Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее
Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее. А иногда его еще могут омрачить и халатность, злоупотребление полномочиями, безразличие судебного пристава.
Судебный процесс сам по себе далеко не самое приятное мероприятие. А иногда его еще могут омрачить и халатность, злоупотребление полномочиями, безразличие судебного пристава. Если вы недовольны тем, как с вами обошелся судебный пристав, вы имеете право подать жалобу. Это не всегда означает, что вы добьетесь успеха, и решение будет в вашу пользу, но ваше мнение должно быть услышано и рассмотрено в любом случае.
На что жалуетесь?
Чтобы правильно подать жалобу на судебных работников, важно убедиться, что их действия на самом деле были незаконными. Зачастую, жалобы на судебных приставов поступают из-за следующего:
- Игнорирование своих обязанностей – безделье.
- Проявление неуважения, грубости, угрозы – нарушение этических норм.
- Игнорирование требований и интересов заявителя, приводящее к неэффективным действиям.
- Применение физической силы и нанесение вреда здоровью.
- Игнорирование законных требований должника.
- Незаконное проникновение в жилище должника.
- Нарушение закона при оценке имущества, изъятии, продаже или аресте.
- Незаконное взыскание сборов, если лицо погасило долги в срок.
- Неоправданный запрет о пересечении границ.
- Арест имущества без уведомления должника.
- Ответчику не было выделено срока на добровольное погашение задолженности.
Сами взыскатели обычно могут жаловаться на:
- Затягивание срока выполнения производства.
- Дружеские/приятельские отношения пристава с должником. В таком случае судебный пристав обязан брать самоотвод и отступить от дела. Если это не происходит – жалобы вполне ожидаемы.
- Скрытие должника из-за непроставленного запрета на пересечение границы.
- Бездействие после возбуждения производства – не происходит взыскание средств с должника (зарплата не удерживается, имущество не арестовано, счета в свободном доступе).
- Должник не разыскивается. Необходимо немедля подать жалобу на пристава в связи с бездействием.
- Снятие имущества из-под ареста.
Закон позволяет заявителю наблюдать за тем, как развиваются события в отношении его или ее ситуации. Но помимо документации, которую судебный пристав может предоставить в качестве отчета, вы можете использовать и другие инструменты для повышения эффективности его действий.
Если есть информация о должнике, ее можно отправить в ФССП — это поможет продвинуть дело. Вы можете также указать места, где нужно искать должника, если он уклоняется от уплаты долга.
По статистике, проявление такого интереса и предоставление необходимой информации судебным работникам способствует быстрому развитию и закрытию дела. Если служба отказывается помочь и не спешит принимать меры, взыскатель может подумать, куда можно обратиться за обжалованием судебного исполнителя.
Куда подать жалобу на пристава?
Обжаловать действия/бездействия приставов можно несколькими способами. Рассмотрим более подробно каждый из них.
Первый способ – это подать заявление главному приставу. Подача претензии происходит в порядке подчиненности и подлежит рассмотрению управомоченным должностным лицом ССП в десятидневный период со дня ее поступления. В случае удовлетворения жалобы управомоченное лицо обязано провести контроль на всех стадиях исполнения постановления. Далее решение должно быть приведено в исполнение в установленный срок и в полном объеме.
Оспорить вынесенное решение по делу возможно будет только в судебном порядке, обжалование в порядке подчиненности не предусмотрено.
Такой способ имеет свои недостатки:
-
продолжается в случае подачи заявления в порядке подчиненности. Изначально в интересах должностных лиц ФССП продолжение производства без остановок – это объясняется нежеланием портить высокие статистические показатели оперативности исполнительных действий и наличии можно сказать страха перед претензиями взыскателей. Поэтому приставы будут обращаться к «слепым сторонам» закона, чтобы исполнительное производство продолжалось без неурядиц.
- Внушительные сроки рассмотрения заявления. На рассмотрение жалобы уходит в среднем 10 дней. В случае принятие жалобы еще столько же отводится приставу-исполнителю чтобы предотвратить обнаруженные нарушения, если только в постановлении не будет указан другой срок. С момента вынесения вердикта копия ответа направляется в течение 3 дней. Срок рассмотрения заявления и устранения нарушений в случае одобрения жалобы значительно растягивается из-за нерабочих выходных дней. В результате срок, в который могут устранить нарушения, может увеличиться до двух месяцев, то есть уже после осуществления мер принудительного исполнения. Это практически обесценивает и сводит на ноль оперативность устранения проблем и восстановление нарушенных прав податчика заявления.
Второй способ – отстаивать свои права в суде. По закону, все решения, вынесенные должностным лицом ССП, а также его бездействие по работе с исполнительным документом можно оспорить только в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде.
Административный (внесудебный) порядок обжалования не является обязательным досудебным порядком урегулирования конфликта между исполнителем и гражданином, чьи интересы были нарушены, поэтому он не может препятствовать праву заинтересованного лица на обращение в суд. Внесудебный порядок рассмотрения жалобы является приоритетным из-за его оперативности, гибкости процедур.
Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:
- Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
- Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
- Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
- Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
- Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.
Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.
На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.
- Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.
Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.
У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:
- Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
- Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
- Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.
При подаче претензии необходимо учитывать юрисдикцию органов подачи. Бывают случаи, когда ходатайство об оспаривании заключении судебного пристава должно быть направлено только в арбитражный суд. Например, когда выдача исполнительного листа была произведена арбитражным судом; при выполнении требований компании или гражданина, которые ведет предпринимательскую деятельность, не регистрируя юридическое лицо.
Для юридически неподкованного человека обращение в суд дело нелегкое. Рекомендуется обратиться за услугами юриста или адвоката для правильного составления жалобы. Тем более, в случае положительного исхода дела, все расходы истца государство возьмет на себя.
Больше жалоб – больше шансов: стоит ли писать сразу в несколько инстанций?
Документ может быть направлен в несколько государственных учреждений одновременно. Своевременное обращение в соответствующие структуры позволит человеку добиться соблюдения своих прав.
По статистике, чем больше резонанс проблемы, тем больше шансов быть услышанным. В случае обнаружения проблемы она будет устранена в ближайшее время.
Как правильно оформить жалобу?
Если человек не согласен с действиями ФССП, у него есть возможность обжаловать незаконные действия. В то же время необходимо четко определить, на что исполнительные службы имеют право, а на что нет.
В случае нарушений необходимо правильно составить претензию и направить ее на рассмотрение в соответствующие государственные органы. Если все правила, включая сроки, соблюдены, ответ не заставит себя ждать.
Чтобы правильно подать жалобу на судебных приставов, не обязательно искать образец.
Заявление оформляется произвольно, достаточно следовать нескольким простым правилам:
- В заявлении должны быть указаны данные лица, против которого подается иск. Указывают имя и должность ответчика.
- Подавая жалобу на такое должностное лицо, стоит указать в мельчайших подробностях обстоятельства, при которых были нарушены права участников процесса.
- При подаче жалобы на судебного работника в прокуратуру необходимо предоставить письменные доказательства того, что противоправные действия действительно были совершены. Стоит также указать на нормативные акты, регулирующие незаконность этой деятельности.
- Предмет жалобы. Стоит указать, что вас не устраивает, например, грубое обращение должностных лиц.
- Фамилия, инициалы и место жительства лица, написавшего жалобу судебному исполнителю. Анонимные заявления не рассматриваются и результаты не сообщаются.
- Ваши требования (восстановить свои права, принятие конкретных мер наказания и т.п.).
- Физические лица могут не прикладывать к жалобе документы, подтверждающие нарушение закона. Но если они есть, это будет способствовать быстрому рассмотрению дела, без искажений и перекрученных фактов.
- Дата, подпись. Недописанные жалобы с отсутствием подписи не принимаются и тем более не рассматриваются.
Особо успешным считаются коллективные жалобы, т.к. отражают объективное мнение группы людей.
Что должна содержать жалоба?
Заявление об обжаловании бездействия судебного исполнителя можно направить в соответствующий орган несколькими способами:
- Лично.
- Через Интернет.
- По почте.
- Позвонить по номеру горячей линии ФССП, где вас проконсультируют по вопросу подачи заявления.
- Через представителя (при наличии документа, подтверждающего его полномочия).
Если человек решил подать жалобу самостоятельно, он должен сделать это в письменном виде.
Документ должен быть подготовлен в 2 экземплярах. Одна копия останется в органе власти, а другая будет возвращена заявителю. Лицо должно убедиться, что его копия заверена уведомлением о принятии. Если вместе с претензией отправляются дополнительные документы, необходимо заполнить приложение к описи.
Услуга описи предоставляемых документов доступна только в центральных почтовых отделениях.
Если человек отправляет жалобу по почте, она должна быть отправлена заказным письмом. Когда заявление будет получено, заявитель будет проинформирован об этом.
Стоит обратить внимание! Когда вы приняли решение отправить жалобу через Интернет, необходимо использовать стандартный шаблон. Удаленный доступ экономит время. Однако гарантия получения ответа на жалобу в этой ситуации ниже. Поэтому эксперты советуют выбирать другие способы подачи заявления.
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
Из-за чего в рассмотрении жалобы может быть отказано?
Рассмотрев вашу претензию, высшее руководство может сделать следующие выводы:
- Признать жалобу правомерной и приостановить действия исполнителя. Иногда судебного пристава привлекают к дисциплинарной или административной ответственности.
- Заявление признается не весомым, поскольку предоставленные доказательства либо недостаточны, либо ошибочны.
Закон не всегда на стороне жертвы. Если должностные лица, занимающиеся рассмотрением дела, решат, что жалоба на судебного исполнителя является клеветой, то в дальнейшем разбирательстве будет отказано.
Другими причинами, способствующими отказу, являются следующие ситуации:
- Неправильно составленное заявление на действия судебного исполнителя.
- Недовольство взысканием исполнительного сбора или наложением штрафа.
- Суд уже принял решение по делу с аналогичными обстоятельствами.
- Если потерпевшая сторона не соблюла сроки подачи жалобы.
- Сотрудник службы, совершивший правонарушение, не является сотрудником исполняющей службы.
- В письме была использована нецензурная лексика.
Если в рассмотрении заявления было отказано, выносится постановление не более чем через 3 дня после получения жалобы.
Получив отказ, попробуйте перенаправить жалобу в другие инстанции.
Помните, при защите своих прав все законные методы хороши.
Что входит в обязанности судебного пристава?
Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:
- Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
- Розыск должника, в том числе межгосударственный.
- Отыскивание имущества неплательщика.
- Ареста имущества и его изъятие.
- Арест счетов и финансов лица.
- Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
- Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
- При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
- Обработка личных данных.
- Обработка заявлений о ходатайстве.
- Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.
А что можно считать бездействием?
Отсутствие мер по ускорению выплат долга коллектору принимается как бездействие. Но игнорирование решение суда в течение 2 месяцев не означает, что судебный исполнитель ничего не сделал. Во-первых, вам нужно изучитьисторию исполнительного производства. Пристав можетсвязаться с подрядчиком, предоставить дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса) и запросить информацию о проделанной работе.
Известить о принудительном взыскании судебный работник обязан течение 3 дней до непосредственного взыскания по решению суда. Если все правила соблюдены, а судебный исполнитель не начал розыск должника и не взыскал с него надлежащую сумму, заявитель может составить претензию.
Бездействие судебного исполнителя выражается следующим образом:
-
Пристав не наведывается к должнику для описи его имущества.
Имущество не изымается и не передается на реализацию.
Исполнитель не занимается розыском должника.
Место работы неплательщика также неизвестно.
Принял деньги в счет погашения долга, но не передал взыскателю.
Должнику своевременно не было передано извещение о начале исполнительного производства.
Безделье также может выражаться в несовершени в установленный срок (2 месяца) всех необходимых мер для полного и своевременного исполнения предписанных в исполнительном листе мер.
На какие действия вы вправе подать жалобу?
Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:
-
Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).
Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.
Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.
Вымогательство и шантаж, требование взятки.
Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.
Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:
-
Нарушение правил наложения ареста на имущество.
Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.
Несвоевременная оценка и реализация имущества.
Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.
Неэффективность розыска должника и его имущества.
Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.
В судебной практике известны случаи, когда приставы по ошибке производили взыскание с различных социальных выплат, например, с пенсии по случаю потери кормильца или пособий, выплачиваемых гражданам, имеющим детей. Такие действия запрещены законодательством РФ.
Должнику в случае нарушения его права со стороны органов принудительного исполнения, необходимо вовремя предпринять грамотные действия для обжалования деятельности судебного пристава. Такие действия не влекут за собой процесса затягивания исполнительного производства, а представляют собой мероприятия по восстановлению нарушенных прав.
Кто может пожаловаться на пристава?
Подать заявление на обжалование нарушений своих прав и свобод могут следующие лица:
- Стороны исполнительного процесса: должник, взыскатель и т.д.
- Все физические и юридические лица: работодатели, сотрудники, компании, чьи права подверглись неправомерному нарушению.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Если должностное лицо признает, что заявление в прокуратуру на судебного пристава было обоснованным, принимается решение о восстановлении прав потерпевшего. Все последствия несправедливых действий судебного исполнителя будут устранены в течение 30 дней. Могут быть предприняты следующие меры:
- Частичная или полная отмена постановления, вынесенного ранее.
- Обязательство должностного лица принять новое законное решение.
- Признать действия (бездействия) пристава неправомерными и принять меры для устранения нарушений.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) судебных приставов, подлежит возмещению в полном объеме. Поскольку судебный пристав-исполнитель является федеральным служащим, вред возмещается за счет казны РФ. Таким образом, гражданскую ответственность несет не сам судебный пристав непосредственно, а ФССП России, являющаяся юридическим лицом и осуществляющая функции главного распорядителя средств федерального бюджета. Однако, позже суммы, выплаченные в качестве возмещения вреда, могут быть взысканы полностью или в части с судебного пристава в рамках материальной ответственности.
Когда и как останавливается исполнительное производство?
Приостановить исполнительное производство главный пристав может в том случае, если в жалобе заявлены следующие нарушения:
- Произошло незаконное взыскание средств: с материнского капитала, минимальной зарплаты, с компенсаций, льгот и т.д.
- Взыскание на имущество и доходы, которые являются минимальным имуществом, необходимым для существования задолжавшего лица и его семьи.
- Гражданина не уведомили о начале исполнительного производства и принудительном взыскании имущества и не предоставили время на добровольное погашение долга.
- Лицо ошибочно было назначено должником по исполнительному производству (путаница может возникать с однофамильцами и лицами с одинаковыми личными данными).
Следует также учесть следующее:
-
Такая жалоба должна содержать приложения в подтверждение доводов заявителя (исключением является последнее основание).
При подачи заявления податчику необходимо указать, что он требует остановки производства.
Срок, в который приостановится исполнительное производство, не превышает срока рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Не рекомендуется подавать жалобы снова и снова, преследуя цель растянуть судебное производство. Сейчас можно найти более действенные решения, например, объявление о банкротстве.
Почему ФСПП может отказать в приеме жалобы?
Сотрудники службы приставов должны принимать исходящие от граждан жалобы. Но есть обстоятельства, при которых вам могут отказать:
- Если обжалуются исход оценки имущества оценщиком.
- При составлении ходатайства были допущены ошибки.
- Подошел к концу срок для подачи жалобы.
- Аналогичное ходатайство уже было принято.
Отказ в принятии жалобы можно также обжаловать, если вы уверены, что она была составлена верно, по форме. Обжаловать отказ можно в течение трех дней со дня поступления.
Как отозвать поданное ходатайство?
Судебные процессы – стресс для любого человека. И бывает, что поданная на эмоциях жалоба не соответствует действительности или наоборот, вопрос разрешился мирным путем. Отказаться от ходатайства имеет право любой гражданин до его судебного решения. Для этого нужно составить новое заявление.
Отзыв составляется в свободной форме, особых требований не имеется. В то же время, отказ должен быть четко и понятно сформулирован. Необходимо указать причины отзыва жалобы.
Суд должен ознакомиться с отказом от ходатайства и принять соответствующее решение о возврате.
Как должна выглядеть жалоба для подачи в прокуратуру?
Не все лица хотят разбираться с нарушениями в порядке подчиненности. Многие уверены, что правомерного наказания можно добиться только подав жалобу в суд или органы прокуратуры. Такой вывод нельзя назвать полностью верным, но в любом случае каждый гражданин имеет право обратиться в указанные инстанции.
Сотрудники прокуратуры обязательно отреагируют на поступающие жалобы и могут предпринять следующие действия:
-
Разрешение жалобы.
Передача жалобы на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
Жалоба остается неразрешенной.
Перенаправление жалобы в другие госорганы.
Приобщение к поданному ранее обращению.
Жалоба также может быть не рассмотрена и возвращена подавшему лицу. Это может произойти по таким причинам:
-
Жалоба составлена неправильно.
Присутствуют нецензурные выражения, брань.
Суть жалобы не связана с законодательством России.
Проигнорировать правильно составленное заявление у сотрудников прокуратуры не выйдет.
Решение прокуратуры также не является окончательным и в случае неудовлетворения гражданин может обратиться в суд.
Как составить иск, чтобы его точно рассмотрели?
Жалоба должна быть четкой, емкой, чтобы было понятно, какие именно нарушения допустил судебный сотрудник. Общий вид иска должен содержать следующую информацию:
- Наименование места, куда подается иск.
- Личные данные подателя (для юридических лиц указать наименование организации и адрес).
- Реквизиты исполнительного производства.
- Данные сотрудника, который нарушил ваши права (обязательно указать занимаемую должность).
- Какие именно неправомерные действия и нарушения были совершены.
- Чего именно вы хотите добиться, ваши требования по восстановлению прав.
- При наличии доказательств нарушений их следует приложить к заявлению.
- Дата, подпись, перечисление приложенных документов.
Если ходатайство будет составлено правильно и соответствовать всем нормам, то отказать в рассмотрении заявления вам не смогут.
Какие требования вы можете запрашивать?
После указания причины жалобы и возникших нарушений в ходе дела необходимо выразить требования по решению проблемы, чтобы было понятно, какова цель вашей жалобы.
Вы можете потребовать признание неправомерности действий судебного сотрудника и обозначить меры, которые, по вашему мнению, нужно принять для устранения правонарушения. Предложенные меры должны быть в рамках закона и компетенции вышестоящих органов, которые будут принимать решение по делу.
Главный пристав может и сам определить необходимые меры, которые на его взгляд будут уместны (чаще всего дисциплинарные). Но если вы имеете четкие требования, то их необходимо указать. Вы можете потребовать, например, отстранить пристава, возместить ущерб (если он был причинен), окончить исполнительное производство и т.д.
Сколько стоит подать иск?
Госпошлина за подачу жалобы в суд о действии (бездействии) судебного пристава не предусмотрена – это абсолютно бесплатно. Подача административного иска производится безвозмездно.
Можно ли подать жалобу через Госуслуги?
Портал Госуслуги предусматривает в себе и такую функцию. Благодаря специальному сервису службы судебных приставов вы сможете подать жалобу онлайн, следуя следующей инструкции:
- Перейти на страницу сервиса и осуществить вход по логину и паролю.
- Выбирать графу «Подать заявление».
- Обозначить вид заявления.
- Откроется новая страница, на которой нужно выбрать «Личное посещение ФССП».
- Понадобиться указать, кем подается заявление: лично истцом или его доверенным лицом.
- Выбрать соответствующую категорию: должник или взыскатель.
- Заполнить форму с личной информацией и подать заявление.
Личный контакт с приставами не понадобится – решение по вашему обращению будет направлено в ваш личный кабинет Госуслуг.
Нужна ли помощь юриста для подачи жалобы?
Подача заявления на неправомерные действия судебных исполнителей только на первый взгляд может показаться легкой процедурой. На самом деле в законе имеется много пробелов и лазеек, которыми способны воспользоваться сотрудники ФССП для завершения дела в свою пользу. Поэтому помощь адвоката лишней точно не будет.
Поводами для обращения к услугам юриста могут стать:
- Отсутствие продвижения в исполнительном производстве.
- Некорректная оценка имущества при наложении ареста.
- Нарушение прав лица при аресте банковских счетов и финансовых поступлений.
- Необоснованный запрет на выезд из страны или на управление автомобилем.
- Когда должник не был извещен о начале судебного производства.
- Не был выделен срок на добровольное закрытие долгов.
При своевременном и правильном обжаловании нарушения можно пресечь. Правовая неосведомленность может значительно увеличить срок решения проблемы и усугубить внутренние переживания.
Какие обязанности берет на себя юрист?
- Сбор необходимых для дела документов.
- Помощь в правильном составлении заявления.
- Консультация о том, куда стоит обратиться и какие инстанции подходят для решения вашей проблемы.
- Подача заявления главному приставу, в прокуратуру, суд. Жалоба может подаваться на любого сотрудника и в несколько инстанций одновременно.
- Представительство ваших интересов в суде и ведение дела до положительного исхода.
До подачи жалобы юристы обычно рекомендуют предпринять такие меры:
- Собрать исчерпывающие доказательства действия или бездействий пристава, которые вы считаете неправомерными.
- Убедиться, что ваша жалоба является законной, то есть что нарушения пристава в самом деле нарушили закон.
- Правильно составить ходатайство в соответствии со всеми нормами. Образец заявления можно найти в свободном доступе в Интернете или же обратиться к юристу, который сам займется составлением заявления.
Услуги юриста могут быть необходимы для должников, так как их сторона изначально рассматривается как виновная и самостоятельно успеха добиться будет очень тяжело.
Кто занимается контролем приставов?
Факт соблюдения приставами законодательства контролирует прокуратура. Она же и проверит при обращении справедливость вашего заявления, а также полноту использования главных приставов своих полномочий по надзору за работой приставов.
ФССП России подвластна Министерству юстиции РФ.
Основные моменты, которые нужно учитывать при составлении претензии на пристава:
- Вы можете подать заявление на обжалование действий сотрудника в течение 10 дней со дня происшествия.
- Заявление может подаваться сразу в несколько инстанций.
- Правильно составленное заявление – залог успеха.
- На добровольное исполнение судебных требований дается 5 дней. После начинаются исполнительные действия.
- Вы можете обжаловать постановление, если посчитаете нужным.
- Прежде чем подавать заявление изучите права и обязанности пристава, чтобы не было оплошностей.
- Ходатайство можно отменить, написав новое заявление, но только если суд еще не принял его в рассмотрение.
- Производство не остановится, если иск признают необоснованным и не одобрят.
- Процесс обжалования лучше начинать с подачи жалобы на вышестоящего сотрудника — идти сразу в суд не обязательно.
- Чтобы быть уверенным в результате, лучше поручить дело опытному юристу, который представит ваши интересы. В этом случае необходимо приложить документы, подтверждающие его полномочии (доверенность) и копию документа, удостоверяющего личность.
- Лично подавать жалобу не обязательно – это можно сделать онлайн через Госуслуги или сайт ФССП.
Если вы столкнулись с неправомерными действиями пристава, хамством, затягиванием производства, несвоевременным выполнением обязанностей, то не игнорируйте нарушения, отстаивайте свои законные права.
Если у вас возникли проблемы с судебными приставами получить юридическую п?
Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1316
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе судебных приставов.
2. Разрешить иметь в Федеральной службе судебных приставов шесть заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 29.01.2018 № 34, от 01.01.2020 № 1 -вступает в силу с 1 января 2020 г.)
3. (Утратил силу с 1 января 2020 г. — Указ Президента Российской Федерации от 18.11.2019 № 555)
4. Правительству Российской Федерации:
в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.Путин
13 октября 2004 года
УТВЕРЖДЕНОУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 13 октября 2004 г.№ 1316
ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе судебных приставов
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 24.01.2006 № 42, от 21.04.2008 № 539, от 23.10.2008 № 1517, от 05.05.2010 № 552, от 05.09.2011 № 1145, от 23.09.2011 № 1240, от 31.05.2012 № 757, от 21.08.2012 № 1204, от 11.02.2013 № 131, от 06.12.2013 № 893, от 21.12.2013 № 940, от 25.07.2014 № 529, от 20.01.2015 № 26, от 05.04.2016 № 155, от 15.12.2016 № 670, от 13.05.2019 № 218, от 31.12.2019 № 640, от 17.05.2021 № 284)
I. Общие положения
1. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее — государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670)
ФССП России подведомственна Минюсту России.
2. Основными задачами ФССП России являются:
1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее — суды); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 529 — вступает в силу с 6 августа 2014 г.)
2) организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее — судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее — акты других органов); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2011 № 1240)
3) управление территориальными органами ФССП России (далее — территориальные органы);
4) ведение государственного реестра; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670)
5) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр. (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670)
3. ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.
4. ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
5. ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
II. Полномочия
6. ФССП России осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:
установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, в том числе по решению директора ФССП России — главного судебного пристава Российской Федерации в круглосуточном режиме, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.09.2011 № 1145)
осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
2) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
розыск должника, его имущества, розыск ребенка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2011 № 1240, вступает в силу с 1 января 2012 г.)
абзац; (Утратил силу — Указ Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131)
участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
21) осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 23.09.2011 № 1240)
3) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности;
4) проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию;
5) формирует и ведет банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131)
51) ведет государственный реестр; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670)
6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию;
7) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.01.2015 № 26)
8) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций;
9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
10) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также психологическое обеспечение их работников, организует подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131; от 21.12.2013 № 940)
11) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников ФССП России;
12) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе обеспечение оружием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в ФССП России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
14) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.04.2008 № 539)
15) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России;
17) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
171) осуществляет межведомственную координацию деятельности органов и организаций, исполняющих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 21.04.2008 № 539)
18) участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
181) участвует в противодействии коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации, разрабатывает и реализует меры по профилактике коррупции среди работников ФССП России; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131)
182) осуществляет выдачу предусмотренных международными договорами Российской Федерации справок о неисполнении или частичном исполнении принятых в Российской Федерации судебных актов; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2019 № 218)
19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
7. ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2011 № 1240)
2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
3) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ФССП России, а также жилищное строительство;
4) образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640 — вступает в силу с 1 января 2020 г.)
5) заключать гражданско-правовые договоры;
6) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации управление и распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации, закрепленными на праве оперативного управления за ФССП России. (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 131)
8. ФССП России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
III. Организация деятельности
9. ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации (далее — директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640, от 17.05.2021 № 284)
Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФССП России полномочий.
Директор имеет заместителей директора Федеральной службы судебных приставов — заместителей главного судебного пристава Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 05.05.2010 № 552, от 17.05.2021 № 284)
Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.
Назначение на должности, которые включены в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий, и освобождение от указанных должностей осуществляет Президент Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации. (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.05.2021 № 284)
1) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц ФССП России по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции ФССП России;
2) организует работу центрального аппарата ФССП России;
3) вносит (представляет) Министру юстиции Российской Федерации:
проект положения о ФССП России;
проект типового положения о территориальном органе; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 № 552)
предложения о фонде оплаты труда работников органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее — органы принудительного исполнения); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.05.2021 № 284)
предложения о назначении на должности, которые включены в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий, и об освобождении от указанных должностей; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.05.2021 № 284)
ежегодный план и основные показатели деятельности ФССП России, а также отчет об исполнении плана;
предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата ФССП России и территориальных органов;
предложения о принятии на вооружение ФССП России образцов специальной техники и специальных средств для последующего представления в Правительство Российской Федерации;
доклад о результатах деятельности ФССП России по реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
предложения о заключении международных договоров Российской Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности;
проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП России в решении возложенных на нее задач; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2008 № 1517)
предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность ФССП России, для последующего представления в Правительство Российской Федерации; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 21.04.2008 № 539)
предложения по структуре ФССП России и предельной штатной численности работников органов принудительного исполнения для последующего внесения Президенту Российской Федерации; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640 — вступает в силу с 1 января 2020 г.)
проект перечня типовых должностей в органах принудительного исполнения и соответствующих этим должностям специальных званий для последующего внесения Президенту Российской Федерации; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640 — вступает в силу с 1 января 2020 г.)
проект перечня должностей высшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения и соответствующих этим должностям специальных званий для последующего внесения Президенту Российской Федерации; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640 — вступает в силу с 1 января 2020 г.)
предложения о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам органов принудительного исполнения (далее — сотрудники) и классных чинов федеральным государственным гражданским служащим, замещающим в органах принудительного исполнения должности федеральной государственной гражданской службы высшей и главной групп должностей; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640 — вступает в силу с 1 января 2020 г.)
штатное расписание структурных подразделений центрального аппарата ФССП России, структуру и штатное расписание территориальных органов в пределах установленной Президентом Российской Федерации предельной штатной численности работников органов принудительного исполнения; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640 — вступает в силу с 1 января 2020 г.)
смету расходов на содержание работников ФССП России в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
положения о структурных подразделениях центрального аппарата ФССП России;
положения об образуемых ФССП России координационных, консультативных, экспертных и совещательных органах (советах, комиссиях), в том числе межведомственных, а также составы указанных органов (советов, комиссий); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2019 № 640 — вступает в силу с 1 января 2020 г.)
Кому подчиняются судебные приставы: контролирующие органы, иерархия и структура подчинения
Если граждане интересуются, кому подчиняются судебные приставы, значит, им пришлось встретиться с сотрудниками из этого ведомства. Так уж повелось, что по приятным причинам они не появляются в жизни. Порядок на судебных заседаниях обеспечивают эти специалисты. Без них не исполнялись бы многие судебные решения. Кому подчиняются судебные приставы? Обычно старшему служащему в подразделении. Многие положения для их правомочного поведения в 1997 году установлены Федеральным законом № 118-ФЗ. В законодательном акте распределена иерархическая служебная лестница, где указана подчиненность по старшинству как внутри структуры, так и по отношению к вышестоящим инстанциям.
Кто занимается принудительным исполнением?
В России действует Федеральная служба судебных приставов, сотрудники которой уполномочены осуществлять принудительное исполнение актов, исходящих из судов и различных правомочных органов. Если встает вопрос, кому подчиняются судебные приставы, то ответ на него прост. Деятельность службы контролирует и координирует Министерство юстиции РФ. Как и любая часть правовой системы, состоит она из различных иерархических ветвей, нижние из которых подчинены высшим инстанциям, где территориальные органы соединены в единую систему центральным аппаратом. К примеру, кому подчиняются судебные приставы отдельно взятого подразделения? Однозначно, старшему по чину, то есть человеку, назначенному высшим руководством для управления в конкретном подразделении.
Функции центрального органа
Центральный аппарат руководит всеми службами, распределенными по территории РФ, но во главе ведомства стоят следующие должностные лица:
- директор ФССП, он же — главный судебный пристав;
- первый заместитель;
- заместители;
- помощники и советники.
Внутри центрального аппарата созданы управленческие отделы, отвечающие за работу структурных подразделений по каждому направлению. Они состоят из управлений, которые тоже поделены на отделы.
Обязанности директора
На директоре ФССП лежит ответственность за руководство сложной и многофункциональной системой. В период управления главный судебный пристав обязан:
- распределить обязанности;
- установить полномочия;
- организовать деятельность в центральном аппарате.
От директора в Министерство юстиции поступают сведения об оплате и численности работников структуры, о состоянии территориальных органов, с которыми он тесно взаимодействует.
Актуальность проблемы
Каким бы ни было ведомство по уровню статуса, там работают люди, которым свойственны ошибки, возможны злоупотребления своей властью. Поэтому так остро в последнее время встал вопрос о том, кому подчиняется служба судебных приставов. Некоторые граждане ищут ответ на него, чтобы получить помощь и защититься от самоуправства сотрудников при исполнении профессиональных обязанностей. Прежде всего любая деятельность подчинена закону, а реализатором его являются судебные инстанции.
Подавать жалобы — это право гражданина, но сразу начинать с высшего руководства не стоит, да и оно обязательно поинтересуется, какие стадии пройдены и совершена ли попытка урегулировать спор мирным способом.
Порядок формирования
В каждом субъекте сформировано свое территориальное подразделение ФССП. В крае или области оно тоже состоит из своего аппарата, который управляет районами. На местах отделы имеют начальника, заместителя. Здесь находится подразделение из восьми человек и старший, кому подчиняются судебные приставы-исполнители. В одной связке с ними работают:
- сотрудники по обеспечению порядка в судах;
- специалисты по проведению экспертиз;
- следователи по депозитным счетам;
- дознаватели и делопроизводители.
В Конституции РФ для каждой государственной структуры, частной организации или простого обывателя описаны главные принципах и порядок деятельности.
Как происходит реализация судебных решений?
Кому подчиняются судебные приставы района? Своему непосредственному начальнику. Он выполняет распоряжения краевого или областного руководства ФССП. Когда в службу поступает документация из суда для принудительного исполнения по вынесенному решению, у приставов начинается работа в рамках их полномочий:
- сотрудники исполнительной структуры обязаны по долгу службы организовать своевременное, полное и правильное выполнение требований;
- предоставить каждой стороне в исполнительном производстве материалы для ознакомления с постановлением, дать возможность выписать важные для них моменты, снять копию с документов;
- рассмотреть поданные заявления с различными ходатайствами от участников, вынести свое решение, разъяснить, кому подчиняются судебные приставы города, в каком порядке происходит обжалование постановлений в данной сфере;
- получить и обработать персональную информацию, если она необходима для производства;
- объявить розыск лиц, указанных в исполнительной документации в рамках своих правомочий и в соответствии с законодательными установками;
- осуществить розыскную деятельность по судебным актам, когда этого требует федеральный исполнительный орган при осуществлении функций нормативно-правового регулирования, чтобы обеспечить установленный порядок в судебной деятельности для исполнения правовых решений.
В данном случае описаны обязанности общего порядка, которые выполняют приставы-исполнители.
Как работает отдельно взятое подразделение?
Кому подчиняются судебные приставы в России? В системе исполнительной власти существует строгое распределение, где город подчиняется районному начальству, тот в свою очередь области, а завершается все в Центральном аппарате. Регламентируют их полномочия положения о судебных приставах согласно действующему на всей территории РФ Федеральному закону № 118-ФЗ. Работники подразделений, которые следят за безопасностью в судах, принадлежат к гражданским служащим, их отдел скрыт под аббревиатурой ОУПДС (обеспечение установленного порядка деятельности судов). Но организация труда по строгости приравнена к военизированным структурам. Весь персонал подчинен своему руководителю и выполняет беспрекословно его приказания:
- принудительно приводит на судебные заседания лиц, игнорирующих повестки и явки;
- охраняет судебные здания;
- выезжает на аресты имущества.
Сотрудникам приходится во время выполнения служебного долга:
- наблюдать скандалы;
- отражать попытки к нападениям со стороны должников;
- испытывать эмоциональное напряжение;
- переживать нервные потрясения.
Прежде чем включить в штат специалиста, его направляют для прохождения специального обучения, после чего он работает под контролем старших наставников, чтобы его руководство было уверено в моральных качествах пристава.
Трудности ОУПДС
Во время работы происходит арест собственности, с которой не все граждане расстаются мирным способом. Для пресечения драк, безопасности окружающих и собственной жизни приставам разрешено применять физическую силу, а в крайне сложных ситуациях — огнестрельное оружие. В этой сфере работают образованные люди со знанием нормативных актов, так как превышение полномочий или бездействие наказуемо. Профессионалу сразу становится сразу понятно, кому подчиняется служба судебных приставов РФ. В первую очередь закону, по которому их может ожидать уголовная ответственность.
Права судебного исполнителя
На основании актов судебным приставам дано право на:
- получение объяснений, справок в рамках исполнительного дела;
- свободный вход в здания, которые занимает должник, он может вскрыть помещение или хранилище;
- арест, изъятие, передачу для хранение в специально отведенные места имущества;
- блокировку денежных средств и ценностей.
Структура подчинения судебных приставов позволяет самостоятельно совершать те действия на объекте, которые предусмотрены законом для исполнительного производства. Гражданин может обжаловать их поступки, обратившись в вышестоящие органы.
Какие знания не помешают никому?
Когда возникает проблема с ФССП, никто не имеет права препятствовать подаче жалобы на несоответствующее поведение должностных лиц. Следует узнать иерархию подчинения судебных приставов. В каждом подразделении есть старший, к нему необходимо обратиться в первую очередь. Возможно, достаточно будет устного заявления, при сомнении можно подать письменное. Отказать в принятии жалобы они не могут, дальнейшие действия проходят в установленном порядке:
- заявление регистрируют как входящий документ;
- старший пристав инициирует проверку деятельности своих подчиненных;
- проводит беседы, при необходимости исправляет нарушения.
Кому можно подать жалобу?
Если ходатайство игнорируют, его прилагают к поданной претензии в вышестоящую структуру – районную или областную. Когда непосредственное руководство не предпринимает никаких шагов, что происходит в редких случаях, значит, поможет обращение к прокурору. Прокуратура, выявив достоверность фактов, станет инициатором для дальнейшего устранения нарушений в судебной инстанции. Уголовное судопроизводство располагает сведениями относительно полномочий ФССП. Положения подробно описаны в статье 40 УПК РФ.
Должностные обязанности
Статья 151 УПК РФ утверждает права должностных лиц со стороны ФССП на проведение дознаний с перечнем преступных деяний, которые включены в деятельность судебных приставов. Приступить к деятельности может каждый гражданин, утвержденный в должности, если он достиг 20-летнего возраста и не имеет судимости. Кроме того, специалист должен обладать крепким здоровьем и быть образованным. Сотрудники могут выполнять процедуру дознания относительно лиц, которые:
- уклоняются от алиментов и погашения кредитов;
- препятствуют правосудию;
- неуважительно относятся к суду;
- разглашают сведения по судебным процессам, судьям, участникам;
- совершают действия с описанным или арестованным имуществом;
- не исполняют судебных приговоров.
При этом АПК РФ в статьях 17.3, 17.8 установил ответственность для граждан, если они препятствуют работе приставов, которые сами обязаны соблюдать законодательные положения и ни на шаг не отступать от нормативов. Наказание последует за неисполнение распоряжений судей и судебных исполнителей, а также любого правонарушения, затрагивающего деятельность ФССП РФ.
Работа у приставов трудная и ответственная. Поэтому к судебным исполнителям строгое отношение как начальства, так и контролирующих и правовых органов. Прежде чем приступить к своим должностным обязанностям, соискатель проходит двухмесячную стажировку. Затем его проверяет специальная профессиональная комиссия, по решению которой он поступает в резервную команду. Когда сотрудника зачисляют в команду, на протяжении всей своей деятельности ему предстоит доказывать свою порядочность.
Кому подчиняются судебные приставы в россии
Полное наименование:
Федеральная служба судебных приставов
Краткое наименование:
ФССП
ФССП (аббревиатура от Федеральной службы судебных приставов) —это подведомственный Минюсту РФ орган исполнительной власти, в чью компетенцию входит обеспечение исполнений актов судебных органов, имеющих распорядительный характер.
Адрес: 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, 16/5, стр. 1
Телефон: 8-800-303-00-00
Телефон доверия «Сообщи о коррупции»: (495) 870-69-96
Банк данных исполнительных производств: https://fssp.gov.ru/iss/ip/
Краткие сведения
Дата основания: | 1 января 1998 года |
Подчинено: | Президент Российской Федерации |
Вышестоящее ведомство: | Министерство юстиции Российской Федерации |
Предшественники: | Департамент судебных приставов Минюста России |
Ключевые документы: | Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Положение о Федеральной службе судебных приставов |
Глава и руководство
Аристов Дмитрий Васильевич
Директор Федеральной службы судебных приставов, главный судебный пристав Российской Федерации.
Функции службы
ФССП был создан на базе существовавшего в СССР (и на начальной стадии существования Российской Федерации) института судебных исполнителей. Отдельной службы судебных исполнителей не существовало. Штаты судебных исполнителей работали при судах первой инстанции и подчинялись непосредственно председателям этих судов.
Учреждение ФССП как самостоятельного органа исполнительной власти было обусловлено необходимостью централизации действий судебных исполнителей и отхода от устаревшей системы территориальности, при которой исполнение решения могло иметь место далеко от места жительства взыскателя.
При этом основная задача ФССП сохранилась практически неизменной — принудительное исполнение судебных актов, имеющих распорядительный характер. Дополнительно на ФССП была возложена обязанность ведения государственного реестра юрлиц, чья предпринимательская деятельность связана с возвратом просроченных задолженностей (коллекторские бюро). Одновременно в компетенцию ФССП входит контроль и надзор за деятельностью этих юридических лиц.
Деятельность ФССП регламентируется различными нормативными актами и в частности, Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом № 1316 Президента РФ от 13.10.2004 года.
При исполнении судебных актов распорядительного характера судебные приставы используют обширный инструментарий принудительных мер, к которым относятся:
- Принудительные взыскания;
- Аресты имущества;
- Аресты банковских счетов;
- Частичное ограничение прав должников;
- Привлечение должников к административной и уголовной ответственности.
Структура службы
Говоря о структуре службы судебных приставов, следует понимать, что она отличается от структуры иных органов исполнительной власти. Дело в том, что ФССП, по сути, это организованная совокупность независимых должностных лиц, исполняющих свои функциональные обязанности, руководствуясь законом.
То есть нельзя говорить о некоем управлении со штатом сотрудников, исполняющих определенную функцию. Каждый судебный пристав — это самостоятельная единица, исполняющая весь спектр действий, предусмотренных законом для исполнения судебных актов. Более того, сложно даже назвать структуру ФССП иерархической, поскольку подчиненность приставов аппарату ФССП носит в большей степени дисциплинарный характер.
Во главе структуры ФССП находится Центральный аппарат, руководимый главным судебным приставом РФ.
В состав центрального аппарата входит ряд управлений сообразно основным видам деятельности ФССП.
Поскольку работа судебных приставов тесно связана с работой судов, то территориальные отделения ФССП присутствую в каждом населенном пункте, в котором имеется суд первой инстанции.