Государство забирает имущество как называется

Ситуация, когда государство насильно отбирает у частного лица его имущество и не предлагает ничего взамен, 11 букв

Ответ на вопрос в сканворде (кроссворде) «Ситуация, когда государство насильно отбирает у частного лица его имущество и не предлагает ничего взамен», 11 букв (первая — к, последняя — я):

к о н ф и с к а ц и я

Другие определения (вопросы) к слову «конфискация» (25)

1. действие по значению гл. конфисковать; принудительное и безвозмездное изъятие в собственность государства по постановлению судебной власти всего или части имущества
2. изъятие из обращения по решению власти печатной продукции

Значение слова

КОНФИСКА́ЦИЯ, -и, женский род
Принудительное и безвозмездное изъятие денег, имущества и т. п. в собственность государства. Конфискация монастырских имений. Конфискация помещичьих земель. || Наложение ареста, изъятие из обращения произведений печати. Конфискация нелегальной литературы.

Конфискация (латинское confiscatio «отобрание в казну» ← con- «вместе; полнота» + fiscus «корзина; касса, казна, финансы») — принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью лица, под различными предлогами: в качестве санкции за преступление либо за административное или гражданское правонарушение и прочее.

Что такое национализация простыми словами

Из России уходят зарубежные компании, а это значит, что закрываются производства, сокращаются рабочие места. «Единая Россия» внесла на рассмотрение в нижнюю палату Парламента РФ законопроект о национализации.

Что это значит, каковы плюсы и минусы процедуры, расскажем в статье. Сначала разберемся с термином.

Понятие национализации

Что такое национализация? Если кратко, то это переход частной собственности в статус государственной. Может проводиться как с выплатой компенсаций, так и без них.

Гражданский кодекс России определяет этот термин как обращение имущества, принадлежащего юридическим и физическим лицам, в государственное.

Некоторые особенности:

• Национализация – это переход в государственную собственность с компенсацией бывшему владельцу, а экспроприация – переход без выплаты средств владельцам. Но традиция использования слова «национализация» (далее – Н.) означает любой переход к государству, то есть включает в себя и экспроприацию.
• Чаще подобные меры инициируют правительства развивающихся стран, чтобы обеспечить приток капитала в бюджет.
• Не стоит путать национализация с государственно-частным партнерством. ГЧП – это когда государство и бизнес объединяются для реализации какого-либо масштабного и социально-значимого проекта. В рамках объединения стороны распределяют затраты, задачи и риски – все для того, чтобы будущий проект оказался максимально жизнеспособным и экономически эффективным.

Национализация в истории

Первый в истории масштабный опыт Н. – советский. Она объединила ряд этапов, законодательно отраженных в Декрете о земле (позднее конкретизированном «Положением о социалистическом землеустройстве…» от 14.02.1919 г.), декрете ВЦИК «О национализации банков» от 14 декабря 1917 года. Государству перешел морской и речной торговый флот, железные дороги и железнодорожный транспорт, была установлена государственная монополия на внешнюю и внутреннюю торговлю.

С 28 июня 1918 года Н. стала массовой: к осени 1918 года под контроль государства перешло свыше 9,5 тысяч предприятий, весной 1919 крупные промышленные предприятия были почти полностью переведены из частной собственности. Летом 1919 года массовая Н. коснулась средних и малых предприятий. В итоге общее число национализированных предприятий превысило 37 тысяч.

Советский Союз – не единственная страна, применившая Н. В Канаде крупная североамериканская энергетическая компания Kinder Morgan попыталась расширить нефтепровод, который шел от внутренних районов Канады к побережью. Расширение трубопровода было предназначено для увеличения экспорта нефти в страны Азии, где ожидался рост потребления. Но потенциальное воздействие строительства трубопровода на окружающую среду вызвало множество задержек в регулировании и вызвало протесты по всей Канаде.

Компания столкнулась с препятствиями и задержками на региональном уровне. Правительство Канады купило трубопровод, фактически национализировав его, чтобы ускорить и обеспечить его строительство. Ожидалось, что строительство трубопровода принесет пользу канадской экономике в долгосрочной перспективе и, следовательно, представляло интерес для правительства. Проект весьма спорный, но является хорошим примером своего рода Н.

Правительство США в 1984 году национализировало Continental Illinois Bank and Trust, признанный банкротом, и через 10 лет продало его Bank of America.

А вот пример обратного процесса. Россия в 1990-х годах пережила приватизацию — это когда государственные и муниципальные предприятия переходят в руки частных собственников.

Заставьте свои сбережения работать и приносить вам пассивный доход! В Совкомбанке есть линейка вкладов с гибкими условиями — вы сможете подобрать подходящий вариант. Высокая ставка убережет деньги от инфляции и поможет быстрее накопить на крупные покупки. Подайте заявку онлайн!

Цели национализации

Политические – когда отношения между двумя странами ухудшаются, правительства обеих стран может принять решение о Н. предприятий, принадлежащих другой стране, чтобы обоюдно сократить национальный доход.

Предотвращение иностранного господства в экономике – наблюдается, когда правительство одной страны проводит Н. компаний другой страны на своей территории, чтобы сократить зависимость от иностранного капитала и минимизировать вероятность воздействия на экономику извне.

Потребность в большом капитале – компания хочет привлечь капитал для развития и может предложить государству национализировать бизнес или его часть, вложив в него необходимые средства.

Как происходит национализация

Разные страны проводят процесс Н. по-разному. Так, в России большевики единого акта о Н. не принимали, и она была юридически выражена в нескольких декретах, принятых с конца 1917 и в течение 1918 года, посвященных разным видам имущества (земле, недвижимости в городах, имуществу в банковской сфере, промышленному имуществу).

В чем выгода

Н. бывает целесообразной, особенно при растущих рисках безработицы или оттока иностранного капитала.

• Обеспечивает стабильную поставку основных услуг.

Когда основные услуги, такие как водоснабжение, принадлежат частным лицам, это может создавать риски для граждан. Н. в таких случаях обеспечивает эффективность поставок.

• Защищает стратегически важные отрасли .

Н. стратегически важного бизнеса связана с тем, что может быть опасно допускать, чтобы он находился в руках частного лица или иностранного инвестора.

• Обеспечивает интересы всего общества .

Исходя из того, что целью правительства является обеспечение интересов общества, Н. предприятий, как правило, приносит больше пользы обществу в целом, чем когда эти предприятия принадлежали частным лицам, а еще обеспечивает удовлетворение общественных интересов и корректирует дисбаланс в средствах производства.

• Устраняет монополии.

Одно из основных преимуществ Н. в том, что приобретение частных и иностранных компаний может приводить к значительному сокращению частной монополии.

• Мобилизует капитал .

Когда бизнес национализируется, может быть мобилизован крупный капитал для обеспечения крупномасштабных инвестиций.

Экспроприация

Есть ситуации, когда органы власти могут забрать собственность граждан или бизнеса — правда, только при очень веских основаниях. В начале XX века принудительное отчуждение прав называли экспроприацией, в современном праве этот термин заменили другие. Разберемся, какие актуальные понятия есть сейчас.

Кто и когда может экспроприировать имущество

Права граждан и организаций на частную собственность неприкосновенны. Нельзя просто так прийти и забрать бизнес, дом или компьютер, потому что так захотелось государству.

Но есть ситуации, в которых органы государственной власти или местного самоуправления могут принудительно отобрать права у граждан или бизнеса: например, чрезвычайная ситуация или неоспоримая польза для общества. Еще имущество могут забрать, если оно получено в результате незаконной деятельности.

Термин «экспроприация собственности» широко использовался после Октябрьской революции и означал принудительное изъятие государством имущества у собственников без какой-либо компенсации. В современном внутреннем российском праве он не используется, но его можно встретить в международных соглашениях о взаимной защите инвестиций. В них стороны договариваются, что инвестиции не могут быть принудительно изъяты, кроме случаев, когда это происходит в общественных интересах, в рамках законодательства и с компенсацией, соответствующей рыночной стоимости имущества.

Во внутреннем законодательстве есть более емкие и понятные определения, связанные с отчуждением прав на собственность, которые работают в конкретных ситуациях:

1. Реквизиция. При реквизиции имущество принудительно забирают в интересах государства или общества, а потери возмещают. Ее проводят в чрезвычайной ситуации.
2. Конфискация. При конфискации имущество изымают без возмещения стоимости. Ее проводят в наказание за правонарушение.

Реквизиция	Конфискация
Когда проводят	В чрезвычайных ситуациях в интересах общества	При нарушениях со стороны владельца имущества
Возмещают ли стоимость имущества	Да	Нет

Если права на имущество переходят к государству, это называется национализацией. Не обязательно ситуация будет чрезвычайной — могут национализировать компанию, чтобы спасти ее от банкротства или сохранить технологии, которые развивает эта компания. Но и при чрезвычайной ситуации имущество могут передать государству — тогда говорят о национализации путем реквизиции.

Дальше расскажем о каждом виде подробнее.

Что такое реквизиция

Реквизиция — это принудительное отчуждение прав в чрезвычайных ситуациях и только в интересах общества. Ее проводят по решению государственных органов, а не через суд, потому что в экстренной ситуации нужно принимать решения быстро. При реквизиции стоимость имущества возместят, а когда чрезвычайная ситуация закончится, можно подать иск, чтобы имущество вернули.

В регионе случился пожар, а в частной собственности у местного предприятия находится единственный вертолет, который может доставить воду в отдаленную местность. Государство забрало вертолет и возместило компании его рыночную стоимость. Когда пожар закончился, предприятие вернуло имущество через суд.

Если собственник потребовал вернуть имущество после прекращения чрезвычайной ситуации, то и сумма компенсации будет ограничена только убытками, которые понес собственник в период временного ограничения прав. Например, если у компании реквизировали машину, которую она использовала для доставки товаров, ей возместят затраты на аренду другого автомобиля. В суде можно оспорить сумму, которую собственник получил взамен имущества, если он с этими условиями не согласен.

Что такое конфискация

Конфискация — это тоже принудительное отчуждение имущества, но здесь изъятие происходит по решению суда за совершение преступления или административного правонарушения.

Магазин продавал алкоголь без лицензии, и товар конфисковали

В июле 2021 года в Нижнем Новгороде проверка выявила, что магазин незаконно продает алкогольную продукцию без лицензии, а еще не может представить товарно-сопроводительные документы. Такой алкоголь опасен для жизни и здоровья, поэтому его изъяли на месте.

А уже в ноябре 2021 года суд постановил уничтожить конфискованный алкоголь и назначил организации штраф — 3 млн рублей.

Компенсация за изъятое имущество в случае конфискации не предусмотрена.

Что такое национализация

Национализация — обращение имущества, которое принадлежит гражданам или бизнесу, в собственность государства.

В отечественной истории национализация была распространена в ранний советский период, когда в собственность государства отходили банки, железные дороги, промышленные предприятия, причем без компенсации стоимости. Сейчас условия изменились: законодательство гарантирует возмещение стоимости имущества и сопутствующих убытков. Споры о размере компенсации должны разрешаться в суде.

Национализация происходит, как правило, когда имущество имеет стратегическую важность для государства. Например, несколько вертолетных заводов в России были выкуплены государством и вошли в состав государственной корпорации «Ростех».

Возможность национализации зарубежных компаний, работающих на территории РФ, регулируется федеральным законом об иностранных инвестициях и договорами между государствами. Она допустима только в исключительных случаях, при этом собственнику обязательно возмещают стоимость имущества и понесенных убытков.

Можно ли оспорить отчуждение прав

Если владелец имущества не согласен с тем, что есть необходимость в изъятии имущества, или недоволен суммой компенсации, он может оспорить экспроприацию. Если речь идет о спорах между бизнесом и государством, этими вопросами занимается арбитражный суд.

Что такое национализация: разбираем плюсы и минусы

Советы и секреты

В свете последних событий многие часто задаются вопросом, что такое национализация и каковы будут ее последствия. Обычно это слово ассоциируется с действиями большевиков в первые годы их правления, однако к национализации прибегали и правительства других стран в разные периоды своей истории.

Как бы то ни было, эта мера имеет свои плюсы и минусы. В нашей статье мы расскажем, что такое национализация, разберем ее сильные и слабые стороны, а также поговорим, насколько вероятен запуск этого процесса в 2022 году.

Понятие национализации

Национализация – это процесс перехода частного имущества в государственную собственность на условиях безвозмездной передачи, а также полной или частичной оплаты.

Экономические и политические условия могут определять особенности национализации. Например, она может проводиться исходя из соображений целесообразности. Рационально отдавать в собственность государства предприятия, которые требуют больших вливаний капиталов или не являются экономически эффективными.

Кроме того, решение о национализации может приниматься с целью смягчения социальной политики, усиления обороноспособности государства. Она зависит и от политических задач страны.

Различают частичную и глобальную национализацию. При частичной в пользу государства переходит часть акций предприятия или отдельные отрасли производства.

Глобальная – это передача под государственный контроль активов всех субъектов хозяйствования. Национализация закреплена в Хартии экономических прав и обязанностей государств от 1974 г. как право государства.

В законодательстве многих стран определено, что такое национализация. Ее представляют как инструмент экономики, который используют для общественного блага. Проводится национализация на основании специального акта госоргана, компетентного в этой сфере. Собственнику активов выплачивается компенсация.

Экстерриториальное действие закона о национализации обеспечивает его признание за пределами государства. В то же время все вопросы и претензии других стран, чьи интересы могут быть затронуты, решаются через подписание международных соглашений.

Национализация не равна социализации. Последняя представляет собой переход средств и результатов производства в коллективную собственность, причем сохраняется действие всех хозяйственных процессов. Конфискация как мера наказания не используется. Не применяется и секвестр в качестве запрета на использование имущества в условиях чрезвычайных обстоятельств.

Плюсы и минусы национализации

Преимущества:

• Целесообразность в условиях растущей безработицы или уменьшения иностранных инвестиций.
• Стабильность в обеспечении основными услугами. Если, например, водоснабжение в частных руках, то граждане рискуют не получить качественную услугу. Государственный контроль обеспечивает бесперебойность и эффективность поставок.
• Защита отраслей, стратегически важных для страны. В некоторых случаях частные компании и иностранные инвесторы не являются гарантом безопасности стратегически важного бизнеса.
• Обеспечение и сохранение общественных интересов. Государство через национализацию имущества предприятий может приносить больше пользы своему народу по сравнению с частными владельцами. Кроме того, повышается уровень удовлетворенности общества и сокращение дисбаланса в средствах производства.
• Ликвидация монополии. Переход частных и иностранных предприятий в государственную собственность позволяет устранить подавляющую частную монополию.
• Мобилизация капитала. Национализация бизнеса стимулирует появление крупного капитала для реализации солидных инвестиций.

• Национализированные предприятия порой не в состоянии выдавать высокую производительность. Это часто объясняется неэффективным управлением. Отсюда невысокие доходы и общий невысокий уровень результативности.
• Государственное управление национализированным бизнесом подавляет частную инициативу, которая не может проявляться в полной мере из-за отсутствия конкуренции.
• Компании, находящиеся под государственным контролем, нередко порождают коррупцию.
• Если направление развития компании определено политикой, а не экономикой, ресурсы могут распределяться и использоваться неэффективным способом.
• Невозможность конкурировать с государственными компаниями частным предприятиям может привести к росту цен и усилению иностранных производителей. Например, нефтяная отрасль находится в руках государства, что тормозит развитие частного сектора и внедрение инноваций.

Цели и условия для национализации

Проведение национализации невозможно без предварительного изменения расходной части бюджета. Руководство страны, затевая процесс передачи частной собственности, стремится достичь таких целей:

• удержать под своим контролем те отрасли и предприятия, которые имеют стратегическое значение для безопасности государства и не могут развиваться в частных руках из-за высокой фондоемкости, низкой рентабельности или финансовых рисков;
• лишить иностранного администрирования объекты, важные для суверенитета государства, через национализацию активов вывести их в сферу государственного влияния.
• проводить экологическую политику так, как это требует законодательство;
• оградить потребителей от нарушений их прав частными монополистами;
• реализовать структурное преобразование народнохозяйственного комплекса, если это не было сделано частными собственниками;
• остановить отток финансов из страны, который противоречит законодательству;
• предусмотреть действия государства в отношении денежных и имущественных ресурсов на случай ЧС;
• гарантировать выполнение социально-экономических планов и мероприятий.

Решение о национализации принимается с учетом ряда аргументов. Сохранение экономической и политической госбезопасности – одно из самых важных обстоятельств. Имеет значение и поддержание экологической безопасности.

Частный сектор работает с прицелом на получение быстрой прибыли, поэтому инвестирование с ожиданием отложенного результата часто не входит в сферу интересов собственников таких предприятий.

Реализация общественных и социально значимых благ становится для них просто не выгодна. Чтобы решить текущие проблемы таких компаний и достичь стратегических целей, государство проводит национализацию как наиболее оптимальный выход из сложившейся ситуации.

В расчет также принимаются экономические факторы. Компании, входящие в производственную или социальную сферу и важные для обслуживания общественных нужд, национализируются, если они находятся на грани банкротства.

В качестве претендентов на национализацию можно назвать и предприятия, которые являются монополистами на некоторые товары и услуги. Если политика компании не предусматривает общественных интересов, а руководство в обход закона пытается вывести прибыли и активы за границу, то государство вправе перевести такую собственность под свой контроль.

Не исключена национализация иностранных предприятий. В первую очередь это касается ранее приватизированных с привлечением зарубежного капитала объектов. Государство заинтересовано в возвращении таких предприятий, расположенных на его территориях, обратно в свою собственность.

Законодательство регулирует процедуру проведения национализации. В мировой практике определены следующие условия для возвращения объектов в госсобственность:

1. как мера наказания за совершение преступлений против государства (например, Франция забрала себе собственность людей, работавших на фашистов);
2. национализация с полным возмещением стоимости объекта и всех возможных издержек, которые могут возникнуть в процессе перехода (например, проведение экономических реформ в Индии в середине ХХ века);
3. национализация с частичным возмещением стоимости, которая, как правило, ниже рыночной стоимости объектов. Это условие соответствует интересам общества и опирается на Конвенцию по правам человека.

Возмещение стоимости и убытков может проходить разными путями. Например, возможны денежные выплаты. Либо предоставление государственных облигаций на некоторый срок, если стороны договорились о такой форме возмещения.

Также могут быть предложены налоговые льготы разного срока действия. Все варианты выплат компенсаций, их размер, условия и формы определяются действующим законодательством государства.

Вероятность национализации в России в 2022 году

События на Украине спровоцировали уход некоторых зарубежных компаний с российского рынка. На фоне этого секретарь генсовета фракции «Единая Россия» Андрей Турчак предложил национализировать в пользу государства их объекты собственности.

Западные санкции, по мнению политика, привели к противостоянию, в котором участвуют не только правительства разных стран, но и частные компании. Это несет угрозу российскому обществу, так как в одночасье оказались уволенными тысячи рабочих.

Суть такой национализации, со слов Турчака, в том, чтобы поддержать экономику, отечественное производство и сохранить рабочие места.

Политик подчеркивает, что это крайняя мера, но задача государства – защищать людей. «Единая Россия» видит возможным национализацию производств компаний, которые на время проведения специальной военной операции на Украине ушли с российского рынка и закрыли свои производства. Эти действия иностранных предприятий можно расценивать как предумышленное банкротство.

Также Турчак добавил, что нельзя оставлять без внимания действия недружественных России государств, направленных против ее граждан, и жесткие ответные меры обязательно последуют.

Telegram-канал партии «Единая Россия» сообщил, что второй пакет мер поддержки экономики согласован с правительственной комиссией по законопроектной деятельности. Среди них – один из механизмов национализации в пользу России имущества иностранных компаний.

Этот законопроект допускает внешнее управление этими организациями по постановлению суда, если 25 % составляют иностранные собственники из недружественных стран. Это позволит предотвратить банкротство и избежать безработицы.

В сообщении фракции говорится, что за собственником оставляется право в течение пяти дней возобновить деятельность и отказаться от внешнего управления либо продать свою долю с условием сохранения бизнеса и рабочих мест.

В противном случае по решению суда назначается временная администрация. Старая организация ликвидируется, а акции новой выставляются на торги. Для нового владельца определяется срок в один год, когда он может продолжать предыдущую деятельность, а также накладывается обязательство сохранить как минимум две трети трудового коллектива.

Таким образом, национализация частной собственности, созданной с помощью финансовых ресурсов ее владельцев, возможна на условиях выплаты компенсации с учетом рыночной стоимости и всех издержек, которые владельцы могут понести в процессе перехода этого объекта под государственный контроль.

Когда частное предприятие представляет собой ранее приватизированное по низким ценам имущество, то подход к национализации будет другой. Тут возможны различные варианты.

Если владелец хочет получить полное возмещение за свое имущество, то сначала он должен выплатить государству компенсацию за недооцененную во время приватизации собственность или за невыполненные условия приватизационных сделок. Тогда станет понятно, должно государство собственнику, или, наоборот, собственник – государству.