За какой период берутся доходы на пособие

Расчетные периоды при подаче заявления на единое пособие

Напоминаем, что при назначении единого пособия период учета доходов семьи максимально приближен к дате назначения выплаты. Доходы учитываются за 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до подачи заявления.

Например, если у вас срок выплат на детей от 8 до 17 лет истекает в апреле 2023 г., то заявление на единое пособие нужно подавать в мае, тогда в расчетном периоде будут учитываться доходы с 1 апреля 2022 г. по 31 марта 2023 г.

Для назначения пособия доход на одного члена семьи не должен превышать одной величины прожиточного минимума в Бурятии, то есть 15 669 рублей. Также при назначении учитывается движимое и недвижимое имущество.

В доход семьи учитываются зарплаты, пенсии, стипендии, социальные выплаты, доходы от вкладов и др.

Расчетные периоды при подаче заявления по месяцам указаны ниже.

Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта . ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ

Ольга Баталина в прямом эфире Минтруда ответила на вопросы о едином пособии с 1 января 2023 г.

25 ноября 2022 года в официальном телеграм-канале Минтруда состоялся прямой эфир по теме «Единое пособие на детей и беременных женщин». Самые актуальные вопросы о получении нового пособия с 1 января 2023 года обсудили первый заместитель министра труда и соцзащиты России Ольга Баталина и председатель Совета матерей, депутат Госдумы Татьяна Буцкая.

❗ Подпишитесь на канал �� «ЛьготОтвет» в Телеграме, чтобы вовремя узнавать о самых важных новостях и изменениях по детским пособиям!

Ниже приводятся основные тезисы прямого эфира Минтруда, в котором Ольга Баталина ответила на главные вопросы о новом едином пособии с 2023 года.

Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.

— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.

Ольга Баталина:

Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.

• Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
• Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
• И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.

Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.

• Соответственно, если родитель в течение 12 месяцев вообще не работал ни дня, ни месяца, в этом случае […] Социальный фонд будет анализировать — если в течение 12 месяцев родитель вообще не работал, были ли на это уважительной причины? […] Таким набором разных уважительных причин должны быть закрыты не менее 10 месяцев из 12-ти.
• А если человек в течение этих 12 месяцев хотя бы месяц работал, если Федеральная налоговая служба предоставит по запросу Социального фонда хоть какие-то сведения о полученных им доходах от трудовой деятельности, предпринимательской, самозанятости, то тогда правило нулевого дохода в принципе к такому человеку не применяется. Если за 12 месяцев есть хоть какой-то доход.

— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.

Ольга Баталина:

Один из вопросов, который поступал к нам при выплатах на детей от 8 до 17 лет — не была учтена в таком непрерывном лечении возможность ухода за больным ребенком. О чем идет речь?

В случае, когда сама мама, подавшая заявление на пособия, не менее 3 месяцев находится на непрерывном лечении, эти 3 месяца учитывались в качестве уважительной причины. Но вот если мама не болела, но у нее болел ребенок, и мама была вынуждена все эти не менее трех месяцев за ним ухаживать в больнице, естественно, не имея возможности работать, то в этом случае такого рода 3 месяца непрерывного лечения в праве нулевого дохода не учитывались.

Вот сейчас при назначении единого пособия это также планируется учесть. То есть и 3 месяца непрерывного лечения самого заявителя, мамы или отца, или же 3 месяца непрерывного лечения ребенка, в течение которых родитель был вынужден, естественно, за ним ухаживать.

— В правилах получения единого пособия изменяется порядок определения расчетного периода для оценки нуждаемости.

Ольга Баталина:

Период оценки доходов […] выглядит следующим образом.

От месяца подачи заявления откладывается назад — сейчас 4 месяца, а с 1 января будет откладываться всего 1 месяц, т.е. мы еще ближе стали к оценке текущего финансового состояния семьи — […] это так называемый «слепой период» (период, за который налоговая служба просто еще не видит отчетности работодателя), а потом после этого 1 месяца будет взято 12 календарных месяцев, в течение которых будут анализироваться все доходы.

Но что важно — все доходы за эти 12 месяцев просуммируются, разделятся на 12, чтобы понять, каким доходом в среднем в месяц располагает семья, и разделятся на количество членов семьи.

— Если при оформлении единого пособия подается одно заявление сразу на всех детей в семье в возрасте от 0 до 17 лет, то им выплаты будут назначены в одинаковом размере (на каждого ребенка), при этом ранее назначенные выплаты не будут учитываться при оценке доходов.

Ольга Баталина:

И еще раз многократно обращаю внимание, если в семье несколько детей, и все они по возрасту подходят под условия выплаты от 0 до 17 лет, то в заявлении нужно указывать всех детей. В этом случае это выгодное для семьи решение. Потому что в этом случае размеры выплат на всех детей будут назначены одинаковые, и при подаче заявления на детей на них не будут учитываться ранее назначенные выплаты.

— Подавать заявление на получение универсального пособия с 1 января 2023 года нужно будет в объединенный Социальный фонд России (СФР). Сделать это можно будет через Госуслуги.

Ольга Баталина:

Новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.

Вот мы сейчас с вами в конце года живем еще в ситуации с двумя внебюджетные фонды — один фонд называется Пенсионный фонд [ПФР], а второй — Фонд социального страхования [ФСС]. Вот эти два фонда с 1 января следующего года объединяются в один фонд, который будет называться Социальный фонд России [СФР].

То есть чисто территориально, если вы раньше приходили, предположим, в клиентскую службу Пенсионного фонда, и вы планируете подать заявление в следующем году в бумажном виде, по каким-то причинам у вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то вы придете в ту же самую клиентскую службу. Но называться это будет уже клиентская служба Социального фонда России.

— При подаче заявления на единое пособие Социальный фонд будет действовать в интересах семьи и не будет назначать новое пособие, если совокупный размер выплат на всех детей будет получаться меньше, чем то, что семья уже получает в виде старых выплат.

Ольга Баталина:

• Если Социальный фонд (мы предусматриваем это специально в правилах предоставления единого пособия) при назначении выплаты увидит, что совокупный размер выплат, который получается к расчету, больше, чем тот, который вы получаете сейчас, то вам будет назначено единое пособие. В этом смысле мы будем действовать в интересах семьи.
• Если же уже при расчете будет видно, что размер выплат в силу разных причин (мы же говорим о ситуации, когда ситуация финансовая в семье ухудшилась, а она может и улучшиться, ситуация может быть очень разная). Так вот, если в момент расчета Социальный фонд увидит, что новый размер выплат в совокупности на детей будет меньше, чем тот, который семья получает сейчас, то Социальный фонд не будет выносить такого решения, чтобы не ухудшить положение семьи. У семьи будет в этом случае возможность продолжать получать ранее назначенные выплаты.

То есть если в этом случае Социальный фонд выносит решение об отказе в назначении, потому что это невыгодно семье, только в этом причина отказа (а не потому, что семья не соответствует требованиям — она им соответствует), то предыдущие выплаты, ранее назначенные, они не прервутся, они будут продолжать выплачиваться до истечения полного, собственно говоря, периода.

Изменения по выплатам на детей до 3 лет

— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).

Ольга Баталина:

Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.

• Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
• Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.

Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.

— Если семьи уже получают или имеют право на получение выплат на первого или на третьего ребенка до 3 лет, то нужно быть наиболее внимательным при выборе универсального пособия.

Ольга Баталина:

Если вы получаете или имеете право на пособия на детей от 0 до 3 лет на первого ребенка или на третьего ребенка, будьте особенно внимательны, потому что условия назначения тех выплат — они другие, с другим критериям нуждаемости, с другими требованиями. Поэтому все внимательно взвесьте, при необходимости обратитесь за консультацией в органы социальной защиты субъектов РФ. Все готовы вас проконсультировать и детально вам все пояснить. А новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.

— На детей в возрасте до 3 лет можно будет получить единое пособие, даже если материнский капитал уже использован.

Ольга Баталина:

Да, действительно, у нас не было такой гарантированной поддержки из средств бюджета на всех детей, независимо от очередности рождения в возрасте от 0 до 3 лет. Но теперь она есть, потому что единое пособие назначается семьям с детьми от 0 до 17 лет, а также беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, то есть не позднее 12 недель беременности. Оно охватывает такой длинный жизненный период человека от беременности, рождения ребенка, и до достижения этим ребенком возраста 17 лет. Поэтому теперь, если в семье есть дети, которые раньше не были охвачены бюджетной поддержкой (например, вторые по очередности рождения дети), и если в семье есть такой ребенок, то можно, соответственно, обратиться за назначением единого пособия, начиная с января следующего года.

Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет

— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.

Ольга Баталина:

Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.

Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).

Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.

• Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
• Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.

То есть не нужно бояться подавать заявление на единое пособие, если вы являетесь получателем выплаты от 3 до 7 лет или от 8 до 17 лет. Потому что в случае, если вам откажут по причине несоответствия условиям единого пособия, то, во-первых, ранее назначенные выплаты продолжат выплачиваться вам, и важно, что повторно вы можете подать заявление в любой период. Собственно, вот вы подали заявление в январе, по каким-то причинам у семьи несоответствие критериям. Это будет расшифровано, собственно, при подаче, вернее, при формировании отказа будет указано, что конкретно послужило причиной отказа. Соответственно, у семьи будет возможность проанализировать эту причину и повторно подать заявление, здесь каких-то ограничений для семьи нет. Но еще раз повторю, если вы уже получаете выплату в максимальном размере, то никакой целесообразности подавать сразу же заявление, не завершив получать предыдущие выплаты, нет.

Как изменится пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 1 января 2023 года

— Даже если ребенок родится в 2023 году, работающие мамы смогут получать и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет из средств страховых взносов, и единое пособие, если они пройдут по его критериям нуждаемости.

Ольга Баталина:

Первая типовая жизненная ситуация — мама во время беременности работала официально, оформила отпуск по беременности и родам (декретный, как говорят, отпуск). И, собственно, эта мама относится к категории застрахованных — за нее работодатель все это время платил страховые взносы. Поэтому после рождения ребенка такая мама, которая у нас оформила декретный отпуск с работы, будет получать пособие по уходу за детьми до полутора лет из средств страховых взносов — из средств Фонда, который сегодня называется Социального страхования, а завтра будет называться Социальный фонд. И это пособие будет в размере 40% заработка, который у нее был, но не выше максимальной величины (она сейчас будет составлять порядка 30 000 рублей). Это одна жизненная ситуация.

Если мама работающая (напоминаю, она у нас получает пособие из средств страховых взносов), и она, оформив это пособие (оно оформляется работодателем, собственно, и фондом), подаст заявление на единое пособие, если она пройдет по критериям единого пособия, то такая работающая мама будет получать одновременно, естественно, оба пособия — они разные. И пособие до полутора лет за счет средств страховых взносов и, собственно, единое пособие, если она будет соответствовать его условиям.

— Неработающие родители смогут получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на старых условиях только в том случае, если ребенок родился до 1 января 2023 года. Исключение — если мама обучается по очной форме (в этом случае в 2023 году правила также не меняются, но можно будет оформить по выбору или пособие по уходу за ребенком, или единое пособие).

Ольга Баталина:

Вторая жизненная ситуация — на момент беременности, рождения ребенка, мама в силу разных причин не работала. У нее не было никакого работодателя, кто платил бы за нее страховые взносы, и поэтому у нее пособие до полутора лет из средств, собственно, страховых взносов не положено. Ей такое пособие будет выплачиваться из средств бюджета.

И вот здесь уже у такого пособия, во-первых, фиксированный размер. Сейчас оно составляет в месяц 7677 рублей. С 1 февраля следующего года оно будет увеличено на размер фактической инфляции за 2022 год. Мы его пока, понятно, знать не можем, но предположительно, по прогнозам Министерства экономического развития, это 12,4%. Соответственно, мы можем предполагать, что с 1 февраля размер этого пособия составит порядка 8600 рублей.

Для вот таких не застрахованных, неработающих мам, оно [пособие до полутора лет] тоже с 1 января объединяется в единое пособие, но сейчас такое пособие есть. Поэтому:

• Если ребенок родился в 2022-м году (до 31 декабря текущего года включительно), то мама имеет право оформить пособие до полутора лет, если ей это удобно и выгодно. Там нет никаких требований сегодня с точки зрения уровня дохода или имущественной обеспеченности. Но и размер, как вы видите, фиксированный. Подать такое заявление она сможет в следующем году, вплоть даже до достижения этим ребенком возраста двух лет. То есть там такой достаточно длительный дан период для подачи заявления на это пособие.
• Если же ребенок родится после 1 января следующего года, то пособие сохраняется, но условия этого пособия меняются:
  • Если мама, о которой идет речь, обучается по очной форме (в научной организации, в системе высшего образования, среднего профессионального образования), то условия пособия до полутора лет для нее не изменятся. Они будут такими же, как и в этом году. То есть без каких-то особенных критериев и требований. Она сможет такое пособие оформить.
  • Если же мама не относится к категории обучающихся по очной форме обучения, то тогда условия получения этого пособия — они будут, по сути, аналогичными условиям единого пособия. То есть точно так же среднедушевой доход не выше одного прожиточного минимума, имущественная нуждаемость (обеспеченность) и, собственно, правило нулевого дохода. Соответственно, такой маме, как мне представляется, целесообразно попробовать и подать все-таки заявление на единое пособие, потому что размер единого пособия, очевидно, выше (он в максимальном размере — это 100% прожиточного минимума на детей).

  Одновременно получать и пособие по уходу за ребенком (опять мы говорим только о неработающих мамах), и единое пособие не получится, пособие будет какое-то одно. То есть если сначала будет оформлено, например, пособие по уходу, а потом мама подаст заявление на единое пособие, то с момента назначения единого пособия другое пособие, пособие до полутора лет, оно прекратится. Поэтому здесь, собственно, семья и мама принимает решение сама.

  Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан

  — Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.

  Ольга Баталина:

  Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.

  — Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.

  Ольга Баталина:

  Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.

  Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.

  Прочие вопросы

  — Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?

  Ольга Баталина:

  Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.

  Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.

  [Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.

  И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.

  — Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?

  Ольга Баталина:

  Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.

  Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?

  • Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
  • Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.

  А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.

  За какие месяцы берутся доходы для расчета детских пособий в 2023 году

  В связи с введением нового единого пособия от 0 до 17 лет с 1 января 2023 года существенно изменились правила назначения большого количества выплат семьям с детьми. В частности, эти изменения касаются правил получения новой ежемесячной выплаты из материнского капитала на детей до 3 лет и старых «путинских» выплат до 3 лет на первого ребенка (которые продолжают платить из бюджета и в 2023 году могут оформить такие семьи, у которых первенец родился до 31.12.2022 включительно).

  Эти пособия объединяет то, что их в 2023 году платит Социальный фонд (СФР). Кроме того, все эти пособия являются адресными, то есть их могут оформить семьи с невысоким доходом. Поэтому при оформлении этих выплат у родителей возникает вопрос, за какой период берутся доходы семьи при расчете нуждаемости в 2023 г.?

  Ниже приводится таблица по месяцам, в которой указан расчетный период в 2023 году для следующих ежемесячных детских пособий:

  ; :
  • новой выплаты из материнского капитала;
  • старых «путинских» выплат на первого ребенка.

  

  

  Данные меры поддержки необходимо продлевать каждый год, подавая новое заявление. Расчетный период при этом меняется.

  Также в этой статье объясняем, за какой период в 2023 году рассчитывают декретные выплаты (это пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком) и за сколько месяцев берут доход на пособия для малоимущих.

  Какие месяцы берут для расчета единого пособия

  Начислением и выплатой единого пособия на детей до 17 лет занимается Социальный фонд России (СФР). Ведомство самостоятельно получает нужную информацию о денежных поступлениях заявителя — для этого созданы специальные каналы межведомственного взаимодействия.

  ; и ЕДВ на третьего до 3 лет; семьям с невысоким доходом.

  Получить единое пособие могут семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину регионального прожиточного минимума (ПМ) на душу населения.

  При расчете среднедушевого дохода суммируются денежные поступления всех членов семьи в расчетном периоде (РП).

  Однако невысокий доход — это не единственное условие для назначения единого пособия. Соцфонд также учтет имущество, которым владеет семья заявителя. Кроме того, в отношении этой выплаты действует правило нулевого дохода. Это значит, что если в расчетном периоде у какого-то члена семьи без уважительной причины отсутствовали доходы от трудовой или иной деятельности (занятости), то в пособии откажут.

  За какой период берутся доходы на выплаты с 3 до 7 и от 8 до 17 лет

  Единое пособие с 1 января 2023 года заменило старые выплаты на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет, которые выплачивались на аналогичных условиях. В связи с этим перестали действовать указы Президента, на основании которых назначались и перечислялись эти меры поддержки:

  — на выплаты с 3 до 7 лет включительно;

  № 175 от 31.03.2022 — на новые выплаты от 8 до 17 лет.

  Таким образом, старые выплаты на детей 3-17 лет были упразднены — теперь их нельзя ни оформить впервые, ни продлить. Тем, кто их уже получает, деньги будут приходить вплоть до окончания 12-месячного периода, на который была назначена материальная помощь. Чтобы государство продолжало оказывать семье ежемесячную поддержку, теперь нужно будет подать заявление на единое пособие, оформление которого происходит по новым правилам.

  Также с 1 января 2023 года можно оформить универсальное пособие, не дожидаясь окончания старых выплат. Это может быть актуально для тех семей, которые получают выплаты с 3 до 17 лет в размере 50 или 75% ПМ.

  • Если материальное положение семьи в 2023 году ухудшилось, то после оформления нового пособия его сумма может увеличится до 100% ПМ (размеры выплаты в 2023 году по регионам смотрите в таблице).
  • При этом в случае досрочной подачи заявления на единое пособие семья не рискует лишиться материальной поддержки государства. Если размер «новой» выплаты будет ниже или в ее назначении откажут, то заявитель продолжит получать ранее назначенные выплаты, пока не закончится 12-месячный срок, на который они были оформлены.

  За какой период учитывается доход на выплаты до 3 лет в 2023 году

  Родители (усыновители) первенцев, которые родились до 31.12.2022 включительно, смогут оформить в 2023 году путинские выплаты на 1-го ребенка по старым правилам — из бюджета. При этом среднедушевой доход семьи не должен превышать 2 ПМ для трудоспособных граждан.

  Также с 1 января 2023 года в России появилась еще одна мера поддержки семей с детьми до 3 лет — новая ежемесячная выплата из материнского капитала, которая была введена законом № 475-ФЗ от 05.12.2022. При этом неважно, каким по счету родился ребенок. Ранее оформить выплаты из маткапитала можно было только в отношении второго малыша. При этом среднедушевой доход не должен превышать 2 ПМ на душу населения.

  При этом, как и прежде, в отношении «путинского» пособия на первенца и новой ежемесячной выплаты из маткапитала до 3 лет не действуют:

  • ограничения в отношении имущества семьи;
  • правило нулевого дохода.

  Кроме того, родители третьих по счету детей (родных или усыновленных), рожденных до 31.12.2022 включительно, могут получить региональные выплаты на 3-го ребенка (ЕДВ). Эта мера поддержки положена только нуждающимся семьям, при этом критерии нуждаемости субъекты РФ устанавливают самостоятельно. Чаще всего берутся суммы, кратные величине ПМ. Период, за который рассчитывается доход, здесь также зависит от законодательства региона. Например, в Орловской области учитывается доход за 3 месяца, которые предшествовали месяцу подачи заявления. Поэтому эту информацию надо уточнять в органах соцзащиты.

  За какой период рассчитываются декретные выплаты

  В российском законодательстве юридически не существует термина «декретные». Этим обозначением обычно называют два пособия:

  Для официально трудоустроенных женщин размер этих выплат зависит от их среднего заработка за 2 календарных года, предшествующих декрету, и составляет:

  • 100% средней зарплаты за каждый день пребывания в отпуске по БиР (но не менее 74757,20 рублей за стандартные 140 дней) — для пособия по БиР;
  • 40% среднего заработка (но не менее 8591,47 рублей в месяц) — для выплаты по уходу до 1,5 лет.

  Если в течение расчетного периода, который берется по умолчанию, женщина пребывала в отпуске по уходу за ребенком или по БиР, то календарные годы можно заменить — для этого нужно написать соответствующее заявление. Замена лет возможна только в том случае, если в результате нее размер декретных выплат в 2023 году повысится.

  За какой период берутся доходы на пособие малоимущим семьям

  В категорию малоимущих попадают семьи (одиноко проживающие граждане), в которых на протяжении определенного отрезка времени среднедушевой доход меньше, чем ПМ, установленный в регионе.

  Статус малоимущей семьи дает право на дополнительную помощь государства. Меры поддержки делятся на федеральные и региональные.

  • На федеральном уровне членов малоимущей семьи могут освободить от подоходного налога, студенты получают особые стипендии и так далее. Также во всех регионах России сейчас предусмотрена государственная социальная помощь (ГСП), в том числе на основании социального контракта (закон № 178-ФЗ от 17.07.1999).
  • Региональная помощь может заключаться, например, в выплате дополнительных пособий на детей, льготах на коммунальные услуги, проезд в общественном транспорте и т.д. В разных регионах России меры поддержки и объем предоставляемой помощи могут отличаться.

  Внимание!

  ❗ Подпишитесь на наш канал «Детские пособия» в Телеграме, чтобы всегда знать о новых мерах социальной поддержки. Подписаться >>>

  Какие доходы учитываются для единого пособия

  С 1 января 2023 года россияне получили возможность оформить новую выплату – единое пособие для семей с детьми и беременных женщин. Для его получения нужно иметь низкие доходы, которые будут оцениваться, и сравниваться с прожиточным минимумом в регионе. Как именно происходят расчеты, опишем далее.

  

  Единое пособие 2023 года: основные положения

  Социальная сфера в нашей стране постепенно набирает обороты: события последних нескольких лет показали, что значительная часть россиян нуждаются в помощи со стороны государства. В первую очередь – семейные пары с детьми и беременные женщины, которые оказались в сложной финансовой ситуации.

  1. Единое пособие 2023 года: основные положения
  2. Как рассчитываются доходы семьи
  3. Какие доходы учитывают при расчете
  4. Какие доходы не учитываются при назначении выплаты

  В большинстве регионов средняя заработная плата у наёмных работников не слишком высока, и социальные выплаты становятся важным подспорьем для семей, помогают поддерживать уровень жизни, и обеспечивать подрастающее поколение всем необходимым. Только за последние пару лет в нашей стране появилось около десятка различных видов выплат и пособий, которые можно было получать как единоразово, так и на ежемесячной основе.

  До 2023 года ежемесячно семьи могли получать деньги: на первого ребенка до 3 лет, по уходу за ребенком до 1,5 лет, на второго ребенка до 3 лет, на третьего и последующего ребенка до 3 лет, на детей от 3 до 7 и потом от 8 до 17 лет, а беременные могли получать выплаты при ранней постановке на учет. Весь этот список выплат рассчитывался по разным нормам, их выплачивали разные ведомства, и нередко происходила путаница.

  С января 2023 года все эти выплаты заменило единое пособие на детей и беременных женщин. Получить его можно при одновременном выполнении трёх условий:

  1. Низкий доход. Общий доход всех членов семьи в расчетном периоде не должен превышать прожиточный минимум (ПМ) на душу населения.
  2. Выполнение нормы по имуществу. Есть установленный перечень имущества, который может иметь семья, претендующая на выплаты. Если имущества (недвижимости, транспорта или процентов по вкладам) больше нормы, то в выплатах откажут.
  3. Соблюдение правила нулевого дохода. Все совершеннолетние члены семьи должны быть трудоустроены и иметь официальный доход. Если его нет – на то должна иметься объективная причина, признаваемая государством веской. Если же дохода нет (нулевой доход), и аргументов для этого тоже нет, то пособие не назначат.

  Получается, что для назначения выплат семья будет оцениваться комплексно, и будет проводиться всесторонняя оценка нуждаемости. И одним из важнейших аспектов здесь будет являться небольшой официальный доход.

  

  Как рассчитываются доходы семьи

  Для того чтобы семья прошла на назначение пособия, она должна иметь низкий доход (ниже прожиточного минимума) и ограниченное количество имущества в расчетном периоде. Расчетный период – это 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу до месяца обращения. Удобнее всего рассчитывать его по таблице ниже:

  

  Если же на протяжении расчетного периода трудоспособные члены семьи не получали зарплату, стипендий, пенсий и т. д., то к ним применяется «правило нулевого дохода». И здесь пособие назначается только при условии, что он не могли зарабатывать по объективным причинам.

  • Беременность. Если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении пособия;
  • Уход за ребенком до 3-х летнего возраста;
  • Уход за детьми в многодетной семье для одного из родителей. В случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
  • Уход за ребенком инвалидом до 18 лет, за пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
  • Очное обучение для членов семьи моложе 23 лет;
  • Непрерывное лечение более трех месяцев, в том числе лечение ребёнка;
  • Срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
  • Безработица при условии, что человек стоит на учете в ЦЗН (учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
  • Отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

  Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями. При этом правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

  Если этих причин нет, то у работоспособных членов семьи должны быть официальные доходы. Они складываются, после чего рассчитывается среднедушевой доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если сумма меньше одного ПМ, то вы пройдёте на пособие.

  • Дс – это доходы всех членов семьи в расчетном периоде;
  • 12 – это количество месяцев, которые берутся в качестве расчетного периода;
  • Кс – количество членов семьи, участвующих в расчете.

  Чьи доходы учитываются: самого заявителя, супруга или супруги заявителя, детей до 18 лет, детей до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке, т.е. находятся на иждивении. При этом супружество должно быть зарегистрировано официально, гражданский брак сюда не относится.

  • Лица, которые лишены родительских прав;
  • Лица на полном государственном обеспечении (кроме детей под опекой), призывники без контракта;
  • Граждане, которые находятся под стражей или лишены свободы;
  • Лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • Граждане, которые находятся в розыске, признаны безвестно отсутствующими или умершими.

  Не обязательно, чтобы у родителей был заработок на протяжении всех 12 месяцев, он может быть и кратковременным. Уже через два месяца после трудоустройства или получения любого другого официального дохода, этот заработок будет попадать в расчетный период и позволит избегать отказов из-за отсутствия занятости у родителей.

  Какие доходы учитывают при расчете

  Некоторые заявители ошибочно считают, что под доходами понимается заработная плата от ведения профессиональной деятельности. Однако, перечень доходов, установленный федеральными правилами, намного шире.

  • Заработная плата, премии, денежное довольствие и оплата услуг, при чем до вычета налогов;
  • Пенсии;
  • Денежное довольствие и дополнительные выплаты военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов;
  • Полученные алименты;
  • Пособия и компенсации;
  • Стипендии и выплаты в академическом отпуске по медицинским показаниям;
  • Доходы от самозанятости и патента (без вычета расходов);
  • Проценты по вкладам в банках;
  • Доходы от продажи, аренды и найма имущества;
  • Компенсации за государственные и общественные обязанности;
  • Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию;
  • Доходы от бизнеса (за вычетом расходов и целевых грантов), продажи и аренды имущества, по договорам авторского заказа;
  • Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами за вычетом расходов;
  • Выигрыши в лотерею и тотализаторах;
  • Пожизненное содержание судей;
  • Доходы, полученные за пределами РФ.

  Очень важно, что учет ведется по размерам доходов до налоговых вычетов. Если гражданин получает свой доход в валюте, то он будет пересчитываться в рубли по курсу Центрального банка России, установленному на день получения денег.

  Какие доходы не учитываются при назначении выплаты

  Несмотря на то, что федеральный закон закрепил обширный список доходов, которые учитываются при назначении единого пособия, часть доходов сюда не вошли. Как правило, это различные меры поддержки со стороны государства и муниципалитета, начисленные на безвозмездной основе.

  • Ежемесячные пособия беременным женщинам;
  • Выплаты на того же ребёнка за прошлые периоды (единое пособие, ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением, ежемесячные выплаты на детей от 3 до 8 лет и ежемесячное пособие для одиноких родителей и выплата на детей от 8 до 17 лет);
  • Разовая материальная помощь из местных бюджетов;
  • Выплаты в рамках социального контракта;
  • Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
  • Компенсация за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации и услуги для людей с инвалидностью;
  • Пособия и алименты по условиям регионов на детей с 18 или 23 лет;
  • Целевые средства, выданные в рамках социальной поддержки для полной оплаты жилья или транспорта;
  • Материнский капитал, если он использован для покупки и строительства жилья или приобретения средств реабилитации;
  • Налоговые вычеты;
  • Пособие на погребение;
  • Различные компенсации, например, за содержание собак-проводников, за установку надгробного памятника, за ущерб жизни, здоровью и имуществу;
  • Единовременная помощь на лечение ребенка;
  • Доходы членов семьи, призванных по частичной мобилизации, объявленной 21 сентября 2022 г., и проходящих службу на момент подачи заявления;
  • Гранты и субсидии предпринимателям в рамках государственной поддержки;
  • Единовременные выплаты военнослужащим или членам их семей за участие в боевых действиях.

  Интересно, что если родитель или беременная женщина теряет работу, то в данном случае особого порядка учета доходов не предусмотрено, единственное – она может воспользоваться правилом нулевого дохода на срок до полугода при постановке на учет в ЦЗН. А вот для мобилизованных есть небольшая привилегия: их доходы не учитываются в расчете, и их семьям назначают единое пособие на 6 месяцев в упрощенном порядке.

  Расходы семьи, в том числе на кредиты и ипотеку, при расчёте пособия не учитываются. Поэтому доказать, что реальный доход ниже чем по официальным документам из-за кредитных расходов не получится

  Похожие публикации:
  1. Как перейти на прямой договор с мосводоканалом
  2. Кто должен сдавать сзв тд
  3. Паспорт готовности к отопительному сезону кто выдает
  4. Что относится к коммерческим расходам