Роль и полномочия арбитражного управляющего при банкротстве
Проведение процедуры банкротства невозможно без участия арбитражного управляющего. Он защищает интересы не только должника, но и кредиторов, выступая между ними посредником. Имея широкие полномочия, АУ несет материальную, дисциплинарную ответственность за свою работу.
Эксперт объясняет
Яна Александровна Гук, практикующий юрист, арбитражный управляющий.
Бизнесу, частным лицам и бюджетным организациям все чаще приходится сталкиваться с несостоятельностью. Они или банкротятся сами ввиду невозможности погасить обязательства, или это делают их контрагенты. Можно долго думать, что нас то это не коснется ни в одном из перечисленных случаев. Но факт остается фактом – экономическая и политическая ситуации в стране и мире неуклонно способствуют росту числа банкротств.
Но процесс невозможен без участия арбитражного управляющего (АУ), поэтому узнаем сферу его полномочий.
Для чего нужен
Это лицо, которое играет ключевую роль в процедуре банкротства. Его главная задача – посредничество между всеми сторонами, в результате которого имеющееся у должника имущество, которое можно реализовать, продают, а средства распределяют между кредиторами. При этом должен быть соблюден баланс прав обеих сторон.
Перечень функций АУ определяется в зависимости от стадии процедуры банкротства и правового статуса должника (юридическое или физическое лицо).
Первичная оценка финансового состояния и обеспечение сохранности имущества.
Реструктуризация обязательств должника и финоздоровление предприятия.
Контроль работы несостоятельной организации, исполнение ею финансовых обязательств перед кредиторами.
Погашение долгов путем реализации принадлежащего компании-банкроту имущества.
Временный, административный, внешний, конкурсный управляющий – это одно и то же лицо, являющееся арбитражным, действия которого предопределены конкретной стадией процедуры.
Примечание! Правительство РФ вынесло на обсуждение новый законопроект, меняющий ФЗ № 127. Большая часть изменений касается банкротства юридических лиц. Предполагается, что в такой процедуре не будет наблюдения, оздоровления, внешнего управления, так как эти этапы крайне редко применяют из-за их неэффективности.
Что может и обязан делать
Действия АУ при банкротстве вытекают из профессиональных обязанностей и прав, ограниченных ст. 20.3 № 127-ФЗ:
- доводит информацию о начале процедуры до кредиторов, других заинтересованных лиц, в том числе работников, учредителей, контрагентов, собственников;
- информирует о стадии и мероприятиях в течение всего срока банкротства путем публикаций в издании «Коммерсантъ» и ЕФРСБ;
- организует работы по взысканию задолженностей с контрагентов компании-банкрота, по отношению к которым последний выступал в качестве кредитора;
- защищает собственность должника любыми законными способами: блокировка счетов, запросы в банки, госорганы для выявления имущества, сделок, при оспаривании которых можно пополнить конкурсную массу;
- организует и в дальнейшем проводит собрания кредиторов;
- организует и контролирует мероприятия по погашению задолженностей;
- управляет предприятием;
- проводит торги активов банкрота, а также распределяет полученные деньги между кредиторами;
- анализирует на основе ответов на запросы текущее состояние банкрота и оценивает различные стороны его деятельности: хозяйственную, управленческую, инвестиционную, финансовую;
- ведет реестр кредиторов – документ, в котором учтены все заявители с разбивкой на очередность погашения, указанием сумм долга, оснований их возникновения;
- предоставляет информацию из него в виде выписки лицам, имеющим на это право;
- сообщает в контролирующие органы сведения о выявленных административных нарушениях, преступлениях должника;
- анализирует финансовые операции и сделки банкрота, информирует о них кредиторов, когда их совершение – основание для наступления субсидиарной ответственности третьих лиц;
- осуществляет расходы в рамках полномочий, предоставленных № 127-ФЗ;
- выявляет признаки банкротства — фиктивного или преднамеренного, а также доводит их до участников разбирательства в арбитражном суде;
- готовит отчеты в суд о процессе;
- оспаривает сомнительные сделки, которые заключались в последние 3 года;
- участвует в судебных заседаниях;
- привлекает независимых экспертов для получения отчетов об оценке имущества должника.
Чтобы реализовать задачи, арбитражный управляющий обращается в суд с ходатайствами и заявлениями по сути процесса. Он также делает запросы на получение сведений о:
- должнике;
- лицах, участвующих в органах управления или влияющих на его работу;
- имуществе;
- задолженностях;
- других сведений, необходимых для анализа финансовой деятельности банкрота.
Последнее особенно важно для обеспечения эффективной работы.
Сбор информации о должнике, его контрагентах, контролирующих лицах входит в число обязательных условий для защиты его интересов во время банкротства.
Анализ прав и обязанностей наглядно демонстрирует значимость арбитражного управляющего в деле о несостоятельности. Она также выражается в серьезном уровне его ответственности. В соответствии со статьей 20.4 № 127-ФЗ, АУ несет материальные, репутационные, дисциплинарные риски ведения своей деятельности. При этом он не имеет права занять чью-либо сторону.
Вывод
По сути, арбитражный управляющий – наёмное лицо, поскольку осуществляет свои действия за плату, но имеет широкие полномочия и ответственность.
Без него невозможно проведение банкротства.
АУ защищает интересы всех сторон процесса, собирает информацию, анализирует, проводит предусмотренные законом мероприятия.
Статья 20.3. Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве
Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 482-ФЗ в пункт 1 статьи 20.3 внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
1. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право:
созывать собрание кредиторов;
созывать комитет кредиторов;
обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами;
ГАРАНТ:
Положения абзаца седьмого пункта 1 статьи 20.3 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 482-ФЗ) применяются также в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу названного Федерального закона
запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну;
подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Привлекаемые арбитражным управляющим в соответствии с настоящим Федеральным законом для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, аудиторская организация (аудитор), оценщик, организатор торгов и оператор электронной площадки должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией и не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам.
ГАРАНТ:
Положения абзаца десятого пункта 1 статьи 20.3 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 482-ФЗ) применяются также в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу названного Федерального закона
Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 30 июля 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 266-ФЗ
2. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:
принимать меры по защите имущества должника;
анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;
вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;
выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, арбитражный управляющий обязан привлекать на договорной основе аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих лиц с оплатой их деятельности в соответствии со статьей 20.7 настоящего Федерального закона;
выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены статьей 9 настоящего Федерального закона, и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, предусмотренной статьей 61.12 настоящего Федерального закона, а также сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении;
осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.
3. В случае, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, арбитражный управляющий обязан сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего.
4. При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
5. Полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.
6. Утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих.
Арбитражный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника при таких процедурах как
Статья 129. Полномочия конкурсного управляющего
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 129
1. С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
2. Конкурсный управляющий обязан:
принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания;
(абзац введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 144-ФЗ)
привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 144-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;
предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;
исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Конкурсный управляющий вправе:
распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;
увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом;
заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника;
абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2008 N 296-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником, иски о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника, предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника;
(в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Утратил силу. — Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. При наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника.
(в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее — социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан. Конкурсный управляющий обязан прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании решения собрания кредиторов о прекращении хозяйственной деятельности должника в течение трех месяцев с даты принятия такого решения.
(п. 6 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
4.2 Арбитражный управляющий и его функции при проведении процедур банкротства
Определение и функции арбитражного управляющего различаются в зависимости от процедуры банкротства, на которую он назначается арбитражным судом.
Арбитражный управляющий и процедуры банкротства
Арбитражный управляющий
Процедура банкротства
Временный управляющий
Административный управляющий
Внешний управляющий
Конкурсный управляющий
Временный управляющий утверждается арбитражным судом для проведения процедуры наблюдения. Его главные обязанности:
принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, который ограничивается законом в распоряжении им с целью уменьшения возможности принятия новых некомпетентных решений, ведущих к дальнейшему ухудшению положения организации. Прежде всего, речь идет о таких решениях, как: реорганизация (слияния, присоединения, разделения и пр.) или ликвидация организации; создание новых компаний, филиалов и представительств; эмиссия ценных бумаг; выход из состава учредителей; вступление в ассоциации, союзы, холдинги; выплата дивидендов и распределение прибыли между учредителями;
проводить анализ финансового состояния должника;
выявлять кредиторов должника;
вести реестр требований кредиторов;
уведомлять кредиторов о введении наблюдения;
созывать и проводить первое собрание кредиторов.
Временный управляющий имеет право обращаться в арбитражный суд с ходатайством о признании недействительными тех или иных сделок, контролировать требования кредиторов, ставить вопрос о признании руководителя должника не соответствующим должности и пр.
Временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов. К отчету временного управляющего прилагаются:
заключение о финансовом состоянии должника;
обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.
Административный управляющий утверждается арбитражным судом для проведения процедуры финансового оздоровления, На административного управляющего возлагается выполнение следующих функций:
вести реестр требований кредиторов;
созывать собрания кредиторов;
контролировать выполнение графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления (при наличии такого плана), представленного должником;
контролировать своевременное исполнение должником текущих требований кредиторов;
Для выполнения своих функций административный управляющий вправе требовать от руководителя должника достоверной информации о текущей деятельности организации. Административный управляющий может: принимать участие в инвентаризации имущества должника; согласовывать сделки и решения должника; признать недействительными сделки и решения должника, заключенные с нарушением требований законодательства; обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника и др. Кроме того, у него есть право обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника.
Не позднее, чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления. К отчету должника прилагаются:
баланс должника на последнюю отчетную дату;
отчет о прибылях и об убытках должника;
документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
На основе предоставленных документов административный управляющий составляет заключение о выполнении графика погашения задолженности, об удовлетворении требований кредиторов и о выполнении плана финансового оздоровления (при наличии такого плана). Данное заключение направляется кредиторам, требования которых включены в реестр требований кредиторов, и в арбитражный суд, который принимает решение о дальнейшей судьбе организации-должника.
Внешний управляющий утверждается арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных законодательством действий. Он принимает в управление имущество должника, проводит его инвентаризацию, разрабатывает план внешнего управления, принимает меры по взысканию задолженности перед ним, распоряжается его имуществом в соответствии с планом внешнего управления и требованиями законодательства, заключает от имени должника мировое соглашение, заявляет отказ об исполнении его договоров, предъявляет в арбитражный суд требования о признании недействительными сделок, заключенных или исполненных должником в нарушении закона о банкротстве.
Внешний управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов отчет в следующих случаях:
по результатам проведения внешнего управления;
при наличии оснований для досрочного прекращения внешнего управления;
по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов;
в случае накопления денежных средств, достаточных для удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
В соответствии с российским законодательством отчет внешнего управляющего включает:
баланс должника на последнюю отчетную дату;
отчет о движении денежных средств;
отчет о прибылях и об убытках должника;
сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника;
расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;
сведения об удовлетворенных требованиях кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;
иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника.
К отчету внешнего управляющего должен быть приложен реестр требований кредиторов. В отчете внешнего управляющего должно содержаться предложение о дальнейшей судьбе организации-должника. Отчет внешнего управляющего должен быть также утвержден арбитражным судом.
Конкурсный управляющий утверждается арбитражным судом для проведения конкурсного производства. Конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством. Конкурсный управляющий принимает в ведение имущество должника, проводит его инвентаризацию и принимает меры по обеспечению сохранности. Конкурсный управляющий имеет право: увольнять работников, в том числе руководителя, предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных должником; расторгать договора, заключенные должником; принимать меры по возврату, взысканию с третьих лиц задолженности перед должником.
При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий вправе предъявлять требования ко всем субъектам, имеющим обязательства перед организацией – собственникам, пайщикам, товарищам и пр. Он может осуществлять продажу организации в целях удовлетворения требований кредиторов (но не вправе отчуждать имущественный комплекс по частям, если он есть единое технологически образование естественной монополии), и нарушать социальные обязательства.
При проведении процедуры банкротства деятельность конкурсного управляющего контролируется. Он обязан представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца. В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения: о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о результатах оценки имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства и др.
После завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных законодательством, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету конкурсного управляющего прилагаются:
документы, подтверждающие продажу имущества должника;
реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;
документы, подтверждающие погашение требований кредиторов;
документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений.
После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего, выносится соответствующее определение арбитражного суда. Решение суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
Не могут быть утверждены в качестве временных, административных, внешних или конкурсных управляющих следующие арбитражные управляющие:
признанные заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам;
не возместившие убытки в ранее проведенных процедурах банкротства;
в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;
дисквалифицированные или лишенные права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность;
не имеющие заключенных договоров страхования;
не имеющие допуска к государственной тайне установленной формы.
Арбитражный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, например, в результате неисполнения или некачественного исполнения возложенных на него обязанностей. Кроме того, арбитражный управляющий может быть отстранен от ведения процедуры банкротств при выходе (исключении) арбитражного управляющего из СРО, его дисквалификации и др.
На практике существует следующий порядок утверждения арбитражного управляющего:
конкурсный кредитор или уполномоченный орган в своем заявлении указывают СРО АУ;
арбитражный суд направляет запрос в СРО АУ;
СРО АУ направляет в суд, заявителю и должнику список из трех кандидатов в порядке убывания их соответствия дополнительным требованиям и (или) профессиональных качеств;
должник и заявитель вправе отвести по одной кандидатуре из представленного СРО АУ списка;
оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом (если не отведена ни одна кандидатура, суд назначает арбитражным управляющим первого из списка; если отведена одна кандидатура — второго, если две — то третья).