Статья 64. Требования к декларации пожарной безопасности
1. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:
1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
ГАРАНТ:
См. методические рекомендации по разработке декларации пожарной безопасности
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 25 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 276-ФЗ
2. Для оценки соответствия требованиям пожарной безопасности объекта защиты, для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2), собственник этого объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), может добровольно составить декларацию пожарной безопасности в отношении этого объекта защиты, которая предусматривает в том числе сведения о системе противопожарной защиты этого объекта защиты.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 25 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 276-ФЗ
3. Уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, представляются в случае изменения класса функциональной пожарной опасности объекта защиты либо проведения капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты в течение года со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или завершения соответствующих работ.
4. При составлении декларации пожарной безопасности в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи в отношении объектов защиты, для которых установлены требования технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается перечень статей (частей, пунктов) указанных документов, требования которых установлены и выполнены для соответствующего объекта защиты.
5. Лицо, представившее декларацию пожарной безопасности, составленную в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности, составленной в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Информация об изменениях:
Статья 64 дополнена частью 7 с 25 июля 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 276-ФЗ
7. Собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), вправе представить декларацию пожарной безопасности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Какие из перечисленных объектов подлежат обязательному декларированию пожарной безопасности
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 244-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:
1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
2. Для оценки соответствия требованиям пожарной безопасности объекта защиты, для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2), собственник этого объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), может добровольно составить декларацию пожарной безопасности в отношении этого объекта защиты, которая предусматривает в том числе сведения о системе противопожарной защиты этого объекта защиты.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, представляются в случае изменения класса функциональной пожарной опасности объекта защиты либо проведения капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты в течение года со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или завершения соответствующих работ.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. При составлении декларации пожарной безопасности в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи в отношении объектов защиты, для которых установлены требования технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается перечень статей (частей, пунктов) указанных документов, требования которых установлены и выполнены для соответствующего объекта защиты.
5. Лицо, представившее декларацию пожарной безопасности, составленную в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности, составленной в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
7. Собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), вправе представить декларацию пожарной безопасности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сертификат пожарной безопасности
Пожарный сертификат – это документ, выданный органом по сертификации в области пожарной безопасности подтверждающий, что продукция соответствует требованиям технического регламента и, если применимо, требованиям стандартов пожарной безопасности.
Подтверждение сертификации продукции требованиям пожарной безопасности может быть осуществлено в обязательном или добровольном порядке.
Обязательный порядок сертификацииопределен Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, в соответствии с которым утвержден «Технический регламент о пожарной безопасности», который вступил в силу 01 мая 2009 года.
В соответствии с данным техническим регламентом утверждены показатели, виды и методы испытаний, необходимые для оценки пожарной безопасности продукции.
Заявителем для получения пожарного сертификата может быть, как иностранный производитель, так и российский поставщик, который по законодательству будет нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Перечень продукции подлежащей пожарной сертификации
Перечень продукции, на которую в обязательном порядке необходимо оформить сертификат пожарной безопасности, утвержден Постановлением Правительства РФ №241 от 17 марта 2009 г. Если продукция вошла в данный перечень, то пожарный сертификат является обязательным документом.
В общем случае, к списку продукции, подлежащей подтверждению соответствия пожарной безопасности относятся:
- Средства обеспечения пожарной безопасности:
- огнетушители и огнетушащие составы;
- пожарные стволы;
- СИЗ, специальная одежда и обувь пожарных;
- различное оборудование и изделия для спасения людей;
- средства пожарной автоматики и элементы установок пожаротушения;
- пожарные машины, мотопомпы, гидранты;
- и прочее.
- Электротехнические устройства и приборы:
- аппараты защиты электрических цепей;
- электрические кабели.
- Материалы строительные и отделочные:
- плиты и блоки из ПВХ;
- отделочные материалы для стен и потолков, покрытия пола;
- тепло и звукоизоляционные материалы;
- кровельные и гидроизоляционные материалы;
- Строительные конструкции и изделия:
- клапаны противопожарные инженерных систем;
- вентиляторы дымоудаления;
- двери шахт лифтов;
- противопожарные окна, двери, ворота, люки;
- каналы инженерных систем зданий и сооружений;
На продукцию, не подлежащую обязательной пожарной сертификации может быть оформлен добровольный сертификат пожарной безопасности или отказное письмо на пожарную сертификацию.
Срок действия пожарного сертификата
Срок действия сертификата зависит от схемы, по которой сертифицировалась продукция.
Сроки действия для продукции, выпускаемой серийно и сертифицированной по схемам:
- 2с – не более 1 года;
- 3с – не более 3 лет;
- 4с и 5с – не более 5 лет (с возможностью продления на основании положительного результата инспекционного аудита и протокола испытаний).
Для партии продукции или единичного изделия (сертификация по схемам 6с и 7с) срок действия сертификата будет равен сроку годности (службы) продукции. Если срок службы изготовителем не установлен, то сертификат действителен в течение 1 года.
Декларация соответствия пожарной безопасности
Декларация, как и сертификат, является официальным документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям пожарной безопасности, она принимается самим заявителем, но обязательно регистрируется третьей стороной (органом по сертификации).
Декларация пожарной безопасности оформляется также на некоторые виды продукции и товаров, перечень которых указан в Постановлении Правительства от 17 марта 2009 г. N 241
Так, оформить декларацию пожарной безопасности в обязательном порядке придется на: пожарную арматуру, пожарные инструменты, пожарные машины (автомобили), отделочные и облицовочные материалы, материалы тепло- и звукоизоляционные, покрытия для полов и др.
Декларацию о соответствии может принять заявитель — производитель, продавец или представитель иностранного изготовителя —, который зарегистрирован в России в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Срок действия декларации соответствия не превышает 5 лет.
- наименование продукции;
- код ТН ВЭД;
- область применения данной продукции.
Особенно важна область применения, если проводится сертификация строительных и отделочных материалов, потому что выбор формы подтверждения соответствия зависит от того, будут ли они применяться для отделки путей эвакуации людей при пожаре или для отделки железнодорожного транспорта.
Соблюдение требований пожарной безопасности для строительных и отделочных материалов
Что касается отделочных и строительных материалов, то такая продукция, которая попадает под постановление Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241 «должна иметь сертификат или декларацию пожарной безопасности.
Такой документ необходим на следующие группы товаров: материалы отделочные пленочные, а также для стен и потолков – различные виды обоев, блоки, плиты из поливинилхлорида, напольные покрытия (плитки, линолеум), минераловатные утеплители и многое другое.
Форма подтверждения соответствия определяется в зависимости от того, будут ли материалы применяться для отделки подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена, а также путей эвакуации людей. В случае, если будут — требуется сертификация, если не будут — проводится декларирование пожарной безопасности.
Пожарная безопасность основывается на соблюдении требований по показателям:
- горючести;
- воспламеняемости;
- способности распространения пламени по поверхности;
- дымообразующей способности;
- токсичности продуктов горения.
Классы пожарной опасности строительных материалов
| Свойства пожарной опасности строительных материалов | Классы пожарной опасности строительных материалов в зависимости от групп | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| КМ0 | КМ1 | КМ2 | КМ3 | КМ4 | КМ5 | |
| Горючесть | НГ | Г1 | Г1 | Г2 | Г3 | Г4 |
| Воспламеняемость | — | В1 | В2 | В2 | В2 | В3 |
| Дымообразующая способность | — | Д2 | Д2 | Д3 | ДЗ | Д3 |
| Токсичность | — | Т2 | Т2 | Т2 | Т3 | Т4 |
| Распространение пламени | — | РП1 | РП1 | РП2 | РП2 | РП4 |
Примечание. Перечень показателей пожарной опасности строительных материалов, достаточных для присвоения классов пожарной опасности КМ0 — КМ5, определяется в соответствии с таблицей 27.
Перечень показателей, необходимых для оценки пожарной опасности строительных материалов
| Назначение строительных материалов | Перечень необходимых показателей в зависимости от назначения строительных материалов | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| группа горючести | группа распространения пламени | группа воспламеняемости | группа по дымообразующей способности | группа по токсичности продуктов горения | |
| Материалы для отделки стен и потолков, в том числе покрытия из красок, эмалей, лаков | + | — | + | + | + |
| Материалы для покрытия полов, в том числе ковровые | — | + | + | + | + |
| Кровельные материалы | + | + | + | — | — |
| Гидроизоляционные и пароизоляционные материалы толщиной более 0,2 миллиметра | + | — | + | — | — |
Схемы пожарной сертификации и декларирования
Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ) установлены следующие схемы:
Кому не нужна декларация пожарной безопасности?
Вне зависимости от положений Градостроительного кодекса не требуется составление декларации пожарной безопасности для объектов классов функциональной пожарной опасности Ф1. 3 (многоквартирные жилые дома) и Ф1. 4 (одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные).
Требования к содержанию декларации пожарной безопасности изложены в ст. 64 ФЗ-123. В ней должны содержаться: оценка размеров потерь, которые могут понести третьи лица в результате пожара на декларируемом объекте; сведения относительно лица, которое владеет объектом капстроительства (декларанта).
Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок. Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:
Противопожарным декларированием занимается проектировщик либо сотрудники застройщика. К заполненной декларации следует прикладывать расчет ПР (если он производился) и заверенную копию страхового договора или полиса (если он есть).
Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 устанавливает все необходимые меры и технические требования: от конструкции и расположения пожарного крана до расстояния между строениями и планировки улиц, от сертификации материалов до получения одобрения строительных работ.
Кто подает декларацию по пожарной безопасности?
Собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), вправе представить декларацию пожарной безопасности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Какие объекты подлежат обязательному декларированию пожарной безопасности?
Декларация пожарной безопасности зданий и сооружений Объекты, имеющие риски, связанные с пожарной опасностью, на основе ФЗ № 123 подлежат обязательному декларированию. Это – промышленные объекты, склады, здания и жилые дома, имеющие четыре этажа и более.
Кто должен разрабатывать пожарную декларацию?
Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании (далее — декларант).
Когда составляется декларация пожарной безопасности?
Декларация пожарной безопасности должна быть представлена в территориальном органе МЧС России в течение одного года со дня ввода в эксплуатацию объекта защиты.
Как подать декларацию пожарной безопасности через госуслуги?
Для получения услуги через Единый портал госуслуг необходимо зарегистрироваться на Едином портале www.gosuslugi.ru. Затем на Главной странице выбрать «Органы власти» / Министерство Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Кому не нужна декларация пожарной безопасности? Ответы пользователей
Кому нужна декларация пожарной безопасности · здания дошкольных образовательных организаций; · здания специализированных домов престарелых и .
Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна?
Декларация подаётся собственником объекта (застройщиком; лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, и т.п.) в органы государственного пожарного .
— Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу Технического регламента, декларация пожарной безопасности должна быть .
Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна в 2021 г.
Декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, . о градостроительной деятельности не предусмотрено проведение экспертизы .
регистрация не предусматривает проверку содержания документа в МЧС, но в ходе очередной или внеплановой инспекции это будет сделано;; лицо, .
Зачем нужна и что это такое . Декларация пожарной безопасности – это форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной .
Декларация пожарной безопасности призвана подтвердить, что объект недвижимости или какая-либо продукция безопасна в случае возникновения пожара.