Типы и элементы планировочной структуры города
Планировочная структура – это тип организации пространства города, определяющий порядок размещения его улиц и зданий.
Элементы планировочной структуры
Городская среда наполнена элементами, их типология различна, как и функция, этажность, стиль, возраст. В результате этого смешения мы получаем разнообразную городскую структуру. Функциональное зонирование, которое так часто применялось и до сих пор применяется при проектировании городов, понимают как разделение различных функций в территориальном плане. В итоге спальные районы занимают свое законное место на городских окраинах, где шум большого города и его предприятий не нарушит покой и отдых, а центральный район вмещает в себя все офисы, магазины и рестораны. В результате подобного зонирования каждое утро тысячи людей преодолевают километровые пробки по дороге на работу и обратно. Критика функционального зонирования, которая активно нарастает в последнее время направлена на то, что такая планировка приводит к нецелесообразной перегрузке центральной части к в течении дня и к стагнации любой коммерции в пустынных спальных районах.
Современные концепции делают упор на смешение функций внутри одного района, что позволяет обеспечить горожан, как жильем, так и работой, в пределах пешеходной доступности.
Элементы планировочной структуры в таком случае должны включать:
- жилые кварталы (дома, комплексы, на первых этажах могут размещаться магазины, кафе, детские учреждения, парикмахерские, прачечные);
- здания административно-общественных учреждений (министерства, муниципалитет, администрация);
- офисные здания (коворкинги);
- здания культурно-бытового обслуживания (кинотеатры, музеи, выставочные центры, магазины);
- лечебно-профилактические и образовательные учреждения (больницы, детские сады, школы);
- парки и скверы;
- улицы, проулки, площади;
- транспортные сети.
В зависимости от ситуации среди элементов планировочной структуры могут присутствовать водоемы, санитарно-защитные зоны, плотины и т.п.
Рисунок 1. Дубай с высоты птичьего полета. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Типы планировочной структуры города
Города может классифицировать по разным признакам. Мы можем выделить линейные, компактные, расчлененные и рассредоточенные города в зависимости от степени связанности их структуры.
С другой стороны, мы можем выделить исторически сложившиеся и новые города, которые будут разительно отличаться своей планировочной структурой. В первом случае сложившийся городской интерьер стал частью идентичности и с течением времени меняются лишь незначительные детали, а во втором еще не все элементы нашли свое место в городской структуре.
Городская планировочная структура во многом определяется и концепцией, к примеру:
- город-сад, реализованная в нескольких городах Англии и России концепция созданная два века назад для управления разрастанием городов. Город-сад был придуман в Англии и представлял собой социально-пространственную систему, в которой законы функционального зонирования должны были обеспечить устойчивое развитие города и улучшенные условия, сочетающие все прелести деревенской и городской жизни. Была выбрана радиальная планировочная структура, в центре которой располагалось здание школы, окруженное жилыми кварталами. Концепция себя не оправдала, предприятия, которые должны были стать одним из звеньев этой цепочки и обеспечить жителей рабочими местами не спешили переносить свои производства за город;
- город-завод, основанный как населенный пункт при предприятии, который смог расшириться до масштабов полноценного города. В основе его планировочной структуры лежало размещение в центральной части завода и его частей, которые являлись доминантой;
- умный город, реализуемая сегодня концепция управления городской территорией, при которой внедрение информационных и технологических решений позволит повысить качество жизни. Планировочная структура Умного города должна способствовать уменьшению использования личного транспорта.
Городская планировочная структура складывается из множества факторов. Большую роль имеет морфология места, его история, а также люди, которые его населяют. Видение городского развития должно быть определено еще на этапе планирования городской структуры, только в этом случае оно может быть контролируемым и эффективным. В современном глобальном мире мы имеем множество возможностей ознакомиться с историей разных городов и на их опыте лучше понять особенности и возможности улучшения городской жизни.
Перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6861) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса;
Правила сокращенного наименования адресообразующих элементов.
2. Установить, что использование Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, является обязательным при присвоении и изменении адресов объектов адресации.
Министр А. Силуанов
Перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса
Элементы планировочной структуры
Территория садоводческих некоммерческих товариществ
Территория огороднических некоммерческих товариществ
Территория дачных некоммерческих товариществ
Территория садоводческих потребительских кооперативов
Территория огороднических потребительских кооперативов
Территория дачных потребительских кооперативов
Территория садоводческих некоммерческих партнерств
Территория огороднических некоммерческих партнерств
Территория дачных некоммерческих партнерств
Территория товариществ собственников недвижимости
Элементы улично-дорожной сети
Элементы объектов адресации
Типы зданий (сооружений)
Типы помещений
Правила сокращенного наименования адресообразующих элементов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок сокращенного наименования адресообразующих элементов.
2. В структуре адреса сокращенные наименования адресообразующих элементов (страна, субъект Российской Федерации, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации, городское или сельское поселение, населенный пункт, элемент планировочной структуры, элемент улично-дорожной сети и идентификационный(ые) элемент(ы) объекта адресации) указываются с использованием букв русского алфавита.
Дополнительно в случае указания органом местного самоуправления, органом государственной власти субъекта Российской Федерации — города федерального значения или органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования города федерального значения, уполномоченным законом указанного субъекта Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети с использованием букв латинского алфавита, а также на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации, сокращенные наименования адресообразующих элементов могут быть также указаны соответственно с использованием букв латинского алфавита, а также на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации.
3. При написании наименований адресообразующих элементов на русском языке используются сокращенные наименования республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, идентификационных элементов объекта адресации, приведенные в Приложении к настоящим Правилам.
4. В конце сокращенных наименований адресообразующих элементов ставится точка, за исключением случаев, когда сокращенное наименование адресообразующих элементов не образовано стяжением или сокращенная форма не оканчивается на ту же букву, что и полное наименование адресообразующих элементов.
5. Наименования адресообразующих элементов не сокращаются, если расшифровка сокращения наименования адресообразующего элемента приводит к различному пониманию его наименования.
Типы и элементы планировочной структуры — это… Описание и перечень
В городском планировании важен каждый элемент планировочной структуры. Это связано с тем, что планировочное решение каждого города содержит множество факторов, влияющих на тип строительства и выбор тех или иных элементов. Например, система расселения в определенном районе города, имеющая свои ландшафтные, климатические и природные особенности, сопутствующие предприятиям, образующим город, их размер, количество и профиль.
Основные факторы
Элементом городской структуры является часть города, функциональное зонирование его территории с организацией сообщения транспортной системы между рабочими местами населения и жилыми массивами.
Это инженерное оборудование, учитывающее перспективы развития города, и постройки с учетом всех экономических требований и, прежде всего, архитектурных и художественных стандартов. Есть далеко не все факторы, которым должен соответствовать каждый элемент планировочной структуры. Это только основы.
Планировочная структура
Все факторы, влияющие на урбанистическую структуру города, отражаются в его элементах, которые помогают совмещать жилые дома с территориями массового посещения, где организованы работа, досуг, культура и повседневная жизнь населения. Поэтому должна быть связь в виде площадей и центральных улиц. Элемент городской структуры — это часть данной территории: городской округ, поселок (микрорайон, микрорайон, микрорайон и т.д.). Их виды устанавливаются государством, уполномоченными органами исполнительной власти (Федеральный закон № 373 от 2016 г).
Преобладание того или иного фактора или их общее влияние определяет тип и название элемента плановой структуры. Тип может быть рассредоточенным, секционным или компактным. Компактную типологию можно охарактеризовать единым периметром, на котором расположены все функциональные зоны города. Расчлененный тип — если через город пересекает река, большой овраг или железная дорога. Рассеянный тип: несколько планировочных формирований, соединенных транспортными линиями. Последний случай обусловлен характером предприятий, составляющих город, например, горнодобывающей промышленностью, и на этот выбор могут влиять природные или климатические условия.
Основные планировочные элементы
Основными элементами городской структуры города являются промышленные и жилые районы, то есть объекты, образующие всю систему услуг: культурно-образовательные, административные, общественные, оздоровительно-рекреационные, торгово-бытовые, спортивные объекты и места общественного пользования массовый досуг. Сюда же входит и сеть улиц, площадей, которая все это объединяет.
Учреждения общественного обслуживания современного города всегда находятся в единой системе, охватывающей жилые районы, коммерческую деятельность и зоны отдыха. На такой союз направлено все урбанистическое направление нашего времени. Объекты обслуживания и общественные центры — по всему городу, а также каждая планировочная зона объединены с зонами отдыха, с промышленными и производственными площадями.
Комплексы
Мегаполисы — Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Омск, Волгоград и другие — имеют общую планировочную структуру с зонами планировки и общественными центрами, в которых используются определенные типы элементов планировочной структуры. Минстрой давно и успешно внедряет сложные конструкции.
Например, учебные центры взаимодействуют на одной территории: университет, колледж, школа, то есть все три элемента образовательного учреждения, образующие единое специальное звено. Один из примеров — студенческий городок МГТУ им. Баумана и многие другие. Такое оборудование сейчас есть в каждом крупном городе и не в одном.
Преимущества комплексной системы
Возможна организация объединенных спортивных, хозяйственных, бытовых, медицинских и культурных учреждений. По этому принципу строятся все современные микрорайоны в новостройках, в которых используются всевозможные элементы планировочной структуры. Группа жилых домов всегда оборудована школой, детским садом и другими элементами инфраструктуры. В каждом комплексе все кооперативные элементы комплекса максимально увеличены, что позволяет более удобно их улучшать, оснащать и управлять. Например, вместо нескольких медицинских центров строится поликлиника, а вместо отдельных спортзалов или тренажерных залов — спорткомплекс, где есть бассейн и футбольное поле. Помимо удобства такое сотрудничество дает еще и хороший экономический эффект.
Сегодня почти все центры НПО включают в себя университет, целую группу научно-исследовательских институтов одного профиля и почти всегда пилотное производство. Все чаще головной университет имеет в своей структуре образовательный комплекс, колледж и одну или несколько школ. К этому должны присоединяться жилые дома, общежития, бытовые и культурные учреждения. Также есть библиотека, компьютерный и информационный центры, конструкторские бюро. Невозможно не снабдить такую колосу всеми элементами планировочной структуры: единой системой культурных, бытовых, экономических, медицинских услуг, большим спортивным комплексом. Именно в таких условиях развитие науки и внедрение ее в производство особенно плодотворно. Это наиболее перспективные образования современного урбанизма.
Зонирование территории
Современный город — сложный организм, здесь тесно переплетаются архитектурные, социальные, экономические и инженерные принципы проектирования. Для удобной и рациональной организации городской жизни градостроительное решение основано на зонировании территорий по функциональным характеристикам и типам застройки, где проходят границы элементов городской структуры. Согласно СНиП, городские территории делятся на несколько характерных зон. Первый — жилой, где есть жилые массивы, научные, образовательные, спортивные, медицинские и аналогичные центры, парки, скверы и другие зеленые насаждения.
Вторым номером элемента планировочной структуры является производственная зона, где расположены предприятия и сопутствующие объекты, базы, склады, склады, автостоянки, гаражи, заводы. Третья зона — это внешний транспорт: грузовые и пассажирские станции, пристань для яхт, порты и тому подобное. Муниципальные склады и промышленные зоны составляют промышленную зону города, в которую также входят научно-исследовательские и производственные предприятия. То есть эта зона охватывает все сферы производства, промышленности, ЖКХ и складских услуг.
Дополнительно
Некоторые конкретные случаи городского развития включают выделенную территорию с общественным центром, или отдельный муниципальный район, или склад, или даже территорию исследовательского института. Среди туристических курортов выделяется туристическая зона, где расположены лечебно-оздоровительные учреждения, пляжи, парки, сады и тому подобное. Кроме того, элементы городской структуры, такие как больницы, спортивные сооружения и научно-исследовательские институты, часто изолированы в городской застройке. В черте города часто встречаются питомники, подсобные хозяйства, кладбища.
Здесь важно определить название элемента дерева планирования. Его можно найти в списке, утвержденном Минфином РФ в 2015 году. К отдельным элементам относятся: массив (зона), колодец, микрорайон, район, склад, остров, набережная, порт., парк, сад, сквер, микрорайон, территория, садоводство и дача, товарищества и многое другое. Также были определены элементы дорожной системы и дорожной сети. Это проспект, переулок, переулок, шоссе, площадь, проспект, проход, переулок, переулок, участок, спуск, тупик, шоссе, дорога.
В сельских поселениях
Территория сельского поселения обычно делится на две основные зоны: промышленную и жилую. Комфортность жизни и рациональное использование промышленных предприятий зависят от того, правильно ли выбрана территория для размещения этих площадей, правильно ли они расположены.
Связь между этими территориями особенно важна, потому что основным социальным циклом жизни любого поселения является «повседневная жизнь». Правильно размещать город на наветренной стороне преобладающей розы ветров, выше по течению рек в отношении промышленных предприятий, которые обычно в той или иной степени загрязняют окружающую среду.
Производство
Производственная территория должна быть расположена так, чтобы пешеходное и транспортное сообщение было хорошо организовано по отношению к местам проживания рабочих на этих предприятиях. Также важно учитывать беспрепятственное подключение промышленных зон к внешней транспортной системе (водной, железнодорожной и др.). Но желательно спланировать так, чтобы транзитные дороги и железные дороги не пересекали производственную территорию. Расстояние от жилого массива также очень важно соблюдать, в зависимости от количества вредных веществ, которые выбрасывает данная компания. Для решения этой проблемы существуют санитарные правила, которые предусматривают создание защитной зоны здоровья.
Взаиморасположение
Практика градостроительства придерживается классификации, которая определяет три основных типа взаимного расположения жилых и промышленных зон. Между ними требуется значительное расстояние, если в отрасли есть предприятия первого и второго класса: цветная и черная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, цементные заводы, ТЭС, шпалы и тому подобное. Особо опасным предприятиям (например, атомным электростанциям) требуется защитная зона в несколько километров.
Во втором случае, если бизнес не особо вреден, промзона может граничить с жилой. Сюда входят предприятия третьего и четвертого класса по санитарной классификации, а также пятого класса, которым требуется железнодорожное сообщение. В третьем случае промышленные предприятия располагаются непосредственно в жилой зоне. Это только четвертый и пятый класс, для которого не нужны железнодорожные пути. В случае взаимной договоренности необходимо учитывать не только вредные выбросы, но и шум. Коммунальные и складские помещения расположены таким образом, чтобы обеспечивать удобное сообщение с внешними транспортными сетями. Размеры ориентировочно определены из расчета два квадратных метра на человека.
Утвержден перечень элементов объектов адресации, реквизитов адреса
Приказом от 5 ноября 2015 г. N 171н Минфин утвердил перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса; а также правила сокращенного наименования адресообразующих элементов.
К элементам планировочной структуры отнесены:
- Вал
- Зона (массив)
- Квартал
- Месторождение
- Микрорайон
- Набережная
- Остров
- Парк
- Порт
- Район
- Сад
- Сквер
- Территория
- Территория садоводческих некоммерческих товариществ
- Территория огороднических некоммерческих товариществ
- Территория дачных некоммерческих товариществ
- Территория садоводческих потребительских кооперативов
- Территория огороднических потребительских кооперативов
- Территория дачных потребительских кооперативов
- Территория садоводческих некоммерческих партнерств
- Территория огороднических некоммерческих партнерств
- Территория дачных некоммерческих партнерств
- Территория товариществ собственников недвижимости
- Юрты
Элементы улично-дорожной сети включают такие объекты как:
- Аллея
- Бульвар
- Магистраль
- Переулок
- Площадь
- Проезд
- Проспект
- Проулок
- Разъезд
- Спуск
- Тракт
- Тупик
- Улица
- Шоссе
В число элементов объектов адресации входят:
- Здание
- Земельный участок
- Помещение
- Сооружение
Кроме того, выделены такие типы зданий (сооружений), как дом, корпус, строение, шахта и такие типы помещений как квартира, комната, офис, павильон, помещение, рабочий участок, склад, торговый зал, цех.