В Москве ввели режим контртеррористической операции
В Москве, Подмосковье и Воронежской области ввели режим контртеррористической операции. Что это такое и как себя вести?
Режим контртеррористической операции — это особый правовой режим, который вводят на основании закона «О противодействии терроризму», чтобы минимизировать последствия потенциальных терактов. Этот режим допускает ряд мер и временных ограничений.
«Мятеж» Пригожина 23—24 июня: хроника
Марш вагнеровцев на Москву остановлен, уголовное дело упразднено. С Пригожиным договорился… Лукашенко
Режим кто что это такое
КТО режим. Расшифровка аббревиатуры
Расшифровка КТО — “контртеррористическая операция”. Режим КТО вводится в целях противодействия терроризму. С 24 по 26 июня он действовал в Москве, а также в Московской и Воронежской областях. Причиной стала попытка вооруженного мятежа, организованная главой ЧВК “Вагнер” Е. В. Пригожиным.
Суть контртеррористической операции
Главные задачи КТО — это:
- Нейтрализация террористов;
- Обеспечение безопасности граждан;
- Сохранность жилых зданий, систем жизнеобеспечения, объектов инфраструктуры;
- Минимизация последствий террористической атаки.
Режим КТО может быть введен как в отдельной области, так и по всей стране. Время его действия может составлять от нескольких часов до нескольких лет.
В Чеченской Республике в ответ на действия боевиков, вторгшихся на территорию Дагестана, режим КТО ввели на целых 10 лет (с 1999 по 2009 год). А 22 мая 2023 года данный режим действовал в Белгородской области, пострадавшей от нападения украинских диверсантов. Однако уже в этот же день его отменили — диверсионная группа была быстро разгромлена.
Методы
В ходе КТО представители силовых структур получают особые полномочия. Для предотвращения террористической угрозы они могут:
- Свободно проникать в жилые и нежилые помещения;
- Отслеживать телефонные звонки, переписку в социальных сетях и мессенджерах;
- Проводить проверку документов, удостоверяющих личность, в любое время и в любом месте;
- Проводить личный досмотр граждан и их транспортных средств;
- Изымать транспортные средства
В крайних случаях силовики могут прибегать к открытым боевым действиям, в ходе которых задействуется военная техника.
За отказ выполнять законные распоряжения правоохранителей предусмотрена административная ответственность. Физические лица в этом случае караются штрафом от 500 до 3000 рублей, юридические — от 5000 до 10000 рублей.
Начало и завершение
Решение о начале и завершении режима КТО принимает глава Федеральной Службы Безопасности. Также он может поручить принятие данного решения и начальникам региональных управлений ФСБ. О введении и отмене режима контртеррористической операции немедленно уведомляется население.
Ограничения
Мы уже рассмотрели, что такое КТО. Теперь поговорим о том, как данная операция сказывается на тех, кто проживает в зоне ее проведения.
Во время режима КТО на подконтрольной территории всегда действуют определенные меры и ограничения, направленные на пресечение террористических актов. Граждан могут временно ограничивать в свободе передвижения, посещении определенных мест, использовании средств связи. Также правоохранители могут удалять гражданских с некоторых объектов, в том числе с применением силы.
Выходя из дома во время действия режима КТО, стоит всегда брать с собой паспорт. Этот документ может потребоваться в самый неожиданный момент.
Особые мероприятия
В ходе контртеррористической операции ФСБ уделяет повышенное внимание охране стратегически важных объектов и государственных учреждений, представляющих потенциальный интерес для боевиков. При малейших подозрениях на связь с террористами проводится установка личности и тщательный досмотр граждан. Кроме того, на особом контроле находятся дороги при въездах и выездах из городов.
Контртеррористическая операция в РФ: что такое "режим КТО"
В ряде областей РФ объявлен режим контртеррористической операции в связи с военным мятежом. Что это такое и какие ограничения предполагает? Справка DW.
Красная площадь в Москве закрыта для посещения, 24 июня 2023 годаФото: Artyom Geodakyan/ITAR-TASS/IMAGO
В связи с мятежом Евгения Пригожина и его ЧВК «Вагнер» в нескольких регионах России в субботу, 24 июня, объявлен режим контртеррористической операции (КТО). В соответствии с российским законодательством, КТО «проводится для пресечения террористического акта или преступлений террористической направленности».
Понятие «теракт» в Уголовном кодексе РФ
В Уголовном кодексе России под террористическим актом понимаются такие действия, как взрыв, поджог или иные, совершенные для устрашения населения, создающие опасность гибели людей или значительного ущерба, либо чтобы повлиять на решения властей, а также угроза совершения указанных действий. Такая формулировка зафиксирована в УК РФ
в 1996 году, ранее же терактом считалось убийство государственного деятеля или покушение на него по политическим мотивам.
Контртеррористическая операция в российском законодательстве
Понятие контртеррористической операции (КТО) введено законом 1998 года «О борьбе с терроризмом»
, там же определены зона ее проведения и соответствующий правовой режим. По закону режим КТО вводится и отменяется решением главы оперативного штаба — этот пост занимает представитель ФСБ или МВД РФ, он и должен руководить ходом всей операции.
Режим КТО: ограничения и война
В рамках режима КТО в зоне ее проведения могут быть введены определенные ограничительные меры, в частности, такие как проверка документов, досмотр на въезде и выезде из зоны действия режима; беспрепятственное проникновение проводящих КТО лиц в любые помещения; контроль обмена информацией и отключение связи; удаление людей и транспорта или временное выселение, ограничение дорожного движения; использование в служебных целях транспортных средств организаций и граждан; усиление охраны общественного порядка, критической инфраструктуры и других объектов; ограничение продажи оружия, опасных веществ, наркотиков, лекарств и алкоголя, приостановка частной охранной деятельности; карантин.
«Контртеррористическая операция» в Чечне
В отдельных регионах России режим контртеррористической операции уже неоднократно объявлялся с конца 1990-годов. Именно так, в частности, называли Вторую чеченскую войну. Режим КТО был введен на территории Чечни президентом России Борисом Ельциным в сентябре 1999 года и отменен только через почти 10 лет — в апреле 2009-го.
Режим КТО в Белгородской области
22 мая 2023 года режим КТО был ненадолго введен в Белгородской области в связи с проникновением туда с украинской территории бойцов Русского добровольческого корпуса (РДК) и легиона «Свобода России», воюющих на стороне Украины.
Пригожин обвинил Шойгу во вранье Путину
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
В Москве, а также в Московской и Воронежской областях ввели режим „контртеррористической операции“. Что это значит?
Национальный антитеррористический комитет (НАК) объявил о введении режима „контртеррористической операции“ на территории Москвы, а также Московской и Воронежской областей утром 24 июня. Это случилось вскоре после того, как Евгений Пригожин выступил против Министерства обороны и фактически начал вооруженный мятеж против действующей власти. Meduza рассказывает, что нужно знать о правах силовиков, которые теперь стали максимально широкими.
Что означает режим „контртеррористической операции“?
Согласно федеральному закону „О противодействии терроризму“ решение о введении режима КТО принимает глава ФСБ Александр Бортников или другой сотрудник спецслужбы по его поручению. Кто принял решение в нынешней ситуации — пока неизвестно, но, вероятнее всего, тот же силовик будет руководить операцией и нести ответственность за ее ход с помощью оперативного штаба.
Режим КТО дает властям широкие права:
У граждан можно будет проверять документы. Если документов при себе нет — человека смогут доставить в полицию для установления личности. На въезде и выезде из зоны КТО людей разрешено будет обыскивать.
При необходимости силовики могут по своему усмотрению „удалять физических лиц с отдельных участков местности и объектов“, а также отбуксовывать машины.
Спецслужбы получат право прослушивать телефонные разговоры и читать любую переписку в интернете.
Власти смогут использовать автомобили, принадлежащие любым организациям и людям, для оказания первой помощи и преследования преступников. При этом расходы, связанные с использованием чужой собственности, впоследствии должны будут возместить.
Производства, на которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества, могут временно закрыть.
На территории региона могут выключить любую связь — как телефонную, так и доступ к интернету.
При необходимости отдельных людей могут переселить в „безопасные районы“. Власти обязаны будут предоставить тем, кого эвакуируют, временное жилье.
Движение людей и автомобилей могут ограничить в зоне КТО на любой территории.
Сотрудники спецслужб для „борьбы с терроризмом“ смогут без решения суда входить в любые помещения.
Продажу алкоголя могут ограничить.
Любое из этих ограничений можно установить как на всей территории Москвы, а также Московской и Воронежской области, так и в отдельных частях регионов. Решение о прекращении режима КТО должен будет принять тот же силовик, который решил его ввести. Для этого власти, согласно закону, должны устранить угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
Часто ли в России вводят такой режим?
Режим КТО периодически вводят в разных регионах России. Последний раз, 22 мая 2023 года, его объявили в Белгородской области после того, как границу перешли бойцы легиона „Свобода России“ и „Русского добровольческого корпуса“ — вооруженных формирований, сражающихся на стороне Украины. На следующий день „контртеррористическая операция“ была отменена. В начале июня российская территория была атакована вновь, но в этом случае режим КТО не вводился.
В Чечне режим КТО был установлен Борисом Ельциным в сентябре 1999 года, а отменен Дмитрием Медведевым (тогда он был президентом страны) почти через десять лет — 16 апреля 2009 года.
Также режим КТО регулярно применяют в отдельных районах Дагестана, Ингушетии и Кабардино-Балкарии. Уже после начала войны, 8 февраля 2023 года, режим КТО ввели в хуторе Петровский Ставропольского края. Тогда ФСБ объявила, что на территории населенного пункта скрываются „вооруженные бандиты, планирующие теракт на одной из железнодорожных станций“. По версии спецслужбы, все они были найдены и убиты. Режим КТО отменили уже на следующий день.
Но это не всегда происходит только на Кавказе. Так, в 2020 году КТО проводили в Чкаловском районе Екатеринбурга и Арамильском городском округе. Тогда ФСБ сообщила, что на месте проведения спецоперации силовики убили троих преступников, планировавших теракт. Режим КТО в городе тогда отменили меньше, чем через сутки после происшествия.
А какой режим действует на оккупированных территориях Украины? Тоже „контртеррористический“?
Нет. 19 октября 2022 года Владимир Путин подписал указ о введении военного положения на аннексированных территориях Украины. Военное положение также дает российским властям ряд возможностей — в том числе изымать у людей имущество и привлекать их к обязательным работам „для нужд обороны“, запретить выезд из региона, ограничить свободу перемещения в любой форме и задерживать любых граждан на срок до 30 суток.