нашем сайте, выбирайте подходящий тариф и оценивайте все возможности сервиса «СНТклуб»!
Полезные статьи и новости для СНТ
Новости 31.08.2023
Российские банки приостановили выдачу сельской ипотеки
Статьи 20.08.2023
Должен ли председатель садоводства получать зарплату?
В нашем дачном некоммерческом партнерстве, ДНП, сделали объявление: выбирают председателя. Кандидат один — тот же , что и был. Один из пунктов повестки собрания — его зарплата.
Обязаны мы ему платить или такая работа должна быть на общественных началах? И законно ли , что в повестке дня всего один кандидат?
разобрался с зарплатой председателей
Зарплату председателю дачного некоммерческого партнерства будут выплачивать из денег, которые сдадут остальные члены ДНП. Можно попробовать уговорить председателя исполнять обязанности бесплатно, но шансов, что он согласится, немного.
Расскажу, на основании чего председателю платят зарплату и что он за нее делает.
Что такое ДНП
ДНП — дачное некоммерческое партнерство, которое объединяет несколько дачных участков, где обязательно есть дом, огород или сад. Однако теперь этот термин не используют: с 2017 года вместо ДНТ есть садоводческие некоммерческие товарищества, СНТ, и огороднические некоммерческие товарищества — ОНТ. Суть у них та же : это товарищества собственников недвижимости. Их создают, чтобы было проще решить общие проблемы, например подключиться к электросетям или подвести воду для полива.
Судя по повестке собрания, ваше ДНП в 2017 году не привело документы в соответствие с новым законом, а сейчас ситуацию исправляют. Изменят название — с ДНП на СНТ — и заодно решат другие вопросы, в том числе выберут председателя.
Зачем садоводческому товариществу председатель
Теоретически владельцы дач могут не объединяться и обойтись без председателя — тогда они будут просто соседями на обособленных участках. Если же дачники пользуются общим имуществом — например, насосными станциями или шлагбаумом на въезде, — им придется объединиться. Такое имущество не принадлежит конкретному собственнику садового участка, а находится в общей долевой собственности или общем пользовании.
Членам товарищества проще взаимодействовать между собой и с другими организациями: поставщиками электроэнергии, тепла, воды, госорганами, местными властями и другими.
Чтобы решать общие вопросы, в СНТ избирают председателя в качестве единоличного исполнительного органа, а также правление — коллегиальный исполнительный орган. И председатель, и правление могут принимать решения в пределах своих полномочий. Такие решения считаются законными и обязательны для всех членов товарищества, даже если кто-то с ними не согласен.
Полномочия у председателя широкие. Например, он вправе заключать сделки с любыми организациями и частными лицами, от имени СНТ открывать и закрывать банковские счета и проводить по ним операции, например оплачивать ремонт общего имущества. А еще он может нанимать в товарищество работников по трудовым договорам или взаимодействовать с властями от имени СНТ.
Обязательно ли председатель должен получать зарплату
В теории председатель может работать на одном энтузиазме и без оплаты — но при условии, что вы его на это уговорите. А вот заставить его выполнять обязанности бесплатно не получится, даже если так проголосует общее собрание членов товарищества: принудительный труд запрещен статьей 37 Конституции.
Зато закон дает право оплачивать труд не только председателя, но и членов правления товарищества, ревизионной комиссии и работников, с которыми СНТ заключило трудовые договоры: сторожей, сантехников, электриков.
Причем если председатель работает по графику, то речь идет не о вознаграждении, как, например, председателю совета многоквартирного дома, а об оплате труда. С председателем товарищества заключают трудовой договор, выплачивают зарплату и уплачивают за него НДФЛ и страховые взносы.
Законно ли , что в повестке один кандидат на должность председателя
В законе нет ограничений по количеству кандидатов на должность председателя. Зато указано, что один человек может избираться на должность в органах товарищества неограниченное количество раз. За кандидата должно проголосовать большинство от числа присутствующих на собрании членов СНТ.
Вы, как член товарищества, вправе на собрании выдвинуть на должность председателя другую кандидатуру. Если за ваше предложение проголосует большинство, то прежнему председателю придется сложить полномочия.
Можно ли обойтись без председателя
Можно обойтись и без председателя. В этом случае взносы для членов СНТ уменьшатся, так как не придется платить ему зарплату. Но минусов будет больше, чем плюсов.
Например, если сломается шлагбаум, то простая задача может стать настоящим квестом. Придется решать вопрос через общее собрание: найти и утвердить человека, который соберет деньги, организует ремонт и примет работу. На это уйдет много времени и сил. А председатель справится за день, так как у него есть полномочия решать такие вопросы без общего собрания.
Что в итоге
Председатель СНТ вправе заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета, принимать на работу в товарищество по трудовым договорам, выступать от имени СНТ в качестве представителя перед властями. Ни один из обычных членов товарищества такими полномочиями не обладает.
Без председателя решать вопросы с общим имуществом в СНТ сложнее: каждый придется обсуждать на общем собрании.
Альтернативные кандидатуры на должность председателя товарищества не обязательны.
Невозможно заставить председателя работать бесплатно, на общественных началах. А в некоторых случаях СНТ обязано заключить с ним трудовой договор и платить зарплату с отчислениями в бюджет.
я считаю что председатель должен получать зарплату, причём нормальную, а не "по совместительству"
это напрямую влияет на качество его работы
у меня две бабушки — моя мама и супруга, у одной председатель на зарплате 50 000 рублей в месяц (выше среднего по региону) у другой — на общественных началах.
разница в садоводствах разительная — разбитые дороги, быстрая чистка дорог зимой, оперативный вывоз ТБО, отсутствие общественных пространств (детских площадок етс), видеонаблюдения, охраны, нормально оптоволоконного интернета, бесперебойная подача электричества, подключение газа к садоводству, бесконечные суды с энергетическими и ресурсоснабжающими поставщиками которые постоянно что-то хотят — это всё напрямую зависит от качества работы председателя.
ну, т.е., если вы хотите жить в гетто а не в снт, можно и не платить. но в целом зарплата председателя это самое малое что можно отдать иза повышение качества жизни.
условно те самые 50 000р которые получает один из наших председателей / 100 домов в садоводстве это 500р с дома в месяц. мягко говоря, не то чтобы очень высокая цена за качественную работу.
Нужно ли заключать трудовой договор с председателем СНТ?
В России два времени года — зима и дача. Кто в нашей стране не знает, что такое дача! В каждой семье был или есть участок земли, который россияне используют для выращивания собственного урожая в условиях города.
С юридической точки зрения, дача это садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое товарищество.
Документов, регулирующих деятельность таких товариществ не так уж и много — Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Гражданский кодекс РФ. Также товариществу необходимо разработать Устав.
Садоводческое товарищество — это маленькое государство, в котором члены товарищества на общем собрании решают, кто будет им управлять. Если голоса садоводов и огородников были собраны и обеспечен кворум, кандидат считается избранным и утвержденным. Теперь он может занять должность председателя и приступить к выполнению своих обязанностей.
А вот заключать ли трудовой договор с председателем или он может работать без его оформления — в законе нет чётких рекомендаций. Поэтому члены каждого товарищества принимают сами решение по этому вопросу.
Будет ли он официально трудоустроен по договору и получать заработную плату, а соответственно и размер её утверждают также на общем собрании. Официально закрепить такое решение можно в Уставе товарищества. Зная Устав, председатель уже понимает, на каких условиях ему придется работать.
Если всё же трудовые взаимоотношения с председателем подлежат официальному оформлению, то с ним следует заключить трудовой договор, в котором будут чётко прописаны его права и обязанности, гарантии и компенсации, режим труда и отдыха. В этом случае, эти отношения будут регулироваться и нормами Трудового законодательства. Трудовой договор заключается на определенный срок. Также членам товарищества, в этом случае, следует помнить, что если нет бухгалтера, то председатель становится материально ответственным лицом. Это важно, так как членские взносы и разного роды сборы в товариществе никто не отменял.
Если же члены товарищества примут решение, что председатель за выполнение определенных видов работ будет получать вознаграждение, то необходимо заключить договор гражданско-правового характера.
В целях экономии членских взносов (уплата страховых взносов с заработной платы или вознаграждения, как вариант), члены товарищества могут принять решение, что работа председателя будет осуществляться на общественных началах.
В этом случае, председателю нужно помнить, что, соглашаясь с такими условиями, он лишается гарантий и прав по режиму труда и отдыха, социальных гарантий, а также обещанные ему выплаты на словах могут никогда не произойти. Ему не будут положены компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация за невыплаченную заработную плату. Если договор не заключен, то ссылаться на нормы трудового законодательства, не имеет смысла.
Что в итоге получается — законодательно председатель садоводческого некоммерческого товарищества защищен, но получать «насильно» заработную плату его заставить никто не сможет. Но где найти такого председателя, который будет добросовестно выполнять свои обязанности на добровольных началах, это большой вопрос.
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более двух лет.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
Оформение председателя ТСЖ
Специалисты Зарплата360 расскажут — как принять на работу председателя и оформить документы
Задайте вопрос экспертам
Вы можете получить консультацию со ссылками на нормативную базу, если оставите свои контакты в форме ниже: