Курортный сбор что это такое

Справочная информация: «Курортный сбор» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 214-ФЗ по 31 декабря 2024 года в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, Санкт-Петербурге, федеральной территории «Сириус» проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры посредством введения платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор).

Курортный сбор вводится законом субъекта РФ в Санкт-Петербурге, в муниципальных образованиях Республики Крым, Алтайского, Краснодарского, Ставропольского краев, территории которых включены в территорию эксперимента. В федеральной территории «Сириус» курортный сбор вводится нормативным правовым актом федеральной территории «Сириус».

Плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов. Статьей 7 указанного Федерального закона установлены категории лиц, освобождаемые от уплаты курортного сбора. Субъекты РФ, федеральная территория «Сириус» вправе устанавливать иные категории лиц, освобождаемые от уплаты курортного сбора.

В качестве операторов курортного сбора выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.

Размер курортного сбора, порядок и сроки его исчисления, взимания и перечисления в бюджет субъекта РФ, в бюджет федеральной территории «Сириус», ответственность за нарушение правил взимания и уплаты курортного сбора устанавливаются законами субъектов РФ, нормативным правовым актом федеральной территории «Сириус».

Срок взимания курортного сбора

Размер курортного сбора

с 01.10.2023 по 31.12.2024

с 01.10.2023 по 31.03.2024 — 0 руб.

с 01.04.2024 по 31.12.2024 — 100 руб.

Закон Санкт-Петербурга от 29.06.2023 N 419-81

городской округ Алушта

с 11 марта 2022 г. — отменен

Законы Республики Крым от 30.11.2017 N 435-ЗРК/2017, от 28.02.2022 N 261-ЗРК/2022

городской округ Судак

городской округ Феодосия

городской округ Ялта

с 01.05.2018 по 31.12.2024

с 03.07.2020 по 31.12.2020

в 2018 г. — 30 руб.

в 2019 — 2020 гг. — 50 руб.

в 2021 г. — 30 руб.

в 2022 — 2024 гг. — 50 руб.

Закон Алтайского края от 01.11.2017 N 76-ЗС

с 16.07.2018 по 31.12.2024

с 16.07.2018 по 31.05.2020 — 10 руб.

с 01.06.2020 по 31.12.2020 — 0 руб.

с 01.01.2021 по 31.12.2021 — 10 руб.

с 01.01.2022 по 31.12.2024:

— 50 руб. на территории городского округа город-курорт Сочи;

— 30 руб. на территориях остальных муниципальных образований

Закон Краснодарского края от 27.11.2017 N 3690-КЗ

городской округ город-курорт Сочи

город Горячий Ключ

Новомихайловское городское поселение Туапсинского района

Джубгское городское поселение Туапсинского района

Небугское сельское поселение Туапсинского района

Шепсинское сельское поселение Туапсинского района

Тенгинское сельское поселение Туапсинского района

с 01.01.2020 по 31.12.2024

Ейское городское поселение Ейского района

Должанское сельское поселение Ейского района

городской округ Сириус

с 01.08.2021 по 04.12.2022

Федеральная территория «Сириус»

с 01.04.2023 по 31.12.2024

с 01.04.2023 по 31.12.2024 — 50 руб.

Решение Совета федеральной территории «Сириус» от 09.02.2023 N 1-20/142

с 01.05.2018 по 31.12.2024

с 01.05.2018 по 31.12.2022 — 50 руб.

с 01.01.2023 по 31.12.2024 — 100 руб.

Закон Ставропольского края от 08.12.2017 N 130-кз

Минераловодский городской округ

с 01.08.2023 по 31.12.2024

<1> Статьей 10 Закона Алтайского края от 01.11.2017 N 76-ЗС установлена ответственность операторов курортного сбора за неправомерное удержание (неперечисление, несвоевременное, неполное перечисление) курортного сбора в краевой бюджет:

— сроком до 30 календарных дней (включительно) — штраф в размере 1/300 ключевой ставки Банка России от суммы курортного сбора, подлежащей перечислению в бюджет, за каждый день просрочки;

— сроком свыше 30 календарных дней — штраф в размере 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы, подлежащей перечислению в краевой бюджет, за каждый день просрочки.

Административная ответственность установлена главой 8-2 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС, согласно которой:

1) неисполнение плательщиками курортного сбора обязанности по уплате курортного сбора — для граждан штраф в размере от 500 до 2000 руб.;

2) нарушение оператором курортного сбора порядка и сроков исчисления и взимания курортного сбора — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей предупреждение или штраф в размере от 5000 до 15000 руб.;

3) несвоевременное представление, непредставление либо представление заведомо недостоверных сведений операторами курортного сбора в уполномоченный орган Алтайского края, ответственный за проведение эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Алтайском крае, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Алтайского края — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей предупреждение или штраф в размере от 5000 до 10000 руб.

<2> Административная ответственность установлена главой 9(1) Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, согласно которой:

1) неисполнение плательщиками курортного сбора обязанности по уплате курортного сбора — для граждан штраф в размере от 500 до 2000 руб.;

2) нарушение оператором курортного сбора порядка и сроков исчисления и взимания курортного сбора — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 5000 до 15000 руб.;

3) нарушение оператором курортного сбора порядка и сроков перечисления курортного сбора в бюджет Краснодарского края — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 5000 до 15000 руб.;

4) непредставление или несвоевременное представление операторами курортного сбора в органы местного самоуправления сведений, необходимых для осуществления учета количества плательщиков курортного сбора, учета полноты, правильности и своевременности исчисления, взимания и перечисления курортного сбора в бюджет Краснодарского края, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 5000 до 10000 руб.;

5) нарушение оператором курортного сбора установленных нормативными правовыми актами Краснодарского края порядка и (или) сроков представления отчета оператора курортного сбора и (или) сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора, — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 5000 до 10000 руб.

<3> Административная ответственность установлена главой 102 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз (в редакции Закона Ставропольского края от 28.04.2018 N 28-кз), согласно которой:

1) за нарушение порядка и сроков исчисления, взимания и перечисления платы за пользование курортной инфраструктурой в бюджет края — для индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 2000 до 5000 руб., для юридических лиц — от 5000 до 10000 руб.;

за повторное правонарушение — для индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 10000 до 15000 руб., для юридических лиц — от 30000 до 50000 руб.;

2) за нарушение порядка учета плательщиков курортного сбора и лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора, которым были оказаны услуги, — для индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 1000 до 3000 руб., для юридических лиц — от 5000 до 10000 руб.;

за повторное правонарушение — для индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 3000 до 5000 руб., для юридических лиц — от 15000 до 30000 руб.;

3) за нарушение порядка и сроков представления отчета оператора курортного сбора и сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора, — для индивидуальных предпринимателей штраф в размере 2000 руб., для юридических лиц — 5000 руб.;

за повторное правонарушение — для индивидуальных предпринимателей штраф в размере 5000 руб., для юридических лиц — 10000 руб.;

4) за неисполнение плательщиками курортного сбора обязанности по уплате курортного сбора — для граждан штраф в размере от 500 до 2000 руб.

Что такое курортный сбор

Курортный сбор — это платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов помимо стоимости проживания.

До 31 декабря 2024 года сбор разрешили ввести на Алтае, в Краснодарском и Ставропольском краях, в Крыму, Санкт-Петербурге и на федеральной территории «Сириус» в Сочи.

Пока это эксперимент, и каждый регион сам решает, будет ли он в нем участвовать.

Размер курортного сбора не должен превышать 100 ₽ в сутки

Расскажу, как считают курортный сбор и где его нужно платить в 2023 году.

О чем вы узнаете

Письма о путешествиях и эмиграции

Зачем вводят курортный сбор

Плата, которую взимают с туристов, идет на строительство и благоустройство курортной инфраструктуры: отелей, санаториев, пляжей, парков, спортивных площадок и других объектов. В регионах, где сбор не ввели, такие расходы оплачивают из других источников, например из местных бюджетов.

Какие регионы ввели курортный сбор в 2023 году

В 2023 году в эксперименте участвуют Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края и федеральная территория «Сириус». Но сбор взимают не во всех городах регионов, а только в тех, что определены законами субъектов РФ. Например, в Ставропольском крае его нужно уплачивать только в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске, Пятигорске и Минераловодском городском округе. Хотя власти планируют распространить действие эксперимента на весь регион.

Крым отказался взимать курортный сбор с 11 марта 2022 года. А в Санкт-Петербурге его начнут брать только с 1 апреля 2024 года.

Президент поручил правительству к 15 декабря разработать законопроект, по которому все регионы России получат право вводить курортный сбор. До этого регионы, которые не перечислены в законе, не могут его взимать. Например, просить уплатить его в Москве или Суздале нельзя.

Размер курортного сбора в 2023 году

Регион	Курортный сбор в сутки	Основание
Алтайский край: Белокуриха	50 ₽	Законы Алтайского края от 01.11.2017 № 76-3С, от 29.11.2022 № 108-ЗС
Краснодарский край: городской округ Сочи	50 ₽	Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ
Краснодарский край: Анапа, Геленджик, Горячий ключ, Ейское, Должанское, Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское, Тенгинское поселения

Алтайский край: Белокуриха
Курортный сбор в сутки	50 ₽
Основание	Законы Алтайского края от 01.11.2017 № 76⁠-⁠3С, от 29.11.2022 № 108⁠-⁠ЗС
Краснодарский край: городской округ Сочи
Курортный сбор в сутки	50 ₽
Основание	Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690⁠-⁠КЗ
Краснодарский край: Анапа, Геленджик, Горячий ключ, Ейское, Должанское, Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское, Тенгинское поселения

Чтобы рассчитать сумму сбора, надо умножить количество дней проживания на размер сбора. День заезда не учитывают.

Например, если путешественники приехали в Ессентуки 10 января и выехали 19 января, им придется уплатить сбор за 9 суток: 100 ₽ × 9 дней = 900 ₽ с человека.

Кто должен платить курортный сбор

Сбор взимают с путешественника старше 18 лет, который соответствует двум условиям

1. Проживает на территории, где взимают сбор, больше суток. Если вы остановились на сутки, ничего платить не придется.
2. Останавливается в гостинице, санатории или пансионате, которые принадлежат фирме или ИП.

Курортный сбор распространяется не только на туристов, но и на тех, кто приехал в командировку или по другим делам больше чем на сутки.

Кто не должен платить курортный сбор

Если путешественник остановился в частном секторе, например снял комнату в доме, и владелец жилья не индивидуальный предприниматель, сбор уплачивать не придется. При проживании у родственников сбор тоже не взимают.

Еще курортный сбор не должны платить, например:

• те, кто постоянно работает на территории эксперимента по трудовому договору или служебному контракту;
• участники Великой Отечественной войны и других боевых действий и члены их семей, блокадники;
• люди с инвалидностью первой и второй группы, а также те, кто сопровождает их или детей с инвалидностью;
• приехавшие на лечение;
• люди с диагнозом «туберкулез»;
• малоимущие семьи;
• постояльцы младше 24 лет, если они учатся на очных отделениях образовательных учреждений на территории эксперимента;
• люди с регистрацией по месту жительства на территории эксперимента — населенного пункта, в котором ввели курортный сбор;
• владельцы недвижимости на территории эксперимента;
• спортсмены, тренеры, судьи и другие специалисты в области физкультуры, которые приехали на соревнования.

Полный список всех, кто не платит сбор, — в статье 7 закона № 214-ФЗ.

Чтобы воспользоваться льготой, нужно предъявить в гостинице или санатории оригинал или нотариально заверенную копию документа, который подтверждает право не уплачивать сбор.

Регионы могут расширить список льготников. Например, жителям Алтайского

Кто взимает курортный сбор

Плату взимает оператор курортного сбора

Оператор обязан рассчитать сумму сбора, взять ее с туриста, выдать путешественнику квитанцию и перечислить деньги в бюджет региона. А если турист отказывается уплачивать сбор — уведомить об этом власти.

Еще операторы должны вовремя представлять отчеты о том, кто уплатил сбор и кто воспользовался льготой. А также передавать все данные о своей компании или ИП, чтобы их внесли в реестр операторов курортного сбора. У каждого региона он свой.

Операторы не включают полученный от туристов курортный сбор в налоговые доходы, а перечисленный в бюджет — в расходы.

Как и когда уплачивают курортный сбор

Сумма сбора не входит в стоимость путевки или проживания в гостинице. Ее уплачивают дополнительно при выезде из отеля. Путешественники платят за каждый день проживания, день заезда не учитывают

Сбор уплачивают один раз за весь срок проживания. Если ездить по региону или менять отель, повторно за один и тот же период платить не придется. Например, путешественник остановился в гостинице Пятигорска на неделю, не выселился из нее и на двое суток налегке уехал в Железноводск. В гостинице Железноводска он уплатил курортный сбор. Когда будет выселяться из гостиницы в Пятигорске, он должен предъявить квитанцию из Железноводска и заплатить сбор за четверо суток вместо семи.

Что будет, если не платить курортный сбор

В законе о курортном сборе не указывают, что грозит неплательщику. Задержать туриста, не отдать ему вещи или не пустить на поезд либо самолет нельзя. Отказать в размещении без уплаты курортного сбора тоже не могут, потому что его платят при выезде.

Оштрафовать путешественника можно только по региональным законам. В Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях за такое нарушение выпишут штраф 500—2000 ₽

Взимают ли курортный сбор за границей

Курортный сбор взимают с туристов в разных странах. Его называют еще городским и туристическим налогом. Платят при заселении или выселении из гостиницы.

Во Франции в зависимости от места размещения туристический налог в 2023 году — 0,2⁠—⁠4,3 €⁣ ( 21 ⁠—⁠ 451 ₽). Рассчитать его в конкретном муниципалитете можно на правительственном сайте.

В Португалии сбор взимают в 13 муниципалитетах. Например, в Лиссабоне — 2 €⁣ ( 210 ₽) за ночь, но его платят только за первые семь дней проживания. Такой сбор берут даже при бронировании на Airbnb. Налог не платят те, кто приехал на лечение.

В Швейцарии сумма сбора зависит от кантона, то есть региона. Например, кантон Базель-Штадт взимает с гостей городской налог 3,5⁠—⁠4 CHF⁣ ( 383 ⁠—⁠ 437 ₽) в сутки. От него освободили жителей кантона и детей до 12 лет. А также тех, кто проживает в одном месте дольше месяца, — начиная с 31-го дня пребывания. В кантоне Фрибур сбор — 3 CHF⁣ ( 328 ₽) в сутки. От него освободили детей до 16 лет, местных жителей, тех, кто находится в кантоне больше 30 дней по работе, и еще несколько категорий.

В Болгарии туристический сбор за ночлег зависит от района и категории отеля — от 0,2 BGN⁣ ( 11 ₽) до 3 BGN⁣ ( 161 ₽) за ночевку.

В Турции налог на проживание в гостиницах ввели с 1 января, но платить его должны не постояльцы, а владельцы объектов размещения. Подробнее об этом Тинькофф Журнал рассказывал в отдельной статье.

В Беларуси курортный сбор регулирует налоговый кодекс. Право его устанавливать и отменять — у Минского городского совета депутатов и региональных советов депутатов. Если вы приедете в санаторий или дом отдыха, придется заплатить до 5% от стоимости путевки. Исключение — детские путевки с бюджетным софинансированием, государственные путевки на курортное лечение, путевки для лечения профессиональных заболеваний по программе обязательного страхования

Чтобы не слишком проваливался! Что такое курортный сбор и как сильно он бьет по кошельку

Последние несколько лет в бюджет для отдыха приходится отдельно закладывать так называемый туристический сбор. Рассказываем о курортных «расценках» на этот год и том, как заранее его рассчитать.

В чем суть курортного сбора

Курортный сбор в России появился относительно недавно, лишь в 2018 году. Суть нововведения абсолютна проста – туристы должны были вносить небольшую плату за пребывание на курорте.

В качестве эксперимента были взяты четыре наиболее популярных для путешествий региона – Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края.

При этом уплачивать «налог» необходимо только в определенных муниципалитетах. На Алтае решили поэкспериментировать с Белокурихой, в Ставрополье его установили в Ессентуках, Кисловодске, Пятигорске и Железноводске.

Самый большой список, как ожидаемо, оказался на Кубани. В него вошли: Сочи, Анапа, Геленджик, Горячий ключ, а также несколько поселений Туапсинского и Ейского районов.

В Крыму стать частью «налогового» эксперимента должны были городские округи Ялта, Феодосия, Алушта и Судак. Однако республика до сих пор не ввела туристический «налог». Сначала нововведения отложили на 2019 год, но по итогу они начнут действовать только с мая 2022 года.

Официально экспериментальный проект должен завершиться в конце нынешнего года.

Халва знает, как заставить цвести ваше «денежное дерево» в любых условиях: покупать в беспроцентную рассрочку товары в более чем 250 000 магазинах-партнерах на сумму до 500 000 рублей, получать кешбэк до 10% и приумножать сбережения в удобной онлайн-копилке до 8,5% годовых. Оформите карту и получите «золотой ключик» финансового благополучия!

Как сбор регулируется законом

Нововведение регулируется федеральным законом N 214-ФЗ. В нем описана суть проекта – сохранить, развить и укрепить зоны туристического отдыха. Кроме того, в документе оговорено, что полученный опыт предполагается применять в будущем в других российских регионах.

При этом местные власти самостоятельно определяли, в каких муниципальных образованиях стоит ввести плату для отдыхающих.

В Крыму изначально были заявлены семь муниципалитетов. Взимать плату также собиралась в городских округах Саки и Евпатория, а также Черноморском районе. Позднее они были исключены из списка.

По закону оплачивать сбор должны российские и иностранные туристы старше 18 лет, которые останавливаются в объекте размещения более суток. Такими местами считаются хостелы, гостиницы, пансионаты, санатории, принадлежащие организации или ИП.

Не удастся избежать туристического сбора и тем, кто приехал в экспериментальные регионы в командировку. Но работодатель может полностью перекрыть ваши расходы. Для этого нужно сохранить квитанцию об оплате «налога» и приложить ее к заявлению о компенсации.

Если вы решили арендовать жилье или остановиться в гостях у родственников, платить не нужно. Для тех, кто поехал на отдых дикарем и живет в палатке, плата также не предполагается.

Отдельно закон оговаривает санкции за неуплату сбора. За нарушение на туриста будет наложена административная ответственность, которая предполагает штраф от 500 рублей до 2 тысяч. При этом непогашенный курортный «налог» никуда не денется, за него все равно придется заплатить.

Что касается операторов, то для них также предусмотрена ответственность. Она может наступить в случаях, если будут нарушены сроки исчисления, процедура взимания и перечисления «налога».

Например, в Ставропольском крае для ИП сумма штрафа будет варьироваться от 5 до 15 тысяч рублей, для юрлица – до 10 тысяч. За повторное нарушение придется отдать до 15 и 50 тысяч соответственно.

Курортный сбор в Петербурге заработает с 1 апреля 2024 года: сколько он составит и кто должен будет платить

С 1 апреля 2024 года в Санкт-Петербурге с туристов начнут взимать туристический сбор — 100 рублей за сутки в городе, говорится в законе, подписанным губернатором. В начале года о подобной инициативе также заявляли в Калининградской области.

Рассказываем, что это за сбор, кто его должен уплачивать и что будет, если проигнорировать требование.

Что такое курортный сбор

С 2018 года этот механизм уже начал работать в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Сбор взимается не во всех населенных пунктах, а только в отдельных городах и поселках. Размер сбора — до 50 рублей за каждые сутки. В Крыму с февраля 2022 года введен мораторий. Эти деньги остаются в регионе, и местные власти тратят их на развитие туристической инфраструктуры.

Города и населенные пункты

города-курорты Анапа, Геленджик, Горячий Ключ

30 рублей в сутки

поселения Туапсинского района: Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское, Тенгинское

30 рублей в сутки

поселения Ейского района: Ейское, Должанское

30 рублей в сутки

городской округ Сириус

30 рублей в сутки

50 рублей в сутки

50 рублей в сутки

города-курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск

50 рублей в сутки

Туристы уплачивают сбор гостиницам, санаториям и арендодателям. Это можно сделать в любой день проживания. Если отказаться сделать это при заезде, это не повод отказать в заселении.

Курортный сбор платят с каждого совершеннолетнего туриста, кроме этих категорий:

• ветераны войны;
• студенты-очники до 24 лет;
• люди с инвалидностью всех групп и их сопровождающие;
• Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы;
• жители блокадного Ленинграда;
• пациенты санаториев, если получили путевку по ОМС;
• спортсмены, тренеры и спортивные судьи, если приехали в регион для участия в соревнованиях.

Если игнорировать требование администрации гостиницы или санатория, то они предложат подписать акт и отправят жалобу в надзорные органы. Далее этому туристу придется заплатить административный штраф — от 500 до 2 тыс. рублей. Если не заплатить его в течение 60 дней, то далее эту сумму взыщут через судебных приставов.

Как будет работать курортный сбор в Петербурге

Уже известен размер курортного сбора в Санкт-Петербурге — 100 рублей за сутки. Это максимум, который позволяет установить федеральный закон. Платить его будут все гости старше 18 лет, кроме льготников. Освободить от уплаты сбора также планируется жителей Ленинградской области и собственников недвижимости в городе, даже если у них нет регистрации.

Механизм останется прежним: эту сумму не будут включать в стоимость проживания или тура, а предложат уплатить постояльцу гостиницы или апартаментов отдельно. Если гость уедет раньше, положенную сумму ему вернут при выезде.

Гости могут оплатить сбор как наличными, так и картой. После этого администратор должен выдать квитанцию, где четко прописано основание оплаты — курортный сбор. Как правило, это небольшая квитанция с печатью и подписью сотрудников. Этот документ лучше сохранить: местные власти отправляют инспекторов для проверки оплаты сбора.

Собранные с туристов деньги гостиницы будут отправлять в Фонд развития курортной инфраструктуры. Тот, в свою очередь, будет тратить их на финансирование работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры на территории Петербурга. Перечень таких работ определит правительство.