Энциклопедия решений. Подача уведомления о залоге движимого имущества
С 01.07.2014 введена система учета сведений о залоге движимого имущества, которые регистрируются в реестре уведомлений о залоге движимого имущества (далее также — реестр), являющемся частью единой информационной системы нотариата.
Сведения о залоге движимого имущества вносятся нотариусами в реестр на основании уведомления о залоге такого имущества (ст. 103.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I, далее — Основы законодательства о нотариате).
Регистрации подлежат следующие уведомления о залоге движимого имущества (ст. 103.1 Основ законодательства о нотариате):
— уведомление о внесении сведений о залоге движимого имущества (уведомление о возникновении залога);
— уведомление об изменении сведений о залоге движимого имущества (уведомление об изменении залога);
— уведомление об исключении сведений о залоге движимого имущества из реестра (уведомление об исключении сведений о залоге).
Уведомление о возникновении залога направляется залогодателем или залогодержателем, а уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге — по общему правилу — залогодержателем (залогодатель вправе направить такое уведомление только на основании вступившего в законную силу судебного акта в случаях, предусмотренных ст. 103.6 Основ законодательства о нотариате). Уведомление может быть направлено представителем залогодержателя (залогодателя) (ст. 103.3 Основ законодательства о нотариате).
Направление уведомления о возникновении залога не является обязательным и не влияет на действительность или заключенность договора о залоге. Отсутствие записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ).
Тем не менее залогодержатель заинтересован в регистрации залога движимого имущества. В первую очередь потому, что в отношениях с третьими лицами он вправе ссылаться на наличие залогового права только с момента совершения записи об учете залога (за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим п. 4 ст. 339.1 ГК РФ). Если заложенное имущество будет приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать о том, что такое имущество является предметом залога, залог прекращается (пп. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ). Внесение же сведений в реестр означает, что третье лицо, приобретающее имущество, могло обратиться к сведениям реестра и узнать о том, что имущество заложено. Поэтому для приобретателей прав на имущество это предопределяет необходимость проверки того, не заложено ли приобретаемое имущество (такая информация может быть получена, например, путем запроса выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества согласно ст. 103.7 Основ законодательства о нотариате). Приобретатель, не осуществивший проверки, не будет считаться добросовестным и залог не прекратится по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ, а следовательно, с момента приобретения имущества такой приобретатель будет нести обязанности залогодателя (п. 1 ст. 353 ГК РФ).
В этом случае, если распоряжение предметом залога осуществлялось без согласия залогодержателя, когда такое согласие является обязательным, залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, а если требование не будет удовлетворено — обратить взыскание на предмет залога (пп. 3 п. 2 ст. 351 ГК РФ), а также потребовать возмещения убытков, причиненных в результате отчуждения заложенного имущества (абзац второй п. 2 ст. 346 ГК РФ).
Кроме того, от момента внесения сведений о залоге движимого имущества с учетом правил абзаца третьего п. 4 ст. 339.1 и п. 1 ст. 342.1 ГК РФ зависит очередность удовлетворения требований нескольких залогодержателей при обращении взыскания на предмет залога (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым п. 1 ст. 342.1 ГК РФ, ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ).
Закон не ограничивает возможность включения в реестр сведений о залогах, возникших до 1 июля 2014 года (до дня вступления в силу Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ). Включение в реестр таких сведений осуществляется по усмотрению заявителя. Однако следует учитывать, что в качестве исключения из общего правила очередность удовлетворения требований залогодержателей на основании договоров залога движимого имущества, заключенных до 1 июля 2014 г., сведения о которых внесены в реестр уведомлений о залоге движимого имущества с 1 июля 2014 г. до 1 февраля 2015 г., определяется по дате совершения договоров залога (ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ), а не по дате внесения уведомлений в реестр.
Направление уведомлений об изменении или об исключении сведений о залоге (прекращении залога) , в отличие от уведомления о возникновении залога, является обязанностью , а не правом залогодержателя. Уведомить нотариуса нужно в течение трех рабочих дней с момента, когда залогодержатель узнал или должен был узнать об изменении или о прекращении залога (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ, ст. 103.3 Основ законодательства о нотариате).
Уклонение залогодержателя от направления нотариусу уведомления об изменении залога и уведомления об исключении сведений о залоге может быть обжаловано залогодателем в суд. Залогодержатель обязан возместить залогодателю причиненные таким уклонением убытки (ст. 103.3 Основ законодательства о нотариате). На основании решения суда залогодатель вправе самостоятельно направить нотариусу соответствующие уведомления об изменении залога или об исключении сведений о залоге (ст. 103. 6 Основ законодательства о нотариате).
Если правовые последствия неуведомления о возникновении залога для третьих лиц непосредственно предусмотрены законом (в силу п. 4 ст. 339.1 ГК РФ для добросовестных третьих лиц неучтенный в реестре залог не считается установленным), то о последствиях неуведомления о прекращении залога движимого имущества для третьих лиц закон прямо не упоминает. В этом случае, поскольку данные реестра уведомлений о залоге движимого имущества не носят правоустанавливающего характера, залог должен считаться прекратившимся независимо от уведомления об исключении сведений о залоге из реестра.
Внимание
Уведомления о залоге направляются любому нотариусу.
Уведомления составляются по формам, утвержденным приказом Минюста России от 17.06.2014 N 131 (ст. 103.1 Основ законодательства о нотариате).
Требования к содержанию уведомления о залоге содержатся в ст. 103.4 Основ законодательства о нотариате. Отметим, что если по договору о залоге в состав предмета залога входит несколько объектов, они включаются в одно уведомление. В то же время одно уведомление включает сведения только по одному договору о залоге (см. п. 4 и 5 части второй ст. 103.4 Основ законодательства о нотариате).
Уведомление о залоге может быть представлено заявителем как в форме документа на бумажном носителе, так и в электронной форме. Уведомление в форме бумажного документа представляется непосредственно нотариусу. Уведомление в электронной форме направляется в Федеральную нотариальную палату (ФНП) с одновременной оплатой нотариального тарифа. Если уведомление о залоге направляется в электронной форме, оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера не взимается. Получив уведомление о залоге движимого имущества, поступившее в электронной форме, ФНП направляет его нотариусу, заявившему о готовности к незамедлительной регистрации данного уведомления в автоматическом режиме (части пятая и шестая ст. 103.1 Основ законодательства о нотариате, см. также письмо ФНП от 22.12.2016 N 4797/03-16-3).
Законодательство не определяет срок внесения сведений о залоге движимого имущества в реестр , но указывает, что сведения о залоге движимого имущества вносятся в реестр незамедлительно после поступления уведомления о залоге. После этого нотариус обязан также незамедлительно выдать заявителю свидетельство о регистрации уведомления о залоге, подтверждающее факт его регистрации в реестре. По желанию заявителя свидетельство о регистрации уведомления о залоге может быть выдано в форме электронного документа либо в бумажном виде; в последнем случае нотариус подписывает свидетельство и заверяет его своей печатью. Однако, если уведомление о залоге поступило в электронной форме, свидетельство о регистрации уведомления также направляется заявителю в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (часть третья ст. 34.3, часть четвертая ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате, п.п. 48 — 54 Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата, утв. решением правления ФНП от 02.06.2014, приказом Минюста России от 17.06.2014 N 129, п. 6 Порядка взаимодействия Федеральной нотариальной палаты и нотариуса при регистрации уведомления о залоге движимого имущества, утвержденного решением Правления ФНП и приказом Минюста России от 19, 28.12.2016 NN 13/16, 323)).
За регистрацию уведомления о залоге движимого имущества взимается нотариальный тариф , размер которого установлен п. 12.1 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате.
Перечень случаев, при которых нотариус вправе отказать в регистрации уведомления о залоге, приведен в ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате:
1) в уведомлении отсутствуют сведения, предусмотренные ст. 103.4 Основ, или ненадлежащим образом заполнена его форма;
2) уведомление направлено с нарушением требований ст. 103.3 Основ;
3) уведомление в электронной форме подписано электронной подписью, которая не отвечает требованиям Основ или не может быть проверена нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
4) не произведена оплата нотариального тарифа, предусмотренного п. 12.1 ст. 22.1 Основ.
Обратите внимание, нотариус при регистрации уведомления о залоге не проверяет :
— наличие согласия залогодателя на регистрацию уведомления о возникновении залога;
— достоверность сведений об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении залога, содержащихся в уведомлении, и сведений о лицах, указанных в уведомлении о залоге. Нотариус не несет ответственность за недостоверность указанных в уведомлении сведений.
В то же время на нотариуса возлагается ответственность (ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате):
— за соответствие сведений, внесенных в реестр уведомлений о залоге движимого имущества, содержанию направленного уведомления о залоге;
— за необоснованные задержки при регистрации уведомления о залоге в реестре.
Кроме того, нотариус несет ответственность за неправомерный отказ в регистрации уведомления о залоге (ст. 17 Основ законодательства о нотариате).
Сведения реестра уведомлений о залоге движимого имущества размещены в сети Интернет на сайте www.reestr-zalogov.ru, доступ к ним является свободным и прямым и предоставляется неограниченному кругу лиц без взимания платы. Поиск на сайте можно осуществлять по нескольким критериям:
— по регистрационному номеру уведомления о залоге;
— по идентификационным признакам предмета залога (например, для транспортного средства — это VIN автомобиля);
— по информации о залогодателе.
Кроме того, любое заинтересованное лицо может получить краткую выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, выдаваемую нотариусом, в которой содержатся, в частности, сведения о договоре залога, описание предмета залога, информация о залогодателе и залогодержателе. Заявление о выдаче выписки из реестра может быть направлено нотариусу в электронной форме, при этом оно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера с него не взимается.
Выписка может быть выдана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса. Формы выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества утверждены приказом Минюста России от 17.06.2014 N 132 (п. 2 части первой ст. 34.4, ст. 103.7 Основ законодательства о нотариате). За выдачу выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества также взимается нотариальный тариф, размер которого установлен п. 12.2 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате.
Таким образом, поскольку сведения реестра являются открытыми, любое заинтересованное лицо перед совершением сделки с движимым имуществом может узнать о наличии залога, установленного в отношении такого имущества.
Новшество в законодательстве о залоге движимого имущества. Нотариальный реестр уведомлений о залоге движимого имущества.
Сравнительно недавно, в Гражданский кодекс РФ были внесены серьезные изменения, в том числе, касающиеся залога имущества. По сути, была полностью изменена целая глава с названием «Залог». Существенно изменились нормы, регулирующие залог движимого имущества, было впервые введено понятие нотариального реестра уведомлений о залоге движимого имущества.
Так, в пункте 4 статьи 339.1 ГК РФ «Государственная регистрация и учет залога», указано, что залог движимого имущества, за исключением залога прав участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью, ценных бумаг и прав по договору банковского счета, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге в нотариальном реестре уведомлений о залоге движимого имущества. Что это означает.
Существуют две стороны в отношениях по договору залога. Это залогодатель (тот, кто передает свое имущество в залог), и залогодержатель (тот, кому передается в залог имущество, в обеспечение какого-либо обязательства, как правило, займа (кредита) денежных средств). Заключив договор залога движимого имущества в надлежащей форме, кто-либо из них вправе обратится к любому нотариусу с уведомлением о том, что между ними заключен договор залога определенного движимого имущества, а нотариус обязан зарегистрировать это уведомление в нотариальном реестре уведомлений о залоге движимого имущества. Данный реестр является единым, и работает по всей стране. Закон не обязывает стороны договора залога уведомлять об этом нотариуса — отсутствие в нотариальном реестре уведомлений о залоге движимого имущества записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем. Однако залог все-таки лучше зарегистрировать. И вот почему.
Ранее, мне неоднократно приходилось сталкиваться с ситуациями, когда недобросовестный залогодатель, являющийся заемщиком по договору займа/кредита, несмотря на заключенный договор залога с залогодержателем, он же займодавец/кредитор, осознавая, что не сможет вернуть долг, и, желая избежать наступления для себя неблагоприятных последствий в виде обращения взыскания залогодержателем на заложенное имущество, продавал это имущество третьим лицам, которые, как правило, ничего не знали о залоге, или делали вид, что не знали. В основном это были заложенные автомобили, как наиболее распространенные и ликвидные вещи из движимого имущества. После чего начиналась долгая судебная тяжба, с неопределенным финалом, так как судебная практика по таким делам была весьма неоднозначна, и одни судьи признавали покупателей заложенного имущества добросовестными приобретателями и оставляли вещь им, соответственно отказывая залогодержателям в обращении взыскания на это имущество, либо, напротив, покупатель попросту терял свои деньги, так как другие судьи вещь у него изымали, что бы удовлетворить законные требования залогодержателя. Фактически, от такой нелепой ситуации еще совсем недавно никто не был застрахован, ведь невозможно было проверить, заложенную покупаешь ты вещь, или нет. В 90-е годы залог хотя бы автомобилей регистрировался в МРЭО ГАИ, но затем был отменен. Банки, например, страховались от такой ситуации тем, что изымали оригиналы ПТС заложенных автомобилей у залогодателей, что, впрочем, не мешало залогодателям получать дубликаты ПТС и все равно продавать заложенные автомобили, обманывая и банки и покупателей.
Другой распространенной уловкой, позволяющей недобросовестным заемщикам/залогодателям вывести заложенное имущество из-под взыскания, было заключение фиктивного договора залога с доверенным лицом более ранней датой, нежели действительный договор залога, и, соответственно фиктивный залогодержатель получал перед добросовестным действительным залогодержателем преимущество по залогу. То есть, опять-таки, заложенное имущество часто уходило от добросовестного залогодержателя/кредитора.
Недаром, законодатель давным-давно ввел обязательную регистрацию залогов недвижимого имущества/ипотеки. Непонятно правда, что помешало тогда поступить аналогичным образом в отношении движимого имущества.
Таким образом, как я уже отмечал выше, залогодателю с залогодержателем не обязательно регистрировать залог в реестре, но, согласно пункту 4 статьи 339.1 ГК РФ, залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало, или должно было знать о существовании залога ранее этого. Что в переводе на «обычный» язык означает: если залогодержатель не зарегистрировал залог в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, а залогодатель продал это имущество третьему лицу (попробуй докажи, что это лицо знало о залоге!), то это уже будут проблемы залогодержателя, так как залог после такой продажи прекратит свое существование. Согласно пункта 2 части 1 статьи 352 ГК РФ, залог прекращается, если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога. А «не знало и не должно было знать», означает, что в реестре уведомлений о залогах, запись о залоге отсутствует. Следовательно, права добросовестного покупателя, в данном случае будут защищены. А вот права самого залогодержателя, будут защищены после регистрации залога в реестре, ведь после регистрации залога в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, заложенное имущество, будучи проданным или заложенным «ранним числом» никуда от него не денется, у покупателя его изымут, а фиктивному залогодержателю суд откажет в удовлетворении его притязаний на имущество. О чем и говорит норма части 1 статьи 353 ГК РФ — в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 352 и статье 357 (залог товаров в обороте) настоящего Кодекса, либо в порядке универсального правопреемства, залог сохраняется.
Для того, чтобы избежать проблем с приобретаемым/принимаемым в залог имуществом, как залогодержателю, так и приобретателю движимого имущества, необходимо перед заключением договора залога/купли-продажи обратится к любому нотариусу с заявлением о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества и убедится в том, что имущество не заложено. Только при наличии такой выписки приобретатель имущества в данном случае будет добросовестным, а залогодержатель сможет отстоять свои права.
Сама регистрация уведомления о залоге в нотариальном реестре уведомлений о залоге движимого имущества, как процедура, ничего сложного из себя не представляет. Форму уведомления можно получить у нотариуса. Подробный порядок регистрации регулируется главой XX.1. Основ законодательства о нотариате, которая так и называется — РЕГИСТРАЦИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАЛОГЕ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА. Так, согласно статьи 103.1 Основ, регистрацией уведомления о залоге движимого имущества, признается внесение нотариусом в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в уведомлении о залоге движимого имущества, направленном нотариусу в случаях, установленных гражданским законодательством. В подтверждение регистрации уведомления о залоге заявителю выдается свидетельство, которое по желанию заявителя может быть выдано в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса. Уведомление о залоге может быть направлено нотариусу в электронной форме. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера не взимается.
Согласно статьи 103.2 Основ, нотариус обязан зарегистрировать уведомление о залоге незамедлительно после его поступления. Уведомлению о возникновении залога присваивается уникальный регистрационный номер в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, который отражается в свидетельстве о регистрации уведомления о залоге движимого имущества и используется при последующей регистрации уведомлений об изменении залога и об исключении сведений о залоге, касающихся соответствующего залога.
Согласно статьи 103.4 Основ, в уведомлении о залоге указывается вид уведомления о залоге — уведомление о возникновении залога, уведомление об изменении залога или уведомление об исключении сведений о залоге, а также сведения о лице, подписавшем уведомление (заявителе). Сведения о заявителе указываются в виде, предусмотренном настоящей статьей для сведений о залогодателе, залогодержателе. Если заявитель является представителем, дополнительно указываются документы, подтверждающие его полномочия. При направлении нотариусу уведомления о залоге в электронной форме указание сведений об адресе электронной почты заявителя является обязательным.
Если иное не предусмотрено настоящими Основами, в уведомлении о возникновении залога наряду со сведениями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, указываются сведения:
1) о залогодателе, залогодержателе — физическом лице:
а) фамилия, имя или (если имеются) фамилии, имена и (если имеется) отчество. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства эти сведения должны быть продублированы буквами латинского алфавита (за исключением случаев, если в документах, удостоверяющих его личность, не используются буквы латинского алфавита в написании сведений об имени);
б) дата рождения;
в) серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность;
г) место жительства согласно документам о регистрации по месту жительства в Российской Федерации. При отсутствии у лица регистрации по месту жительства в Российской Федерации указывается фактическое место жительства такого лица;
д) адрес электронной почты (при наличии);
2) о залогодателе, залогодержателе — российском юридическом лице:
а) полное наименование;
б) основной государственный регистрационный номер юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) место нахождения согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц;
д) адрес электронной почты (при наличии);
3) о залогодателе, залогодержателе — иностранном юридическом лице или международной организации, имеющей права юридического лица:
а) полное наименование буквами русского алфавита, а также полное наименование буквами латинского алфавита (при наличии таких сведений в учредительных документах и регистрационных документах юридического лица);
б) наименование реестра для регистрации юридических лиц, в котором зарегистрировано лицо, а при отсутствии такого реестра наименование организации, осуществившей регистрацию (при наличии);
в) регистрационный номер юридического лица в стране его регистрации (при наличии);
г) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
д) адрес для направления корреспонденции буквами русского алфавита, а также буквами латинского алфавита, если в стране по указанному адресу русский язык не имеет статуса государственного языка;
е) адрес электронной почты (при наличии);
4) о заложенном имуществе путем его описания. Идентификационный номер транспортного средства (VIN) (при его наличии) указывается в отдельном поле уведомления. При наличии иного цифрового или буквенного обозначения либо комбинации таких обозначений, которые идентифицируют заложенное имущество, такие обозначения могут быть указаны в отдельном поле уведомления;
5) о наименовании, дате заключения и номере договора о залоге, иной сделки, на основании которой возникает залог в силу закона (при наличии таких сведений на момент направления уведомления).
При наличии нескольких залогодателей, залогодержателей сведения о каждом из них указываются отдельно. В уведомлении об изменении залога наряду со сведениями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, указываются регистрационный номер уведомления о возникновении залога и сведения, предусмотренные частью второй настоящей статьи и требующие изменения, в измененном виде. В уведомлении об исключении сведений о залоге наряду со сведениями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, указывается регистрационный номер уведомления о возникновении залога.
Внесение изменений в договор залога также требует внесения изменения в сведения о залоге в реестре уведомлений о залоге движимого имущества. Согласно пункту 4 статьи 339.1 ГК РФ, в случае изменения или прекращения залога, в отношении которого зарегистрировано уведомление о залоге, залогодержатель обязан направить в порядке, установленном законодательством о нотариате, уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге в течение трех рабочих дней с момента, когда он узнал или должен был узнать об изменении или о прекращении залога.
Таким образом, введение института добровольной регистрации залогов движимого имущества, является восполнением существовавшего ранее пробела в законодательстве о залоге и большим шагом вперед для отечественного права, так как позволяет защитить как права залогодержателя, так и права третьих лиц и ставит прочный заслон на пути недобросовестных лиц.
Реестр уведомлений о залоге движимого имущества: пять важных вопросов
Федеральная нотариальная палата (ФНП) уже шесть лет обеспечивает работу важного электронного ресурса, созданного по поручению президента РФ, — Реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Этот реестр — единая база данных, куда вносятся сведения о залогах почти любого движимого имущества: автомобилей, спецтехники, оборудования, товаров в обороте, ценных бумаг, для которых не предусмотрен иной способ учета залогов и имущественных прав.
Задача реестра — помогать заинтересованным лицам в области залоговых отношений и защищать права залогодержателей и добросовестных приобретателей движимого имущества. В каких именно случаях он помогает гражданам и бизнесу, как пользоваться онлайн-сервисом на его основе, зачем нужна нотариально удостоверенная выписка из такого реестра — в материале ТАСС.
1. Как реестр помогает защитить права покупателей автомобилей?
Покупая автомобиль с рук, можно легко столкнуться с таким, за который еще не выплачен кредит. Сейчас ни в реестрах транспортных средств ГИБДД, ни в паспортах транспортного средства (ПТС) не ставят отметки о том, что автомобиль находится в залоге. Более того, некоторые банки при покупке авто в кредит не дожидаются его погашения и сразу выдают новым владельцам ПТС. То есть, если машина в залоге у банка, это вовсе не значит, что ее нельзя купить или продать.
Однако если вы приобрели заложенный автомобиль — неважно, зная или не зная о залоге, — и при этом не проверили его на наличие такого обременения, то автомобиль переходит к вам вместе с залогом в пользу кредитора. И в случае невыплаты продавцом кредита банку автомобиль будет изъят и продан с торгов. Взыскание же убытков с продавца, к сожалению, не послужит полноценным утешением для пострадавшего покупателя — притом, что на это требуется потратить немало сил и времени.
Узнать о кредитной чистоте покупаемого автомобиля можно бесплатно на портале ФНП. Чтобы его проверить, нужно ввести на сайте VIN-код авто или, к примеру, номер кузова. Если транспортное средство есть в реестре, значит, на него наложено обременение в виде залога.
Если на момент покупки заложенного транспортного средства в реестре нотариата не было информации о залоге и покупатель не знал о залоге из любого другого достоверного источника (например, от продавца или из банка), то залог прекращается после покупки машины добросовестным приобретателем. В этой ситуации банк не сможет истребовать от новоиспеченного владельца автомобиль, даже если предыдущий собственник не выплатит ему кредит.
2. Для чего нужна нотариально удостоверенная выписка из реестра?
Иногда залогодержатели (чаще это банки) вовремя не отправляют сведения об обременениях в соответствующий реестр. Поэтому может случиться так, что автомобиль по факту уже может быть в залоге, а в реестре сведений об этом еще нет.
Чтобы не оказаться в такой ситуации и избежать судебных претензий со стороны залогодержателя, достаточно запросить выписку из реестра у любого нотариуса. Она будет служить неоспоримым доказательством того, что вы добросовестный покупатель: на момент сделки купли-продажи вы не могли знать о залоговом обременении этого автомобиля или другого движимого имущества.
Запросить нотариально удостоверенную выписку с результатами проверки имущества в реестре можно не только в любой нотариальной конторе, но и онлайн — через портал ФНП. Готовую выписку выдадут на бумаге или в электронном виде, ее стоимость — от 200 до 300 рублей в зависимости от региона.
3. Чем реестр полезен для бизнеса?
Для представителей бизнеса реестр — это не только способ проверить запланированное к покупке движимое имущество, но и механизм защиты прав залогодержателей. С помощью реестра можно также узнать о старшинстве залога и представить законные основания для его прекращения.
Любой залогодержатель имеет право послать в реестр уведомление о том, что у него в залоге появилось движимое имущество. И именно дата внесения сведений в реестр позволяет определить старшинство залога в том случае, если имущество было заложено многократно. Здесь работает правило: кто первым внес в реестр сведения об имеющемся у него в залоге имуществе, тот вправе первым претендовать на него в случае банкротства залогодателя.
Кроме того, если заложенное имущество продается третьей стороне, залогодержатель, вовремя сообщивший о залоге в реестр, имеет право предъявить ей претензии. Ведь перед покупкой приобретатель мог легко узнать о наличии залога. В другой ситуации — если сведения в реестр никто не внес — появляется основание для прекращения залога. То есть никаких претензий к добросовестному покупателю предъявить будет нельзя.
4. Как сведения о залогах вообще попадают в реестр?
Все сведения в реестр вносят нотариусы. Заявители же могут сообщить о залоге движимого имущества тремя способами.
Первый — лично подать нотариусу заявление в бумажном виде. Второй — через онлайн-сервис на портале ФНП. Это удобно, если речь идет о единичном уведомлении и у заявителя имеется действительная усиленная квалифицированная электронная подпись. И третий способ — обратиться к нотариальному веб-сервису через защищенный канал связи. Им в основном пользуются юридические лица (в частности банки), отправляющие большое количество уведомлений.
Во втором и третьем случаях уведомления попадают к нотариусу через Единую информационную систему нотариата, которая автоматически их распределяет и гарантирует защиту данных и сохранение нотариальной тайны. Кроме того, цифровые технологии ФНП сокращают время обработки информации и ускоряют процесс регистрации в реестре сведений о залоге.
5. Кредит за автомобиль выплачен, а в реестре он все еще числится. Что делать?
Не редки ситуации, когда человек выплатил долг по кредиту, а банк по каким-то причинам не направил сведения об исключении имущества из реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Еще более типична такая ситуация для случаев, когда залогодержателем выступает не банк, а частное лицо, выдававшее заем под залог имущества. Задержка в направлении актуальных сведений об исключении залога может, к примеру, помешать владельцу срочно продать автомобиль — потенциальные покупатели усомнятся в покупке, если найдут транспортное средство в онлайн-сервисе ФНП.
Заемщики, которые вовремя погасили кредит, могут потребовать исключения записи в суде. Соответствующее решение суда может служить законным основанием для удаления неактуальных сведений о залоге. Это решение можно предъявить любому нотариусу вместе с уведомлением об исключении сведений о залоге, после чего запись из реестра будет удалена.
А если владелец машины перед продажей ее заложил?
Чтобы не лишиться автомобиля после покупки, нужно проверить, не был ли он заложен. Также об этом должен позаботиться любой, кто заключает крупную сделку или выдает большую сумму взаймы и просит предоставить движимое имущество в залог, – чтобы не потерять возможность забрать его или получить деньги от его продажи. О залоге имущества теперь можно узнать на Портале госуслуг
Залог как гарантия возврата долга
Заключая крупную сделку или выдавая значительную сумму взаймы, каждый хочет быть уверенным в том, что его не подведут. Потому, например, кредитор, сомневающийся в том, что человек вернет ему деньги с процентами, может попросить его предоставить имущество в залог. Если долг не будет возвращен, то кредитор сможет либо забрать предмет залога себе, либо получить денежные средства от его продажи. При этом другие кредиторы должника не смогут обратить взыскание на имущество, которое находится в залоге.
Понятие залога определено в ст. 334 Гражданского кодекса РФ:
«В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя)».
Как оформляется залог имущества и нужно ли его регистрировать?
Чаще он оформляется путем заключения договора залога. Залог необходимо регистрировать в четырех случаях:
- если права, которые закрепляют принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (ст. 8.1 ГК РФ). Например, нужно регистрировать залог недвижимости, поскольку право собственности на недвижимое имущество подлежит госрегистрации;
- если закладывают права участника ООО;
- если закладывают исключительные права, которые подлежат госрегистрации (права на товарные знаки, изобретения и т.п.);
- если закладывают ценные бумаги, которые учитывают записью по счету в реестре владельцев бездокументарных именных ценных бумаг или на счетах депо.
В случае залога движимого имущества стороны договора могут внести информацию о нем в Реестр уведомлений о залоге движимого имущества.
Что такое Реестр уведомлений о залоге движимого имущества?
Реестр уведомлений о залоге движимого имущества (далее – Реестр) ведут нотариусы с 1 июля 2014 г. В нем содержится информация о залоге транспортных средств, облигаций с залоговым обеспечением и прочего движимого имущества.
В Реестре не учитывается информация о залоге прав участника ООО, ценных бумаг и прав по договору банковского вклада.
Зачем нужен Реестр и обязательно ли вносить в него сведения о залоге?
Законодательство предусматривает право, а не обязанность по регистрации договора залога движимого имущества и самого обременения (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ). Отсутствие сведений о залоге в Реестре не влияет на отношения залогодателя и залогодержателя (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ). Например, залогодержатель все равно сможет обратить взыскание на предмет залога (п. 1 ст. 348 ГК РФ) и проверить заложенное имущество (п. 2 ст. 343 ГК РФ).
Но хотя сведения о залоге вносить в Реестр необязательно, мы настойчиво рекомендуем это делать залогодержателям для защиты своих интересов. Дело в том, что если имущество будет возмездно приобретено лицом, которое не могло знать о залоге (добросовестным приобретателем), то залог прекращается (п. 1 ст. 352 ГК РФ). Если информация о нем будет отсутствовать в Реестре, то вряд ли получится доказать, что приобретатель имущества знал о залоге 1 .
Также Реестр защищает залогодержателя от требований других лиц, так как они не смогут обратить взыскание на заложенное имущество. В отношениях с третьими лицами он вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога с момента регистрации уведомления о нем в Реестре. Если в Реестре отсутствует запись о залоге и третьи лица не знали и не должны были знать о нем, то залогодержатель не сможет ссылаться на право залога (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ).
Кроме того, если должник повторно заложит то же имущество, то приоритет будет у залогодержателя, который разместил информацию о залоге в Реестре.
Реестр призван защитить интересы не только залогодержателей, но и покупателей движимого имущества. Например, приобретатель сможет отказаться от покупки автомобиля, если окажется, что в Реестре содержится информация о его залоге.
Как внести информацию о залоге движимого имущества в Реестр?
Учет залога осуществляется путем регистрации уведомлений о нем в Реестре. Регистрацией признается внесение нотариусом в Реестр сведений, содержащихся в поступившем уведомлении (ст. 103.1 Основ законодательства РФ о нотариате). Его могут направить залогодатель, залогодержатель и в случаях, установленных законодательством о нотариате, другие лица.
Уведомление о залоге заявитель может подать на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Уведомление на бумажном носителе представляется любому нотариусу. Уведомление в электронной форме подается в Федеральную нотариальную палату, которая через единую информационную систему нотариата направляет его нотариусу, заявившему о готовности зарегистрировать уведомление в автоматическом режиме (ст. 103.1 Основ законодательства о нотариате).
Формы уведомления о залоге и порядок их заполнения устанавливаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
После регистрации уведомления о залоге нотариус выдает заявителю свидетельство в бумажном виде или в форме электронного документа (ст. 103.1 Основ законодательства о нотариате).
Нужно ли платить за внесение сведений о залоге в Реестр?
За регистрацию уведомления о залоге движимого имущества заявитель должен внести плату в размере нотариального тарифа – 600 руб., а также плату за услуги правового и технического характера (ч. 6 ст. 22, п. 12.1 ч. 1 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате). Уведомление о залоге в электронной форме направляется в Федеральную нотариальную палату с одновременной оплатой нотариального тарифа, плата за услуги технического и правового характера не взимается (ст. 103.1 Основ законодательства о нотариате).
Нужно ли направить нотариусу уведомление в случае прекращения залога движимого имущества?
Залогодержатель обязан в течение трех рабочих дней с момента, когда он узнал об изменении или прекращении залога, направить уведомление нотариусу для включения этих сведений в Реестр (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ). Если он уклоняется от направления уведомления, залогодатель вправе обратиться в суд и потребовать не только признания договора залога прекращенным, но и возмещения причиненных ему убытков (ст. 15 ГК РФ, ст. 103.3 Основ законодательства о нотариате).
Кто и каким образом может получить выписку из Реестра у нотариуса?
По просьбе любого лица нотариус выдает краткую выписку из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Залогодателю и залогодержателю нотариус выдает краткую или расширенную выписку.
Заявление о выдаче выписки из Реестра может быть направлено нотариусу в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка необязательна. Выписка может быть предоставлена в форме электронного документа.
Сведения, утратившие силу в связи с регистрацией уведомлений об изменении залога или исключении сведений о залоге, отражаются в выписке так, чтобы это было понятно. Информация о зарегистрированных уведомлениях предоставляется в течение трех месяцев с даты регистрации уведомления об исключении сведений о залоге.
Как получить информацию о залоге через сайт Федеральной нотариальной палаты?
Информацию о залоге движимого имущества можно получить на сайте Федеральной нотариальной палаты, сформировав поисковый запрос.
Согласно ст. 34.4 Основ законодательства о нотариате Федеральная нотариальная палата должна обеспечить возможность поиска сведений о залоге по таким данным, как:
- ФИО залогодателя – физического лица;
- наименование залогодателя – юридического лица;
- регистрационный номер уведомления о залоге движимого имущества;
- идентифицирующие предмет залога цифровое, буквенное обозначения или их комбинация, в том числе идентификационный номер транспортного средства (VIN).
При поиске сведений по данным о залогодателе для уточнения используются дата рождения, серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, а также данные о субъекте РФ, на территории которого проживает залогодатель-физлицо, или регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика – залогодателя-юрлица.
К каким сведениям о залоге движимого имущества можно получить доступ на Портале госуслуг?
11 мая 2020 г. вступил в силу закон 2 , который дал возможность получить на Портале госуслуг следующие сведения:
- о залоге движимого имущества, в том числе принадлежащего юрлицам;
- о заключении договора лизинга;
- о купле-продаже с сохранением права собственности за продавцом.
Теперь на Портале госуслуг можно получить сведения о залоге движимого имущества, принадлежащего как физическим, так и юридическим лицам. К таким сведениям относятся:
- регистрационный номер уведомления о залоге движимого имущества;
- наименование, дата заключения и номер договора залога или иной сделки, на основании которой или вследствие совершения которой возник залог (при наличии в Реестре таких сведений);
- описание предмета залога, в том числе его цифровое, буквенное обозначения или их комбинация (при наличии в Реестре);
- информация о залогодателе и залогодержателе, за исключением случаев, установленных законодательством.
Если залогодателем или залогодержателем является физлицо, то доступна будет следующая информация:
- фамилия, имя и отчество буквами русского алфавита, при наличии в Реестре таких сведений – буквами латинского алфавита;
- дата рождения;
- субъект РФ, в котором проживает лицо;
- серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность.
Если залогодателем или залогодержателем выступает юрлицо, то можно получить следующие сведения:
- полное наименование организации буквами русского алфавита, при наличии в Реестре таких сведений – буквами латинского алфавита;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц;
- страна регистрации и регистрационный номер – для юрлиц, зарегистрированных в соответствии с иностранным законодательством (за исключением международных организаций, имеющих права юридических лиц).
1 См., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 июня 2019 г. № Ф05-7522/2019.
2 Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 7.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”».