Когда был принят закон легализовавший деятельность профсоюзов
Перейти к содержимому

Когда был принят закон легализовавший деятельность профсоюзов

  • автор:

Краткая история профсоюзов: с чего все началось и есть ли они в IT

На Хабре уже который год появляются посты и комментарии, посвященные созданию профсоюза IT специалистов. Особенно после фееричной попытки Rambler’а «отжать» Nginx у Игоря Сысоева, или не менее скандальной истории увольнения сотрудников пермской компании Xsolla на основе «расчета вовлеченности с помощью BigData» её основателем Шуриком Агапитовым. Мы тоже не смогли пройти мимо.

В статье попробуем разобраться, зачем нужны профсоюзы, когда они появились, как крупные компании с ними борются, и есть ли перспективы у создания профсоюза айтишников сейчас.

Зачем нужны профсоюзы

Профсоюз — это сокращение от «Профессиональный союз». Проще говоря, объединение работников одного или нескольких предприятий для защиты своих интересов.

Например, компания ООО «Эксплуататоры Пролетариата» занимается доставкой еды. У нее есть курьеры, которым уже несколько месяцев не повышают зарплату: невозможно купить ни нормальной еды, ни хороших подгузников для ребенка. Все буквально съедает инфляция. Чтобы исправить ситуацию, курьеры собираются и идут говорить с директором. А когда их благополучно посылают куда подальше, устраивают забастовку.

Бизнес «Эксплуататоров пролетариата» разваливается на глазах: курьеров не хватает, еда доставляется с опозданиями, клиенты массово возвращают деньги и заказывают еду у ООО «Быстрожрат».

Директор «Эксплуататоры Пролетариата» понимает, что сейчас он теряет денег намного больше, чем если бы немного поднял зарплату курьерам. Он соглашается на повышение — курьеры начинают работать. В результате самолюбие директора уязвлено, но сейчас его бизнес снова на коне. Потом он потихоньку будет увольнять каждого бастующего поодиночке по надуманному поводу и заменять их бедными и молчаливыми студентами, но это уже другая история. Важно, что в тот момент работники объединились и красиво отстояли свои интересы. Они — молодцы.

Причем государство законодательно дает сотрудникам право объединяться в профсоюзы официально — стать юридическим лицом со своим уставом и документами. И общаться с директором уже по-серьезному: заключать соглашения, судиться с ним и так далее. Их защищает трудовой кодекс и

Профсоюз могут создать курьеры «Эксплуататоров Пролетариата», став первичной профсоюзной организацией. Либо они могут объединиться еще с курьерами «Быстрожрат» и другими организациями по доставке еды, и создать общероссийский профсоюз отрасли. Чтобы любые директора не могли борзеть: задерживать зарплату, назначать необоснованные штрафы за задержку еды, заставлять работать сверх смены и прочее. Право на создание профсоюза регламентируется статьей 58 ТК РФ.

Когда появились профсоюзы: краткая история

Еще с XVIII века в разных странах работающие люди начали смекать, что они беззащитны перед работодателями и что нужно заботиться о себе самим.

Великобритания

Родиной профсоюзного движения считается Англия. В то время как раз началась промышленная революция и рабочих стало намного больше. Первый прообраз профсоюза (англ. Trade-Unions, дословно «Профессиональный союз» — прим. автора) появился в 1792 году из прядильщиков города Ланкастер — представителей одной из самых передовых и механизированных отраслей того времени. Забастовка высококвалифицированных рабочих, которых нельзя было заменить, принесла такие убытки, что фабрики и государство задумались.

В 1799 парламент Англии принял закон о запрете деятельности профсоюзов, а в 1800 году выпустил более расширенную версию. Законы стали известны в истории как Combination Acts. Запрещались любые объединения рабочих и стачки, а лидерам профсоюзов грозило уголовное преследование и конфискация всех денег.

В ответ на это лондонский портной и агитатор Фрэнсис Плейс объединился с радикальным членом парламента Джозефом Юмом и с 1814 года начал бороться с произволом. В результате в 1824 году Combination Act отменили — рабочие снова смогли бороться за свои права. Но все поняли это слишком буквально, и страна утонула в забастовках. Парламент в 1825 году быстренько принял закон о рабочих объединениях — стачки и коллективные переговоры снова запретили, но в какой-то форме профсоюзы номинально могли существовать. Первый блин вышел комом.

Долгое время ситуация кардинально не менялась: появлялись полулегальные объединения инженеров, каменщиков, плотников и столяров. Особенно им ничего не разрешалось: только тихонько общаться друг с другом и жаловаться на тяжесть жизни. Но в 1867 году граф Дерби (лидер консервативной партии — прим. автора) создал комиссию, которая исследовала проблему профсоюзов и отчиталась перед парламентом. В результате в 1871 году парламент принял закон о профсоюзах — один из главных документов в истории трудового законодательства Великобритании.

Ключевые положения закона помогли профсоюзам:

  • объединения рабочих теперь не должны нести ответственность за сговор, если только он не будет уголовным преступлением;
  • все существующие законы, относящиеся конкретно к профсоюзам, должны быть отменены;
  • все профсоюзы должны получить полную правовую защиту.

Профсоюзное движение приобрело массовый характер: в 1920 году в профсоюзах состояло уже около 60% всего рабочего населения Великобритании.

История английских профсоюзов в ХХ веке неразрывно связана с Лейбористской партией (англ. Labour Party, дословно «Трудовая партия» — прим. автора). Ее позиции особенно усилились после окончания Второй мировой войны — партия часто имела большинство в Нижней палате. С ее помощью многие лидеры профсоюзов обрели реальную политическую власть. В 1972 году профсоюз горняков провел несколько забастовок, требуя повысить зарплату на 43%: работу приостановило 135 шахт. В стране возник дефицит угля, что привело к недостатку электроэнергии. Правительство вынуждено было пойти на уступки и поднять зарплату.

В 1984 году Национальное управление угольной промышленности решило модернизировать угольную отрасль. Одним из шагов стало предложение закрыть несколько шахт и уволить 20 тысяч шахтеров. Горняки попытались повторить свой фокус, но они связались не с тем правительством: у руля тогда была «железная» Маргарет Тэтчер. Когда горняки устроили забастовку, она просто выписала им штраф. А когда горняки отказались платить, заморозила все банковские счета профсоюза. Спустя год, не добившись своих требований, горняки вернулись к работе: Тэтчер победила, нерентабельные шахты закрыли, а тысячи шахтеров уволили.

Это сильно ударило по репутации профсоюзов: с 1979 года по 2021 год их численность в Великобритании сократилась более чем в два раза, с 13 до 6 миллионов человек.

Германия

Работающие немцы задумались о своих правах намного позже, чем прогрессивные англичане. Первые прообразы профсоюзов в Германии появились на фоне революции в 1848 году среди работников сигаретной промышленности. Все шло замечательно, пока всего через год революцию не подавили, а все рабочие объединения снова не перешли на полулегальное существование.

В Германии интересы рабочих сразу стали политическим инструментом (как, впрочем, и везде — прим. автора). Недаром в Германии жил и работал хорошо всем знакомый «друг рабочих» Карл Маркс. С 1850-х годов начались контакты немецких активистов с Марксом, который к тому моменту уже эмигрировал в Лондон. В результате 23 мая 1863 года в Лейпциге образовался «Всеобщий германский рабочий союз» (нем. Allgemeiner Deutscher Arbeiterverein, сокращенно ADAV — прим. автора), который возглавил социалист Фердинанд Лассаль (на фото).

/>По сути, это была политическая партия социалистов, которая стремилась организовать массовые профсоюзы рабочих. И после второго съезда партии в 1865 году в Германии появился первый полноценный профсоюз — «Всеобщее германское объединение рабочих-табачников». А в 1867 году к нему добавилось «Общество немецких инженеров», которое позже превратилось в «Союз немецких инженеров» (нем. Gewerkschaft Deutscher Lokomotivführer, GDL — прим. автора) — этот профсоюз существует до сих и является самым старым в Германии.

В 1878 году за дело берется железный Отто Бисмарк, который не хотел, чтобы рабочие-социалисты имели какую-то политическую власть. Он принимает антисоциалистические законы, которые запрещали деятельность профсоюзов под предлогом политической деятельности. Вплоть до отставки Бисмарка в 1890 году профсоюзы были фактически под запретом.

После его отставки, в том же 1890 году появилась Генеральная комиссия профсоюзов Германии, которая смогла добиться отмены ограничений на деятельность профсоюзов. В 1892 году 172 представителя профсоюзов собрались на конгрессе в Хабельштадте и определили, как будет развиваться профсоюзное движение в Германии. Лидером организации стал социалист Карл Легин, который находился на посту до своей смерти в 1920 году. Его авторитет был настолько высоким, что во время Капповского путча против Веймарской республики, он организовал забастовку аж 12 миллионов рабочих. Работа всей промышленности Германии встала, и заговорщики были вынуждены прекратить путч.

Вплоть до прихода к власти нацистов, профсоюзы активно работали и участвовали в политической жизни Германии. Но 2 мая 1933 штурмовики Адольфа Гитлера без лишних церемоний заняли офисы профсоюзов по всей Германии и разогнали их: любая деятельность профсоюзов оказалась под запретом. Профсоюзных лидеров и несогласных рабочих, как водится, убили или отправили в концлагеря.

Уже после войны, в 1949 году немецкие профсоюзы снова смогли объединиться и создать Немецкую конфедерацию профсоюзов (нем. Deutscher Gewerkschaftsbund, сокращенно DGB — прим. автора). Эта организация успешно работает и по сей день — в ней состоит порядка 6 миллионов работников.

Первое, что приходит в голову при упоминании профсоюзов в США — это мафия. Но все-таки профсоюзы в Америке появились значительно раньше, чем первый эмигрант-сицилиец отобрал деньги у несчастного торговца овощами на рынке.

Первый в США профсоюз организовали сапожники-подмастерья Филадельфии в 1794 году. Поначалу они действовали очень осторожно, но в 1805 году объявили забастовку, требуя повышения зарплаты от своих работодателей. Возглавил забастовку некий Джордж Пуллис. В ответ работодатели подали в суд на бастующих, чтобы приструнить их.

В деле «Содружество против Пуллиса» суд принял сторону работодателей. Хотя Америка уже победила в войне за Независимость и формально не являлась на тот момент частью Великобритании, там все еще действовало английское право. Поэтому суд постановил, что любые стачки профсоюзов незаконны — нечего, мол, бастовать, надо работать. Право на Западе — прецедентное, поэтому вплоть до 1842 года профсоюзы обвинялись в незаконных сговорах 17 раз.

Но в 1842 году произошло важное для истории профсоюзов США событие. На этот раз желание жить лучше изъявили сапожники-подмастерья Бостона. Все проходило по той же схеме, что и в деле Пуллиса: рабочие требовали больше денег за работу, потому что в стране шел кризис. Один из сапожников, Джеремайа Хоум, отказался требовать повышения от работодателя. В ответ другие сапожники потребовали от работодателя уволить Хоума, иначе они устроят забастовку — нечего отбиваться от коллектива. Когда Хоума уволили, он подал в суд на членов профсоюза.

Дело слушалось не единожды, и каждый раз профсоюз проигрывал. Но когда дело дошло до верховного суда штата Массачусетс, верховный судья Лемюэль Шоу (на фото) вынес неожиданное решение в пользу профсоюза и отказал Хоуму в иске. С формулировкой: «нет ничего незаконного в том, что рабочие организованно пытаются добиться для себя лучших условий труда». Дело было воспринято в обществе неоднозначно, но создало новый прецедент — теперь профсоюзы были официально разрешены.

После Гражданской войны в США промышленность бурно восстанавливалась, и профсоюзов появлялось все больше. Нужно было, чтобы права рабочих соблюдались по всей стране. Так в 1866 появился «Национальный профсоюз труда» — первая подобная организация в Америке. Она достаточно быстро свернулась, и вместо нее в 1869 году пришла организация с пафосным названием «Орден рыцарей труда», изначально созданная девятью портными в городе Филадельфия. Она быстро набирала обороты — к ней присоединялись тысячи рабочих. К 1886 году ее численность дошла до 750 000 человек, и она стала самый крупной в США. Представительства ордена были не только в Америке, но и в Англии, Канаде и Бельгии.

«Орден» по внешним признакам напоминал масонский. Например, главный руководитель именовал себя Великим мастером, создатель ордена Урия Стефенс был членом масонской ложи, да и значок на что-то такое намекал.

Проблемы «Ордена рыцарей труда» начались из-за инцидента 4 мая 1886 года на улице Хеймаркет-сквер в Чикаго. В это время проходил мирный митинг, на котором рабочие требовали установить восьмичасовой рабочий день. Митинг попыталась разогнать полиция, однако кто-то из рабочих кинул в них бомбу — в результате погибло 7 полицейских. Началась стрельба и паника, в которой было ранено несколько десятков человек. Дальше был суд, в ходе которого установили, что бомбу бросили анархисты — часть из них состояла в «Ордене рыцарей труда». Несколько анархистов казнили, а из дискредитировавшего себя «Ордена» ушло много рабочих — свое влияние он потерял навсегда, хотя и просуществовал вплоть до 1949 года. Из-за инцидента на Хеймаркет-сквер до сих пор по всему миру отмечают праздник Первого мая — день всех трудящихся, в память о погибших рабочих и казненных анархистах.

Те рабочие, что покинули «Орден», создали в 1886 году «Американскую федерацию труда» (англ. American Federation of Labor, сокр. AFL — прим. автора). Именно эта организация до 1955 года была главной профсоюзной организацией Америки, пока не объединилась с «Конгрессом промышленных организаций» (англ. Congress of Industrial Organizations, сокр. CIO — прим. автора).

Сейчас объединенная AFL-CIO — крупнейшая федерация профсоюзов США, в которой состоят 12 миллионов человек и 56 профсоюзов. К слову, «Орден Рыцарей труда» официально просуществовал до 1949 года. На момент роспуска в нем состояло всего 50 человек.

Что касается мафии, то она начала проникать в профсоюзы США еще с 1920-х годов — как раз когда в Америке намечалась Великая депрессия, и забастовок становилось все больше. С точки зрения вымогательства схема была идеальной. Путем покупки голосов рабочих руководителем профсоюза избирали лояльного мафии человека. Дальше этот человек повышал членские взносы — мафия больше зарабатывала. Если рабочие отказывались платить, с этим быстро разбирались. А когда ты контролируешь рабочих, то можно диктовать любые условия и их работодателям — в случае чего объявлялась забастовка, и бизнес вставал намертво. Чтобы избежать этого, предприниматели тоже платили мафии. В общем-то, мафии платили все.

После Второй мировой войны роль мафии в профсоюзных делах выросла до огромных масштабов. И самым «грязным» профсоюзом США стал «Союз водителей грузовиков». Мафиозные семьи резонно полагали, что если контролировать перевозки любых грузов по стране, то можно контролировать и всю ее экономику. Лидером профсоюза стал знаменитый Джимми Хоффа (на фото внизу), который прославился не только как борец за права угнетенных, но и как друг Сэма Джанкана — босса маффии Чикаго. Еще более легендарной стала не столько жизнь, сколько смерть Хоффы в 1975 году — он просто ушел на встречу с представителями коза-ностры и пропал. Тело так и не нашли. Об этом сняли много фильмов: например, «Ирландец» Мартина Скорсезе.

В Российской империи и СССР

В Российской империи изначально что-то похожее на профсоюзы появилось в период 1870-1880 годов — тогда это называлось стачечными комитетами. Разумеется, они были незаконны, и громили их нещадно. Как раз в этот период в Россию уже проникали идеи социализма — появилось много политических партий и движений. Некоторые из них активно прикрывались интересами рабочих.

В 1904 году появилась первая массовая рабочая организация — «Собрание русских фабрично-заводских рабочих г. Санкт-Петербурга». В нее входило около 10 000 человек. Руководителем организации стал печально известный священник Георгий Гапон, который во многом стал катализатором первой русской революции 1905-1907 годов.

Все началось в декабре 1904 года, когда на Путиловском заводе уволили четырех рабочих — по слухам из-за того, что они принадлежали к Собранию. Гапон и сотоварищи 28 декабря отправились разбираться с директором завода. Когда их благополучно послали восвояси, рабочие приняли решение объявить с 3 января 1905 года забастовку. Заодно потребовали 8-ми часовой рабочий день, отмены сверхурочной работы и бесплатную медицинскую помощь — все по чести.

Когда это ни к чему не привело, рабочие приняли решение подать петицию царю — попробовать улучшить положение трудящихся. А заодно еще освободить политзаключенных, расширить права всех граждан и уменьшить налоги — ведь к петиции приложили руку и революционные партии.

Воскресным утром 9 января 1905 года рабочие практически всех заводов Петербурга собрались и двинулись к Нарвским воротам и Зимнему дворцу — всего участвовало порядка 140 000 человек. Но о процессии уже знали войска, которые и преградили дорогу. После того как рабочие не выполнили требование разойтись, солдаты открыли огонь — официально погибло 96 человек, 333 было ранено. Неофициально погибло несколько тысяч человек. Это событие вошло в историю как «Кровавое воскресенье». После него власть царя сильно ограничилась — появились первая конституция и образовалась Государственная дума.

В 1905-1906 годах появилось около ста профсоюзов, которые после подавления революции либо были разогнаны, либо ушли в подполье. Вплоть до Октябрьской революции 1917 года положение рабочих в целом оставалось плачевным — хотя попытки были: на том же Путиловском заводе с 1912 по 1914 год прошло порядка 100 стачек. После прихода большевиков к власти положение рабочих улучшилось.

В 1918 году появился «Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов», который просуществовал вплоть до 1990 года и распада СССР.

Формально профсоюзы в СССР были достаточно комичным явлением: все предприятия были государственными, поэтому любые протесты рабочих — это автоматически наезд на саму партию и лично Ленина. Марксистско-ленинская идеология этого не допускала. В 1934 году коллективные договоры официально отменили: работник обязался придерживаться трудовой дисциплины и обязательно перевыполнять план любыми путями. Забастовки категорически пресекались — иногда жестоко.

1 июня 1962 года формовщики сталелитейного цеха Новочеркасского электровозостроительного завода им. С. М. Будённого выразили несогласие с повышением цен на мясомолочную продукцию: на мясо цена выросла на 31%, на сливочное масло — на 25%. Начальник цеха и заведующий промышленным отделом попытались успокоить митингующих и призвали начать работу. Однако со временем ситуация начала накаляться и к митингующим присоединились их товарищи из других цехов.

Большое собрание из 4000 рабочих собралось возле здания заводоуправления с законными требованиями. Однако директор завода заявил толпе: «Товарищи! Если нет денег на пирожки с мясом — ешьте с ливером». В ответ началось восстание — рабочие даже перекрыли железную дорогу. На следующий день рабочие двинулись к зданию горкома, где их уже ждали военные. После попытки штурма здания по рабочим открыли огонь — было убито 22 человека, 70 получили тяжелые огнестрельные ранения.

Кроме идеологических моментов, профсоюзы приносили и реальную пользу рабочим — например, по профсоюзным путевкам лечение в санаториях бесплатно получали 20% граждан. В 1987 году это было 14 миллионов человек. Некоторым трудящимся профсоюзы также помогали получить по распределению машины или даже квартиры. Членские взносы были небольшими: если зарплата была меньше 70 рублей, то 0,5% от нее, свыше 70 рублей – 1%.

23 марта 1990 года на съезде республиканских профсоюзов РСФСР все дружно заявили, что отказываются от идей марксизма-ленинизма и создают Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР). Она существует до сих пор — в нее входит 140 000 профсоюзных организаций, и суммарно в ней состоят 20 миллионов человек.

Чего добились профсоюзы

Многолетняя борьба (зачастую, кровавая — прим. автора) рабочих по всему миру привела к тому, что государства на законодательном уровне закрепили права рабочих. Например, в России права работников регулирует Трудовой кодекс (ТК).

Минимальной оплаты труда. Основная задача бизнеса — получение максимально возможной прибыли. Вся экономическая модель строится на этом. Поэтому очевидно, что без внешнего контроля все работодатели будут платить настолько мало, что рабочий просто не проживет — и это не вопрос спроса и предложения.

Страна МРОТ в нац. валюте МРОТ, приведенный к $
Великобритания 1645 £ 2138 $ (курс 0,77)
Германия 1571 € 1713 $ (курс 0,92)
Финляндия 1211 € 1316 $ (курс 0,92)
США 1160 $ 1160 $ (курс 1,00)
Греция 774 € 841 $ (курс 0,92)
Чехия 16 200 CZK 721 $ (курс 22,5)
Латвия 500 € 543 $ (курс 0,92)
Россия 13 890 ₽ 182 $ (курс 76,2)

В России вопрос МРОТ описан в статье 133 ТК РФ, а размеры выплат устанавливаются федеральными законами.

Нормированного рабочего дня. Раньше работодатель не думал, устает рабочий или нет: например, в Российской империи средняя продолжительность трудового дня составляла 14-16 часов. Главное, выпускать побольше продукции за смену — так можно нанимать меньшее количество людей.

Чтобы работник успевал отдыхать от работы, во многих развитых странах законодательно установлена продолжительность рабочего дня не более 35-40 часов в неделю. А если рабочий вынужден работать дольше — плати сверхурочные.

Надбавок за вредность. С точки зрения экономики, для работодателя по нет разницы: продает работник овощи за прилавком или добывает уголь в шахте. А на самом деле, разница есть — уголь портит здоровье. Поэтому работник должен получать больше.

Во всех странах это регулируется по-разному. Например, в России по статье 147 ТК РФ, минимальный размер прибавки к окладу составляет 4% — но может быть выше по договоренности с работодателем. А еще есть «северные» надбавки (ст. 317 ТК РФ) и районные коэффициенты (ст. 316 ТК РФ).

Права на оплачиваемый отпуск. Чтобы хорошо работать, нужно и хорошо отдыхать. В среднем государство устанавливает оплачиваемый отпуск в пределах 28-35 дней в году (в России — 28 дней, согласно ст. 122 ТК РФ). Удивительный факт — в США оплачиваемый отпуск не предусмотрен законом. Все определяется договором с работодателем. По статистике, каждый четвертый житель Америки не имеет вообще оплачиваемого отпуска, а на среднего жителя США приходится только 10 дней оплачиваемого отпуска.

Права на оплачиваемый больничный. Иногда работник болеет, причем не по своей вине. Казалось бы, с чего работодатель должен платить ему — ведь рабочий валяется дома с температурой и не приносит никакой прибыли. Но в развитых странах считают иначе.

Страна % от зарплаты, в течение месяца Условия выплаты после месяца болезни
Германия 100 100%, платит государство
Австрия 100 100%, платит государство
Швеция 80 95%, платит работодатель
Латвия 77 77%, платит работодатель
Греция 70 92,5%, платит работодатель
Финляндия 35 35%, платит работодатель
Великобритания 8,7 18,4%, платит работодатель

Действительно, в Великобритании один из самых низких процентов выплат в Европе, хотя она считается родиной профсоюзов. США тоже отличились — там вообще нет официально оплачиваемого больничного на федеральном уровне. Все зависит от законов штатов и договоренности с работодателем. Поэтому 40 млн американцев болеют за свой счет.

В России выплаты по больничному зависят от стажа — 100%, только если проработали более 8 лет. Причем работодатель оплачивает только первые 3 дня больничного, а потом платит уже Фонд социального страхования (ФСС). Однако размер выплаты не может превышать установленного предела, даже если зарплата высокая — в 2022 году это 2572,60 ₽ в день.

Пенсии за выслугу лет. Когда работник постарел и не может нормально работать, то с точки зрения работодателя его надо уволить и нанять более молодого. Кто дальше будет заботиться о старике, работодателя волновать не должно. По этой причине многие государства обязывают работодателя переводить часть зарплаты на пенсионные накопления. Все логично — чем больше трудился и чем выше была зарплата, тем лучше потом будешь отдыхать в старости.

Но так не везде — например, в Индии или Пакистане пенсионной системы нет вообще. Но в передовых странах она есть.

Страна Средний размер пенсии в нац. валюте Средний размер пенсии, приведенный к $
Финляндия 1632 € 1774 $ (курс 0,92)
Австрия 1400 € 1522 $ (курс 0,92)
Швеция 10 000 SEK 1058 $ (курс 9,45)
Великобритания 691 £ 897 $ (курс 0,77)
Германия 782 € 850 $ (курс 0,92)
Греция 722 € 785 $ (курс 0,92)
Литва 440 € 478 $ (курс 0,92)
Россия 15 431 ₽ 203 $ (курс 76,2)

В России размер пенсионных отчисления регулируется Федеральным законом №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Работодатель отчисляет 22% от суммы заработной платы работника: 16% идет на страховую часть, а 6% на накопительную. Правда, до 2024 года мы эти 6% не увидим.

Как компании борются с профсоюзами

Ни одной частной компании профсоюзы невыгодны: какому директору понравится, что рабочие им манипулируют? Для борьбы с ними руководствуются известным принципом: «Если пьянку нельзя предотвратить, то ее нужно возглавить». Для этого компании создают так называемые «желтые» профсоюзы — по сути отдел внутри компании, которым управляет руководство. Можно вступить в него, платить членские взносы, но если вдруг решишь устроить забастовку, то тебе укажут на дверь. По сути, эта модель применялась в СССР и частично перешла в Россию.

Например, многие из нас состояли в университетских профсоюзах. Платили часть стипендии и могли ездить на базы отдыха — все замечательно, все довольны. Однако представим, что какого-то студента отчисляют за политические взгляды, или если он не согласен с оценкой на экзамене. Можете себе представить, что профсоюз скажет студентам не ходить на пары в знак протеста и солидарности?

Скорее всего, если какие-то студенты сами будут бойкотировать уроки, сначала ректор вызовет декана и сделает ему внушение. Дальше униженный декан по цепочке вызовет профкома и повторит процедуру. А дальше каждому студенту популярно объяснят, что если кто-то попробует бастовать — будет незамедлительно отчислен. И отчислят, без вопросов. Это как раз классический «желтый профсоюз», которых в России и без университетов хватает.

Другой способ, как компании борются с созданием профсоюзов — это проводят разъяснительную работу в коллективе. Объясняют, почему бастовать — плохо, а хорошо спокойно работать. Если убеждение не помогает, то организуют кампании по травле зарвавшихся работников.

Далеко за примером можно не ходить. В 1992 году летчики компании «Аэрофлот» создали «Шереметьевский профсоюз летного состава». В 2017 году сотрудники устроили пикет с требованием поднять зарплату на 38%, поскольку с 2012 года индексацию не проводили — за это время инфляция съела часть зарплаты. На это руководство «Аэрофлота» отказало в выплате и устроило массовую травлю работников — просто почитайте новость про «так называемый профсоюз ШПЛС». Некоторых сотрудников уволили. Причем война профсоюза с авиакомпанией по другим поводам продолжается до сих пор.

Есть ли IT-профсоюзы в мире

На самом деле, уже есть или их пытаются создавать. Пока речь идет о работниках таких крупных корпораций, как Amazon, Blizzard и Google. Но гиганты сопротивляются, как могут: например, платят много денег специальным агентствам, которые борются с профсоюзами в зародыше.

Amazon. В марте 2020 года работник склада JFK8 в Нью-Йорке, некий Кристиан Смоллс, устроил протест. Он и другие сотрудники требовали, чтобы Amazon закрыл склад на две недели из-за эпидемии коронавируса, с сохранением зарплаты. Amazon требование не выполнил и уволил Кристиана, как зачинщика. В ответ он решил организовать профсоюзное движение и даже был арестован, когда пытался пронести бастующим еду.

Чтобы не допустить создания полноценного профсоюза, Amazon только за 2021 год потратил 4,3 млн $ на антипрофсоюзную кампанию. Но это привело к тому, что в знак протеста против произвола уволился вице-президент Amazon Тим Брэй, а Twich заблокировал рекламу Amazon на своей платформе. Смешно то, что Twich принадлежит Amazon.

Несмотря на противодействие компании, «Национальный совет по трудовым отношениям США» (NLRB) разрешил сотрудникам провести голосование. В конце марта 2022 года сотрудники склада JFK8 проголосовали за создание профсоюза: 55% положительных голосов при явке в 58%. Компания Amazon подала протест — мол, NLRB подавил явку, и из-за этого не пришли многие работники, лояльные компании. История пока продолжается — возможно, и разработчики Amazon присоединятся к инициативе работников склада.

Activision Blizzard. Игровое подразделение Raven Software в декабре 2021 года устроило бессрочную забастовку. Повод стандартный — компания уволила часть сотрудников вместо обещанного повышения зарплат. И как назло, менее чем за месяц до Рождества. Суммарно в забастовке участвовало около 10 000 работников разных подразделений Blizzard.

21 января 2022 года бастующие объявили, что совместно с национальным профсоюзом Communications Workers of America собираются создать свой профсоюз. Будущее название Game Workers Alliance Union — альянс разработчиков игр. На сегодняшний день создание профсоюза поддержали 78% работников.

Компания в стороне не осталась — уже в начале февраля в сеть утекла внутренняя переписка компании в Slack. Генеральный директор Крис Андерс предостерег всех работников от вступления в профсоюз — якобы из-за согласования работы с профсоюзом компания будет слишком долго разрабатывать игры.

Пикантность ситуации еще в том, что Microsoft собирается купить Blizzard за 68,7 млрд $. Интересно, как проблемы компании повлияют на стоимость сделки?

Google. Сотрудники Google начали протестовать еще в 2018 году. Поводом послужило то, что Google заключил контракт с Пентагоном на создание искусственного интеллекта, который бы анализировал данные от дронов и спутников — проект Maven. А так как работники гиганта — пацифисты, их эта ситуация не устроила. Компания пошла на поводу и расторгла многомиллионное соглашение.

А в 2019 году Google уволил разработчика ИИ Тимнит Гебру за то, что она раскритиковала руководство. Тимнит посчитала, что нужно принимать на работу больше чернокожих и представителей сексуальных меньшинств. Мол, сейчас их явно не хватает в компании. Увольнение Гебру многим не понравилось — опять начались протесты.

Руководство Google сразу же смекнуло, что дело идет к созданию профсоюза, и принялось действовать. По инициативе Майкла Пфила, директора по трудовому праву, Google нанял антипрофсоюзное агентство IRI Consultants, и затем организовал компанию Project Vivian, чтобы не допустить протестов в будущем и успокоить работников.

Началась слежка за двумя наиболее активными сотрудниками — Кэтрин Спирс и Лоуренсом Бернардом, которые пытались настроить других на создание профсоюза. Обоих уволили, надеясь, что все пройдет тихо. Но не получилось: Кэтрин подала жалобу в NLRB, а те подали в суд на Google. Рассмотрев все по существу, суд обязал Google рассекретить все документы по Project Vivian и увольнению сотрудников. Часть документов компания уже передала для изучения — дело еще не закрыто.

В начале 2021 года чаша терпения переполнилась, и работники Google и ее материнской компании Alphabet объявили, что создают профсоюз Alpha Global Union. Обычно нужно, чтобы за создание высказалось большинство работников, а дальше профсоюз регистрируют и заключается трудовое соглашение с работодателем. Но пока в Alpha Global Union только 225 человек — это так называемый «профсоюз меньшинства», который не надо регистрировать. Его задача: «Построить более этичную и ответственную компанию», что бы это ни значило. Посмотрим, что из этого получится.

А что c IT-профсоюзами в России

В России есть всем известный пример, как организованная реакция работников IT отрасли может помочь в беде. После того как в офисе Nginx прошли обыски по иску Rambler, на сторону директора Игоря Сысоева встали как простые сотрудники с топ-менеджерами, так и целые компании, сделавшие заявления по поводу этой ситуации в своих блогах.

Во многом благодаря такой бурной реакции IT сообщества, 18 мая 2020 года МВД закрыло дело против Nginx с формулировкой: «За отсутствием события преступления».

Это замечательно, что Сысоева и Nginx спасли от произвола — человек и компания-то известная. Но в России работодатели часто увольняют или урезают зарплату менее известным разработчикам — их защитить уже некому. И защитить их смог бы только большой и организованный профсоюз. Причем попытки создания такого всероссийского профсоюза уже есть.

В 2012 году некий разработчик мобильных приложений Александр Назаров устроился работать в компанию «Инру». В январе 2013 года директор сообщил Александру, что у компании проблемы — весь отдел разработчиков сокращают. Назаров, который уже месяц не получал зарплату, потребовал погасить долг и выплатить два оклада при увольнении. Договориться не получилось, и Назаров подал иск в суд.

Через 3 месяца судебных разбирательств Назаров выиграл дело. И после этого задумался о том, что он может помогать и другим отстаивать свои права. Так появился профсоюз программистов — можете прочитать первую статью Назарова на Хабре или посмотреть страницу профсоюза во ВКонтакте. Да, пока в нем немного людей и крупных побед у профсоюза нет — но это попытка сделать хоть что-то.

Так что же делать

Если вы верите в идею профсоюза айтишников и не считаете это розовым пони на радуге, то можете создать его сами. И не ждать, когда кто-то это сделает — а дальше вы просто поддержите.

Например, так сделала врач-офтальмолог Анастасия Васильева: когда ее мать, доктора медицинских наук, решили уволить и взамен предложить должность уборщицы. В результате появился профсоюз «Альянс врачей» (организация признана иноагентом — прим. автора). По понятным причинам, про нее подробно писать не будем, если есть желание, можно почитать, например, статью в Википедии.

Так что же делать? Допустим, конкретно ваш работодатель не повышает вам зарплату. Или, негодяй, вообще задерживает выплату. Вы идете говорить с ним, чтобы объяснить, чем вы можете быть полезны и почему зарплата должна быть выше. Но в ответ слышите угрозы и претензии. Конечно, можно уволиться и найти начальника-душку, но бывает так, что это не вариант. Кредиты, ипотека, семейные обстоятельства — всякое бывает.

Другие разработчики тоже жалуются: выясняется, что он вообще никому не поднимает зарплату. Если вас хотя бы трое, то вы уже можете стать профсоюзом — даже можно не регистрироваться. Если ребята надежные и не пьют водку с руководством, то дальше идут формальности: сели, проголосовали за создание профсоюза, заполнили типовой устав, выбрали главного и составили протокол, где все расписались. Вот и все.

Дальше тихонько начинайте агитацию, прямо как на выборах. Плакаты на стенах можно не клеить, чтобы не палиться — просто общайтесь с другими разработчиками.

Когда вас реально наберется много, можно идти к директору. Теперь вы можете официально требовать от него повышения зарплаты или ее выплату в срок, заключать коллективный договор и прочее. А если продолжит выпендриваться — бастуйте и консультируйтесь с юристами, они помогут. Если борьба будет жаркой, то можно зарегистрировать профсоюз и установить членские взносы для юридических расходов. Главное — держитесь и не сдавайтесь! Тут можно прочитать больше о создании профсоюза.

Вот еще список документов, которые можно почитать или щеголять перед директором при разговоре:

Создание профсоюзов, может, и подождет, а вот поиск работы — вряд ли. Мы продолжаем делать Telegram-бота Get Me It для анонимного и быстрого налаживания контакта между вами и работой мечты. Настраивайте фильтры в боте и получайте самые релевантные предложения под ваши запросы.

Профсоюзные движения

Предпосылки развития и формирование зарубежного профсоюзного движения.

Развитие капиталистических производственных отношений. Наемный труд и отношения между работодателем и работником.

Первые попытки наемных работников отстоять свои социальные права.

Историческая неизбежность и необходимость возникновения профсоюзов и их социальная роль в обществе.

Лобок Д.В. и Морозов В.Б. Профсоюзные движения. История, теория, практика.

История профсоюзов за рубежом. Библиотека? 1977 г.

Профессиональные союзы – союзы профессионалов, людей, знающих свою профессию, цену своего труда.

Предпосылки для формирования профсоюзов возникли на рубеже 17-18 веков. Первая страна – Англия (промышленный переворот). Наемные работники(свободные люди) и предприниматели ( буржуазия).

Государство не вмешивалось в социально-трудовые отношения. Свободная либеральная экономика. Работник и предприниматель вольны сами оговаривать условия труда, в том числе и заработную плату. В этих условиях буржуа мог навязать свои условия найма. (Сильвестр Сталлоне. Кулак. Профсоюзный лидер.) Карикатуры 18 века. Человек, получая работу, никаких прав не имел. (Кровь на твоем мобильном.)

Три этапа развития рабочих движений:

I. Экономическое преступление. Обман и обсчет. «Раз вы обманываете меня, значит, я могу обмануть вас». Ответная мера. Экономический саботаж. Коррупция в социальных институтах. Взятки.

II. Массовые стихийные выступления. Движение луддитов. Выступление против машин. «Необходимо уничтожить технику, чтобы уничтожить эксплуатацию».

III. Создание профсоюзов. Появление высококвалифицированных специалистов. Планки. Первые профсоюзы носили цеховой характер. Объединение людей одной профессии, которые защищали только свои узко квалифицированные интересы.

Собрания в пабах. Взносы.

Первая реакция – запрет профсоюзов. В конце 18 века в Англии и Франции был принят закон о запрете профсоюзов. «Профсоюзы мешают развитию экономики. Работодатель ставится в неравные условия с работниками, нарушение его гражданских прав». Высмеивание профсоюзов. Унижение рабочих. В понимании буржуа, профсоюзы – сборище бездельников и пьяниц.

Профсоюзные парады. Каждый профсоюз имел свой герб.

Лорд Байрон. Выступление на тему разрешения профсоюзов. «Красавчик Браммат (Денди)».

В 1824 году в Англии был принят первый в мире закон о профсоюзах.

Работники имеют право создать профсоюз и их нельзя за это уволить.

Если работники пожелают вести переговоры о заработной плате и условиях труда, то работодатель не в праве им в этом отказать. Он не обязан соглашаться на эти условия, но обязан идти на переговоры.

«Жизнь научила тому, как отстаивать свои права».

Основные требования рабочих:

Повышение заработной платы. Основывается на реальной прибыли предприятия. Справедливость разделения прибыли. (Европа – 70% от прибыли, Россия – 24%).

Рабочее время и время отдыха. ( Карл Маркс. Капитал. Причины кризиса. 8-ми часовой рабочий день. Оборот капитала.)

Обеспечение охраны труда. Комфортные условия для работы. Вентиляция и освещение.

Улучшение жилищных и бытовых условий.

Отмена штрафов на производстве.

Согласование увольнений с профсоюзами.

Заключение коллективных соглашений и договоров.

Введение государственного социального страхования по болезни, инвалидности и старости.

Обеспечение права на объединение профсоюзов.

Развитие трудового и профсоюзного законодательства.

Методы борьбы профсоюзов за права работников:

Методы силового давления. В рамках закона. Забастовки. (итал. вasta — довольно, хватит. Отказ работников предприятия от выполнения работы в связи с невыполнением их требований). Создание забастовочных фондов — деньги, которые выплачивались работникам во время забастовки. (В России данного условия нет). Бельгия. Государственный профсоюз. Википедия?

Израиль. Массовая забастовка в поддержку соцработников.

2.10.12. Семинар 1.

Экзамен. Билеты? 2 вопроса. При желании можно заменить вопрос на экзамене, написав реферат. При условии, что реферат оценен на 4 или 5. Объем реферата 20 стр, 14 шрифтом. Сроки сдачи – до 20 ноября. Титульный лист. СПБГУП реферат студента курса группы по дисциплине тема. Правый нижний угол – научрук. План. Ссылки. Источники и дата. Список использованной литературы.

10.10.12 Семинар 2.

Англия считается родиной рабочих объединений. В 17 веке переходит от торгового строя к капитало-промышленному. Революция и развитие машинного производства. Фабричное произв-во. Пролетариат. Бурный рост городов и экономическое развитие. Активное использование женского и детского труда, долгий рабочий день и маленькие зарплаты. Капиталистическое произв-во. 1383 городской совет запретил всякие сборища рабочих. Клубы квалифицированных работников. Трактиры. Экономические преступления внутри фабрик. Создание первых профсоюзов. Цеховый характер. Люди одной профессии. Забастовочные фонды. Первая реакция работодателей на профсоюзы была негативна. Профсоюзы стали нелегальны. Партия «Радикал». Борьба за легализацию в коалиции. 1829 всеобщий союз СК. 1830 году – союз защиты труда. 1832 год — объединение строителей. 1834 году – всеанглийский великий национальный союз. 1861 год – ХУНТ. 1 нац. конгресс. Федеративные профсоюзные союзы. К началу 20-го века существовало около 2000 цеховых союзов. 50-е года 19 века. Новая волна профсоюзов. 1851 год – закон о профсоюзах. Узаконены коллективные сделки.

Франция. Великая франц. Революция. Ликвидация остатков феодальной системы. Концентрация производств не велика, крупная промышленность была слабо механизирована. 3 крупных банка. Банковский капитал. Всемирный ростовщик. Политики были против профсоюзов. Постоянные смены законов. Запрет любых объединений более 20 человек. Положение трудящихся ухудшилось из-за промышленного роста. Профсоюзы, хоть и были разрешены, но ущемлялись. Экономический кризис 80-х годов 19 века. Крупные забастовки по всей стране. Рост профсоюзов. 21 марта 1884 года – разрешение профсоюзных организаций. Промышленный подъем начала 20 века привел к развитию стачечной борьбы. 12 февраля 1834 года – забастовка против фашизма, нужды и борьбы. 4,5 млн. человек. Синдикаты.

60 года 19 века. Социало-демократические и христианские. — США правительство долго не хотело признавать профсоюзы. Вопросы по России. (!) ЛЗ 3. 13.10.12 Первая русская буржуазная революция. Создание независимых профсоюзов путем захватного права. Законов, разрешающих существование профсоюзов еще не было, но желание создать профсоюзы было велико. Первые профсоюзы строились по двум принципам – цеховому (профессиональному), когда каждая профессия создавала свой профсоюз, и преследовала свои узко-профессиональные требования (отл. «требуем обращение хозяина к нам на Вы») и производственные (созданы работников целого предприятия, независимо от их профессии). К сентябрю 1905 года в России в профсоюзы вступило 250 тысяч человек. Профсоюзы выдвигали требования и проводили переговоры с работодателями. В случае проблемных переговоров создавались «примирительные камеры». Представители обеих сторон запирались в комнате и лишались еды и питься до тех пор, пока не договорятся. Методы давления: -забастовка; -«забастовки по-итальянски», «итальянки», «волынки» ( от слова волынить); -бойкоты, 1905-1906 год — бойкот товаров, бойкот штейхбрейхеров; Ответ на действия п.: -черные списки; -использование штейхбрейхеров; В октябре 1905 года состоялась всероссийская политическая стачка. 17 октября 1905 года Николай второй подписывает манифест о даровании свободы союзам. Т.е. профсоюзы были легализованы. Декабрь 1905 года – вооруженное восстание в Москве. 4 марта 1906 года государством был принят первый в России закон о профсоюзах. Временные правила о профессиональных обществах и союзах. Эти правила признавали право работников на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров. Все остальное – ограничение деятельности профсоюзов: — запрещалось создавать общероссийские и общегородские объединения профсоюзов. Т.е. создавать профсоюз можно было только на отдельном предприятии; — запрещалось создание забастовочных фондов; — запрещалось создание профсоюзов для госслужащих, почтово-телеграфских работников и для железнодорожников; — запрещалось проведение собраний и конференций профсоюзов; — запрещалось принимать в профсоюзы женщин; Под влиянием этого закона начинается репрессии против профсоюзов.

1907-1910 годы – закрытие или отказ в регистрации около 600 профсоюзов. Было арестовано и выслано в Сибирь 15 тысяч профсоюзных активистов. 1907-1914 – полуподпольная работа профсоюзов. В начале первой мировой войны профсоюзы были запрещены. После революции начинается массовое создание профсоюзов. К июню 1917 года в России было создано около 1200 профсоюзов и было полтора миллиона членов профсоюзов. В результате действий профсоюзов на предприятиях Петрограда в апреле 1917 года был введен 8-ми часовой рабочий день. Параллельно с профсоюзами в России возникают фабрично-заводские комитеты (март 1917 года), объединяющие всех работников данного предприятия. В отличии от профсоюзов, ФЗК выступали за организацию рабочего контроля. Они контролировали все финансовые операции администрации предприятия, заказы предприятия, следили за порядком на предприятии, вмешивались в управление предприятием, что было вызвано инфляцией. К октябрю 1917 в стране обострился социально-политический кризис. В результате этого в профсоюзах укрепились позиции большевиков. И, когда 7 ноября советы взяли власть, самые крупные профсоюзы поддержали советскую власть: — были созданы отряды рабочей гвардии; — профсоюзы выделили деньги на закупку оружия; — направили представителей во все органы госуправления; Союз металлистов, союз текстильщиков, союз рабочих водного транспорта.

Вторая часть профсоюзов заняла нейтральную позицию. Союз печатников и др.

Третья часть профсоюзов резко выступила против. Союз госслужащих, профсоюз учителей, профсоюз железнодорожников: — объявление бессрочной забастовке (бастовали почти 2 месяца);

В январе 1918 года состоялся первый всероссийский учредительный съезд профсоюзов. Присутствовали делегаты от трех миллионов членов профсоюзов (порядка 600). На этом съезде сложились две основные точки зрения об отношении профсоюзов к советской власти. Первую точку зрения представили большевики (Г. Зиновьев). «Зиновьев предложил отменить слово профсоюз и переименовать профсоюзы в производственные союзы. Он считал, что профсоюзы должны превратиться в часть государства. Огосударствление профсоюзов. В стране установилась диктатура пролетариата. Против этого выступили меньшевики (Ю. Марков и В. Гриневич). Они считали, что профсоюзы даже в условиях советской власти должны сохранять свою независимость от государства и не отказываться от защитных функций. По итогам голосования за основу была принята резолюция большевиков. С этого момента, с потерей независимости, профсоюзы стали полугосударственной организацией. Многие профсоюзы в своих уставах вообще убрали пункт о создании забастовочного фонда. Профсоюзы в годы Гражданской войны и политики военного коммунизма. (1918-1920) Профсоюзы агитировали и мобилизовали людей на фронт и производство. Профсоюзы в годы НЭПа. (1921-1927) В это период вернулись защитные функции и разрешались забастовки. Профсоюзы в условия становления командно-админимтративной системы.

I. Законодательство о правах и гарантиях деятельности профсоюзов

Первые профессиональные союзы (тред-юнионы — trade-union) были созданы еще в конце XVIII в. в Англии в целях защиты профессиональных интересов своих членов. Их появление вызвало сильное сопротивление не только предпринимателей, но и государства. Для подавления профсоюзного движения применялось антирабочее законодательство, вводилась уголовная ответственность для организаторов профсоюзов. Так, по английским законам о сообществах (1799 и 1800.) объединение в профсоюз рассматривалось как преступный заговор. Во Франции в 1791 г. для подавления профсоюзов был принят Закон Ле-Шапелье. Профсоюзы впервые начали рассматриваться как «преступный заговор» еще в прецедентном судебном общем праве (common low). И основываясь на имевшем место ранее прецеденте, суды Англии запрещали деятельность профсоюзов. Рабочее движение вынудило государство отменить уголовное преследование организации профсоюзов и забастовок. Это произошло в Англии в 1824 и 1825 гг., во Франции — в 1864 г., в Италии — в 1896 г.

Под давлением рабочего движения впервые профсоюзы были признаны английским законом о профсоюзах от 29 июня 1871 г., который определение профсоюзов и разделил их на зарегистрированные (законные) и незарегистрированные (незаконные). Зарегистрированные профсоюзы получили по данному закону некоторые права (права собственности, право иметь льготы по налогам и др.). Этот закон продолжает действовать до сих пор. В 1868 г. был создан Британский конгресс тред-юнионов, объединивший разрозненные профсоюзы. Основной функцией профсоюзов во всех странах, в том числе и профсоюзов России, является их защитная функция, направленная на защиту социально-экономических интересов своих членов. Например, в ряде стран профсоюзы в отдельных случаях добиваются образования так называемого закрытого цеха, т.е. оговаривают условие, по которому на данное производство принимают только членов данного профсоюза.

С образованием Международной организации труда (МОТ) и развитием международно-правового регулирования труда появились конвенции и рекомендации МОТ по созданию и признанию профсоюзов государствами — членами МОТ.

Так, Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» 1948 г., Конвенция МОТ № 154 «О содействии коллективным переговорам» 1981 г. и дополнившая ее одноименная рекомендация № 163 предусматривают принятие мер для создания и развития свободных и независимых профсоюзов трудящихся и их признание. В Советской России уже первый КЗоТ 1918 г. закрепил права профсоюзов. Во втором КЗоТ РСФСР 1922 г. была уже целая глава о профсоюзах, значительно расширившая их права. В ныне действующем Трудовом кодексе РФ профсоюзам посвящена гл. 58, в которой закреплены основные формы реализации профессиональными союзами защитных функций по отношению к работникам. В качестве одного из первых законодатель называет право контроля за исполнением действующего законодательства о труде. Это представляется вполне оправданным. В настоящее время большинство нарушений прав работников допускается из-за отсутствия эффективных механизмов защиты трудовых прав работников. Профессиональные союзы занимают особое место в системе органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. В отличие от государственных инспекций и органов прокуратуры профсоюзы сталкиваются с этими вопросами ежедневно, поскольку представительствуют в интересах работников, имеют возможность оперативно проводить консультации с работодателями, разъяснять работникам имеющиеся у них права и соответствующие обязанности работодателя. Преимущество профессиональных союзов в том и состоит, что они всегда рядом с работником и могут и должны оперативно реагировать на происходящее в организации, используя все предоставленные законом средства и методы и, прежде всего, право осуществления профсоюзного контроля.

Следует отметить, что Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 г.также закрепляет право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в т.ч.по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам и организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений.

Кроме того, профсоюзы вправе осуществлять контроль за состоянием охраны труда и окружающей природной среды через свои ораны, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда, действующие на основании положений, утверждаемых профсоюзами. В этих целях они могут беспрепятственно посещать организации – независимо от форм собственности и подчиненности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены данного профсоюза, участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве (работе), защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам условий и безопасности на производстве (работе), возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе), а также по другим вопросам охраны труда и окружающей природной среды в соответствии и федеральным законодательством[1].

Как видим, приведенный перечень не является исчерпывающим, что представляет профсоюзам возможность расширять сферы контроля и искать новые пути и способы представительства и защиты трудовых прав своих членов.

Работодатели, должностные лица в свою очередь обязаны, получив требование об устранении выявленных нарушений, в недельный срок сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах.

Права профсоюзов по обеспечению занятости и трудоустройств предусмотрены также в Федеральном законе «О занятости населения Российской Федерации» в ред. от 20 апреля 1996 г.[2], а их права по охране труда закреплены также в Основах законодательств Российской Федерации об охране труда 1993 г. в ред. от 18 июля 1995 г.[3] Статья 30 Конституции РФ предусматривает вправо создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Она гарантирует и свободу деятельности общественных объединений, в том числе и профсоюзов.

Конвенция МОТ № 87 (1948 г.) «О свободе ассоциации и защите права на организацию» предусматривает право трудящихся создавать по своему выбору организации, а также право вступать в такие организации для выражения и защиты своих интересов. Такое же право имеют и предприниматели. Все закрепленные в указанных актах права профсоюзов определяют правовое положение (правовой статус) профсоюзов.

Федеральные законы дополняются законами субъектов Федерации о вопросам прав профсоюзов. Федеральный закон о профсоюзах состоит из шести глав, объединяющих 33 статьи: гл. 1. Общие положения ст. 1 — 10), гл. II. Основные права профсоюзов (ст. 11 — 23), гл. Ш. Гарантии прав профсоюзов (ст. 24 — 28), гл. IV. Защита прав профсоюзов ст. 29, 30), гл. V. Ответственность профсоюзов (ст. 31), гл. VI. Заключительные положения (ст. 32 — 33). Закон установил правовые основы здания профсоюзов, их права и гарантии деятельности. Он регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), юридическими лицами и гражданами. В ст. 2 закреплено легальное понятие профсоюзов: «Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов»[4]. Все профсоюзы имеют равные права. Они независимы в своей деятельности от органов власти, местного самоуправления, работодателей, их объединений, политических партий и других общественных объединений.

Законодательство субъектов Федерации не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами. Уставы профсоюзов и их объединений (ассоциаций), положения о первичных профорганизациях утверждают сами профсоюзы. Эти акты предусматривают цели и задачи профсоюза, его структуру, другие вопросы деятельности профсоюза, их объединений.

Правоспособность профсоюзов, их объединений, первичной профсоюзной организации возникает как правоспособность юридического с момента их государственной (уведомительной) регистрации в Минюсте России или его территориальном органе. Но они вправе и не регистрироваться, тогда они не приобретают прав юридического лица.

Профсоюзы в России строятся по производственно-территориальному принципу. Они могут создавать свои объединения (ассоциации) отраслевому, территориальному или иному признаку, учитывающему профессиональную специфику. Различаются их объединения и органы

— общероссийские, межрегиональные, территориальные (республик, областей, городов, районов). Все эти органы могут быть представителями работников при соответствующих коллективных переговорах и заключении социально-партнерских соглашений.

Статья 3 Закона о профсоюзах дает понятия: первичной профорганизации, общероссийского профсоюза, общероссийского объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегионального профсоюза и их объединений, территориального профсоюза и их объединении, профсоюзного органа и профсоюзного представителя.

«Профсоюзный представитель — это профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организации или решением соответствующего профсоюзного органа»[5]. Профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены его профсоюза для реализации профсоюзных задач и прав. Они имеют право участвовать в работе различных представительных органов работников и право непосредственно обращаться к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза.

Профсоюзы со своими членами имеют не правовые, а общественно-профсоюзные отношения в соответствии с их уставом. Взаимоотношения между различными органами профсоюзов также регулируются уставами и другими актами профсоюзов. Все это не правовые, а внутрипрофсоюзные отношения. Но отношения профсоюзов с другими органами и в первую очередь с работодателями, их администрацией по вопросам труда, социально-экономическим вопросам регулируют трудовым правом на всех уровнях социально-партнерских отношений. Здесь они выступают и как представители работников, и как орган наделенные определенными правами по защите интересов трудящихся. Эти отношения профсоюзов являю организационно-управленческими отношениями.

Из легального понятия профсоюзов видно, что его основными направлениями деятельности, т.е. функциями, является функция представительства работников, и ее он осуществляет на всех уровнях с органов, и функция защитная по защите и повышению социально-трудовых прав и интересов работников.

В числе основных прав профсоюзов, закрепленных Законом о них право на участие в правовом регулировании труда (в нормотворчестве, правоприменении, профилактике от трудовых правонарушений).

Чтобы профсоюзы могли осуществлять главную свою функцию — защитную по защите интересов трудящихся, государство закрепило за ними ряд прав и гарантий в нормотворчестве, правоприменении, в и контроле за трудовым законодательством, в разрешении коллективных и некоторых индивидуальных трудовых споров.

Права профсоюзов — это большое социальное завоевание трудящихся нашей страны, реальная ценность в сфере труда. Они представляют и защищают в государственных, муниципальных, хозяйственных органах, перед работодателями экономические и социальные интересы трудящихся, связанные с их трудом и бытом.

Защитная функция профсоюзов — это целенаправленная правовая деятельность (т.е. на правовой основе) по защите трудовых прав и законных интересов трудящихся, охране их от нарушений, по восстановлению нарушенных прав, по установлению более высокого уровня условий труда и быта трудящихся. Эта функция профсоюзов проявляется ими в соответствии с законодательством на всех этапах правового регулирования: при создании норм трудового права, при их применении и охране от нарушений, при восстановлении нарушенных прав и привлечении к ответственности должностных лиц — нарушителей.

Она также направлена и на защиту профсоюзов от нарушений, так как лишь имея права профсоюз может осуществлять защиту социально-трудовых прав и интересов работников. Но кроме двух указанных основных функций профсоюзы осуществляют и другие функции: по воспитанию своих членов, они вправе участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также системы коллективных договоров, социально-партнерских соглашений на всех уровнях вплоть до федерального.

Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией (предприятием, учреждением, организацией независимо от форм собственности и подчиненности).

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *