Как исчисляется срок для обжалования решения суда ввиду новых обстоятельств в деле богорубова
Перейти к содержимому

Как исчисляется срок для обжалования решения суда ввиду новых обстоятельств в деле богорубова

  • автор:

Как исчисляется срок для обжалования решения суда ввиду новых обстоятельств в деле богорубова

ГПК РФ Статья 395. Исчисление срока подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Срок подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам исчисляется в случаях, предусмотренных:

1) пунктом 1 части третьей статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня открытия существенных для дела обстоятельств;

2) пунктами 2 и 3 части третьей статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня вступления в законную силу приговора по уголовному делу;

3) пунктом 1 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня вступления в законную силу судебного постановления, которое отменяет ранее вынесенное судебное постановление либо постановление государственного органа или органа местного самоуправления, на которых было основано пересматриваемое судебное постановление, либо со дня принятия государственным органом или органом местного самоуправления нового постановления, на котором было основано пересматриваемое судебное постановление;

4) пунктом 2 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня вступления в законную силу судебного постановления;

5) пунктом 3 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня вступления в силу соответствующего решения Конституционного Суда Российской Федерации;

6) утратил силу. — Федеральный закон от 11.06.2022 N 183-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

7) пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым части третьей статьи 394 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 28.11.2018 N 451-ФЗ, от 02.12.2019 N 406-ФЗ, от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

Пленум ВС утвердил правила обжалования по гражданским делам

Пленум ВС принял постановления об апелляционном и кассационном производстве по правилам ГПК в судах общей юрисдикции. Пленум научил считать сроки для обжалования и разъяснил последствия их пропуска, рассказал, какие обстоятельства станут основанием для отмены решения, и детализировал правило о высшем юридическом образовании для представителей. Подробности перечисленных разъяснений – в наших традиционных карточках.

Новые постановления Пленума заменяют собой действующие правила 2012 года. Поэтому с сегодняшнего дня перестают действовать Постановление от 19 июня 2012 года № 13 и Постановление от 11 декабря 2012 года № 29.

Два принятых Пленумом Верховного суда постановления основаны на общих принципах. Многие разъяснения, которые даны для апелляционного процесса, появились также и в постановлении о кассационном обжаловании. Мы объединили разбор двух документов в один материал, но вы можете почитать и отдельные тексты для каждого из этапов обжалования, которые мы писали в ходе подготовки постановлений: «Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС» и «20 правил апелляции по ГПК от Пленума ВС».

Ссылка на итоговые постановления Пленума ВС – в конце материала.

1 Порядок обжалования

ВС напомнил, что районные суды рассматривают в апелляции решения мировых судов, а городские, областные и верховные суды субъектов – те, что были приняты районными судами по первой инстанции. Апелляционные суды общей юрисдикции слушают дела, которые по первой инстанции изучали городские, областные и верховные суды субъектов.

Обратиться с кассационной жалобой получится только после рассмотрения дела в апелляции. Жаловаться можно на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, а также на акты по вопросам о судебных расходах и о порядке и сроках исполнения документа. «Если апелляционная жалоба подана не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу», – подчеркивает Пленум.

2 Сразу в кассацию

В некоторых случаях кассационная инстанция станет второй. Именно туда нужно будет обратиться, например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.

Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.

3 Кому нужен диплом?

Диплом для участия в суде не потребуется патентным управляющим и арбитражным управляющим, представителям профсоюзов и прокурору. Законные представители тоже не должны предоставлять документ об образовании, как и представители организаций, например, гендиректора. Вместо этого им нужно принести в суд бумагу, подтверждающую их статус.

«Копия документа об образовании или ученой степени должна быть заверена нотариально либо заверена учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ, организацией, в которой представитель работает, или заверена судьей, в чьем производстве находится дело», – подсказывает ВС.

При этом приносить диплом или его заверенную копию в каждую инстанцию не нужно. Пленум подсказывает, если копия документа уже есть в материалах дела, ее можно не прикладывать к кассации. Суд в таком случае не вправе оставить жалобу без движения.

4 Сроки для апелляции

Пленум напоминает, что подать жалобу на акт первой инстанции можно в месячный срок с момента вынесения решения.

Так, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем для подачи жалобы является 31 августа – число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, когда мотивировка составлена 31 марта, то последним днем срока станет 30 апреля.

Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания такого периода считается следующий за ним первый рабочий день.

5 Сроки для кассации

Для кассации Пленум прописал аналогичное правило – последним днем трехмесячного срока будет считаться тот же день, но через три месяца. Если постановление апелляционной инстанции принято 22 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 22 сентября 2021 года.

6 Жалоба в Верховный суд

Кассационный суд – не последняя инстанция для обжалования. У участников процесса есть возможность обратиться еще и в Верховный суд. Пленум разъясняет, если в заседании кассационного суда была объявлена только резолютивная часть решения, то трехмесячный срок на обращение ВС все равно нужно считать именно от этого дня. Дата составления «мотивировки» на срок не повлияет.

7 Восстановление сроков

Если заявитель пропустил срок для обжалования – он должен подать ходатайство о его восстановлении вместе с апелляционной или кассационной жалобой.

В случае апелляционного обжалования такое заявление будет рассматриваться в первой инстанции. При этом изучающий его судья должен будет объяснить, почему решил восстановить срок или отказался это делать.

Судья кассационного суда рассматривает такие ходатайства один, без проведения судебного заседания. Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.

Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу». Для апелляции такого правила не прописали.

8 Жалоба на почте и на сайте суда

Срок на подачу апелляции не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести ее на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.

Если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».

9 Пропуск срока: уважительные причины

К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».

Кроме того, есть и процессуальные причины для восстановления срока. Например, позднее получение копии решения из суда или неучастие в суде первой инстанции, которое произошло по ошибке суда. Нарушение права участников процесса на ознакомление с материалами дела и копирование этих материалов – тоже повод для восстановления срока.

10 Отпуск директора и нехватка денег на юриста

При этом ВС призвал суды не считать уважительной причиной для пропуска срока нахождение директора организации в командировке или в отпуске. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок, как и несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией.

11 Ошибки с судом

По правилам ГПК, апелляционные и кассационные жалобы нужно подавать через суд, который рассматривал дело в первой инстанции. В противном случае вышестоящие суды должны вернуть жалобу. Но Пленум сделал полезное для ошибшихся заявителей разъяснения. В таких случаях документ не нужно возвращать заявителю – суд должен сам направить его в первую инстанцию для проведения всех необходимых процессуальных действий.

12 Ошибки в жалобе

Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции или кассации.

13 Новые доказательства: когда можно, а когда нельзя

По общему правилу, апелляционный суд не исследует новые или дополнительные доказательства по делу. Но Пленум закрепляет право сторон в некоторых случаях все же предоставлять такие доказательства.

Например, это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.

В отличие от апелляции, где возможны варианты, для кассационного производства ВС не оставляет лазеек – новые доказательства в любом случае рассматриваться не будут.

14 Из ГПК в КАС

Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные или кассационные судьи решат, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.

15 Решения проверят в полном объеме. Иногда

Пленум закрепил за апелляциями и кассациями право выходить за пределы доводов апелляционной жалобы.

В некоторых случаях апелляция может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – если это «соответствует интересам законности». К таким «интересам» Пленум относит защиту семьи, обеспечение права на жилище, охрану здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образование, а также необходимость охраны правопорядка.

А если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке – и в апелляции, и в кассации. В таком случае суд должен объяснять, почему он вышел за пределы доводов жалобы.

16 Экономия времени

Многие положения двух постановлений направлены на экономию времени как судей, так и участников процесса.

Если участник спора обжалует какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком. При этом апелляция и кассация могут потребовать прислать им дополнительные документы или запросить все материалы по делу.

17 Итоги обжалования

Пленум напоминает: итогом удовлетворения апелляционной жалобы должно стать новое решение или определение о прекращении производства по делу. Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается.

В кассации – другие правила. Третья инстанция, напротив, должна принимать новое решение по делу только в случаях, если нижестоящие суды установили «все юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства».

Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы вернет дело на новое рассмотрение, он вместе с этим даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права. Такие указания являются обязательными для суда, который будет вновь рассматривать дело.

Постановление Пленума ВС от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Постановление Пленума ВС от 22 июня 2021 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

Новые обстоятельства и экстраординарное обжалование: когда пересмотрят дело

Новые обстоятельства и экстраординарное обжалование: когда пересмотрят дело

На практике выделяют новые и вновь открывшиеся обстоятельства. Первые возникают уже после рассмотрения спора, их перечень закрытый (ст. 392 ГПК). А ко вторым относятся те факты, которые имели место на момент разбирательства и могли повлиять на выводы по существу, объясняет адвокат юрфирмы Монастырский, Зюба, Степанов & Партнеры Монастырский, Зюба, Степанов & Партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (споры high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право Профайл компании × Виктор Степанов. Квалифицирует их тем или иным образом только суд в каждом конкретном случае, поясняет советник юрфирмы Косенков и Суворов Косенков и Суворов Федеральный рейтинг. группа Цифровая экономика группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) Профайл компании × Елена Изотова. Если какие-то из двух видов обстоятельств суд обнаружит, то позволит дело пересмотреть.

По словам Изотовой, оба перечисленных института не очень распространены на практике: «Суды не торопятся пересматривать вступившие в силу акты, стараясь соблюдать основополагающий принцип правовой определенности — окончательность судебного решения». Но бывают и исключения, о чем свидетельствует история крупного кировского девелопера Владимира Шабалина. Тот возглавлял несколько строительных фирм в регионе, потом оказался осужденным по делу о мошенничестве и стал банкротиться (дело № А28-3995/2017).

Последствия неудачного бизнеса

Одним из кредиторов бизнесмена считается его преемник на посту директора ООО «ЖК Виктория-4» Владимир Матанцев. У того Шабалин якобы занял в 2015–2016 годах 18,6 млн руб. Пять лет назад Октябрьский районный суд Кирова заочным решением взыскал эту сумму с должника, а в 2018-м его начали банкротить. При этом Арбитражный суд Кировской области до сих пор не включил Матанцева в реестр кредиторов, зато туда в третью очередь смог попасть другой кредитор Шабалина — Сергей Домнин (природа долга в акте не указана. — Прим. ред.).

Чтобы повысить вероятность получения средств из конкурсной массы должника, Домнин решил «избавиться от конкурента» в лице Матанцева, оспорив акт Октябрьского райсуда со ссылкой на вновь открывшиеся обстоятельства. К ним заявитель отнес нотариально заверенное обращение самого Шабалина и его финансового управляющего о мнимости того займа в 18,6 млн руб. В той бумаге должник утверждал, что в реальности никаких денег у Матанцева не занимал в 2015–2016 годах.

Три инстанции посчитали такой документ вновь открывшимся обстоятельством и удовлетворили требования Домнина. Верховный суд не согласился с подобной трактовкой коллег (дело № 10-КГ22-1-К6). Тройка судей под председательством Александра Киселева пришла к выводу, что слова Шабалина, пусть и заверенные у нотариуса, носят предположительный характер. ВС расценил этот факт просто как изменившееся мнение ответчика по спору пятилетней давности, а не как вновь открывшееся обстоятельство. Судьи ВС отменили акты нижестоящих инстанций и отправили дело на новое рассмотрение обратно в райсуд.

Шабалин при рассмотрении спора в 2017 году обладал всеми теми же сведениями о мнимости задолженности, что и сейчас, но по каким-то причинам умолчал о них. На это обращает внимание Изотова. Она объясняет, что ВС в этом деле указал на разницу между понятиями «обстоятельства» и «доказательства». К первым относятся юрфакты, которые влияют на спорные правоотношения сторон, а ко вторым — сведения о фактах, на основе которых можно установить наличие или отсутствие этих обстоятельств, объясняет Степанов.

Заявление самого должника об искусственном характере и безденежности займа является лишь его позицией, выступающей одним из доказательств по делу, и оно должно оцениваться в совокупности с другими аргументами.

Юрист коллегии адвокатов Delcredere Delcredere Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Банкротство (споры mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) Профайл компании × Ян Гончаров тоже уверен, что в этом деле не было новых обстоятельств: «Должник просто не заявил возражения против иска, а потом сказал финансовому управляющему, что они у него были». Партнеру юрфирмы Lidings Lidings Федеральный рейтинг. группа Фармацевтика и здравоохранение группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Банкротство (споры mid market) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) 13 место По выручке 22-24 место По количеству юристов 5 место По выручке на юриста × Александру Попелюку тоже очевидно, что признание одного контрагента не должно считаться достаточным для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Когда можно пересмотреть дело

Один из наиболее популярных поводов, чтобы добиться пересмотра акта по вновь открывшимся обстоятельствам, — ситуация, когда недобросовестная сторона спора скрыла важные доказательства, говорит партнер ЗАО «Сотби» ЗАО «Сотби» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Банкротство (споры high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Международные судебные разбирательства группа Уголовное право группа Частный капитал Профайл компании × Владимир Журавчак. Он приводит в пример дело № А65-6755/2017. Аналогичным образом квалифицируют и вступивший в законную силу судебный акт, который устанавливает факт реестровой ошибки и меняет сведения в ЕГРН (дело № 4-КГ20-37-К1). Там речь шла об исправлении границ участка.

Но если в том же реестре обнаружат некорректные сведения про залогодержателя, которые никак не влияют на результат спора, то из-за такого обстоятельства суды не станут ничего пересматривать (дело № 88-8222/2022). Никак не повлияет на судьбу разбирательства и отмена нормативного акта, который в ходе процесса был лишь одним из оснований для вынесения судебного решения, но не единственным. На это обращает внимание Алена Ермоленко, руководитель практики ФБК Право ФБК Право Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Цифровая экономика группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство группа Природные ресурсы/Энергетика группа Санкционное право группа Банкротство (споры mid market) группа Частный капитал Профайл компании × , приводя в пример дело № 88-23860/2022.

У кредиторов из банкротного дела больше вариантов, благодаря которым можно добиться пересмотра старых судебных актов. Они имеют право на экстраординарное обжалование ошибочного взыскания. Его ввели постановлением Пленума ВАС № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»), а уточнила и закрепила экономколлегия в делах № А40-247956/2015 и № А45-6961/2014. Кредитор может оспорить решения по спорам, в которых не участвовал, если те затрагивают его права в банкротном разбирательстве.

Такой порядок обжалования позволяет приводить не только новые доводы, но и новые доказательства, подчеркивает Журавчак. На это указал и ВС в деле № А41-35652/2017 (подробный разбор этого спора — в авторской колонке «Экстраординарное обжалование: история одного дела в Верховном суде»). На практике такая процедура идет по правилам пересмотра актов из-за вновь открывшихся обстоятельств, но не приравнивается к ней, а считается самостоятельным инструментом.

Экстраординарное обжалование не является пересмотром по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд лишь по аналогии применяет соответствующие правила, которые в то же самое время не препятствуют представить новые доказательства.

И Домнину в рассматриваемой ситуации следовало использовать именно вариант экстраординарного обжалования ошибочного взыскания. Так считает Степанов. Вместо этого кредитор пошел обжаловать решение райсуда лишь со ссылкой на вновь открывшиеся обстоятельства.

Старший партнер INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) Федеральный рейтинг. группа Цифровая экономика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 8 место По количеству юристов 30 место По выручке на юриста 41 место По выручке Профайл компании × Роман Речкин уверен, что в этой истории Домнин стал «заложником» изменения процессуального подхода самого ВС.

ВАС, указывая в п. 24 Постановления Пленума ВАС № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» на возможность такого оспаривания, исходил из того, что это обычное апелляционное обжалование, объясняет юрист. Таким образом, кредитор или арбитражный управляющий просто «. вправе обжаловать в общем установленном процессуальным законодательством порядке указанный судебный акт». Тогда заявителю восстанавливается срок на апелляционное обжалование: подается обычная жалоба и доказывать наличие каких-то вновь открывшихся обстоятельств кредитор не обязан. Тем более, в таких ситуациях формальных оснований для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, как правило, нет, поясняет Речкин. Просто судебный акт не обоснован, поскольку решение выносилось в исковом производстве без учёта банкротных факторов (неплатёжеспособности должника и т.п.)

Этот процессуальный подход нормально работал, пока ВС в п. 23 Обзора судебной практики ВС от 10 ноября 2021 года № 3 его не изменил, указав, фактически императивно, что в подобной ситуации подаётся не апелляционная жалоба в общем порядке, а заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам. Причём подаётся такое заявление, строго говоря, независимо от того, есть ли в конкретной ситуации формальные основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, обращает внимание Речкин.

В итоге, на взгляд юриста, ВС рассмотрел дело формально: поскольку Домнин обратился именно с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам — он должен строго доказать наличие процессуальных оснований для этого. А то, что истец фактически просто обжаловал судакт в апелляционном порядке, но, руководствуясь правовой позицией самого же ВС, назвал апелляционную жалобу заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам — этого ВС почему-то «не заметил», резюмирует Речкин.

Статья 395 ГПК РФ. Исчисление срока подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (действующая редакция)

Срок подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам исчисляется в случаях, предусмотренных:

1) пунктом 1 части третьей статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня открытия существенных для дела обстоятельств;

2) пунктами 2 и 3 части третьей статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня вступления в законную силу приговора по уголовному делу;

3) пунктом 1 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня вступления в законную силу судебного постановления, которое отменяет ранее вынесенное судебное постановление либо постановление государственного органа или органа местного самоуправления, на которых было основано пересматриваемое судебное постановление, либо со дня принятия государственным органом или органом местного самоуправления нового постановления, на котором было основано пересматриваемое судебное постановление;

4) пунктом 2 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня вступления в законную силу судебного постановления;

5) пунктом 3 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня вступления в силу соответствующего решения Конституционного Суда Российской Федерации;

6) утратил силу. — Федеральный закон от 11.06.2022 N 183-ФЗ;

7) пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым части третьей статьи 394 настоящего Кодекса.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 395 ГПК РФ

1. Комментируемая статья позволяет определить начало течения трехмесячного срока на подачу заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Общие правила исчисления процессуальных сроков в гражданском процессе установлены в гл. 4 ГПК РФ. Статья 107 определяет, что, если процессуальные сроки определяются периодом, как в рассматриваемом случае, процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В комментируемой статье — в зависимости от обстоятельств, вызвавших необходимость пересмотра дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, — определяются такие события, определяющие начало течения срока на обращение в суд с соответствующим заявлением. В то же время в ней указано, что срок подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам исчисляется со дня наступления событий, определяющих течение срока. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31 между тем говорится об исчислении указанного срока со дня, следующего за наступлением таких событий, в соответствии со ст. 107 ГПК РФ.

2. При наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю, срок на обращение в суд с целью пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам начинает течь со дня открытия существенных для дела обстоятельств.

Согласно подп. «а» п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31 данный срок следует исчислять со дня, следующего за днем, когда лицо, обратившееся в суд, узнало (или должно было узнать) о существенных для дела обстоятельствах.

Пример: из материалов дела видно, что администрация города Ставрополя узнала о наличии судебного решения Арбитражного суда Ставропольского края от 19 июня 2014 г. из заключения комитета по управлению муниципальным имуществом от 14 сентября 2015 г. Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Октябрьского районного суда города Ставрополя от 28 ноября 2014 г. подано в суд администрацией города Ставрополя 10 декабря 2015 г. При указанных обстоятельствах судебная коллегия Ставропольского краевого суда пришла к выводу о том, что заявителем не пропущен процессуальный срок подачи заявления о пересмотре решения суда в порядке ст. 392 ГПК РФ. Заявление представителя администрации города Ставрополя о пересмотре решения Октябрьского районного суда города Ставрополя по вновь открывшимся обстоятельствам было удовлетворено (см. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 25 января 2017 г. по делу N 33-456/2017).

3. При установлении вступившим в законную силу приговором суда имевших место при рассмотрении и разрешении дела заведомо ложных показаний свидетеля, заключения эксперта, заведомо неправильного перевода, фальсификации доказательств, а также преступлений сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, судей, срок на обращение в суд начинает течь со дня вступления в законную силу приговора по уголовному делу.

При отмене судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу, срок на обращение в суд с целью пересмотра по новым обстоятельствам исчисляется:

— со дня вступления в законную силу судебного постановления, которое отменяет ранее вынесенное судебное постановление либо постановление государственного органа или органа местного самоуправления, на которых было основано пересматриваемое судебное постановление;

— со дня принятия государственным органом или органом местного самоуправления нового постановления, на котором было основано пересматриваемое судебное постановление.

Если судебным постановлением суда была признана недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу, срок на обращение в суд с целью пересмотра дела по новым обстоятельствам начинает течь со дня вступления в законную силу судебного постановления.

В соответствии с подп. «б» и «в» п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31 срок обращения в суд следует исчислять со дня, следующего за днем вступления в законную силу соответствующего судебного акта, который определяется по правилам, установленным уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством или законодательством об административных правонарушениях, либо со дня, следующего за днем принятия указанными органами и должностными лицами нового постановления, если иное не установлено нормативными правовыми актами, регулирующими порядок принятия и вступления в силу постановлений, принимаемых данными органами и должностными лицами.

4. При признании Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ, данный срок начинает течь со дня вступления в силу соответствующего решения Конституционного Суда РФ.

Как указано в подп. «д» п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31, данный срок на практике следует исчислять со дня, следующего за днем провозглашения решения, вынесенного по итогам рассмотрения дела, либо за днем его опубликования в соответствии со ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

5. При установлении Европейским судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека, срок обращения в суд с целью пересмотра дела по новым обстоятельствам начинает течь соответственно со дня вступления в силу соответствующего постановления Европейского суда по правам человека.

В подп. «е» п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31 разъяснено, что указанный срок судам следует исчислять со дня, следующего за днем вступления в законную силу постановления Европейского суда по правам человека, который определяется с учетом положений ст. ст. 28, 42 и 44 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

6. Если основанием для обращения в суд стало определение (изменение) в постановлении Президиума Верховного Суда РФ практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президиума Верховного Суда РФ, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, то срок для обращения исчисляется со дня вступления в законную силу постановления Президиума Верховного Суда РФ. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет по данному поводу, что срок обращения в суд начинает течь со дня, следующего за днем размещения текста указанного постановления на официальном сайте Верховного Суда РФ в сети Интернет (подп. «в» п. 5 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 31).

Если же основанием для обращения является принятие Пленумом Верховного Суда РФ постановления, в котором определена (изменена) практика применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, то рассматриваемый срок начинает течь со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда РФ. Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ данный срок исчисляется со дня, следующего за днем размещения текста данного постановления Пленума на официальном сайте Верховного Суда РФ в сети Интернет или днем опубликования его в «Российской газете» (подп. «в» п. 5 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 31).

Пример: заявляя требования о пересмотре решения по новым обстоятельствам, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Министерство обороны РФ основывались на правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в определениях по аналогичным делам, содержащих указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов со схожими обстоятельствами, принятых на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в определении толкованием законодательства о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

Указывая на пропуск трехмесячного срока подачи заявления, Калачевский районный суд Волгоградской области указал на исчисление для заявителей трехмесячного срока со дня вынесения Определения Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. об отказе в передаче на рассмотрение кассационной жалобы по гражданскому делу по иску Е.О., действующей в своих интересах и в интересах Е.А., к Министерству обороны РФ и другим о признании права собственности в порядке приватизации, поскольку именно в указанном Определении Министерству обороны РФ было разъяснено право на обращение в суд за защитой нарушенного права путем подачи заявления в порядке ст. 392 ГПК РФ.

Однако судебная коллегия Волгоградского областного суда не согласилась с данным выводом, поскольку, как следует из заявления Министерства обороны РФ, в качестве оснований для пересмотра им указывалось на правовую позицию, изложенную в том числе в Определении Верховного Суда РФ от 26 января 2016 г. по иску Б. Как следует из заявления ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в качестве оснований для пересмотра им указывалось на правовую позицию, изложенную в том числе в Определении Верховного Суда РФ от 12 июля 2016 г. по иску И. Таким образом, исходя из заявленных оснований у суда не имелось законных оснований для вывода о пропуске срока подачи заявлений о пересмотре вступившего в законную силу решения суда от 4 февраля 2014 г. по новым обстоятельствам (см. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 16 марта 2017 г. по делу N 33-3219/2017).

Учитывая позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлении от 17 октября 2017 г. N 24-П, о необходимости установления процессуального срока, в течение которого допускается пересмотр вынесенного по конкретному делу и вступившего в законную силу судебного постановления в связи с таким новым обстоятельством, как определение (изменение) практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ или в постановлении Президиума Верховного Суда РФ, принятом по итогам рассмотрения другого дела в порядке надзора, законопроектом N 383208-7, внесенным в Государственную Думу РФ Верховным Судом РФ, предлагается изложить рассматриваемую норму в новой редакции (п. 113).

Срок подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам предлагается исчислять со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда РФ, постановления Президиума Верховного Суда РФ, обзора судебной практики Верховного Суда РФ.

7. Правила определения окончания предусмотренного процессуального срока определены ст. 108 ГПК РФ. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Также действуют общие правила о том, что если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Пример: рассматривая заявление Т.Н. о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения суда по новым обстоятельствам, судебная коллегия указала, что Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 декабря 2015 г. по делу N А15-148/2012, на которое ссылается заявитель, вступило в законную силу в день его вынесения. Из этого следует, что днем окончания срока для обращения в суд с вышеуказанным заявлением для Т.Н. являлось 9 марта 2016 года, так как 7 и 8 марта 2016 г. являлись выходными праздничными днями (см. Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 21 июля 2016 г. по делу N 33-3125/2016).

Жалоба может быть подана до двадцати четырех часов последнего дня срока, в частности сдана в организацию почтовой связи. В этом случае дата подачи жалобы будет определяться по оттиску почтового штемпеля организации почтовой связи, принявшей письмо, содержащее жалобу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *