Кто имеет право подписывать акты выполненных работ

Кто подписывает акты выполненных работ: разбор пяти ситуаций

С экспертами Ассоциации «Р1» онлайн разобрали вопрос, у кого УО подписывать акты выполненных работ и оказанных услуг в ситуациях, когда в доме нет председателя Совета МКД, он отсутствует или отказывается ставить подпись на этих документах. Узнайте, что делать в таких случаях.

УО обязаны подписывать с собственниками акты выполненных работ и оказанных услуг

Исполнительный директор Ассоциации «Р1» Ирэн Парсамян и глава Экспертного совета Елена Шерешовец в Телеграм-канале обсудили нюансы составления и подписания актов приёмки выполненных работ и оказанных услуг:

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления УО по заданию собственников помещений в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Факт выполнения таких работ оформляется актом приёмки.

Форма акта выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлена приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 № 761/пр. Как в эфире подчеркнула Ирэн Парсамян, нельзя сокращать количество полей и сведений, которые внесены в шаблон акта, а вот дополнить эту информацию, расширить – можно.

• управляющая организация как исполнитель;
• представитель собственников, уполномоченный на такие действия общим собранием.

Со стороны УО акты подписывает руководитель с правом единоличной подписи или иное лицо по доверенности. Данные о доверенности нужно указать в акте и быть готовыми предъявить этот документ по требованию надзорных органов.

Ситуация 1: в доме есть председатель Совета МКД, наделённый полномочиями подписать акт

Со стороны владельцев помещений в МКД это может быть председатель Совета дома. При этом нужно учитывать, что без доверенности или решения ОСС никто из собственников помещений не может подписать акт (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, Федеральный закон от 31.07.2020 № 277-ФЗ).

«Раньше их подписывал председатель Совета дома. В ЖК РФ не было условия о том, что на него должны быть возложены такие полномочия. Но после вступления в силу № 277-ФЗ он должен быть наделён решением ОСС или доверенностями», – отметила Ирэн Парсамян.

То есть в идеале в доме выбран Совет МКД, у него есть председатель, и собственники на общем собрании наделили его полномочиями подписывать акты приёмки работ и услуг или выдали ему соответствующую доверенность. Такой собственник в установленном договором управления порядке подписывает акты от управляющей организации, а та вносит их в ГИС ЖКХ.

В доме нет председателя Совета МКД или он не наделён полномочиями

• В доме нет Совета МКД или не выбран председатель.

• В доме выбран председатель, но он не наделён полномочиями в соответствии с ЖК РФ.

Ирэн Парсамян советует всё равно подписывать акты у председателя, но с отметкой, что у него нет полномочий. Делать это нужно для случаев, если надзорный орган не вникает в нюансы и требует брать подпись у руководителя Совета МКД в любом случае. Отметка об отсутствии у него прав подписывать эти документы поможет УО в суде, если по данному вопросу возникнут споры.

Председатель выбран, но находится в отъезде

Собственник, возглавляющий Совет дома, может проживать в другом МКД, даже в другом городе или стране, и тогда УО не получит у него подпись на актах. В таком случае компании следует вместе с соседями председателя в свободной форме составить акт об его отсутствии.

Также можно направить акты почтой с уведомлением, чтобы в суде можно было доказать, что председатель документы не получил. В акте приёмки в таком случае нужно поставить отметки об этом и о том, что в адрес УО не поступали претензии к качеству работ и услуг.

Эксперты также обсудили вариант, чтобы председатель подписал акты удалённо: направить почтой или, если есть возможность и соответствующее программное обеспечение, по электронному документообороту. Если же уполномоченный собственник отсутствует временно, то он может подписать акты задним числом, сразу за несколько периодов, после возвращения.

Председатель Совета МКД отказывается ставить свою подпись в актах

Ирэн Парсамян отметила, что в такой ситуации собственник должен написать в акте об отказе, составить мотивированное письмо и прописать в нём, к каким именно услугам он имеет претензии. Также эксперт напомнила, что порядок предъявления таких претензий должен быть прописан в договоре управления.

Если же председатель не хочет даже отметку в акте поставить о том, что отказывается его подписывать, то УО сама указывает этот факт в акте и собирает подписи двух-трёх других собственников.

Порядок подписания актов в ТСЖ прописывается в Уставе

Отдельно эксперты обсудили вопрос, кто подписывает акты приёмки в ТСЖ, ведь в таких домах нет Совета многоквартирного дома. Ирэн Парсамян отметила, что этот вопрос необходимо отразить в Уставе товарищества собственников. Поэтому вопросы о порядке приёмки работ и услуг и лице, которое будет подписывать акты от собственников, нужно вынести на ОСЧ.

• с какой периодичностью нужно подписывать акты;
• надо ли предоставлять эти документы по требованию собственников;
• как разместить акты в ГИС ЖКХ.

А какие трудности с подписанием актов приёмки возникали в вашей практике? Поделитесь в комментариях.

Право первой подписи: что это такое и как его передать

По умолчанию право первой подписи есть только у генерального директора — он выступает от лица компании и заверяет все документы. Когда бумаг становится слишком много, право подписи некоторых документов передают сотрудникам.

Что такое право первой подписи

Право первой подписи, или подписи директора, — это полномочие удостоверять все документы, которые возникают в процессе работы бизнеса, — кадровые, финансовые, гражданско-правовые, локальные нормативные акты и другие.

Это право появляется у руководителя компании после ее создания: он единственный, кто может подписывать документы от лица компании без специального приказа или доверенности.

В корпорациях — компаниях, где высший орган состоит из собрания участников, — может быть несколько руководителей, если это закреплено в уставе организации. Тогда право первой подписи есть у всех директоров и их подписи имеют одинаковую силу.

Руководители могут делегировать свое право подписи на документах другим работникам или третьим лицам. Это полезно, чтобы работа компании не останавливалась, когда директор не может подписать документ:

• во время болезни, отпуска или командировки;
• из-за круглосуточной или ежедневной работы компании;
• потому что документов стало очень много.

Право подписывать внутренние документы можно передать приказом, а для остальных нужна доверенность. С правом подписи поверенный не получает всех полномочий руководителя. В приказах и доверенностях указывают перечень документов, в которых человек сможет расписываться вместо директора. Например, руководителю отдела кадров можно позволить принимать сотрудников на работу без согласования с гендиректором.

Главному бухгалтеру обычно дают право подписывать платежные поручения, финансовые документы, бухгалтерскую, налоговую отчетность, подавать запросы и пояснения в налоговую без согласования с руководителем, чтобы директор компании не подписывал каждый документ. То есть в этих документах главбух выступает от лица организации, тогда как по умолчанию это может делать только директор.

Передавать право подписи не обязательно. Например, ИП с небольшим бизнесом может самостоятельно подписывать все необходимые документы, даже если у него есть бухгалтер.

Что такое право второй подписи

Вторая подпись ставится после первой в документах, где это необходимо. В них первой подписью считают подпись директора компании, второй — главного бухгалтера.

Пример бланка счета-фактуры с первой подписью руководителя ООО и второй — главного бухгалтера

Есть установленные формы, которые менять нельзя, например счета-фактуры, платежного поручения, приходного и расходного кассовых ордеров. Формы других документов организация устанавливает сама. Если в установленной форме нужны первая и вторая подпись, то нужно ставить обе. Если организация использует форму с одной — первой подписью, то вторая не нужна. Например, это касается первичных документов — накладных, актов выполненных работ.

Есть исключение: в счетах-фактурах, которые подтверждают сумму НДС, предъявленную продавцом покупателю, должно быть две подписи, это указано в налоговом кодексе. Если директор сам ведет бухучет, то он должен расписаться дважды.

Само понятие «право первой и второй подписи» не упоминается в гражданском, налоговом, бухгалтерском и трудовом законодательстве. Есть только подпись директора, которой можно заверить что угодно. Руководитель может делегировать сотрудникам или сторонним людям и компаниям право подписывать за него некоторые документы.

Передать право подписи можно либо штатному сотруднику, либо стороннему лицу, с которым заключен договор на оказание возмездных услуг или иное соглашение.

Как передать полномочия сотруднику

В компаниях, чтобы передать сотруднику право подписи, нужно издать приказ. ИП передают право подписи только по доверенности — о ней расскажем в следующем разделе.

Приказ позволяет сотруднику подписывать только внутренние документы и счета-фактуры. Если нужно больше полномочий, тоже нужна доверенность. Утвержденной формы у такого приказа нет, можно написать в произвольной. В документе должны быть:

• реквизиты компании;
• дата, номер приказа и цель издания — например, «для своевременного оформления бухгалтерской документации»;
• Ф. И. О. человека, которому передается право, и его должность;
• перечень передаваемых полномочий — нужно описать, какие виды документов поверенный сможет подписывать без заверения директора. Если хотите передать право второй подписи в его классическом понимании — вторая подпись в документе после отметки директора, — это тоже нужно указать;
• дата и срок делегирования — срок может быть любым: день, год или неограниченный;
• подпись директора или другого лица, уполномоченного действовать от его имени: если руководитель компании до этого передал исполнительному директору полномочия передавать право подписи.

Пример приказа о передаче бухгалтеру права подписи финансовых и кадровых документов

Формально передать право подписи можно любому сотруднику. Однако логичнее давать работнику право подписывать только те документы, которые касаются его служебных обязанностей. Например, если сотрудник не занимается распределением денег, формированием и направлением платежей, незачем давать ему право заверять финансовые документы.

Как передать право подписи стороннему человеку или компании

Если руководитель хочет передать право подписи на документах, которые покидают пределы компании, нужно оформлять доверенность. Доверенностью делегируют полномочия сотрудникам, внештатным работникам или родственникам.

ИП всегда передает право подписи документов доверенностью: приказы издают только компании. Кроме того, ИП не может передать право подписи на первичных документах — накладных, актах выполненных работ или оказанных услуг и других.

Можно передать право подписи другой компании, которая, например, ведет бухгалтерию или принимает грузы от имени вашей организации. Тогда доверенность оформляется на руководителя компании-партнера.

Чтобы передать право подписи другой компании, между вами должен быть заключен договор с прописанными обязанностями сторон. Как вариант, это может быть договор об оказании услуг или агентский договор. Если он уже есть, новый заключать не нужно.

В дополнение к договору составляют доверенность на представление интересов. Особой формы такого документа тоже нет, его составляют по нормам гражданского законодательства. В доверенности должны быть:

• номер доверенности по внутреннему документообороту, место и дата подписания;
• реквизиты доверителя. Для ИП: имя предпринимателя, ОГРНИП, адрес регистрации. Для компаний: название, ОГРН, ИНН, КПП, адрес местонахождения;
• информация о доверителе — в компаниях обычно это директор. Нужно записать его должность, документ, на основании которого он может передавать право подписи, — устав, паспортные данные доверителя. ИП могут пропустить этот пункт;
• подробное описание полномочий, которые возлагает доверитель, — полный перечень документов, которые поверенный сможет подписывать;
• срок действия доверенности — если не указать конкретных сроков, доверенность будет действовать один год со дня подписания;
• информация, может ли поверенный передоверять свое право подписи;
• подписи поверенного и директора.

Пример доверенности на право подписи накладных и актов приема-передачи

Как подписывать документы по приказу или доверенности

Если человек заверяет документ по доверенности, он должен указывать ее номер. Например, «Главный бухгалтер (по доверенности от 15.06.2021 № 15)». Это значит, что у главного бухгалтера есть право подписать этот документ, поскольку он получил его по доверенности № 15, — так можно проверить, действительно ли у него есть такое право и не закончился ли срок его действия.

Формулировки «за главного бухгалтера» или «исполняющий обязанности главного бухгалтера» не подойдут, поскольку человек получил полноценное право, а не статус временно исполняющего обязанности.

Бухгалтер, который отправляет отчетность в налоговую, обычно работает по доверенности, ведь документы покидают пределы компании. Бумажную копию доверенности можно отнести лично в налоговую или отправить почтой ценным письмом с описью вложения. В электронном виде можно отправить через систему электронного документооборота. Для этого потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Акт сдачи-приемки выполненных работ: правила составления и оформления

Что это такое? Акт сдачи-приемки выполненных работ – документ, который должны подписать обе стороны договора подряда по окончании выполнения работ. Подрядчик заверяет своей подписью, что сделал все, о чем договаривались, а заказчик – что его все устраивает.

Как составить? Какой-то единой формы акта выполненных работ не существует (кроме кс-2), каждая компания вправе составлять его на свое усмотрение, если договором не определена конкретная форма. Однако кое-какие правила при оформлении все-таки есть, и их обязаны придерживаться все, чтобы действовать в рамках закона.

Чек-лист самое важное при работе по 44 ФЗ и 223 ФЗ

Зачем нужен акт сдачи-приемки выполненных работ

Перед тем как подрядчик, выполнивший работы в рамках договора подряда, получит оплату за свой труд, он должен продемонстрировать результат клиенту. Если заказчика все устроило, приступают к оформлению документации, в том числе акта сдачи-приемки выполненных подрядчиком работ.

Давайте разберемся, зачем нужен акт сдачи-приемки выполненных работ.

Этот документ относится к первичной документации. Она представляет собой подтверждение, что все обязательства, зафиксированные в договоре подряда, исполнены в полном объеме.

Акт приемки-сдачи результатов выполненных работ – это двусторонний документ, на котором оба участника договора подряда, а именно заказчик и исполнитель, ставят свои подписи. Если акт будет подписан только подрядчиком.

Цель документа – защитить контрагентов от различных споров и разногласий. Если избежать таких ситуаций не получается, акт сдачи-приемки выполненных работ предъявляется как доказательство выполнения работ.

В случае выражения заказчиком недовольства результатом, он фиксирует свои претензии в документе.

Регулирование этого вопроса освещается в Гражданском кодексе РФ:

• Статья 753 Гражданского кодекса РФ фиксирует необходимость составления акта сдачи-приемки выполненных работ как подтверждения, что были выполнены работы или оказаны услуги.

Акт об оказании услуг и акт выполненных работ

Чаще всего контрагенты после того, как обязательства по договору будут исполнены, подписывают акт выполненных работ по договору оказания услуг. В Гражданском кодексе РФ зафиксировано два независимых друг от друга вида обязательств: выполнение работ (подряд) и оказание услуг. Они регулируются положениями кодекса в главах 37 (выполнение работ) и 39 (оказание услуг). Стоит отметить, что в Гражданском кодексе РФ говорится о допустимости такой ситуации, так как пункт 2 статьи 779 поясняет, что ряд услуг может быть оказан на основании других договоров, в том числе подряда. На последний правила главы 39 Гражданского кодекса не распространяются.

Кроме того, оказание услуг регламентируется правовыми актами разных ведомств.

Правила составления акта приемки-сдачи выполненных работ

Акт сдачи-приемки выполненных работ не имеет строго утвержденной формы. Со стороны законодательства не предъявляется требований к его виду, поэтому каждое предприятие в праве самостоятельно разработать собственный шаблон. Как правило, документ распечатывают на листах формата А4 в двух экземплярах для каждой из сторон отношений.

Бланк сдачи-приемки выполненных работ оформляется в соответствии с нормами и правилами делопроизводства, которые разработаны для документации такого рода. Документ обязательно должен включать:

• Информацию о сторонах отношений.
• Реквизиты договора, на основании которого выполнялись работы.
• Наименование работ.
• Период, в который проводились работы.
• Качество и цену выполненных работ.

Заполненный акт сдачи-приемки выполненных работ заверяется подписями и печатями обеих сторон.

Если объем выполненных работ очень большой или же для них характерна особая сложность, то оценить их качество может специально созданная комиссия, члены которой принимают участие еще и в составлении акта. Комиссию формируют представители подрядной организации и компании-заказчика.

Если возникает крайняя необходимость, можно привлечь к приемке третью сторону, в частности экспертов и сотрудников органов контроля.

Оформление акта выполненных работ

Документ оформляется по следующему алгоритму:

• Первая часть акта сдачи-приемки выполненных работ содержит в себе информацию, к какому документу он прилагается, в том числе дата, номер договора. В центральной части пишется слово «акт», а также кратко приводится его смысл. К примеру, сдача-приемка работ.
• Следующая часть содержит таблицу, перед которой фиксируется факт, что работы сданы и приняты.
• В таблице расписываются все виды выполненных работ, указываются сроки сдачи, стоимость, качество и замечания со стороны заказчика.

• Акт сдачи-приемки выполненных работ должен включать в себя пункт, где указывается что заказчиком проверены выполненные работы, и он не имеет претензий. Если замечания есть, они фиксируются в пункте ниже: недостатки, а также порядок и сроки для устранения.
• В нижней части акта указывают наименования организаций-участников договора подряда.
• Документ заверяется подписями руководителей организаций-участников договора или лицами, уполномоченными на подписание акта.

После того, как документ будет подписан.

Когда применяется форма КС-2

Унифицированную форму КС-2 используют в капитальном строительстве. На законодательном уровне не закрепляется обязанности применять унифицированную форму документации, это касается и акта приема-передачи результата работ по форме КС-2. Тем не менее сдача-приемка выполненных строительных и монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и иных назначений оформляется актом по унифицированной форме КС-2.

Если есть необходимость, документ дорабатывается в зависимости от потребностей участников договора подряда. В качестве основания для оформления акта служит журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а). Последний применяется с целью сформировать справку о стоимости проведенных работ и понесенных затрат (форма № КС-3).

Подписание акта выполненных работ

На заказчика возлагается обязанность приступить к приемке выполненных работ сразу после того, как подрядчик сообщит о готовности сдачи.

После того как замечания заказчика будут устранены подрядчиком, последний должен не только сообщить об заказчику, но и составить новый акт сдачи-приемки выполненных работ и пригласить заказчика для принятия части работ, в отношении которых были проведены новые действия по устранению недостатков.

В случаях, когда заказчик отказывается от приемки, исполнитель должен направить в его адрес односторонний акт.

В процессе в качестве доказательной базы выполнения работ исполнителем качественно и в полном объеме суд может рассматривать односторонний акт сдачи-приемки.

В статье 753 Гражданского кодекса РФ говорится, что односторонний акт сдачи-приемки выполненных строительных работ имеет юридическую силу.

Часто задаваемые вопросы про акт сдачи-приемки выполненных работ

• Кто может подписывать акты сдачи-приемки выполненных работ?

Такое право имеют руководители организаций-сторон договора подряд. Другие сотрудники могут ставить подписи в акте при условии оформления на них доверенности от лица руководителя.

• Нужно ли индивидуальным предпринимателям оформлять акт?

Предприниматели, работающие по УСН И ЕНВД, применят упрощенную систему документооборота. Тем не менее, ИП рекомендуется оформлять акт сдачи-приемки для подтверждения выполненных работ по договору строительного подряда.

• Можно ли заменить акт сдачи-приемки УПД?

Можно. Использование универсального передаточного документа (УПД) рекомендовано к использованию, но не вменяется в обязанность. Преимущество УПД заключается в сокращении документооборота на предприятии, но его применение необходимо согласовать с контрагентами.

• Можно ли использовать образец акта сдачи-приемки, который используется при сотрудничестве с юридическим лицом, если заключается договор с физическим лицом?

Да. В каком формате будет документ решать вам. Образец акта сдачи-приемки выполненных работ вы можете скачать бесплатно ниже.

• Пустой бланк для составления акта
• Образец заполнения акта
• Пустой бланк формы КС-2
• Образец заполнения КС-2

Итак, акт сдачи-приемки выполненных работ имеет важность с юридической точки зрения, также он значим и для бухгалтерии. Подходить к оформлению документа нужно очень ответственно. Если он будет составлен неправильно, не получится подтвердить оказание услуг подрядчиком и избежать взаимных претензий по качеству и оплате выполненных работ.

Энциклопедия решений. Оформление сдачи и приемки результата работ по договору подряда

По смыслу п. 2 ст. 720 ГК РФ приемка работ по договору подряда удостоверяется актом либо иным документом. В отсутствие в ГК РФ каких-либо требований к этому документу (за исключением общего правила о необходимости соблюдения письменной формы, которое следует из ст. 161 ГК РФ), его содержание определяется исключительно усмотрением сторон. Пункт 4 ст. 753 ГК РФ в качестве документа, которым оформляется сдача и приемка результата работ по договору строительного подряда, упоминает лишь акт. На практике в целях приемки результата работ по договору строительного подряда обычно используется форма КС-2, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100*(1). Вместе с тем, как нам представляется, формулировка п. 4 ст. 753 ГК РФ не должна восприниматься как исключающая возможность подтверждения факта сдачи результата работ подрядчиком и его приемки заказчиком иными документами: наименование такого документа, в отличие от его содержания, не имеет принципиального значения.

В части информации, подлежащей отражению в документе о приемке, на наш взгляд, целесообразно ориентироваться на содержание вышеупомянутой формы КС-2, которое может конкретизироваться и дополняться по соглашению сторон. Так, например, помимо даты приемки в акт может быть включено и точное время ее начала и завершения, сведения о способах проверки качества результата выполненных работ и т.п.

По общему правилу акт, подтверждающий сдачу-приемку результата работ, подписывается обеими сторонами договора подряда. Отказ либо уклонение одной из сторон от подписания акта дает другой стороне право, сделав отметку об этом в акте, подписать акт. В этом случае сдача либо приемка результата работ (в зависимости от того, какая из сторон не подписала акт) подтверждается актом за подписью лишь одной из сторон договора. Такой акт может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (п. 4 ст. 753 ГК РФ, п. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51, далее — Информационное письмо). По смыслу п. 1 ст. 720, п. 1 ст. 753 и иных положений ГК РФ о подряде подрядчик обязан уведомить заказчика о завершении работ по договору и вызвать его для участия в приемке результата работ. Неисполнение этих обязанностей лишает подрядчика права ссылаться на отказ заказчика от исполнения обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта (п. 8 Информационного письма). Сам по себе односторонний (подписанный только подрядчиком) акт не является безусловным доказательством выполнения работ по договору подряда (постановления АС Поволжского округа от 11.08.2015 N Ф06-26614/15, АС Северо-Западного округа от 15.09.2015 N Ф07-5683/15). Вместе с тем и отсутствие актов приемки (в отношении, например, скрытых работ) само по себе не может служить доказательством того, что работы не выполнялись, и не исключает возникновение у заказчика обязанности по их оплате (постановление АС Западно-Сибирского округа от 21.10.2016 N Ф04-26773/15).

Указанием в акте на недостатки, обнаруженные заказчиком в работе при ее приемке, либо на на возможность последующего предъявления требования об их устранении обусловлено право заказчика ссылаться на такие недостатки (п. 2 ст. 720 ГК РФ), но не возможность оспаривания объема и стоимости работ (п. 12 Информационного письма, постановления АС Центрального округа от 20.07.2015 N Ф10-3109/13, АС Восточно-Сибирского округа от 19.02.2015 N Ф02-204/15).

*(1) Применение этой формы не является обязательным ни с точки зрения гражданского законодательства (п. 4 ст. 421 ГК РФ), ни с точки зрения бухгалтерского учета (см. информацию Минфина РФ от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012). Само по себе несоответствие акта форме N КС-2 не препятствует принятию его в качестве одного из доказательств факта выполнения работ (постановление АС Северо-Кавказского округа от 09.12.2015 N Ф08-9099/15).