Переговоры как досудебный порядок урегулирования спора
Перейти к содержимому

Переговоры как досудебный порядок урегулирования спора

  • автор:

Досудебное урегулирование споров: обязательный и добровольный порядок, что указать в претензии

Любой спор по сделке можно урегулировать в судебном и досудебном порядке. Обращение в суд позволяет получить документ, подтверждающий определенные требования, сумму задолженности, права кредитора.

С ним можно обратиться на принудительное исполнение в ФССП, в банк, другие структуры. Минусами судебной процедуры является ее длительность и значительные расходы для сторон.

Досудебный порядок урегулирования спора может включать подготовку и отправку претензий, обмен документами, переговоры, другие процедуры. Если контрагенты найдут компромисс, они смогут избежать судебных тяжб, сэкономят деньги, сохранят деловые отношения.

В некоторых ситуациях досудебные процедуры являются обязательными в силу закона.

Что такое досудебное урегулирование споров

Это комплекс процедур, решений и действий, которые помогут сторонам разрешить конфликт без подачи исков. Досудебный порядок является обычной практикой по всем видам сделок.

Участвовать в процедурах могут не только контрагенты по договору, но и иные лица — представители, юристы, медиаторы, поручители и т.д. Конечной целью досудебного взаимодействия является попытка уладить конфликт мирным путем, найти компромисс по спорным вопросам.

Порядок урегулирования споров определяется по условиям договора, требованиям законодательства. Предметом досудебного разбирательства может быть:

  • устранение нарушений по обязательствам, возмещение убытков, ущерба или вреда;
  • изменение первоначальных условий сделки путем заключения доп. соглашений, новых договоров;
  • определение сумм и правил выплат за неисполнение обязательств;
  • подготовка документов и доказательства для предстоящей подачи исков.

Досудебный порядок вправе применять как организации, так и предприниматели, а также и физические лица. Если стороной сделки является государственный орган, он тоже может участвовать в досудебных процедурах. Перечень лиц, которые привлекаются для сопровождения процедур, контрагенты определяют на свое усмотрение.

По одной сделке могут неоднократно возникать разные споры. По каждому из них проводится отдельная процедура досудебного урегулирования.

При этом предметом одной претензии может быть сразу несколько нарушений, требований. Нередко у сторон возникают взаимные требования, которые можно снять в ходе переговоров, после обмена документами.

Как искать компромисс при просрочке
возврата долга? Спросите юриста

Плюсы и минусы для сторон спора

Законодательство описывает несколько случаев, когда нельзя подать иск в суд до завершения досудебного урегулирования. Несоблюдение процедуры повлечет оставление иска без движения, отказ в возбуждении дела.

Кроме соблюдения нормативных актов, преимущества урегулирования спора до суда могут заключаться в следующем:

  • экономия денег, так как не придется подавать иск (например, не нужно оплачивать госпошлину, услуги юриста и т.д.);
  • сокращение времени на урегулирование спора (дело в суде может длиться месяцами, тогда как переговоры и обмен документами займут намного меньше времени);
  • возможность выбрать различные варианты урегулирования конфликта (при обращении с иском такого выбора не будет, так как решение принимает суд);
  • возможность сохранить нормальные деловые отношения, продолжить сотрудничество.

Добиться указанных преимуществ можно, если обе стороны будут заинтересованы в мирном разрешении конфликта. Если контрагент по сделке отказывается вступать в переговоры, идти на уступки или устранять нарушения, процедура не принесет результата.

Но когда досудебный порядок обязателен по закону, направлять претензию придется даже при отказе второй стороны от взаимодействия.

Отказ идти на уступки и отсутствие взаимопонимания станут препятствием для успешного завершения любой досудебной процедуры. Также минусами внесудебного разбирательства спора может быть:

  • затягивание сроков на возмещение ущерба, устранение нарушений, защиту прав;
  • риски потери денег или имущества, если недобросовестный контрагент использует время на переговоры для вывода активов, совершения иных неправомерных действий;
  • увеличение затрат для восстановления нарушенных интересов (например, если для оформления документов и посредничества привлекался сторонний юрист).

Порядок досудебного урегулирования можно согласовать уже на стадии заключения договора. Это нормальная практика, так как стороны будут заранее знать свои действия и возможные способы защиты.

Когда обязательно досудебное разбирательство

Стороны обязаны пройти досудебное производство, если это изначально указано в договоре.

Например, там можно прописать, что до подачи иска сначала нужно направить претензию и дождаться ответа на нее.

Еще лучше, если в договоре будет указан точный срок и порядок отправки претензий и жалоб, получения ответов на них.

Можно ли считать попыткой досудебного урегулирования спора о возврате долга звонки банка клиенту с требованием вернуть этот долг? Да. Конечно, если они подкреплены записью звонка или же — уведомлением об отправке должнику корреспонденции.

Ниже расскажем о спорах, для которых обязательное досудебное урегулирование предусмотрено законодательством. В этих случаях истец должен приложить к заявлению документы, подтверждающие выполнение обязательных требований закона. Это может быть сама претензия и ответ на нее, доказательства отправки документов.

По каким долгам необходимо направлять
ответчику документы — предупреждения
о намерении подать в суд?

Для организаций и ИП

Перечень случаев, когда для экономических споров обязательно требуется досудебное урегулирование, указан в ст. 4 АПК РФ, в других нормативных актах. Виды споров с досудебными процедурами в арбитражном процессе:

  • взыскание средств, полученных второй стороной ввиду необоснованного обогащения;
  • дела по административно-публичным правоотношениям;
  • взыскание убытков за испорченный или утраченный груз в процессе оказания транспортных услуг;
  • устранение нарушений по договору аренды с требованием расторгнуть договор;
  • оспаривание кадастровой стоимости для объектов недвижимости, земельных участков.

Если участником спора является налоговый орган, досудебное обжалование нужно пройти при отказе в регистрации предприятия или ИП, при возражениях по акту проверки.

Для физических лиц

В ГПК РФ не содержится точный перечень ситуаций, когда нужно обязательно пройти досудебное урегулирование спора в гражданском процессе.

Но такие требования есть в некоторых других нормативных актах. Например, при защите прав потребителя претензионный порядок всегда строго обязателен. До подачи иска в суд общей юрисдикции нужно направить претензию, дождаться ответа или истечения срока на рассмотрение.

По некоторым видам споров потребителю нужно пройти двухэтапное досудебное урегулирование. Например, это требуется для возмещения вреда и ущерба по ОСАГО, если страховая компания отказывается выплатить компенсацию.

Сначала нужно подать письменную претензию в адрес страховщика. При отказе по претензии необходимо направить обращение финансовому уполномоченному.

Какие споры физического лица
и кредитора обязан рассматривать
финансовый уполномоченный?

Варианты досудебного урегулирования

Формы досудебного разрешения спора могут быть разными. Чаще всего контрагент, чьи интересы нарушены, подает претензию, жалобу, уведомление. По взаимной договоренности могут проводиться переговоры, личные встречи руководителей или представителей компаний.

Законом № 193-ФЗ предусмотрен порядок альтернативной процедуры разрешения споров с участием посредников (медиация).

Претензионный порядок

Претензия — это документ, который описывает какое-либо нарушение по сделке, требования о его устранении. Например, банк может направить претензию по договору на потребительский кредит или по ипотеке, указать в ней расчет суммы задолженности и срок на погашение.

А при нарушении условий договора поставки в претензии можно указать перечень недопоставленных товаров и их стоимость, расчет убытков и неустойки, штрафных санкций.

Для ситуаций, когда стороны обязаны пройти досудебные процедуры, важно подтвердить дату и факт направления претензии. Суд проверит доказательства направления документов. Если истцом не соблюден досудебный порядок, его заявление оставят без движения до устранения недостатков.

Кроме претензий, контрагенты могут обмениваться и другими документами — расчетами по суммам обязательств и долгов, заявлениями, уведомлениями, жалобами. В зависимости от условий договора, делопроизводство может включать направление документов по почте или курьером, через электронные сервисы с подписанием ЭЦП.

Можно ли списать долги, предъявленные
в досудебном порядке?
Спросите юриста

Переговоры, привлечение медиатора

Переговоры — это добровольная процедура, которая проводится по договоренности сторон. Это может быть личная встреча представителей сторон, общение через средства видеосвязи и т.д.

По итогам переговоров могут оформляться соглашения, протоколы, акты сверки взаиморасчетов, другие документы.

Взаимные переговоры можно провести для урегулирования спора с участием физического лица.

Например, при возникновении семейных споров родители могут договориться о месте проживания ребенка и порядке общения с ним, суммах алиментов.

При возникновении трудовых споров в переговорах могут принимать участие представители работодателя, инициативная группа работников или один сотрудник, член профсоюза.

В случаях, предусмотренных договором, либо по отдельной договоренности сторон, к разрешению спора можно привлечь посредника — медиатора. Это независимый специалист, который постарается найти взаимоприемлемое решение для обоих участников конфликта. Алгоритм процедуры медиации описан в законе № 193-ФЗ.

Изменение условий сделки

Защита прав предпринимателя или организации может заключаться в изменении первоначальных условий сделки. Это поможет снять спорные вопросы, договориться о дальнейшем сотрудничестве на новых условиях.

Например, стороны могут изменить срок поставки, если продавец не успел передать товар до ранее оговоренной даты. Для изменения условий сделки оформляется дополнительное соглашение или новый договор.

Как написать досудебную претензию

При досудебном урегулировании конфликта нужно подготовить и направить претензию. Единых требований к содержанию и форме документа нет. Чаще всего он направляется в письменном виде. Доказательством отправки может быть почтовая квитанция, личная подпись получателя.

Претензию может подать любой участник сделки. Это может быть продавец или покупатель, подрядчик или заказчик, залогодержатель или залогодатель. Подписать и направить претензию может представитель по доверенности.

Претензия должна выглядеть примерно так (мы в данный момент говорим о самом тексте):

Претензия

Основания для направления

Основанием для подготовки и подачи претензии может быть любое нарушение условий сделки. Вот несколько примеров:

  • нарушение сроков поставки, претензии к качеству товара или услуги, просрочка платежа со стороны покупателя;
  • ненадлежащее качество услуги (например, по договору связи или теплоснабжения, ремонта или технического обслуживания, по упругости надувания шариков на детском утреннике, наконец, и т.д.);
  • отказ в возврате денег по займу, кредиту в даты, предусмотренные договором, распиской;
  • несогласие с результатами надзорных проверок со стороны государственных ведомств.

У сторон могут быть взаимные требования друг к другу по одному спору. Например, покупатель подаст претензию по факту нарушения даты передачи товара, а продавец — по пропуску сроков на оплату.

Если рассмотрение взаимных претензий не принесет результат, в суд сможет обратиться любой из участников спора. При этом вторая сторона сможет заявить встречный иск, чтобы рассмотреть все требования в рамках одного дела.

На что жаловаться ввиду ликвидации
бизнеса? Закажите звонок юриста

Что указать в документе

Содержание претензии зависит от того, что является предметом спора и сделки. Заявителю нужно указать:

  • информацию о контрагентах по сделке, контактные данные;
  • описание сути сделки и обязательств, условий договора;
  • описание нарушения;
  • ссылки на нормативные акты и условия договора, подтверждающие факт нарушения;
  • требование об устранении нарушения (например, о возврате долга в течение определенного времени);
  • расчет суммы убытков, компенсации вреда или ущерба, неустойки, штрафных санкций;
  • дополнительные условия для урегулирования спора (по мере необходимости);
  • перечень документов, подтверждающих обоснованность претензии;
  • подпись, дата.

В каждом случае документ заполняется индивидуально, с учетом характера спора. Например, в претензии физического лица о нарушении прав потребителя нужно ссылаться на нормы закона № 2300-1.

Этот нормативный акт предусматривает специальный штраф за отказ добровольно устранить нарушение. Если претензию необоснованно отклонят, либо потребитель вообще не получит ответ, взыскать штраф можно через суд.

Порядок расторжения договора аренды предусматривает направление уведомления. В нем арендодатель укажет требование о прекращении аренды, если вторая сторона не погасит задолженность по договору. Кроме уведомления арендодатель подает претензию за неисполнение денежных обязательств.

Образец претензии

У нас на сайте вы можете скачать образец уведомления и претензии. Чтобы правильно заполнить документы, рекомендуем обратиться за помощью к нашим юристам. Это позволит избежать проблем при взаимодействии между сторонами конфликта, при обращении в суд.

Досудебный порядок урегулирования трудовых споров: особенности и преимущества

Досудебное урегулирование трудовых споров — это процесс разрешения споров между работниками и работодателями до обращения в суд. Этот процесс позволяет сторонам найти справедливое решение без трудоемких и сложных судебных разбирательств.

Одним из основных инструментов досудебного урегулирования трудовых споров является медиация. Как независимый и нейтральный посредник, примиритель помогает сторонам найти компромисс, учитывая их интересы и потребности. Преимущества медиации заключаются в быстром и экономичном разрешении споров, а также в сохранении дружеских отношений между работниками и работодателями.

Кроме того, в ходе досудебного урегулирования трудовых споров может быть использован переговорный процесс, в ходе которого стороны обсуждают свои претензии и пытаются достичь соглашения. Важным аспектом переговоров является правильное и взаимопонимающее общение, умение договариваться и достигать компромисса.

Досудебное урегулирование трудовых споров позволяет сторонам избежать трудоемких, нервных и дорогостоящих судебных разбирательств. Это способствует сохранению трудовых отношений и разрешению трудовых споров, минимизируя потери для всех сторон. Поэтому важно знать о существующих методах досудебного урегулирования и правильно использовать их для разрешения трудовых споров.

Определение досудебных процедур

Досудебный порядок урегулирования трудовых споров — это процесс разрешения спорных ситуаций между работодателями и работниками без обращения в суд. Это специальная процедура, позволяющая сторонам трудового спора прийти к соглашению и разрешить возникшие разногласия.

В рамках досудебного порядка разрешения трудовых споров стороны могут обращаться в специализированные органы, занимающиеся разрешением трудовых споров. К таким органам относятся Инспекция труда, Комиссия по урегулированию трудовых споров и Арбитражный комитет.

В ходе досудебного разбирательства стороны могут представлять свои интересы самостоятельно или через уполномоченных представителей. Они имеют право подавать жалобы, заявления и аргументы, представлять доказательства и доводы в обоснование своих требований.

Используя процесс предварительного регулирования трудового спора, стороны могут достичь компромисса и договориться об условиях урегулирования спора. В этом случае, если соглашение между работником и работодателем достигнуто, оно фиксируется в письменном виде. Если же соглашение не достигнуто, то стороны могут обратиться в суд для разрешения спора.

Преимущества досудебного порядка

Преимущества досудебных процедур

Досудебный порядок разрешения трудовых споров имеет ряд преимуществ перед некоторыми предпочтительными. Во-первых, такой порядок разрешения споров экономит время и силы и избавляет от необходимости обращаться в суд. Части могут решать вопросы самостоятельно и быстро. Это особенно важно там, где наличие разногласий негативно сказывается на климате в коллективе.

Во-вторых, разрешение трудовых споров на основе предварительного решения снижает затраты на юридические услуги, поскольку нет необходимости нанимать адвокатов и участвовать в сложных судебных разбирательствах. Стороны могут прийти к соглашению путем переговоров или с помощью посредника. Это сокращает расходы, связанные с рассмотрением дела в суде.

Третьим преимуществом предварительного решения является возможность сохранения рабочих отношений и нормального климата в коллективе. Урегулирование споров без судебного вмешательства позволяет сторонам сохранить свои рабочие места и продолжить сотрудничество, избежав тем самым конфликтов и негативных последствий для всех участников.

Кроме того, предварительные решения по урегулированию трудовых споров отличаются гибкостью и позволяют сторонам прийти к взаимовыгодным решениям. Стороны могут применять различные методы урегулирования, такие как посредничество, консенсус или соглашение, а также использовать дополнительные методы, такие как экспертиза или арбитраж. Это позволяет добиться справедливого и эффективного разрешения разногласий с учетом интересов обеих сторон.

Основные этапы процесса

Предварительные решения по трудовым спорам принимаются по определенной процедуре, включающей несколько основных этапов

  1. Подача иска — работник должен подать письменный иск к работодателю. Работодатель ссылается на причины и требования. Это позволяет сторонам попытаться урегулировать разногласия без участия суда.
  2. Переговоры и мировое соглашение — после подачи иска между работником и работодателем проводятся переговоры с целью заключения договора. В этом случае может быть привлечена третья сторона, например, представитель профсоюза.
  3. Обращение в органы по разрешению трудовых споров — Если переговоры не помогли разрешить разногласия, работники имеют право обратиться в орган по разрешению трудовых споров. Это может быть комиссия по трудовым разногласиям или другие аналогичные органы.
  4. Рассмотрение дела — орган по урегулированию рассматривает дело, выслушивает доводы сторон, изучает представленные документы и выносит решение. Решение органа по урегулированию является обязательным для сторон.
  5. Рассмотрение дела в суде — если работник не согласен с решением органа по урегулированию спора, он может обратиться в суд. Суд рассматривает спор и выносит окончательное решение.

Весь процесс предварительного урегулирования трудовых споров направлен на достижение справедливости и мирного урегулирования спора без необходимости обращения в суд.

Роль медиации в процессе вынесения предварительного решения

Медиация является одним из эффективных способов разрешения трудовых споров до обращения в суд. Это процесс, в котором независимая третья сторона — посредник — помогает сторонам найти взаимовыгодное и справедливое решение проблемы. Роль посредника заключается в том, чтобы создать атмосферу доверия и взаимопонимания между работником и работодателем и помочь им найти компромисс, не обращаясь в суд.

Важным аспектом медиации является конфиденциальность процесса. Все участники медиации должны соблюдать конфиденциальность информации, полученной в ходе процесса. Это создает доверие между сторонами и способствует максимально открытому обсуждению вопросов и решений. Кроме того, медиация обычно проходит быстрее, чем судебное разбирательство, и позволяет сторонам сэкономить время и ресурсы.

В процессе медиации медиатор не принимает решений за стороны, а лишь помогает им найти взаимоприемлемые решения. Медиатор использует различные техники общения, чтобы помочь сторонам выразить свои интересы и обсудить возможные решения. Он также может предложить альтернативные способы урегулирования разногласий, например, арбитраж или профессиональные кризисы.

Медиация имеет ряд преимуществ перед судебным процессом. Во-первых, стороны могут поддерживать более дружеские отношения. Это особенно важно, если работник и работодатель продолжают сотрудничать после урегулирования разногласий. Во-вторых, медиация является более гибкой и индивидуальной, учитывающей особенности конкретных разногласий. В-третьих, медиация, как правило, более экономична, поскольку позволяет избежать необходимости привлечения адвокатов и судебных издержек.

Таким образом, медиация играет важную роль в предварительном урегулировании трудовых споров, способствуя справедливому и взаимовыгодному разрешению вопросов без обращения в суд. Она поддерживает хорошие отношения между сторонами, экономит время и ресурсы, обеспечивает конфиденциальность процесса.

Компетентные органы по разрешению споров

В Российской Федерации органами, уполномоченными на разрешение трудовых споров, являются: инспекции по труду, суды по трудовым спорам и суды по питанию.

Трудовые инспекции — это органы, осуществляющие контроль за соблюдением трудового законодательства. Они проводят проверки на предприятиях и в организациях и принимают меры по пресечению трудовых нарушений. В случае выявления нарушений инспекция труда может вынести предписание о восстановлении нарушенного права работника и наложить административный штраф на нарушителя.

Трудовые споры — это органы, создаваемые на предприятиях и в организациях для разрешения коллективных и индивидуальных трудовых разногласий. В состав комиссии входят представители работников и работодателей, решения которых обязательны для сторон. Если комиссия не может прийти к соглашению, спор может быть передан на рассмотрение в суд.

Суд по питанию является специализированным судом для разрешения трудовых споров между работниками и работодателями. Суды по вопросам питания имеют особые правила процедуры, и на их решения могут влиять вышестоящие суды. Суды по трудовым спорам рассматривают как коллективные, так и индивидуальные трудовые споры и выносят решения в соответствии с Трудовым кодексом.

Таким образом, органы по разрешению трудовых споров обладают различными полномочиями и являются важным инструментом защиты трудовых прав работников.

Примеры успешного разрешения споров

1. медиация. Одним из наиболее популярных способов урегулирования трудовых разногласий является медиация. В этом случае стороны подчиняются независимому посреднику (медиатору), который помогает им найти взаимовыгодное решение. Медиация особенно эффективна в тех случаях, когда стороны поддерживают рабочие отношения и стремятся к конструктивному диалогу.

2. переговоры. Другим способом разрешения споров являются переговоры между работником и работодателем. В ходе переговоров стороны обсуждают проблемы и пытаются достичь соглашения путем взаимных уступок. Переговоры — это гибкий и демократичный метод, позволяющий найти компромисс, учитывающий интересы обеих сторон.

3 — Арбитраж. Еще одним способом разрешения трудовых споров является арбитраж. Арбитраж проводится независимой третьей стороной, которая выносит решение, определяющее стороны. Арбитраж позволяет третьей стороне объективно рассмотреть разногласия и вынести независимое решение в соответствии с законом и фактами.

4. образование. Судебное разбирательство — более формальный и длительный процесс, но он особенно эффективен, когда стороны не могут достичь согласия иным способом. Решения суда являются обязательными и основаны на применимом праве.

5. добровольные соглашения. В некоторых случаях стороны могут прийти к соглашению путем заключения добровольного соглашения. В этом случае стороны сами определяют условия и механизмы разрешения спора, исходя из своих интересов и потребностей. Добровольные соглашения — это гибкий и индивидуальный способ разрешения споров, позволяющий сторонам сохранить рабочие отношения, сэкономить время и избежать сложных процессов.

Переговоры как досудебный порядок урегулирования споров

При подготовке к арбитражному разбирательству и при изучении договора, из которого возник спор, мне часто встречается примерно следующая формулировка: «Все споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров. В случае не достижения согласия между сторонами споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде». Возникает вполне естественный вопрос — являются ли переговоры надлежащим досудебным порядком урегулирования спора? Ответ нам дает арбитражная практика.

Как известно, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ) арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Так, Арбитражный суд Северо-Западного округа в своем постановлении от 09.10.2014 по делу № А56-1424/2014 указал, что (цитата):

«Довод жалобы о несоблюдении истцом обязательного досудебного претензионного порядка разрешения спора суд кассационной инстанции отклоняет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

По смыслу указанной правовой нормы претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора подразумевает определенную, четко прописанную договором процедуру, регламентирующую последовательность и конкретное содержание действий каждой из сторон.

Между тем из содержания пункта 13.1 Договора не следует, что стороны предусмотрели положение о досудебном порядке урегулирования спора, указанный пункт содержит декларативные положения о разрешении сторонами разногласий путем переговоров».

При рассмотрении другого дела № А56-57722/2013 Арбитражный суд Северо-Западного округа в своем постановлении от 06.08.2014 указал, что (цитата):

«Довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного пунктом 10.1 договора, не принимается судом кассационной инстанции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

По смыслу указанной правовой нормы претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора подразумевает определенную, четко прописанную договором процедуру, регламентирующую последовательность и конкретное содержание действий каждой из сторон.

Из содержания пункта 10.1 договора не следует, что стороны предусмотрели положение о досудебном порядке урегулирования спора, указанный пункт содержит декларативные положения о разрешении сторонами разногласий путем переговоров».

При рассмотрении дела № А56-48305/2013 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в своем постановлении от 03.07.2014 сделал аналогичные выводы (цитата):

«Пунктом 7.2 договора, на который ссылается податель жалобы, определено, что все споры по договору разрешаются путем переговоров. В случае недостижения согласия между сторонами споры подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Суд кассационной инстанции считает, что претензионный порядок урегулирования спора можно признать установленным только в случае, если в договоре определены конкретные требования к форме претензии, а также порядку и срокам ее предъявления и рассмотрения. Из пункта 7.2 договора не следует, что стороны установили необходимость соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования данного спора в претензионном порядке в части требования об уплате неустойки.

Суды, исходя из буквального толкования положений договора по правилам статьи 431 ГК РФ, сделали обоснованный вывод, что сторонами досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен».

Из вышеперечисленных судебных актов становится очевидно, что арбитражная практика не признаёт переговоры надлежащим досудебным порядком урегулирования споров при отсутствии четкой регламентации этой процедуры (то есть без указания порядка и сроков переговоров). Услуги юриста в арбитражном суде должны оказываться с учетом сложившегося единства арбитражной практики толкования и применения судами норм действующего законодательства Российской Федерации.

Вышеуказанные судебные акты не имеют прямого преюдициального значения для всех других арбитражных дел, однако то толкование и применение положений пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, которое дается в этих судебных актах, обязательно должно учитываться при рассмотрении других дел, постольку поскольку пункт 3 статьи 308.8 АПК РФ говорит о необходимости единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Однако будет полезным рассмотреть и другое мнение по данному вопросу.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Напомним, что условие договора о переговорах сформулировано следующим образом: «Все споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров. В случае не достижения согласия между сторонами споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде».

Исходя из буквального толкования вышеуказанного условия следует, что стороны передают споры на рассмотрение в суд только если такие споры им не удалось разрешить путем переговоров. Иное мнение по данному вопросу противоречит волеизъявлению сторон и прямому толкованию данного условия договора.

В силу статьи 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и вправе сами формулировать условия заключаемого договора, в том числе и условие о досудебном порядке урегулирования спора. При этом необходимо, чтобы условия договора не противоречили действующему законодательству РФ. Следует отметить, что ни одним нормативно-правовым актом РФ не установлено требование обязательного указания в договоре порядка и сроков проведения досудебных переговоров. В этой связи тот факт, что стороны не конкретизировали порядок и сроки проведения досудебных переговоров не противоречит нормам действующего законодательства РФ. Напротив, это означает, что Истец и Ответчик свободны в выборе способа проведения таких переговоров: путем личной встречи представителей, путем видеоконференции с использованием средств связи, путем обмена письменной корреспонденции и т.д.

Согласно статье 65 АПК РФ «Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений». В силу данной нормы права, арбитражный юрист, как представитель истца, должен предоставить доказательства того, что он предпринимал меры по ведению досудебных переговоров с ответчиком: протоколы переговоров, телефонограммы, письма, претензии и т.д. И только если такие доказательства не будут представлены, исковое заявление в силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ может быть оставлено без рассмотрения.

Таким образом, несмотря на устоявшийся характер арбитражной практики, следует сделать вывод, что она не безупречна.

Досудебный порядок урегулирования спора: главное, что сделано, а не что написано (по мотивам п. 12 Обзора Президиума ВС РФ от 22/07/2020, ч. 5 ст. 4 АПК РФ и п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Президиум ВС РФ 22/07/2020 утвердил "Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора" (Обзор).

Для договорной практики и особенно актуального сейчас вопроса об изменении или расторжении договора, интересен, на мой взгляд, п. 12 Обзора. Поэтому хочу его прокомментировать, а также поделиться рассуждениями, «навеянными» им.

В частности, Президиум ВС РФ указал, что «использование переговоров, медиации или иной примирительной процедуры свидетельствует о принятии сторонами предусмотренных ч. 5 ст. 4 АПК РФ мер по досудебному урегулированию спора только в том случае, если договором был установлен порядок досудебного урегулирования спора путем проведения соответствующей примирительной процедуры”. Далее в п. 12 Обзора приводятся два примера – негативный и позитивный.

Негативный пример. Формальное условие договора о том, что “споры и разногласия, возникающие при выполнении обязательств по договору, разрешаются путем переговоров. В случае если стороны не достигли соглашения в течение месяца, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд по месту нахождения истца, по мнению суда, недостаточно для того, чтобы считать его иным (непретензионным) досудебным порядком урегулирования спора. Чтобы исключить действие ч.5 ст. 4 АПК РФ необходимо, чтобы в договоре содержались положения о сроках и процедуре такого урегулирования”. “Указание в договоре на урегулирование спора путем переговоров не может быть расценено как изменение обязательного досудебного порядка урегулирования споров, так как условия, порядок и сроки проведения переговоров в договоре не определены”.

Позитивный пример. В другом деле суд согласился с тем, что “Стороны установили в договоре иной порядок досудебного урегулирования спора — медиацию. Использовав медиацию, стороны не смогли урегулировать спор и заключили соглашение о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям… Таким образом, использование медиации свидетельствует о принятии сторонами предусмотренных ч. 5 ст. 4 АПК РФ мер по досудебному урегулированию спора, поскольку такой порядок досудебного урегулирования спора был установлен договором, а указанное соглашение является доказательством использования сторонами данных мер”.

На мой взгляд, приведенная в качестве общего правила в п. 12 Обзора рекомендация сформулирована излишне узко и может восприниматься слишком формально.

Вроде бы получается, что если написали в договоре просто фразу “ до суда все разногласия разрешаются путем переговоров, к проведению которых стороны должны приложить все усилия” (что часто на практике и происходит), то потратили время зря. Поскольку у фразы нет смысловой нагрузки, раз порядка проведения таких переговоров не установлено.

Однако пример с медиацией в п. 12 Обзора демонстрирует, что смысл разъяснения Президиума ВС РФ в другом. О порядке и процедуре переговоров, конечно, нужно договориться, но сделать это можно и после заключения договора, например, когда разногласия возникли. И не обязательно посредством подписания дополнительного соглашения к договору с соответствующими сроками и порядком таких переговоров. Главное, чтобы стороны действительно предприняли меры по урегулированию спора до суда, в том числе путем совершения соответствующих фактических действий, и представили доказательства этого. Удалось сторонам договориться о проведении переговоров или нет, чем завершились такие переговоры и т.п. – это уже вопрос оценки конкретных обстоятельств. Понятно, что согласовывать условия всегда легче на стадии заключения договора, а не когда возник конфликт. Но одно другое не исключает.

Иначе говоря, на мой взгляд, рекомендацию п. 12 Обзора надо читать в том смысле, что предпринятие сторонами мер по досудебному урегулированию спора следует считать состоявшимся с учетом оценки конкретных обстоятельств, включая не только формулировку конкретного договора, но и, что важнее, реальные действия, которые были предприняты сторонами или одной из сторон.

Формализм для разрешения гражданско-правовых споров явно не эффективен и влечет никому ненужные временные и финансовые потери.

В этом контексте можно провести параллели со ст. 452 ГК РФ, посвященной порядку изменения и расторжения договора. Пункт 2 ст. 452 ГК РФ для случаев изменения (расторжения) договора в судебном порядке устанавливает обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора.

Ключевым для применения положений п. 2 ст. 452 ГК РФ является правильное понимание смысла, который вложен в требование о необходимости досудебного (претензионного) урегулирования спора в качестве обязательного этапа для передачи спора на разрешение суда.

Судебная практика, которая ставит во главу угла фактические обстоятельства, а не формализм, уже сформировалась. Причем ее концептуальной основой вполне можно считать указание в абз. 1, 3 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» (Пленум № 16) со ссылкой на п. 2 ст. 1, ст. 421 ГК РФ на то, что “судам необходимо учитывать, что любая норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило”. Значение данного разъяснения, как представляется, в том, что применение судами законодательства не должно создавать для участников гражданского оборота неоправданных препятствий и трудностей в их деятельности, осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей.

Совершенно справедливо, на мой взгляд, указал ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 16.08.2011 г. по делу № А01-1972/2009, что «претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых обязательств без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии возникновения спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся конфликт, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимость в судебном разрешении такого спора. Оставляя иск без рассмотрения, суд исходит из реальной возможности исчерпания конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования, иск подлежит рассмотрению в суде».

В этом же деле Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд тоже счел досудебный порядок урегулирования спора соблюденным, указав, что «оставление иска без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка разрешения спора будет носить формальный характер, не способно достигнуть целей, которые имеет досудебное урегулирование спора».

Иначе говоря, как положения п. 2 ст. 452 ГК РФ, так и положения ч. 5 ст. 4 АПК РФ не должны пониматься сугубо формально и рассчитаны исключительно на то, чтобы суд мог убедиться в том, что попытки досудебного разрешения правового конфликта исчерпаны с учетом оценки обстоятельств. Такой подход, как представляется, соответствует целям правового регулирования и не создает необоснованных препятствий для реализации своих прав добросовестными участниками гражданского оборота.

ПС. И немного идеализма. Вместе с тем, не помешает, конечно, отказаться от практики включения в договоры пустых по смыслу формулировок "все споры разрешаются посредством переговоров". Лучше потратить время и силы на действительно согласование процедуры досудебного урегулирования конфликта и включение в договор "работающего" условия.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *