Кто управляет электронной площадкой обеспечивает ее деятельность и отвечает за работоспособность

Роль оператора электронной площадки в ходе проведения аукциона

Полтавский, В. Д. Роль оператора электронной площадки в ходе проведения аукциона / В. Д. Полтавский. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 24 (314). — С. 319-322. — URL: https://moluch.ru/archive/314/71490/ (дата обращения: 18.09.2023).

В данной статье рассмотрен порядок проведения электронных торгов и основные обязанности оператора электронной площадки в ходе проведения аукциона.

Ключевые слова: аукцион, оператор, электронная площадка, электронные торги.

Электронный аукцион является наиболее популярной процедурой в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44- ФЗ): на его долю приходится более половины от всех торгов, которые проводятся в рамках законодательства о контрактной системе. Такая форма закупки, как аукцион, сегодня проводится исключительно в электронном формате. Особенность электронного аукциона состоит в том, что при такой форме нет потребности в личном присутствии участников на торгах: процедура проводится онлайн на специализированной торговой площадке.

Электронная площадка — это сайт, соответствующий установленным в соответствии с п. 1 и 2 ч. 2 ст. 24.1 Закона 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме [2].

Согласно п.18 статьи 3 ФЗ № 44 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020)«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Оператор электронной площадки — непубличное хозяйственное общество, в уставном капитале которого иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам принадлежит не более чем двадцать пять процентов долей (акций) такого общества и которое владеет электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование, а также соответствует установленным в соответствии с п. 1 и 2 ч. 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона требованиям и включено в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок [2]

Хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу [4]. (п.1 ст.66 Гражданского Кодекса РФ)

Согласно п.4 ст.66 ГК РФ, Хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью [4].

Согласно Закона № 44- ФЗ, процедура проведения электронного аукциона регламентируется статьями 59, 62–69, 71, 83.2. Порядок проведения электронного аукциона и роль оператора в нем представлен на рисунке 1 [4].

Рис. 1. Порядок проведения электронного аукциона

– возможность регистрации продавца и претендентов на электронной площадке, ввод ими идентифицирующих данных (имя пользователя и пароль) и возможность изменения пароля, открыть продавцу «личный кабинет», а также раздел, доступ к которому имеют только продавец и участники (закрытая часть);

– размещение электронной формы заявки;

– регистрацию претендентов на электронной площадке в порядке, установленном в информационном сообщении о проведении торгов;

– принятие и регистрацию в электронных журналах заявок и прилагаемых к ним документов (в журнале приема заявок), а также предложений участников о цене имущества;

– подачу претендентами заявок при условии заполнения ими всех полей, а также прекращение подачи заявок по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества;

– уведомление претендентов о принятом продавцом решении о признании их участниками (победителями) либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества, а также иные уведомления;

– равный доступ участников к процедуре торгов, надежность функционирования используемых программно-аппаратных средств электронной площадки, использование электронных документов при проведении продажи имущества;

– размещение на электронной площадке информации о ходе проведения торгов;

– конфиденциальность данных о претендентах и участниках, за исключением случая направления электронных документов продавцу.

При проведении самого аукциона на электронной площадке оператор принимает от участников предложения о цене и записывает в электронной форме в электронном журнале ход проведения процедуры аукциона.

– обеспечить круглосуточный бесплатный доступ пользователей для ознакомления с размещенной информацией без установки на компьютеры пользователей дополнительного специального программного обеспечения и технических средств, бесплатную регистрацию лиц для участия в продаже, а также ведение электронных журналов учета приема заявок и проведения продажи с формированием уведомления о принятии поданного предложения о цене имущества для каждого участника с указанием цены и времени получения заявки;

– размещать на электронной площадке информацию на русском языке за отдельным исключением, когда использование букв и символов русского языка может привести к искажению информации, адресов электронной почты и т. д.;

– обеспечивать возможность свободного поиска сведений о продаже имущества на электронной площадке и автоматическое уведомление продавца о сроках проведения профилактических работ в момент размещения информации на электронной площадке;

– размещать информацию о плановых профилактических работах не позже, чем за 40 календарных дней до даты начала проведения таких работ. При этом период проведения профилактических работ не должен совпадать со временем проведения продажи.

Итак, роль оператора электронной площадки заключается в том, что он несет ответственность за техническую часть организации проведения торгов: верно назначает сроки приема заявок и проведения торгов в заявке на их проведение; проверяет достоверность данных представленных организатором торгов; проверяет обоснованность при приеме заявок претендентами на участие в торгах или правомерность отказа на участие; от него зависит полностью результаты проведения торгов.

НЕКОТОРЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РОЛИ ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА Текст научной статьи по специальности «Право»

В статье проводится правовой анализ роли оператора электронной площадки в ходе проведения аукциона. Актуальность предмета настоящего исследования заключается в том, что в современных реалиях электронные торги являются наиболее востребованной процедурой. Также автором выделены сроки и порядок отмены аукциона. Данные вариации рассмотрены через призму последних изменений в российском законодательстве.

SOME PROVISIONS ON THE ROLE OF THE OPERATOR OF THE ELECTRONIC SITE IN THE COURSE OF THE AUCTION

The article provides a legal analysis of the role of the operator of the electronic site during the auction. The relevance of the subject of this study lies in the fact that in modern realities, electronic trading is the most popular procedure. The author also highlighted the timing and procedure for canceling the auction. These variations are considered through the prism of recent changes in Russian legislation.

Текст научной работы на тему «НЕКОТОРЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РОЛИ ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА»

НЕКОТОРЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РОЛИ ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

A.А. Агаркова, студент

B.А. Белецкая, студент

Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина (Россия, г. Краснодар)

Аннотация. В статье проводится правовой анализ роли оператора электронной площадки в ходе проведения аукциона. Актуальность предмета настоящего исследования заключается в том, что в современных реалиях электронные торги являются наиболее востребованной процедурой. Также автором выделены сроки и порядок отмены аукциона. Данные вариации рассмотрены через призму последних изменений в российском законодательстве.

Ключевые слова: оператор, электронные торги, коммерческое право, заказчик, право.

Актуальность предмета настоящего исследования заключается в том, что в современных реалиях электронные торги являются наиболее востребованной процедурой в рамках действия Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ). Данная процедура составляет более половины всей деятельности, осуществляемой в соответствии с законодательством о контрактной системе.

Такая форма закупки, как аукцион, теперь осуществляется исключительно в электронном формате. Особенность электронного аукциона в том, что при такой форме нет необходимости в личном присутствии участников аукциона: процедура проводится в режиме онлайн на специализированной торговой площадке [1].

Электронная площадка — сайт, соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 ст. 24.1 Закона №44-ФЗ требованиям, по которым проводятся конкурсные методы определения поставщиков в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков в электронной форме.

Отметим, что п.18 статьи 3 ФЗ № 44 оператор электронной площадки — непубличное хозяйственное общество, в уставном капитале которого иностранным гражданам, лицам без гражданства, ино-

странным юридическим лицам принадлежит не более чем двадцать пять процентов долей (акций) такого общества и которое владеет электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование, а также соответствует установленным в соответствии с п. 1 и 2 ч. 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона требованиям и включено в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок п. 4 ст. 66 ГК РФ четко регламентирует, что хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Также Закон № 44-ФЗ регулирует процедуру проведения электронного аукциона статьями 59, 62-69, 71, 83.2.

Оператор электронной площадки в соответствии со своими внутренними регламентами и на основании договора, заключенного с продавцом, обязан обеспечить, в том числе [2]:

— возможность регистрации продавца и претендентов на электронной площадке, ввод ими идентифицирующих данных (имя пользователя и пароль) и возможность изменения пароля, открыть продавцу «личный кабинет», а также раздел, доступ к которому имеют только продавец и участники (закрытая часть);

— размещение электронной формы заявки;

— регистрацию претендентов на электронной площадке в порядке, установленном в информационном сообщении о проведении торгов;

— принятие и регистрацию в электронных журналах заявок и прилагаемых к ним документов (в журнале приема заявок), а также предложений участников о цене имущества;

— подачу претендентами заявок при условии заполнения ими всех полей, а также прекращение подачи заявок по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества;

— уведомление претендентов о принятом продавцом решении о признании их участниками (победителями) либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества, а также иные уведомления;

— равный доступ участников к процедуре торгов, надежность функционирования используемых программно-аппаратных средств электронной площадки, использование электронных документов при проведении продажи имущества;

— размещение на электронной площадке информации о ходе проведения торгов;

— конфиденциальность данных о претендентах и участниках, за исключением случая направления электронных документов продавцу.

Также стоит отметить, что дополнительные требования к операторам электронных площадок.

Хочется сделать акцент на сроках и порядке отмены аукциона.

Закон №44-ФЗ дает заказчику право отменить любую конкурентную закупку за исключением запроса предложений, заказчик может отменить электронный аукцион не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

По истечении указанного срока и до заключения договора заказчик имеет право отменить электронный аукцион только в случае форс-мажорных обстоятельств в соответствии с гражданским законодательством, таких как непреодолимая сила.

В отличие от срока основания для аннулирования, предусмотренные Законом №44-ФЗ не регламентированы, т.е. причина отмены может быть абсолютно любой. Чаще всего покупатели отменяют аукцион в следующих случаях:

— уменьшить лимиты бюджетных средств;

— выявление ошибок в тендерной документации;

— получение предписания надзорного органа об отмене закупки;

— необходимость исполнения судебного решения.

При отмене закупки заказчик не несет ответственности перед участниками закупки, подавшими оферты, за исключением случаев, когда в результате отмены определения поставщика участники закупки понесли убытки как результат недобросовестных действий клиента. В случае отмены покупки заблокированные средства для обеспечения заявки возвращаются участнику на его специальный счет.

Электронный аукцион может быть отменен не только по решению заказчика, но и в соответствии с выданным предписанием контрольного органа, в случае если такая закупка проводилась заказчиком с нарушением действующего законодательства в сфере закупок.

Таким образом, на основании вышеизложенного, роль оператора электронной площадки заключается в том, что он отвечает за техническую часть организации аукциона: правильно устанавливает сроки приема заявок и проведения аукционов в заявке на их проведение, проверяет правильность данных, предоставленных организатором аукциона, проверяет обоснованность приема заявок участников торгов на участие в аукционе или законность отказа от участия, это полностью зависит от результатов аукциона.

1. Алексеева М.С., Халяпин А.А. Контрактная система в сфере закупок как управленче-ско-правовая дисциплина // Современные научные исследования и инновации. — 2016. -№7 (63). — С. 404-406.

2. Порядок проведения электронного аукциона в соответствии с нормами 44-ФЗ и 504-ФЗ, место проведения, его сущность и преимущества. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://pravo.team/zakupki/44/elektronniy-auktsion.html.

3. Владимирова А.С., Кудрявцева Л.В. Основные задачи и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности // Научное обеспечение агропромышленного комплекса. Сборник статей по материалам 74-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2018 год. — 2019. — С. 1111-1114.

4. Кудрявцева Л.Б., Бызова Е.А. Антимонопольный комплаенс: правовое регулирование // Право и практика. — 2022. — №1. — С. 125-129.

SOME PROVISIONS ON THE ROLE OF THE OPERATOR OF THE ELECTRONIC

SITE IN THE COURSE OF THE AUCTION

A.A. Agarkova, Student V.A. Beletskaya, Student

Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilina (Russia, Krasnodar)

Abstract. The article provides a legal analysis of the role of the operator of the electronic site during the auction. The relevance of the subject of this study lies in the fact that in modern realities, electronic trading is the most popular procedure. The author also highlighted the timing and procedure for canceling the auction. These variations are considered through the prism of recent changes in Russian legislation.

Электронная торговая площадка

Электронная торговая площадка (ЭТП) – это программно-аппаратный комплекс информационных, организационных и технических решений, которые обеспечивают взаимодействие между поставщиком – продавцом товаров (работ, услуг) и заказчиком – покупателем, осуществляющим закупки, через электронные каналы связи.

В настоящее время электронной торговой площадкой можно назвать любой Интернет-ресурс, с помощью которого происходит заключение сделок купли-продажи товаров (работ, услуг) между организациями — продавцами и предприятиями — покупателями.

Как работает электронная торговая площадка

Электронная торговая площадка позволяет объединить в одном торговом и информационном пространстве поставщиков и покупателей различных товаров, работ и услуг и предоставляет участникам электронной торговой площадки ряд сервисов, которые повышают эффективность процесса закупок.

Так, заказчики – потребители различных товаров, работ и услуг – получают возможность проводить электронные торги в виде аукционов или конкурсов.

Поставщики имеют возможность размещать информацию о предлагаемой продукции (товарах, работах или услугах) и могут участвовать в проводимых закупках.

Как правило, процессом закупок занимаются специализированные компании, которые размещают информацию о закупках на электронной торговой площадке, обрабатывают полученные результаты и определяют победителя процедуры закупки.

Таким образом, в каждой закупке участвуют три стороны — организатор закупки, участники закупки и оператор электронной площадки. При этом потенциальные поставщики являются участниками закупки, заказчик — организатором закупки, а лицо, обеспечивающее функционирование электронной торговой площадки, — оператором электронной торговой площадки.

Виды электронных торговых площадок

На практике различают несколько видов электронных торговых площадок.

Во-первых, это федеральные (бюджетные) торговые площадки. Это электронные торговые площадки, на которых заказчиками являются государственные предприятия и учреждения. Такие торговые площадки применяются для организации процесса государственных закупок.

Существует пять электронных торговых площадок:

ОАО «Единая электронная торговая площадка»;

АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;

ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа».

Во-вторых, это коммерческие электронные торговые площадки. На этих торговых площадках в роли заказчиков выступают коммерческие организации. При этом есть электронные торговые площадки, которые создаются и поддерживаются заказчиками — покупателями.

Так, для того чтобы оптимизировать процесс закупок, одна или несколько крупных организаций, являющихся заказчиками — покупателями, создают свою торговую площадку для привлечения большого количества фирм-поставщиков.

Есть торговые площадки, которые наоборот создаются и поддерживаются крупными продавцами – поставщиками товаров, работ или услуг. Такие фирмы заинтересованы в увеличении объема продаж и расширении каналов сбыта своей продукции.

И, наконец, есть торговые площадки, которые создаются и поддерживаются третьей стороной, которая выступает в роли посредника между продавцами и покупателями. Такая разновидность торговых площадок является наиболее многочисленной.

В свою очередь такая разновидность торговых площадок подразделяется на отраслевые торговые площадки и многоотраслевые торговые площадки.

Отраслевые торговые площадки создаются для одного определенного предприятия. Например, только для РЖД или только для Газпрома.

Многоотраслевые торговые площадки наоборот не ограничиваются ассортиментом (номенклатурой) только одной компании.

В-третьих, это площадки электронной торговли между частными лицами. На таких площадках одни частные лица могут продавать товары другим частным лицам. Одним из примеров таких торговых площадок является электронный аукцион, которые проводится на сайте ebay.com.

В-четвертых, это системы розничной электронной торговли, в которых покупателями являются преимущественно частные лица, а в роли продавца выступает компания. Чаще всего к розничной электронной торговли относятся интернет-магазины, такие как ozon.ru, amazon.com и другие, которые предлагают большой ассортимент (номенклатуру) потребительских товаров.

В-пятых, это электронные торговые площадки, которые осуществляют продажу имущества должников (банкротов). Такие площадки предназначены для автоматизации процедуры проведения электронных торгов при продаже имущества должников в ходе осуществления процедур, применяемых в деле о банкротстве согласно требованиям Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Аккредитация на электронной торговой площадке

Для работы на электронной торговой площадке необходимо пройти аккредитацию.

В зависимости от вида электронной торговой площадки регистрация может быть платной или бесплатной. Для желающих принять участие в госзаказе аккредитация бесплатна, но необходимо предоставить ряд документов, список которых указан на сайте каждого оператора.

Также необходимым условием является наличие электронной цифровой подписи, которая действует на выбранной торговой площадке. После получения подписи необходимо предоставить указанные оператором документы, заверить их электронной цифровой подписью и отправить заявку на аккредитацию в правильном формате.

Общие принципы работы электронных торговых площадок

Для всех электронных торговых площадок можно выделить общие принципы работы, а именно:

юридическая сила сделок;

отсутствие личного контакта между заказчиками и поставщиками;

Юридическая сила сделок купли-продажи

Все оформляемые документы в процессе осуществления электронных торгов — от аккредитации организаций на электронной торговой площадке до подписания контракта на поставку товаров, работ или услуг визируются участниками электронной подписью.

Это гарантирует юридическую силу документов.

Отсутствие личного контакта между заказчиками и поставщиками

До завершения закупочной процедуры заказчик не имеет права требовать от поставщиков какой-либо идентификации. Анонимность обеспечивает конкурентную борьбу между поставщиками за получение контракта.

Географическая независимость

Участвовать в электронных торгах можно из любой точки России.

Достаточно иметь выход в интернет и сертификат электронной подписи.

Получить информацию о новых закупках, подать заявку на конкурсную процедуру и подписать контракт можно не выходя из офиса.

Это помогает расширить географические границы бизнеса.

Функции электронной торговой площадке

Работая на электронной торговой площадке, заказчики или поставщики с успехом решают различные вопросы в части закупок, так как торговые площадки выполняют следующие важные функции:

Торговая функция. Эта функция позволяет заказчикам — покупателям в качестве организатора торгов осуществлять полный комплекс разнообразных торгово-закупочных мероприятий по приобретению товаров, работ и услуг. В качестве участника торгов поставщики-продавцы осуществляют комплекс действий для эффективной продажи собственных товаров, работ и услуг;

Информационная функция. Такая функция позволяет ознакомиться с перечнем организаций, которые представлены на электронной торговой площадке, получить информацию по любой интересующей компании;

Рекламная функция. Размещая информацию о своей компании и своем предложении товаров, работ и услуг на электронной торговой площадке, организация попадает в единое информационное пространство и может найти потенциальных покупателей и потребителей своей продукции;

Аналитическая функция. Такая функция позволяет проводить сравнительный анализ различных показателей деятельности организаций, правильно выбрать контрагентов для выполнения поставок, выполнения работ и оказания услуг по интересующей тематике;

Маркетинговая функция. Функция маркетинга позволяет осуществлять поиск потенциальных покупателей и потребителей товаров, работ и услуг, а также получать информацию о потребностях и предложениях товаров, работ и услуг, которые размещают на площадке другие компании;

Функция защиты информации. Защитная функция позволяет осуществлять безопасный электронный документооборот, проводимый с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации – электронных подписей.

Преимущества работы на электронной торговой площадке

Преимущества работы на электронной торговой площадке очевидны. Закупки открыты, публичны, прозрачны и существует объективность в выборе победителя. Также важно, что для заказчика предложения поставщиков анонимны.

Преимущества работы на электронной торговой площадке для поставщика

Любая организация всегда заинтересована в расширении клиентской базы и увеличении продаж компании.

При работе на электронной торговой площадке компания получает ряд преимуществ:

Прозрачность и открытость процесса продаж;

Честная конкуренция, исключающая неценовые методы ведения борьбы;

Равные права всех поставщиков товаров, работ и услуг;

Экономия средств на рекламной кампании;

Быстрый и удобный поиск информации о проведении новых закупок и интересующих торгов;

Сокращение затрат времени и средств на подготовку и подачу заявки;

Участие в торгах возможно из любой точки мира, не выходя из своего офиса.

Преимущества работы на электронной торговой площадке для заказчика

Каждая организация заинтересована в том, чтобы быстро найти хорошего поставщика товара, работ или услуг, который предложит самые выгодные условия поставки.

Преимущества работы на электронной торговой площадке для заказчика в решении этого вопроса заключаются в следующем:

Прозрачность и открытость процесса закупок в связи со снижением влияния человеческого фактора;

Экономия денежных средств на организации и проведении закупок;

Значительная экономия рабочего времени, так как проведение электронных процедур значительно проще;

Доступность для представителей любого поставщика;

Участие в торгах возможно из любой точки мира, не выходя из своего офиса.

Выводы

Электронные торговые площадки позволяют размещать информацию о продуктах и услугах, проводить электронные торги и осуществлять сделки купли-продажи между предприятиями. Увеличивается прозрачность и открытость процесса закупки, минимизируются коррупционные риски. При этом электронные торговые площадки способствуют упрощению работы как для заказчиков, так и для поставщиков.

Работая на электронной торговой площадке:

заказчики могут минимизировать свои издержки на проведение закупочных процедур и найти поставщика с наиболее выгодными условиями;

поставщики могут расширить клиентскую базу и увеличить продажи компании.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

Оператор электронной площадки

Оператор электронной площадки (ЭП) – 1) это юридическое лицо, прошедшее процедуру регистрации в порядке, установленном на территории РФ, имеющее в собственности Электронную торговую площадку и обеспечивающее надлежащее проведение электронных торгов;
2) это сотрудник, который непосредственно взаимодействует с организаторами электронных торгов и их участниками.

Деятельность оператора регулируют нормативно-правовые акты — ФЗ-94, ФЗ-223, ФЗ об ЭЦП. По регламенту работы оператор электронной площадки наделен следующими функциональными обязанностями:

Вносит поправки в Регламент работы ЭП и гарантирует надлежащее его исполнение.
Обеспечивает участникам торгов – заказчикам, поставщикам — доступ к ЭП с помощью средств идентификации на принципах равенства и конфиденциальности.
Отвечает за бесперебойную работу технического и программного оснащения ЭП и непрерывность проведения торгов. Техподдержка включает наличие телефонных линий (минимум 3) и персонала по их обслуживанию.
Обеспечивает своевременный возврат денежных средств, представленных участниками электронного аукциона на обеспечение заявки.
Следит за соблюдением правил документооборота при проведении торгов и своевременным информированием участников.
Ведет реестр участников размещения заказа.
Обеспечивает защиту ЭЦП и данных, которые включает заявка на участие в торгах .

В соответствии с ФЗ-94 действия оператора электронной площадки могут быть обжалованы независимо от этапа проведения закупок, организованных путем проведения электронного аукциона и на этапе, когда осуществляется аккредитация на электронной площадке . Предметом обжалования могут быть:

протокол рассмотрения поступивших заявок;
протокол проведения аукциона в открытой форме;
итоговый протокол.

Участник аукциона может обратиться в ФАС:

в 10-дневный срок, если предметом обжалования являются процедуры проведения открытого аукциона,
в 30-дневный срок, если возникли претензии к проведению процедуры аккредитации на ЭТП.

Если сроки обращения упущены, то обжалование действий либо бездействий оператора возможны только через суд.