Кто может заверить доверенность кроме нотариуса
(введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
Позиции высших судов по ст. 185.1 ГК РФ >>>
1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций.
(в ред. Федеральных законов от 28.03.2017 N 39-ФЗ, от 03.04.2023 N 101-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Кто может заверить доверенность, кроме нотариуса: требования, особенности и закон
Кто может заверить доверенность, кроме нотариуса? Разберемся в данной статье. Доверенность является документом, который функционирует в пределах института представительства. Выписывается она для того, чтобы представлять права лица в сделках, других отношениях, которые имеют серьезное правовое значение для сторон. Требуется в различных случаях: человек может доверить проведение сделки гражданину, если сам он занят или болен. В ней находит отражение свободная воля доверителя на предоставление полномочий указанному в ней лицу.
Разновидности доверенности
Существуют разные виды доверенностей. Она может быть генеральной, то есть такой, в которой указывается большое количество полномочий. Связаны они с совершением сделок с имуществом, принадлежащим доверителю. Помимо этого, она может быть разовой или специальной. В законе не указывается, в какой форме необходимо выписывать документ, и поэтому гражданин может сам решать, какой именно вид подходит ему для определенного случая.
В документе обязательно прописывается срок. Если же он отсутствует, то официальная бумага признается недействительной. Однако не нужно путать такое понятие, как срок действия полномочий на время оформления: нет точного определения временного периода, который связан с компетенцией представителя. Если он не указан, то равен двенадцати месяцам. Кроме того, важно знать, кто может заверить доверенность, кроме нотариуса.
Нотариальная и обычная доверенность
Нельзя сказать, что на законодательном уровне к доверенности предъявляются строгие требования по отношению к заверению ее нотариусом. Существует не слишком много ситуаций, когда необходимо удостоверение, и все они прописаны в ГК РФ. К ним, в частности, относятся:
— Использование документа по праву передоверия (ГК, ст. 187). Передоверие обозначает допущение доверителем реализации определенных полномочий другими людьми, а не представителем.
— Нотариальная форма доверенности требуется для повторного получения свидетельства, которое связано с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, актов гражданского состояния.
В других же ситуациях гражданам достаточно обыкновенной доверенности, представленной в письменной форме. К примеру, для использования транспортного средства, владельцем которого является другой человек. В таком случае не требуется бумага, заверенная нотариусом. При намерении продать имущество, принадлежащее доверителю, требуется бумага, которая нуждается в нотариальном заверении. Дарение или купля-продажа подразумевают регистрацию прав гражданина на недвижимость. Кто, кроме нотариуса, может заверить доверенность, интересует многих. Разберем этот вопрос дальше.
Сила нотариальной формы
Люди на практике имеют большее доверие к нотариальной форме документа. Именно поэтому к нотариусу обращаются даже в тех ситуациях, когда это не требуется, и можно спокойно обойтись без данной процедуры. Многие руководствуются тем, что специалист поможет составить документ грамотно, без недочетов и ошибок. Он способен заверить его без неточностей, которые могут привести к утрате им своей силы. Поскольку нотариус знаком со всеми тонкостями, граждане предпочитают обращаться к нему во всех случаях. Итак, рассмотрим, кто может заверить доверенность, кроме нотариуса.
Особенности заверения в отсутствие нотариуса
В соответствии со статьей 185 ГК РФ существуют следующие положения:
1) Доверенность является полномочием в письменном виде, которое выдается одним гражданином другому для представительства перед третьими лицами. При этом представляемый может предоставить письменное полномочие на определенную сделку непосредственно третьему лицу. Если речь идет о доверенности, которая требует нотариальной формы, то она должна заверяться нотариально, исключая ситуации, предусмотренные на законодательном уровне.
Может ли заверить доверенность кто-то помимо нотариуса? В некоторых случаях у человека нет возможности обратиться к специалисту. В этой ситуации разрешено доверить документ другому лицу, уполномоченному законом. Законодательство наделяет подобными полномочиями не только нотариуса, но и других лиц. Кто может заверить простую письменную доверенность?
2) К заверенным нотариально приравниваются:
- доверенности военнослужащих и иных граждан, которые находятся на излечении в санаториях, госпиталях и иных военно-лечебных учреждениях, если они заверяются начальником подобного учреждения, заместителем его по медицинской части, дежурным или старшим врачом;
- доверенности военнослужащих, если в пунктах дислокации соединений, воинских частей, военно-учебных заведений, учреждений отсутствуют нотариальные конторы и иные органы, которые совершают нотариальные действия. Кроме того, доверенности служащих и рабочих, членов их семей и семей военнослужащих, которые заверяются начальником (командиром) подразделения, части, заведения или учреждения.
Еще кто, кроме нотариуса, может заверить доверенность?
- Для лиц, которые находятся в местах лишения свободы, доверенность может быть заверена начальником того или иного места лишения свободы.
- Для дееспособных совершеннолетних граждан, которые находятся в организациях социальной защиты населения, данный документ может быть заверен администрацией данного учреждения либо руководителем (также его заместителем) данного органа.
Кто именно может заверить доверенность для зарплаты? Доверенность на получение зарплаты и других платежей, которые обусловлены трудовыми отношениями, а также на получение стипендий, вознаграждения изобретателей и авторов, пособий, пенсий, гражданских вкладов в банках, корреспонденции, включая посылочную и денежную, может удостоверяться также организацией, где учится или работает доверитель, жилищно-эксплуатационным учреждением по месту его жительства, а также администрацией лечебного стационарного учреждения, где он лечится.
Где можно заверить доверенность, кроме нотариуса, должен знать каждый.
Доверенность на получение лицом, представляющим гражданина, финансовых средств с его счета в банке, его вклада, направленной ему корреспонденции в учреждениях связи и на совершение других сделок от имени гражданина, разрешено заверять соответствующей организации связи или банку. Подобную доверенность можно заверить бесплатно.
А еще кто может заверить доверенность, кроме нотариуса? Такой документ — от имени юридического лица, который выдается под подпись его руководителя или другого лица, имеющего на это полномочия по учредительной документации, с приложенной печатью данного учреждения.
Особенности заверения на рабочем месте
Мы разобрались в вопросе, кто может заверить доверенность. Советы приводятся ниже.
Работодатель имеет право подписать документ на рабочем месте гражданина. Происходит это в отдельных случаях. Бумага заверяется печатью и подписью уполномоченного лица. При оформлении документа (предназначенного для выдачи каких-либо ценностей или материальных финансовых средств) от организации, находящейся в государственной собственности, на нем должна быть подпись главного бухгалтера.
По передоверию
По передоверию доверенность может удостоверяться нотариусом только тогда, когда предъявляется основной документ. Предоставленные по ней права могут быть передоверены в случае, если такая возможность отмечается в доверенности доверителем.
Важно помнить, что доверенность является бумагой, заверяющейся исключительно личной подписью лица, которое на это уполномочено. Не разрешается использование электронных подписей. Кроме того, желательно присутствие доверенного, однако оно во многих случаях не обязательно. Если же без него можно обойтись, то человек может решить сам, обращаться ли ему к нотариусу или нет.
Действие официальной бумаги прекращается по определенным основаниям. Устанавливаются они ГК РФ.
Заключение
Важно помнить, что выданные по передоверию доверенности утрачивают свое действие одновременно с основным документом. Требуется оповещение представителя о прекращении действия официальной бумаги. Бывает такое, что представитель не мог знать о потере юридической силы документа, его не предупредили. В некоторых подобных спорных ситуациях судья признает то, что было исполнено по доверенности, даже если доверитель умер. Именно поэтому задачей правопреемников является немедленное уведомление в обязательном порядке всех заинтересованных лиц о потере силы и правового значения бумаги.
Кто может заверить доверенность?
Представительство в суде, заключение сделок, подача заявлений в государственные органы, получение денежных средств в кредитных организациях, получение посылок и отправлений — это далеко не полный список ситуаций, когда требуется доверить полномочие на действие в своих интересах кому-то другому. О том, какие доверенности нужно заверять нотариально, а когда это необязательно, а также кто может заверить доверенность, часто приходится думать в экстренной ситуации, когда время дорого. Рекомендуем узнать, нужно ли заверять доверенность у нотариуса, заранее. Эта информация в любом случае пригодится не раз.
Заверенная доверенность от гражданина и юридического лица
Прежде чем разобраться с тем, кто может заверить доверенность, сформулируем само понятие. Доверенность — это документ, на основании которого доверенное лицо может совершать действия в интересах другого гражданина или учреждения. Также важно заранее установить, кто может заверить доверенность. Нотариально заверенная (удостоверенная) доверенность представляет собой юридически оформленное право представлять интересы гражданина или организации в органах государственной власти, в судебном процессе, перед другими гражданами и компаниями.
Кроме того, в ряде случаев полномочия, передаваемые представителю, обязательно удостоверяются нотариально. Так, в случае оформления доверенности, по которой будут заключаться сделки, требующие нотариальной формы (например, договор ренты), вопроса, кто может заверить доверенность, в принципе нет — только нотариус. К тому же доверенность, которая выдается для обращения за регистрацией прав или ряда сделок, в результате которых граждане и компании распоряжаются зарегистрированными правами, должна быть нотариальной, то есть нотариус — тот, кто может заверить доверенность. Еще один случай — оформление безотзывной доверенности. Здесь также нет права выбора, кто может заверить доверенность, на это уполномочен только нотариус.
Однако, как показывает практика, в гражданском обороте доля доверенностей, выданных без удостоверения нотариуса, значительно выше, поскольку граждане зачастую недооценивают правовые риски или думают, что оформление нотариальной доверенности выглядит как сложный и долгий процесс. Тем не менее, кто может заверить доверенность? Очевидно, что в первую очередь нотариус.
Виды доверенности
Кроме нотариуса, заверить доверенность вправе:
· руководители социальных организаций, где проживают дееспособные граждане (например, люди с ограниченными возможностями, болезнями, а также проживающие в домах для пожилых граждан и т.д.). Уполномоченные сотрудники администрации могут заверить доверенность в отсутствие руководителя;
· начальники или заместители учреждений, где находятся на лечении военнослужащие. Удостоверить письменные полномочия вправе также старшие и дежурные врачи;
· командиры (начальники) частей, воинских подразделений, организаций и учебных заведений;
· начальники мест лишения свободы могут заверить доверенность граждан, отбывающих наказание в исправительных колониях и других учреждениях ФСИН.
Для доверенности предусмотрена письменная форма. Письменное полномочие выдается для осуществления разового действия или целого ряда действий, как определит доверитель. В доверенности, помимо полномочий, гражданин вправе установить срок действия документа. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, является ничтожной.
Важно учитывать, кто может заверить доверенность не только с точки зрения соблюдения закона, но и с позиции правовой защиты. Если доверенность удостоверяется нотариусом, то и доверитель, и доверенное лицо могут быть уверены в законности акта.
Кто может заверить доверенность с правом передоверия
Существует также возможность удостоверить доверенность с правом передоверия, то есть делегировать доверенному лицу право передать полномочия другому представителю. Нотариусы рекомендуют тщательно обдумать ситуацию, прежде чем оформлять такую доверенность, оставлять такое решение на крайний случай.
Советы по оформлению доверенности
Кроме вопросов, кто может заверить доверенность и какой вид доверенности оформить, рекомендуется:
· не оформлять доверенность без большой необходимости, особенно если речь идет о крупных сделках;
· не прописывать полномочия «на всякий случай», чтобы сократить вероятность злоупотреблений со стороны поверенного;
· тщательно продумать, на какой срок требуется нотариально заверенная доверенность, желательно не наделять представителя полномочиями «с запасом».
Как отменить доверенность и может ли представитель отказаться от полномочий?
Правила выдачи и прекращения доверенности
В п.1 статьи 185 ГК РФ дано определение доверенности.
Так, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами
Необходимость оформить доверенность может возникнуть в разных ситуациях:
— для совершения сделок от имени представляемого (доверителя) в судебном процессе (судебное представительство);
— в трудовых правоотношениях (получение заработной платы);
— в обычной хозяйственной деятельности организации.
Не требуется составления доверенности, если представительство возникает в силу закона (например, генеральный директор является лицом, которое без доверенности действует от имени общества в силу указаний Федеральных законов «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об акционерных обществах»).
Требования к оформлению доверенности
Реквизиты доверенности
С учетом судебной практики к реквизитам доверенности относятся:
— место выдачи (составления и подписания);
— дата выдачи (составления и подписания);
— полное наименование представляемого (для юридического лица — полное наименование юридического лица, а для физического лица — фамилия, имя и, при его наличии, отчество);
— полное наименование представителя (его фамилия, имя и, при его наличии, отчество);
— образец подписи представителя.
Доверенность физического лица
В тексте доверенности, выданной от имени физического лица, также должны быть обязательно указаны дата и место рождения, гражданство, пол, адрес места жительства лица, выдавшего доверенность, а также лица, на имя которого она выдана.
Доверенность юридического лица
В тексте доверенности от имени юридического лица должны быть обязательно указаны:
— дата государственной регистрации;
— наименование органа, осуществившего такую регистрацию;
— адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).
Следует также отметить, что в современной правоприменительной практике можно встретить судебные решения, в которых в качестве обязательных реквизитов любой доверенности указаны:
— реквизиты документов, удостоверяющих личность представителя и представляемого;
— при отсутствии данных о месте жительства — место преимущественного пребывания представителя и представляемого.
Печать на доверенности не нужна
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. Таким образом, документ больше не требует печати компании. Виза генерального директора подтвердит полномочия представителя.
Виды доверенности
С точки зрения объема переданных полномочий различают генеральную, специальную и разовую доверенности.
Генеральная (общая) доверенность подразумевает максимально необходимый круг полномочий для совершения широкого спектра юридических действий, охватывающих всю сферу деятельности представляемого. Например, доверенность на полное распоряжение каким-либо имуществом предполагает право продать, обменять, использовать имущество, передоверить третьим лицам и т.п. Специальная доверенность выдается для совершения однородных сделок и определенных юридических действий, например доверенность на ведение дел в суде.
Разовая доверенность предназначена для совершения конкретного юридического действия, например доверенность на заключение договора с третьим лицом.
Особого внимания заслуживает оформление доверенности на получение товарно-материальных ценностей.
Указания по заполнению такого документа содержатся в Постановлении Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а.
Доверенность на получение ТМЦ нужна не только покупателю (чтобы проконтролировать своих работников), но в большей степени поставщику, который должен быть уверен в том, что передает товар надлежащему лицу.
Следует знать, что организация имеет право выдать такую доверенность не только своему работнику, но и лицу, не работающему в организации (Решение Верховного Суда РФ от 06.06.2011 N ГКПИ11-617).
Удостоверение доверенности
Статья 185.1 ГК РФ устанавливает случаи, когда доверенность должна быть удостоверена нотариально. Это доверенности:
— на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
— на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
— на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.
Также в указанной статье указан перечень случаев, когда доверенность приравнивается к нотариально удостоверенной:
— доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии — старшим или дежурным врачом;
— доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, — также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;
— доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
— доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Нотариально удостоверенная доверенность составляется на специальном бланке и скрепляется подписью и печатью нотариуса.
Полезная оговорка содержится в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ о том, что доверенность:
— на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями;
— на получение вознаграждений авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий;
— на получение корреспонденции (за исключением ценной корреспонденции);
удостоверяется бесплатно организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Статьей 185 ГК РФ установлено, что письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть предоставлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
Срок доверенности
В абз. 1 п. 1 ст. 186 ГК РФ указано только, что если в доверенности не указан срок ее действия, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Передоверие доверенности
Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает своих полномочий по первоначальной доверенности, если иное не указано в доверенности или в законе (п. 6 ст. 187 ГК РФ).
Кроме того, закон не требует нотариального удостоверения доверенности, выдаваемой в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
Последующее передоверие по общему правилу не допускается.
Иное может быть установлено в законе или в первоначальной доверенности (п. 7 ст. 187 ГК РФ), но не в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия.
Право передоверия поверенным своих полномочий третьим лицам необходимо письменно закрепить в доверенности. Если это не будет сделано, то доверенность будет считаться выданной без права передоверия.
Прекращение и отзыв доверенности
Основания прекращения доверенности перечислены в ст. 188 ГК РФ, причем их перечень является исчерпывающим.
Действие доверенности прекращается вследствие:
— истечения срока доверенности;
— отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
— отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
— прекращения деятельности юридическим лицом, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
— смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
— смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Также основанием прекращения доверенности является введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право выдавать доверенности (ст. 188 ГК РФ).
Уведомление об отмене доверенности может быть опубликовано в официальном издании, в котором размещаются сведения о банкротствах. Причем третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении одного месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об этой отмене ранее (п. п. 1 — 2 ст. 189 ГК РФ).
Подпись заявителя на заявлении об отмене доверенности должна быть удостоверена нотариально.
Закон устанавливает важное правило: если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, то права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.
Таким образом, представляемый, отозвавший доверенность, становится заинтересованным в том, чтобы как можно активнее оповещать третьих лиц об отмене доверенности.
Лицо, которому выдана доверенность, по-прежнему во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, и соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
Исключение составляет случай выдачи безотзывной доверенности.
Безотзывная доверенность
В российском законодательстве установлены основы безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ).
Основные черты безотзывной доверенности:
— доверенность может быть выдана только лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность;
— указание на безотзывность должно прямо содержаться в самой доверенности.
Отметим, что само название «безотзывная доверенность» не означает, что эта доверенность никогда не может быть отменена.
Во-первых, основания для отмены доверенности могут содержаться в самой доверенности.
Во-вторых, безотзывная доверенность в любом случае может быть отменена:
— после прекращения того обязательства, для обеспечения или исполнения которого она была выдана;
— в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями;
— в случае возникновения обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое злоупотребление возможно в будущем.
Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена (п. 2 ст. 188.1 ГК РФ).
Передоверие, по общему правилу, невозможно: лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые было уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.
Выдача безотзывной доверенности — большой риск для доверителя, ведь у уполномоченного появится возможность от имени доверителя действовать вопреки его воле, даже прямо выраженной.
В некоторых случаях можно обойтись и без доверенности
ГК РФ предусмотрено, что положения о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
Следовательно, по некоторым сделкам возможно указывать полномочия представителя непосредственно в договоре.
Но только при условии, что иное не установлено законом (п. 4 ст. 185 ГК РФ).