Что делать, если заказчик не подписывает КС-2 или не оплачивает выполненные работы?
Если заказчик уклоняется от подписания актов о приемке выполненных работ, составленных по форме КС-2, или не платит по договору подряда, то я предлагаю подрядчику следующие рекомендации.
Подрядчик вправе требовать оплату только выполненных работ. Одним из доказательств выполнения работы, является ее принятие заказчиком без замечаний. Например, по договору строительного подряда таким доказательством являются подписанные заказчиком акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ, составленные по форме КС-2 и КС-3 соответственно. Если подрядчик располагает подписанными заказчиком указанными документами, то по общему правилу, отказ заказчика от оплаты выполненных работ является незаконным. В этом случае подрядчик вправе обратиться в суд с иском о взыскании долга за выполненные работы.
Если заказчик отказывается подписывать акт о приемке выполненных работ, то в силу части 2 пункта 4 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа заказчика от подписания акта будут признаны судом обоснованными. Однако в этом случае подрядчик должен письменно уведомить заказчика о своей готовности к сдачи-приемки выполненных работ и приложить к уведомлению не менее 2-х экземпляров актов о приемке выполненных работ КС-2 и справок о стоимости выполненных работ КС-3. В уведомлении укажите дату, время и место, где будет Вами осуществлена сдача-приемка выполненных работ заказчику. Как правило, место сдачи-приемки совпадает с местом выполнения работ. По общему правилу, приемка работ должна быть начата не позднее 3-х рабочих дней с момента уведомления заказчика, а если заказчик или результат работ находятся в другом городе – не позднее 5-ти рабочих дней. Получив уведомление о готовности к сдаче-приемке выполненных работ, Заказчик должен располагать вполне достаточным временем, чтобы подготовиться к приемке. Данное уведомление рекомендую направить заказчику ценным письмом с описью вложения. Если в договоре подряда указан почтовый адрес, отличный от юридического адреса, лучше направить уведомления в два адреса. Это позволит в дальнейшем избежать ненужных споров при взыскании долга за выполненные работы.
Как показывает судебная практика, наличие или отсутствие доказательств уведомления заказчика о сдаче-приемки выполненных работ будет иметь одно из решающих значений для удовлетворения судом иска подрядчика о взыскании стоимости выполненных работ. Если такое уведомление отсутствует, а равно отсутствуют убедительные доказательства выполнения работ подрядчиком – в иске будет отказано. Если уведомление представлено суду, а заказчик на приемку выполненных работ не явился, мотивированных возражений на полученные им акты о приемки выполненных работ не представил, то наверняка суд удовлетворит иск подрядчика о взыскании долга за выполненные работы на основании односторонне составленного им акта.
Возникли вопросы? Я сэкономлю Вам время и деньги – изучу Ваши материалы и дам рекомендации по улучшению Вашей правовой позиции!
Заказчик не подписывает акты выполненных работ: что делать, чтобы получить средства
Наверное, не так уж и много найдется подрядчиков, которые были в ситуации, когда заказчик отказывался от подписания акта приемки выполненных работ.
Чаще всего такая ситуация случается, когда недобросовестный заказчик избегает оплаты выполненных работ по договору, так как практически во всех договорных отношениях факт оплаты ставится в зависимость от подписания акта выполненных работ.
Поэтому, чтобы не платить за работы, заказчик нередко выбирает позицию: «не подписывать акты и пусть в суде подрядчик доказывает, что мы ему должны деньги».
Защита от недобросовестных контрагентов
Защитой от таких недобросовестных контрагентов может быть формулировка такого пункта в договоре:
«Акт приемки выполненных работ составляется Подрядчиком и направляется или передается Заказчику в 2 (двух) экземплярах. Заказчик обязан подписать один экземпляр акта приемки выполненных работ или предоставить письменные замечания к нему в течение 5 (пяти) календарных дней с момента отправки Заказчику акта приемки выполненных работ.
В случае непоступления Подрядчику от Заказчика подписанного Заказчиком и скрепленного печатью (при наличии) Заказчика одного экземпляра акта приемки выполненных работ или письменных замечаний к нему в течение 5 (пяти) календарных дней с момента отправки Заказчику акта приемки выполненных работ, работы считаются выполненными надлежащим образом, в установленный срок и принятыми Заказчиком в объеме и на условиях, указанных в акте приемки выполненных работ. »
Что делать, если заказчик не подписывает акты выполненных работ?
Но, если в договоре такого пункта нет, и оплата работ ставится в прямую зависимость от подписания акта, а подрядчик надлежащим образом выполнил работы, предлагаем действовать следующим образом.
1. Следует должным образом отправить акты выполненных работ заказчику. Надлежащим отправлением с точки зрения судебной практики по хозяйственным делам являются:
1) описание вложения к ценному письму с календарным штемпелем почтового отделения с номером почтового отправления и фискальный чек, подтверждающий оплату услуг почтовой связи;
2) роспись на документе ответственного за прием корреспонденции лица контрагента с указанием его ФИО, должности и даты приема корреспонденции.
2. В договорах чаще всего прописано, что «Заказчик проводит расчеты за выполненные Подрядчиком работы в течение 10 (5,15,20, в зависимости от договоренностей сторон) банковских дней с момента подписания акта выполненных работ.»
Итак, заказчик может и целенаправленно избегать подписания акта приемки выполненных работ для того, чтобы не платить подрядчику денежные средства за выполненные работы.
И подрядчик может оказаться в ситуации, когда время идет, а задолженность до сих пор существует и, хотя в договоре и есть штрафные санкции за просрочку расчета — применить их достаточно сложно, потому что непонятна дата, с которой начинать отсчет просрочки оплаты.
Согласно ч.1 и ч.6 ст.853 ГК Украины, заказчик обязан принять работу, выполненную подрядчиком в соответствии с договором подряда, осмотреть ее и в случае выявления допущенных в работе отступлений от условий договора или других недостатков немедленно заявить о них подрядчику. Если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло изменение срока сдачи работы, считается, что право собственности на изготовленную (переработанную) вещь перешло к заказчику в момент, когда должна была состояться ее передача.
Статьей 525 ГК Украины предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.
Согласно ч.1 ст.882 ГК Украины, Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к передаче работ, выполненных по договору строительного подряда, или, если это предусмотрено договором, этапа работ, обязан немедленно начать их принятия. Неподписание одной стороной (заказчиком) акта не освобождает последнего от обязанности немедленно принять и оплатить исполнителю обусловленную Договором цену после окончательной сдачи работ.
Статьей 530 ГК Украины установлено, что если в обязательстве установлен срок (дата) его выполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок (период). Если срок (период) выполнения должником обязательства не установлен или определен моментом предъявления требования, кредитор имеет право требовать его выполнения в любое время. Должник должен выполнить такое обязательство в семидневный срок со дня предъявления требования, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из договора или актов гражданского законодательства.
Согласно ст.193 ГК Украины, субъекты хозяйствования и другие участники хозяйственных отношений должны выполнять хозяйственные обязательства надлежащим образом в соответствии с законом, иными правовыми актами, договорами, а при отсутствии конкретных требований относительно выполнения обязательства — в соответствии с требованиями, которые в определенных условиях обычно устанавливаются. Каждая сторона должна принять все меры, необходимые для надлежащего выполнения ею обязательства, учитывая интересы другой стороны и обеспечения общехозяйственного интереса.
Согласно статье 610 ГК Украины нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее исполнение).
Итак, подрядчику, целесообразно руководствуясь ст. 530 ГК Украины направить заказчику требование (в порядке ст. 530 Гражданского кодекса Украины) «по выполнению обязательства по принятию работ, подписания акта приемки выполненных работ и оплаты денежных средств согласно акта приемки выполненных работ», которым требовать выполнения заказчиком обязательства по приемки работ, подписания акта приемки выполненных работ и оплаты денежных средств на текущий счет подрядчика в семидневный срок с момента предъявления вышеуказанного требования.
В пункте 6 обзорного письма Высшего хозяйственного суда Украины от 18.02.2013 года № 01-06 / 374/2013 «О практике разрешения споров, связанных с исполнением договоров подряда» указано, что в соответствии с нормами действующего законодательства подрядчик не должен совершать никаких действий по принуждению заказчика до подписания акта выполненных работ, а должен лишь констатировать факт отказа от подписания акта.
В свою очередь, обязанность принять выполненные работы, а в случае обнаружения недостатков работ немедленно о них заявить (в том числе путем мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ) законом возложена именно на заказчика.
Итак, заказчик, в нарушение требований ст. 882 ГК Украины безосновательно отказался от принятия работ, своевременно не заявив об их недостатках (при наличии таковых), не освобождается от обязанности оплатить работы, выполненные по договору подряда.
3. Если заказчик уклоняется от оплаты работ и после предъявления ему требования, следует направить претензию, в которой восьмой день с момента предъявления требования — считать первым днем просрочки заказчиком оплаты за выполненные работы.
Следует заметить, что передача и принятие работ на основании подписанного в одностороннем порядке акта и возникновения по такому акту прав и обязанностей возможно при наличии реального выполнения работ по договору в случае неполучения обоснованного отказа о причинах непринятия работ (выявленные недостатки) в срок, определенный договором.
Приведенной правовой позиции придерживается Верховный Суд Украины при осуществлении пересмотра решений хозяйственных судов по делам по спорам о взыскании задолженности по договору подряда (постановление ВСУ от 02.10.2012 г.. По делу №23 / 236) и Высший хозяйственный суд Украины при кассационном пересмотре судебных решений по спорам данной категории (постановления ВХСУ от 19.03.2014 г.. по делу №911 / 3120/13 и от 02.04.2014 г.. по делу №904 / 5647/13).
Итак, если работы реально выполнены и подрядчик не получил от заказчика обоснованного отказа о причинах непринятия работ он может, пользуясь вышеприведенной процедуре взыскать средства с недобросовестного заказчика.
Чтобы избежать ситуации с уклонением заказчика от подписания актов и принятия работ каждый конкретный договор следует подвергать подробной юридической экспертизе во избежание спорных ситуаций и минимизации рисков.
Analytics Publications
По договору строительного подряда сдача результата работ подрядчиком и их приемка заказчиком оформляется двусторонним актом (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Если же одна из сторон отказывается подписать акт сдачи-приемки, другая вправе сделать в документе отметку о таком отказе и подписать его самостоятельно. Об этом сказано в пункте 4 статьи 753 кодекса. Проще говоря, составляется односторонний акт приемки результата работ. Если у заказчика действительно есть причины для отказа от подписания акта, то подрядчик может и злоупотребить своим правом заверить этот документ в одностороннем порядке. Но у заказчика есть возможность избежать оплаты тех результатов работ, которые, по его мнению, не подлежат приемке. Способы защиты можно разделить на досудебные и судебные.
Отсутствие подписи заказчика в акте приемки можно обосновать претензией
В настоящее время в качестве формы акта приемки работ по договору строительного подряда применяется унифицированная форма КС-2, которая утверждена постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 №100. Причем, какая именно из сторон договора строительного подряда обязана составить первоначальный акт, в статье 753 Гражданского кодекса прямо не сказано. Значит, сделать это может как подрядчик, так и заказчик. Как показывает практика, односторонние акты приемки, о которых говорилось выше, чаще всего составляют подрядчики. Ведь на момент, когда все работы выполнены, именно они больше всего заинтересованы в максимально быстрой сдаче результатов. Если такой акт нарушает права заказчика, суд вправе признать его недействительным, но лишь в случае, когда сочтет мотивы отказа заказчика от подписи обоснованными. В итоге заказчики оказываются в невыгодном положении, поскольку в ответ на предъявление подрядчиком одностороннего акта им требуется обосновать, почему они отказываются от его подписания.
Есть несколько способов избежать этого.
Во-первых, если заказчик действительно имеет какие-либо претензии к подрядчику или по другим причинам не намерен подписывать акт приемки, то он вправе составить и направить подрядчику претензию по качеству (объему, стоимости) работ, а также свой вариант акта по форме КС-2. В таком случае уже подрядчику придется доказывать, что работы, не указанные в акте, были выполнены надлежащим образом, а претензии заказчика не обоснованы.
Второй способ защиты — направить подрядчику мотивированный письменный отказ от подписания акта приемки. В нем, как и в претензии, надо перечислить конкретные претензии заказчика к результату работ, их качеству, объему, стоимости.
Здесь стоит сделать одно замечание. Согласно пункту 6 статьи 753 Гражданского кодекса заказчик вправе отказаться от приемки результата работ, только если обнаружены недостатки, исключающие возможность его использования для указанной в договоре цели, и если такие недостатки ни подрядчик, ни заказчик устранить не могут. Учитывая эту норму, заказчику стоит тщательно обдумать оба варианта действий. Ведь если он откажется от подписания акта, обосновав это устранимыми нарушениями, требование пункта 6 статьи 753 он не выполнит. А значит, у подрядчика будут все шансы выиграть дело в суде и получить деньги за выполненную работу 1 .
Избежать злоупотреблений со стороны подрядчика при составлении одностороннего акта приемки можно также с помощью и других документов, свидетельствующих о неудовлетворительном выполнении работ. Например, в деле, которое рассматривал ФАС Волго-Вятского округа, акты результата замера (осмотра выполненных работ) помогли заказчику подтвердить, что он обоснованно не подписал часть актов приемки и, соответственно, не заплатил подрядчику за перечисленные в них результаты работ 2 . Следует отметить, что если акт замера (осмотра и т. д.) составляют без участия подрядчика, то заказчику следует запастись документами, подтверждающими его уведомление о времени и месте проведения таких мероприятий и составления итоговых документов по ним 3 .
Кроме того, заказчик вправе инициировать экспертизу, касающуюся выполненных подрядчиком работ. Присутствие подрядчика при ее производстве обязательно, потому что иначе заключение эксперта не будеиметь доказательственной силы для суда в случае спора сторон договора подряда. Об этом свидетельствует арбитражная практика практически всех окружных судов. Экспертизу следует провести в разумный срок после получения заказчиком от подрядчика акта приемки работ. Иначе есть риск, что недостатки в результате работ, которые выявит экспертное заключение, суд расценит лишь как гарантийный случай по договору подряда, а вовсе не основание для отказа от подписания акта приемки 4 .
В любом случае до предъявления подрядчиком искового заявления о взыскании долга с заказчика последнему необходимо запастись всеми возможными возражениями на односторонние акты сдачи работ, а также доказательствами того, что данные возражения подрядчик получил.
Отбиться от претензий подрядчика можно, используя его же нарушения
При возникновении между заказчиком и подрядчиком существенных противоречий по объему, качеству или стоимости выполненных (или невыполненных) работ судебное разбирательство, как правило, неизбежно.
Если подрядчик обосновывает требования в том числе односторонним актом приемки, то заказчику при подготовке к процессу необходимо в первую очередь обратить внимание именно на этот документ: отвечает ли он всем требованиям, которые предъявляет закон к подобным актам. Во-первых, в акте должны быть заполнены все сведения, необходимые для расчета стоимости выполненных работ (наименование, номер в смете, цена, количество, единица измерения и т.д.). Во-вторых, поскольку акт приемки по форме КС-2 относится к первичным учетным документам, он должен также содержать дату и номер составления акта, дату и номер договора, наименования должностей и подписи полномочных представителей сторон 5 . Если речь идет об одностороннем акте приемки, то в нем обязательна подпись составившей его стороны. При отсутствии таких реквизитов суд, скорее всего, признает акт приемки недействительным и не примет в качестве письменного доказательства.
Заказчик также имеет все шансы выиграть судебный спор, если у истца-подрядчика не окажется доказательств направления ответчику одностороннего акта приемки. Ведь такой акт подтверждает выполнение работ, только когда заказчик уклоняется от его подписания. А если о готовности объекта он не знал, то и уклоняться от приемки результата работ не мог, и односторонний акт ее не подтверждает 6 . Заметим, что сюда же относится и случай, когда подрядчик акт приемки направил, но со стороны заказчика его получило лицо, не имевшее соответствующих полномочий.
Кроме того, суды отказывают подрядчикам в удовлетворении исковых требований, если заказчик не был уведомлен о времени и месте сдачи результатов работ. В том числе когда акт был направлен заказчику 7 .
Недостатки в результате выполненных работ можно доказать, проведя экспертизу. Причем это допустимо и до начала судебного спора (п. 5 ст. 720 ГК РФ). Если же подрядчик уже обратился в суд, то ходатайство о назначении экспертизы заказчику стоит представить вместе с отзывом на исковое заявление (ст. 82 АПК РФ). Истец и ответчик вправе присутствовать при проведении экспертизы, если это не мешает работе экспертов (п. 2 ст. 83 АПК РФ). Обязанности экспертов уведомлять компании о дате, времени и месте проведения исследований в законе нет. Так что если заказчик намерен осуществить свое право, ему лучше самому получить такие сведения.
Однако результаты экспертизы далеко не всегда могут устроить сторону, которая ходатайствовала о ее проведении. В таком случае заказчик вправе ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы, или же попытаться признать имеющееся заключение ненадлежащим доказательством. Например, из-за его несоответствия требованиям, содержащимся в статье 86 Арбитражного процессуального кодекса, а также в статье 25 Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Только при соблюдении всех требований к экспертному заключению оно может быть принято судом в качестве надлежащего доказательства 8 .
Есть способы защиты, которые заказчикам лучше не применять
Бывает, что компании-заказчики в суде используют для защиты аргументы, помогающие подрядчикам выиграть дело. Допустим, подрядчик просрочил сдачу объекта, что действительно случается нередко. Однако в суде ссылаться на данное обстоятельство как на основание для отказа в подписании акта приемки заказчику не стоит. Судьи полагают, что этого недостаточно 9 . Ведь, как уже говорилось выше, отказ от подписания акта возможен для заказчика лишь при наличии неустранимых дефектов в результате работ. А просрочка сдачи к таким дефектам не относится и не мешает компании использовать полученное от подрядчика имущество.
На мой взгляд, ссылаться на просрочку сдачи заказчик может, только если в договоре строительного подряда прямо предусмотрено создание объекта, использовать который можно в определенное время. Например, сдача бетонной площадки под открытый каток весной для заказчика будет уже не актуальна, ведь он сможет использовать ее только зимой. Или же сдача объекта, возведенного на земельном участке после окончания арендных прав заказчика на него. Если в договоре подряда речь идет о таких работах и в качестве цели их создания указано использование в определенных временных рамках, то заказчик вполне может обосновать отказ от приемки положениями пункта 2 статьи 405 Гражданского кодекса. В нем говорится, что кредитор вправе не принимать от должника исполнение по договору, а также потребовать возмещения причиненных убытков, если вследствие просрочки контрагента такое исполнение утратило для него интерес.
Не стоит заказчику ссылаться и на тот факт, что работы, не принятые им от подрядчика, он уже принял от другого контрагента. Обычно компании используют такое обстоятельство как доказательство просрочки первоначальным подрядчиком результата работ, из-за чего заказчик якобы был вынужден прибегнуть к услугам сторонних лиц. Но поскольку договор подряда заказчик заключал только с одним подрядчиком, судьи такой аргумент могут не принять 10 .
Если компания действительно заключала договоры с другими подрядчиками, то их стоит привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц. А также ходатайствовать о проведении экспертизы, которая установит, каков вклад каждого из подрядчиков в итоговый результат работ. Если окажется, что всю работу выполнили сторонние организации, то в удовлетворении требований первоначального подрядчика судьи скорее всего откажут. Кроме того, в рамках такого дела заказчик вправе предъявить к подрядчику встречный иск — о взыскании убытков, связанных с оплатой услуг сторонних организаций.
____________________________________________________________________________________________________________
1. Постановление ФАС Поволжского округа от 14.12.2010 №А65-33220/2009.
2. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.12.2008 по делу №А82-590/2008-36.
3. Определение ВАС РФ от 28.09.2010 №ВАС-12744/10.
4. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.03.2008 по делу №А56-15119/2007.
5. Пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
6. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 17.08.2010 по делу №А56-54657/2009, Западно-Сибирского округа от 12.08.2010 по делу №А46-23449/2009.
7. Постановление ФАС Поволжского округа от 25.12.2008 по делу №А12-7657/2008.
8. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.01.2011 по делу №А75-12384/2009.
9. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.10.2010 по делу №А03-1456/2010.
10. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11.08.2010 по делу №А70-12447/2009.
Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ
В предпринимательской деятельности встречаются ситуации, когда контрагенты недобросовестно относятся к сотрудничеству и не подписывают документы о приёме услуг. В статье расскажем, что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ, рассмотрим причины и приведём меры предосторожности.
Полный функционал бухгалтерского обслуживания в «Моё дело» — первые 3 дня бесплатно!