Нет эксплуатации и фотоуслугам: в Украине приняли важный закон о защите животных
Верховная Рада проголосовала за чрезвычайно важный законопроект, касающийся защиты бездомных и диких животных. Поэтому в Украине запретят фотоуслуги с дикими животными, пропаганду насилия и увечия четвероногих бездомных.
Как пишет 24 канал, законопроект №2351 народные депутаты во втором чтении приняли 15 июля. За соответствующую инициативу проголосовало подавляющее большинство избранников – 258 «за».
Законопроект о защите животных, который очень долго ждали
Теперь, чтобы революционный законопроект вступил в силу, его должен подписать спикер Верховной Рады и президент. Законопроект лежал «в долгом ящике»: его внесли в Раду еще в октябре 2019 года.
Первое чтение он прошел в феврале 2020 года, и только через полтора года – принят полностью.
Законопроект приближает украинское законодательство к нормам Европейского Союза. В 2013 году Украина ратифицировала международную Европейскую конвенцию о защите домашних животных. Однако, за 5 последующих лет ее нормы не были имплементированы в украинское законодательство.
Что изменит законопроект о защите животных
- Эвтаназию как метод регулирования численности бездомных животных.
- Замуровывание животных в подвальных помещениях и на чердаках.
- Контрабанду диких животных.
- Фотоуслуги с дикими животными в населенных пунктах и попрошайничество с животными.
- Пропаганду жестокого обращения с животными.
- Бить, убивать, травить и калечить бездомных животных.
- Содержание диких крупных животных в заведениях общественного питания и других неприспособленных местах.
- Оставлять животных в салоне авто, когда на улице температура выше +20°C или ниже -5°C.
Новые наказания и важные изменения в отношении животных
Закон усилит уголовную и административную ответственность за жестокое обращение с животными. К тому же инициирует новые меры по борьбе с браконьерством. Местным советам по вопросам защиты животных от жестокого обращения предоставят больше полномочий.
К тому же полиция будет иметь право изымать животных у владельцев до рассмотрения дела в суде. Так будут поступать, если над животными издевались.
Другая инновация – лишение права содержать животных в течение 5 лет. Это светит тем, кто жестоко обращался с четвероногими. Раньше никакого регулирования в этом вопросе не было.
Законопроект вводит обязательное проведение экспертизы для установления причин смерти животного, если был факт издевательства над ним.
Кошмар на улице лапок: разрешает ли новый закон убивать бездомных животных в регионах России
В России приняли закон об изменении правил обращения с беспризорными животными. Вступившая в силу норма меняет подход к работе с бездомными четвероногими в регионах страны. Еще на этапе обсуждения многие зоозащитники выступили против проекта и заявляли, что его утверждение позволит местным властям в субъектах страны убивать бродячих собак, а не пристраивать их в приюты. «ФедералПресс» разобрался в новом законе, а также выслушал аргументы его противников и сторонников.
Какие нормы действовали до нового закона
До принятия нового закона в России был установлен единый вариант обращения с безнадзорными животными. Это – программа ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск). Она предполагала, что:
- на улицу следует возвращать всех животных, кроме тех, кто проявляет «немотивированную агрессию» (их можно было лишь отдавать новым хозяевам или пожизненно содержать в приютах);
- разрешено усыплять только тех животных, которые больны неизлечимыми смертельными инфекциями или испытывают серьезные страдания из-за болезни.
Что изменится в отлове бездомных животных
За новый закон проголосовал 301 депутат Госдумы, семеро воздержались, 31 парламентарий высказался против. После проект был одобрен Советом Федерации и подписан президентом.
Согласно новым нормам, власти регионов РФ самостоятельно смогут устанавливать правила отлова, транспортировки и (или) проводить иные мероприятия. По словам руководителя петербургского приюта для бездомных животных «Полянка» Евгении Иконниковой, принятый законопроект не решает главную причину проблемы с безнадзорными собаками.
«Пока не будет закона о содержании животных, их продолжат выкидывать в регионах. Собаки будут болтаться по улицам, размножаться, пугать и кусать людей, сбиваться в стаи – что мы периодически видим», – считает Иконникова.
Она опасается, что законопроект «может развязать руки» недобросовестным отловщикам, которые начнут умерщвлять бездомных собак под предлогом, что те агрессивные.
«Увы, есть опасность, что всех будут грести под одну гребенку и дойдет до расстрелов животных на улицах. На самом деле, очень страшно», – отмечает зоозащитница.
Руководитель фонда помощи бездомным животным «Жизнь» Лариса Акманова считает норму, по которой регионам дадут больше полномочий по отлову бездомных животных, правильной.
«Потому что в каждом субъекте страны есть свои особенности. И иногда из-за этого складывается ситуация, что единый федеральный закон применить нельзя и начинаются перегибы. Но принятый законопроект абсолютно не говорит, что регионы будут принимать закон об убийстве», – считает Акманова.
Также закон вводит положение, по которому содержать животных разрешат не только в приютах, но и в пунктах временного содержания. Что под ними имеется в виду, конкретно не прописано.
«Сейчас такие помещения и так много где есть, только теперь они будут функционировать официально», – говорит Иконникова.
Добавим, что закон еще на стадии рассмотрения депутатами вызвал протест в среде зоозащитников. Они создали петицию, которую подписали более 137 тысяч человек.
Разрешат ли законодательно убивать бездомных животных
Лариса Акманова не разделяет страхов коллег-зоозащитников о «бездумном убийстве бездомных животных». По ее словам, закон о гуманном отношении к животным и статью о запрете на жестокое отношение по отношению к ним никто не отменял. Поэтому, подчеркивает зоозащитница, прописанные в новом законе «иные действия» не могут предполагать нормативно закрепленное убийство собак.
«Если же факты умерщвления будут, то надо обращаться в суд и прокуратуру, создавать прецедент», – говорит Акманова.
При этом она отмечает, что, к сожалению, факты незаконных убийств бездомных животных не раз наблюдались в регионах России и до принятия резонансного законопроекта.
Противники принятых поправок указывают: да, в законе «Об ответственном обращении с животными» по-прежнему говорится, что при отлове бездомных животных запрещено «применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных». Однако туда добавили фразу: «…если иное не установлено законодательными актами субъектов РФ».
Адвокат, член совета ассоциации юристов и специалистов по правам и защите животных «Зооправо» Матвей Цзен считает закон опасным, так как новые нормы допускают введение «умерщвления безнадзорного животного».
«Мы считаем, что отлов должен осуществляться по программе ОСВВ либо по схеме с пожизненным содержанием в приюте до естественной смерти или до пристройства в семью», – говорит Цзен.
По его словам, в обществе есть запрос на переход к более гуманному отношению к животным. А новый закон адвокат считает «откатом к прежним нормам», когда убийство бездомных животных допускалось.
«Поэтому ассоциация относится к этом закону крайне отрицательно», – подчеркивает Матвей Цзен.
Как в Госдуме успокаивают противников закона
После принятия закона в Госдуме поспешили успокоить зоозащитников и неравнодушных граждан. Первый заместитель председателя думского комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов заявил, что «отклонены все инициативы, предлагающие эвтаназию и «гуманное умерщвление» безнадзорных животных в каком бы то ни было виде». По мнению депутата, закон позволяет сбалансировать защиту граждан от нападения животных и защиту четвероногих от жестокого обращения.
«Регионы получили право устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности, при этом деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям законодательства в области обращения с животными», – заверил Бурматов.
Ранее «ФедералПресс» писал о том, что губернатор Ленобласти Александр Дрозденко вручил щенка корги школьнице из Выборга Злате Семенец. Такой подарок был сделан по поручению президента России Владимира Путина. Глава государства узнал о мечте девочки из письма, которое получил в мае.
Фото: ФедералПресс / Светлана Возмилова, Полина Зиновьева, Оксана Дякина
Подписывайтесь на ФедералПресс в Дзен.Новости , а также следите за самыми интересными новостями СЗФО в канале Дзен . Все самое важное и оперативное — в telegram-канале « ФедералПресс ».
«Скабеева пальцем тыкала: мол, вы должны выбрать — дети или собаки!» В России разрешили бесконтрольно убивать бездомных животных. Вот как власти принимали этот закон — и как с ним пытались бороться зоозащитники
Совет Федерации 19 июля одобрил законопроект, позволяющий регионам самим решать, что делать с бездомными животными. Зоозащитники уверены, что теперь региональные власти просто начнут бесконтрольно убивать собак и кошек, оказавшихся на улице. Глава Бурятии Алексей Цыденов уже подтвердил, что в республике животных будут отлавливать и усыплять, потому что это «гуманнее», чем содержать их в приютах. Кооператив независимых журналистов «Берег» поговорил с юристами и активистами, которые пытались противостоять изменениям в документе. С разрешения издания «Медуза» публикует этот текст полностью.
За «утилизацию невостребованных собак»
Госдума зарегистрировала проект закона об ответственном обращении с животными в конце 2010 года. Четыре месяца спустя его приняли в первом чтении — а с весны 2011-го рассмотрение инициативы все время переносили. В итоге второе и третье чтения проект прошел только в декабре 2018 года — вскоре его одобрил Совет Федерации, а затем подписал президент.
Полностью закон вступил в силу в 2020 году. Согласно ему убивать бездомных животных, даже если те проявляют агрессию, запрещено: подрядчики, которые выигрывают тендер, должны отлавливать, стерилизовать и вакцинировать кошек и собак, а затем выпускать неагрессивных особей обратно на улицу. Этот подход для краткости называют ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат). При этом в большинстве регионов продолжили убивать бродячих кошек и собак, используя лазейки в нормативных правовых актах.
В России появилось гуманное законодательство о животных. Но бродячих кошек и собак продолжают убивать в большинстве регионов
В России появилось гуманное законодательство о животных. Но бродячих кошек и собак продолжают убивать в большинстве регионов
Со временем критиков закона становилось все больше — особенно активно они стали выступать в публичном поле в начале 2023 года. Одной из главных противниц ОСВВ неожиданно оказалась депутат Госдумы от партии «Новые люди» Сардана Авксентьева. Напрямую о том, что бродячих животных нужно убивать, Авксентьева публично никогда не говорила, хотя в 2019 году писала: «Когда на чашах весов жизнь и здоровье человека или жизнь собаки — выбор очевиден». Кроме того, из публикаций депутата в личном телеграм-канале и заявлений в интервью следует, что она не считает ни программу ОСВВ, ни пожизненное содержание собак в приютах оптимальным способом снижения популяции бродячих животных — в таком случае вариант остается лишь один: отлов и убийство.
Из беседы Сарданы Авксентьевой с Ксенией Собчак
В разговоре с Ксенией Собчак на ее ютьюб-канале «Осторожно: Собчак» Авксентьева говорит: «Анализ финансирования работы с безнадзорными животными в 82 регионах Российской Федерации показал, что за 2022 и 2023 годы на эти цели (речь об ОСВВ, — прим. „Медузы“) регионами будет израсходовано порядка 11,5 миллиарда рублей. И это без расходов, которые несут бюджеты городов и сел. Это только региональные бюджеты. <…> Можем ли мы сейчас нести такие расходы? И это недостаточная сумма для того, чтобы в полной мере реализовать ФЗ № 498».
То есть, по оценкам депутата, на программу, предполагающую отлов, стерилизацию, вакцинацию и выпуск животных обратно на улицу, сейчас уходит слишком много средств, которые стоило бы экономить. Но схема, при которой животных отлавливают и потом всю жизнь держат в приютах, еще более затратная: собаки живут там в среднем пять — семь лет, их необходимо кормить и лечить.
При этом отношение Авксентьевой к закону об ответственном обращении с животными не всегда было негативным: в марте 2020 года, еще будучи мэром Якутска, она говорила, что закон «правильный, но для таких особенных регионов, как Якутия, нужно было предусмотреть поэтапное внедрение». Сейчас политик называет принятый в 2018 году документ «непродуманным», «сырым» и «злосчастным», поскольку из-за его положений «страдают люди», подразумевая, что бродячие собаки нападают на прохожих.
Причина трансформации Авксентьевой из, как ее называли журналисты, «мэра здорового человека» в сторонницу убийств уличных животных до конца не ясна. Некоторые собеседники «Берега» считают, что дело в «личных обидах на зоозащитников» из-за скандала в 2020-м. В последний год мэрства Авксентьевой волонтеры обнаружили в якутском центре содержания бездомных животных более 200 трупов кошек и собак. В управлении ветеринарии города заявили, что все животные были больны бешенством, поэтому их пришлось усыпить, но зооактивисты уверены, что зверей убили специально, чтобы не тратить деньги на их содержание, — а поощряла это, по их мнению, сама мэр Авксентьева.
Политик отвергла обвинения в свой адрес, но не все ей поверили — мэр столкнулась с оскорблениями и угрозами. Отдельные зоозащитники, с которыми побеседовал «Берег», также не сомневаются, что Авксентьева была в курсе происходящего в приюте, — они считают, что она всегда относилась к бродячим собакам с пренебрежением и выступает за поправки к закону не из обиды, а потому, что не видит ценности в жизни бездомных животных. Однако конкретных подтверждений этому нет.
По замыслу Авксентьевой, регионы должны получить возможность самостоятельно решать, каким образом контролировать численность уличных собак и кошек. Изначально, в апреле 2023 года, она внесла свое предложение в Госдуму единолично, но несколько дней спустя нижняя палата зарегистрировала другой документ на ту же тему. В нем, помимо Авксентьевой, в соавторах значатся еще полтора десятка депутатов, состоящих в думском комитете по экологии. Именно второй версии в итоге дали ход, и 16 мая законопроект успешно прошел первое чтение: 310 депутатов проголосовали за, 31 против, девять воздержались.
Необходимость поправок авторы инициативы объясняли запросом от регионов. Незадолго до внесения документа в Госдуму сразу в двух российских областях — Астраханской и Оренбургской — бродячие собаки насмерть загрызли людей. Жертвой в Оренбурге стал ребенок, в Астрахани животные напали сначала на мужчину, а несколько дней спустя — на женщину. В последних двух случаях, правда, непонятно, погибли ли люди именно от нападения собак: по некоторым данным, животные растерзали тела уже мертвых людей.
Тем не менее чиновники преподносят эти новости как однозначный аргумент за то, чтобы начать как можно скорее убивать бродячих собак. В ходе подготовки законопроекта депутаты комитета по экологии проводили совещание с представителями регионов. «Если в Москве много денег, а в Санкт-Петербурге нет других проблем, занимайтесь вакцинацией, стерилизацией. В регионах же выступают за утилизацию невостребованных собак», — объяснял свою позицию депутат Курской областной думы Владимир Федоров.
После таких комментариев от представителей власти зоозащитники стали называть законопроект Авксентьевой и ее коллег «законом об эвтаназии». Зоозащитница Илона Броневицкая заявляет «Берегу», что считает документ «чудовищным»:
Они придумали лживую формулировку — мол, мы же ничего не делаем, мы просто отдаем полномочия в регионы, никакого слова «эвтаназия» нет. Ага, только снят на нее запрет.
«На бумаге все будет красиво, а по факту — просто кошмар для животных»
Зооактивисты, с которыми пообщался «Берег», признаются, что не ожидали такого стремительного развития событий: многие верили, что законопроект не дойдет даже до первого чтения. «Мы сначала думали: ну очередное обострение, наверное», — рассказывает юрист новосибирской организации по защите прав животных «Егоров и партнеры» Анастасия Субботина.
По ее словам, весной собаки действительно чаще нападают на людей, так как у них сезон гона, и чиновники любят пользоваться этими инфоповодами, чтобы выдвинуть очередную инициативу по борьбе с бродячими животными. В целом же проблема, на ее взгляд, преувеличена:
Покусы — да, они бывают, как и трагические случаи, но их единицы. Это как с авиакатастрофами — они случаются крайне редко, но шокируют людей, хотя количество погибших в авиакатастрофах несоизмеримо меньше, чем погибших при ДТП. Но ДТП — это обыденность, это никого не шокирует, а вот авиакатастрофа — да. Тут такая же ситуация. И разработчики законопроекта этим просто воспользовались.
В том, что депутатам все-таки удалось провести законопроект о поправках к ФЗ № 498, Илона Броневицкая обвиняет журналистов и ведущих федеральных телеканалов: «Пресса виновата — очень раскачали. И все таскают [посты друг у друга]. Люди [твердят] как заговоренные: агрессивные стаи рвут детей!»
Так, в мае в российских СМИ появились публикации о том, что собаки насмерть загрызли 63-летнего жителя города Усолье-Сибирское Иркутской области. При этом полиция до сих пор не подтвердила, убили ли животные пенсионера или растерзали труп, — расследование уголовного дела продолжается.
По мнению зоозащитницы, все это — просто манипуляция. «Было шоу, где [телеведущая Ольга] Скабеева пальцем тыкала: мол, вы должны выбрать — дети или собаки !» — говорит Броневицкая. Отдельная проблема, по ее словам, — многочисленные фейки о нападении животных на людей: паблики разных городов одновременно выкладывают одинаковые фотографии, например с покусанной рукой, при этом заявляя, что бродячее животное напало на прохожего именно в этом городе.
Депутаты Госдумы предлагают узаконить убийство бездомных животных. По-другому с агрессивными собаками правда не справиться?
Сейчас по закону агрессивные собаки по всей России должны содержаться в приютах. Но, подчеркивает Броневицкая, «агрессия агрессии рознь». «Агрессивной собакой у нас в Московской области считается та, которая кого-то укусила, со справкой. Организуется комиссионный выезд — это веты [ветеринары], администрация [населенного пункта], ловцы — и собака классифицируется как агрессивная. Что такое агрессия? Это реакция на определенные условия — например, по хвосту проехал мальчик на велосипеде. У нас из тех собак, что кого-то тяпнули и [в приюте] по агрессии сидели, 260 пристроены. Они живут [у новых хозяев], их не возвращают», — рассказывает она.
Бывает, что животные нападают на людей без причины, — Броневицкая называет это «немотивированной агрессией». По словам собеседников «Берега», такое происходит довольно редко. По словам зоозащитницы, ловцы умеют определять таких собак на глаз — их забирают с улицы, даже если жалоб на них от жителей не поступало, и оставляют в приюте пожизненно.
Зоозащитники и специалисты в области поведения животных уверены, что, давая регионам возможность отказаться от программы ОСВВ, депутаты делают только хуже. «В тех областях, где мы наблюдаем более ожесточенное отношение к собакам, у животных ответная реакция — так называемая инструментальная агрессия, когда собака знает, что от человека ждать хорошего не приходится», — объясняет кинолог Ольга Стернина.
Отлов собак и их пожизненное содержание в приютах, по мнению собеседников «Берега», тоже не выход. Во-первых, зоозащитники считают такой способ негуманным. Во-вторых, количество собак на улицах на самом деле не сократится. Зоозащитница и адвокат московского бюро «АЛРУД» Мария Шабалина объясняет:
Когда ареал обитания становится пустым, на него приходят животные из соседних ареалов, потому что снижается конкуренция, а ресурсы остаются. Это приводит к резкому скачку популяции животных. Система ОСВВ более эффективна: вы отлавливаете, стерилизуете и вакцинируете животное, оно уже не заразится бешенством и другими основными заболеваниями, а также не позволит «посторонним» животным туда [на свою территорию] приходить и неконтролируемо размножаться. И конечно, стерилизованная собака не сможет дать приплод — за счет этого происходит контроль численности.
Зоозащитники отмечают, что в тех российских регионах, где программу ОСВВ добросовестно исполняли, количество собак на улицах существенно сократилось (pdf), — например, в Нижегородской области с 2015 по 2021 год стало на 75% меньше бездомных животных, а в Воронежской области их популяция упала вдвое. За время действия закона об ответственном обращении с животными снизилось и количество нападений собак на людей — причем по всей стране. Другой вопрос, что у каждого региона свои особенности, которые напрямую влияют на исполнение законодательных норм и рекомендаций.
Во-первых, дело в количестве уличных животных как таковых. Например, в Якутии и Бурятии, по словам собеседников «Берега», распространен самовыгул, когда у питомцев есть хозяева, но почти все время они проводят вне дома.
Во-вторых, по закону стерилизация, вакцинация и содержание бродячих животных в государственных приютах должны финансироваться из регионального бюджета. Там, где выделять деньги на программу ОСВВ (не говоря уже о создании шелтеров для пожизненного содержания животных) не готовы, показатели по борьбе с бездомными собаками как явлением оставляют желать лучшего. Но есть исключения: например, в Московской области и Санкт-Петербурге достаточно людей, готовых открывать частные приюты. Они берут бóльшую часть расходов на себя, а также принимают донаты и привлекают к помощи медийных персон и меценатов.
И в-третьих, часто региональные власти не хотят действовать добросовестно. По словам Илоны Броневицкой, многие регионы в принципе не готовы заниматься проблемой, а средства на ОСВВ тратят не по назначению. «Приезжаю в Саратов — по городу бегает стая, в которой бабушка, мама и дочка, три поколения. Значит, года два точно никто ничего не делал, — рассуждает Броневицкая. — Где-то воруют совершенно безбожно — это Астрахань. К нам [в подмосковный приют] недавно приехали собаки из Астрахани — [с бирками , но] ни одна не стерилизована, не кастрирована».
Собеседники «Берега» не сомневаются: после того как регионам дадут зеленый свет, чтобы бороться с бродячими животными так, как они считают нужным, ни о какой гуманности речи идти не будет. По их мнению, все упирается в деньги. Глава Альянса защитников животных Юрий Корецких объясняет, что препараты для наиболее безболезненной эвтаназии животных сейчас стоят очень дорого:
Подрядчики будут брать контракты, но продолжать убивать животных, как раньше — лопатами и молотками, — а затем отчитываться, что потратили необходимые ветеринарные препараты. На бумаге все будет красиво, а по факту — просто кошмар для животных, которых будут забивать разными садистскими способами.
Другой вариант сэкономить, который видят зоозащитники, — вкалывать животным меньше препарата, чем нужно, из-за чего они будут умирать долго и мучительно. «Они стреляют убивающим препаратом, но в таких дозах, что [животное] может выжить, — говорит Илона Броневицкая. — И [выбрасывают тело] на мусорку. Отдышится — отдышится, нет — нет».
В первую очередь, говорят зоозащитники, это актуально для Астраханской и Оренбургской областей, Бурятии, Якутии и Забайкальского края, где особенно часто случаются скандалы из-за некорректного исполнения законодательства об ответственном обращении с животными. Власти Бурятии уже заявили, что после того как поправки к закону вступят в силу, бродячих собак и кошек в регионе будут усыплять.
Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 377-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Внести в Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188; 2022, № 29, ст. 5236; № 41, ст. 6958) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«2) деятельность по обращению с животными без владельцев — деятельность, включающая в себя осуществление мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировку, и (или) иных мероприятий, предусмотренных законодательством в области обращения с животными;»;
а) часть 1 дополнить пунктом 3 1 следующего содержания:
«3 1 ) организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;»;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законодательным актом устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности.»;
3) пункт 1 части 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;»;
4) часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«3. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям законодательства в области обращения с животными.»;
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации:»;
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. При отлове животных без владельцев, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации, должны соблюдаться следующие требования:»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации.».
Статья 2
Пункт 143 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 8973; 2023, № 1, ст. 7; № 16, ст. 2766; № 25, ст. 4433, 4434; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 10 июля, № 0001202307100033) изложить в следующей редакции:
«143) установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;».
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.