Какие штрафные санкции меня ждут за просроченную проверку газового счетчика?
Штраф за просроченную поверку газового счётчика не взимается. Но некоторые граждане продолжают платить по счётчику, несмотря на то что срок поверки истёк. Вот в этом случае будет перерасчёт в бОльшую сторону, ибо показания счётчика не прошедшего проверку (или не предоставленного на поверку) не учитываются.
Гражданин должен оплачивать услугу предоставления газа по обще-утверждённому тарифу, а не по счётчику.
Многие ошибочно эту сумму называют штрафом.
Газовая компания, за 30-ь дней до поверки счётчика должна прислать письменное уведомление.
Гражданин должен быть в курсе что оплачивать по счётчику он не должен.
Гражданин обязан согласовать сроки и предоставить возможность газовой компании снять счётчик на поверку.
Относительно сроков поверки прибора учета абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки,– пункт 21.в. Правил № 549.
поставщик газа обязан в письменной форме и за 30 дней до изменения порядка расчета платы за газ, которое обусловлено наступлением срока очередной поверки прибора учета, сообщить абоненту о необходимости проведения поверки и согласовать время (пункт 23.а. Правил № 549) его демонтажа.
СМИ о нас
Особенность любого прибора учета газа состоит в том, что исправность его работы завод-изготовитель гарантирует лишь на определенный срок — межповерочный интервал. Этот срок может варьировать от 5 до 12 лет в зависимости от вида счетчика, он указан в паспорте прибора. Когда межповерочный интервал заканчивается, счетчик нужно поверить или заменить на новый. — В соответствии с законодательством собственники несут ответственность за установленные у них приборы учета газа, — поясняет заместитель начальника отдела по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Омск» Артем Немцев. —
В случае, если наступает срок поверки и абонент ее не произвел, показания такого счетчика к начислению не принимаются, а начисления производятся по нормативу. У абонента есть два способа дальнейших действий: заменить прибор учета на новый или поверить уже установленный.
В любом случае надо обратиться в специализированную организацию, осуществляющую ремонт и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО). За собственников квартир в многоквартирных домах договор с такими организациями заключает управляющая компания, а хозяева индивидуальных домовладений делают это самостоятельно. Специалист компании, осуществляющей ТО ВДГО, демонтирует прибор для направления на поверку в Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области (ЦСМ), либо по желанию владельца заменит его на новый.
— Что экономичнее — поверка или замена?
— Экономичнее поверка, но и тут есть свои «но». Для поверки счетчик надо демонтировать, направить на измерительную станцию ЦСМ, где его поверят и, в случае, если он по-прежнему исправен, то его снова установить и опломбировать. Из практики поставщика газа — часты случаи, когда после поверки счетчики через непродолжительное время выходили из строя, и абонентам их приходилось менять на новые. Получается, они потратили время, усилия и деньги на поверку, а итог один — все равно счетчик пришлось менять.
— Что будет, если срок поверки прибора учета газа наступил, а абонент поверку не произвел или прибор не заменил?
— Такой абонент переводится на нормативное начисление, — комментирует ситуацию Артем Немцев. — При этом суммы начисления по нормативам в случае, если газ используется для отопления, существенны, они в разы больше, чем по показаниям счетчика. Поэтому поверять или заменять счетчик нужно заблаговременно.
— Какие еще неисправности счетчика могут стать причиной доначислений?
— Они бывают двух видов: естественные, например, когда разрядился элемент питания и погасло табло счетчика, либо умышленные, когда абонент «попытался повлиять» на достоверность работы счетчика газа, нарушив целостность корпуса или воздействовал на его работу с помощью магнита. Это расценивается как вмешательство в работу прибора учета и может повлечь за собой меры, предусмотренные законодательством, — поставщик газа будет производить доначисления по нормативу с применением повышающего коэффициента 10 за 3 месяца, предшествующих дате выявления такой неисправности. Также причиной доначислений может послужить нарушение целостности пломб поставщика газа или завода-изготовителя прибора.
Куда обращаться за поверкой
Необходимо обращаться в организацию, с которой заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, для снятия и установки счетчика газа после поверки, и в Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области для поверки (г. Омск, ул. Северная, 117а).
Если вы обнаружили, поломку прибора учета газа или повреждение целостности пломб, следует, как можно скорее сообщить об этом поставщику газа — ООО «Газпром межрегионгаз Омск». В этом случае начисление будет производится по нормативам потребления до устранения этого нарушения. Если поломку или нарушения выявит контролер поставщика газа, то поставщик газа обязан будет произвести доначисления по нормативам за 6 месяцев, предшествующих дате выявления такой неисправности.
Вопросы, возникающие при истечении срока поверки газового счётчика
В соответствии с п. 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, показания прибора учета газа с истекшим сроком поверки не могут быть применены для расчета оплаты за газ. Истечение срока поверки является основанием для определения объемов потребленного газа, исходя из нормативов потребления.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 г. «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» и дополнившем его Постановлением Правительства № 258 от 28.03.2012 года, утвердившим «Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», рассчитанный по формулам норматив потребления природного газа на отопление представляет величину равную 1/12 годовой потребности, которая равными долями в течение года включается в расчет платы за коммунальную услугу по газоснабжению. В этой связи, независимо от того, существует ли потребление газа или отсутствует (оборудование отключено), плата за услугу по газоснабжению, предъявляемая в межотопительный период, определяется исходя из утвержденного среднемесячного норматива (на отопление в размере 7 м3 на 1 м2 отапливаемой площади). Нормативы потребления, утверждены постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 21.01.2011 г. № 1/3.
Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (уполномоченные органы). На территории Липецкой области — Управления энергетики и тарифов Липецкой области.
Уведомление абонентов о необходимости в проведении поверки какими-либо нормативными актами не предусмотрено. Однако, по инициативе поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» уведомление о необходимости проведения поверки было размещено в Липецкой газете от 15.06.2012г., в абонентских пунктах, в платежных документах, направленных абонентам, за май — октябрь 2012г (из ответа прокурору Хлевенского района).
В соответствии с п. 22 «б» поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Расчет платы в период с момента монтажа поверенного счётчика и до его пломбировки проводится: — в случае, если прибор учета был демонтирован до истечения срока поверки, и установлен до окончания указанного срока, начисление платы за газ проводится по среднемесячным потреблению абонента; — в случае, если прибор учета был демонтирован после истечения срока поверки, начисление платы за газ проводится по нормативам потребления. Если в предусмотренные законодательством сроки сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» не успевают провести пломбировку счетчика, расчет платы за газ по показаниям прибора учета ведется с момента установки счетчика.
Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.
При нарушении любого из условий указанных, в п. 25 «Правил…»: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. На основании п. 28 «Правил…»: — в случае повреждения целостности любой из пломб, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу; — в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Согласно п. 31 «Правил…» в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях счетчика, объем потребленного газа за прошедший расчетный период, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В соответствии с п. 62 «Правил…» в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.
В случае, если прибор учета был демонтирован до истечения срока поверки, то в такой ситуации, применяется п. 30 «Правил…» — среднемесячное потребление абонента. В случае, если прибор учета был демонтирован после истечения срока поверки, начисление платы за газ проводится по нормативам потребления.
Доставка газовых счётчиков на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счётчиков, их замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счётчика возложены на абонентов, поскольку они являются собственниками приборов учёта газа и несут бремя их содержания (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Большие сроки выполнения работ по замене счетчиков вызвано многократным увеличением обращений жителей области по выполнению данного вида работ. В ряде филиалов данное увеличение составляет более чем в несколько десятков раз. При этом следует отметить, что те же самые работники филиалов выполняют и плановое техническое обслуживание и заявочный ремонт внутридомового газового оборудования, пуск объектов в связи с началом отопительного сезона, а также другие заявки от населения, связанные с эксплуатацией и строительством (реконструкции) объектов газоснабжения. При этом следует отметить, что первоочередным исполнением является выполнение аварийных и неаварийных заявок, связанных с эксплуатацией и ВДГО и распределительных сетей. Выполнение остальных заявок выполняется в порядке «живой очереди» в зависимости от их поступления. Показания не поверенного счетчика не могут быть применены для расчета оплаты за газ, поэтому и после подачи заявления расчет проводится по нормативу.
Согласно п. 2 ст. 12 Закона РФ № 102 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. В настоящее время поверку бытовых приборов учета газа на территории Липецкой области проводят 2 организации – ОАО «Липецкоблгаз» и ФБУ «Липецкий ЦСМ». Лаборатории ОАО «Липецкоблгаз» находятся: • Филиал «Бориногаз»: 398510, с. Боринское, ул. Космонавтов, д.51, тел.: 76-10-52; • Филиал «Елецгаз»: 399783, г. Елец, ул. Свердлова, д.117, тел.: (474-67) 2-07-61. Стоимость поверки бытового счетчика газа составляет 467 руб. 73коп. Лаборатории ФБУ \»Липецкий ЦСМ\» находятся • г. Липецк, ул. Гришина, 9а, тел. 43-25-12, 43 27-36 • г. Елец, ул. Барковского, д. 3, тел. (474-67) 2-21-68 Стоимость работ, осуществляемых филиалами Общества, связанных с заменой или поверкой счетчика определяются в каждом конкретном случае индивидуально с учетом объема работ на основании действующего Прейскуранта цен ОАО «Липецкоблгаз».
Деятельность по поверке средств измерений, в том числе и по поверке счетчиков газа прописана в метрологических правилах и ГОСТах. В частности в п. 2.12. ПР50.2.006-94 «Порядок проведения поверки средств измерений» указано: «место поверки выбирает пользователь средств измерений…», то есть владелец прибора учета может обратиться в любую организацию на территории Липецкой и других областей с вопросом поверки принадлежащего ему счетчика газа. П.3.16 тех же Правил по метрологии определяет, кто должен доставить средства измерения на поверку: «доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица – владельцы средств измерений». При этом в предыдущие годы, оказанные услуги по доставке оборудования, теплообменников и счетчиков приводили к жалобам и разбирательствам, по причине предъявления претензий со стороны владельцев на то, что оборудование пришло в негодность в результате доставки их до места поверки или ремонта, в связи с этим Общество вынуждено было отказаться от этого.
До 2001 года, а также в последующие годы работы по установке счетчиков производились как по эскизам, так и сразработкой проектно-сметной документации. Необходимость разработки проектно-сметной документации определяется на момент определения места расположения счетчика и необходимости для его установки существенного переустройства системы газопотребления.
Разница в стоимости работ по замене счетчика и первичной установки прибора учета газа вызвана отличием объема выполняемой работы.
Вопросы проведения работ по техническому обслуживанию регламентированы Приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 № 239 «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ», который содержит минимальный объем работ по обслуживанию внутридомового газового оборудовании для обеспечения его исправного и работоспособного состояния (Приложение № 1 к Порядку). Согласно перечню работ (Приложение № 1 к договору на техническое обслуживание, заявочном ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении) при производстве работ по техническому обслуживанию ВДГО выполняется визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) газопроводов сети газопотребления, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа. Таким образом, при выполнении работ по техническому обслуживанию ВДГО прибор учета газа осматривается на его целостность, то есть на отсутствие трещин и повреждений прибора, проверяются места его соединения с газопроводом на возможность утечки газа, а также работоспособность механизма прибора учета. Действующим законодательством Российской Федерации на газораспределительные организации, которой является ОАО «Липецкоблгаз», не возложена обязанность осуществлять контроль за сроками прохождения поверки приборов учета газа, установленные у потребителей. Информирование абонента о необходимости проведения поверки прибора учета газа как при выполнении работ по техническому обслуживанию, так и после его проведения в обязанности ОАО «Липецкоблгаз» не входит.
Как требовать перерасчёт за газ: просроченная поверка и замена счётчика в жилом помещении
Обоснованным правом потребителя является требование перерасчета за коммунальные услуги, если были допущены ошибки при начислении. В данном случае, если счётчик был поверен в марте 2021 года и заменен только в августе 2021 года, то вероятно, что были допущены ошибки при начислении за период с марта 2021 по август 2021 года. Потребитель вправе обратиться к поставщику услуг с требованием перерасчета и возмещения ущерба, который потерпел в результате допущенных ошибок. Однако для того, чтобы определить объем перерасчета и закон, на который следует опираться, необходимо учитывать конкретные условия договора и действующее законодательство о коммунальных услугах.
Согласно статье 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, если поставщик запоздало выполнит свою обязанность, то потребитель имеет право требовать от него возмещения причиненных убытков. В данном случае, если вы своевременно обратились бы на поверку счетчика газа, то вам не пришлось бы платить за непомерное потребление газа, следовательно, вы понесли убытки. Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 6 декабря 2011 года № 1029 «Об утверждении Правил расчета объема потребленного потребителем природного газа и тарифов на услуги по его передаче на территории Российской Федерации», потребления газа должны быть рассчитаны на основании данных, полученных от счетчиков газа. Таким образом, вы можете требовать перерасчета оплаты за весь период, когда счетчик был неисправен, на основании данных, полученных при замене счетчика. Однако, вам следует обратиться в нужную организацию и предоставить все необходимые документы для перерасчета.
Для решения данного вопроса вам понадобятся следующие документы:
Договор на поставку газа или иной документ, подтверждающий факт оказания вам услуг по поставке газа.
Документы, подтверждающие факт снятия показаний старого и нового счетчика, включая данные о дате и времени снятия показаний.
Документы, подтверждающие факт замены счетчика (акт о замене счетчика и т.п.).
Свидетельство о поверке нового счетчика.
Согласно законодательству Российской Федерации, если вы не внесли показания счетчика вовремя, то поставщик услуг по газу имеет право произвести расчеты на основании среднесуточного расхода, установленного для потребителей того же категорий и схем используемых счетчиков в вашем регионе.
Однако, если вы доказываете фактический суточный расход газа за период между двумя поверками счетчиков, который превышает среднесуточный расход, то вы можете требовать перерасчета и возмещения переплаты за газ в соответствии с законодательством.
Ориентировочно, вы можете указывать на Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «Об утверждении Правил обеспечения прав потребителей при оказании услуг по передаче газа по газораспределительным сетям и использовании газа» и Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в подтверждение ваших прав как потребителя услуг по поставке газа.
Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы:
Договор на поставку газа между потребителем и поставщиком;
Документы, подтверждающие проведение поверки газового счетчика (в данном случае — документ, подтверждающий дату поверки);
Данные о расходе газа за период между датой последней поверки и датой замены счетчика;
Законодательные акты, регулирующие порядок расчета за потребленный газ.
Отвечая на вопрос — можно ли требовать перерасчет газа за весь период, следует отметить, что согласно ст. 156 Жилищного кодекса РФ, поставщики коммунальных услуг обязаны производить расчеты в соответствии с фактически потребленными ресурсами. Однако, статья 155 ЖК РФ предусматривает, что потребитель обязан оплатить коммунальные услуги в соответствии с установленными для данного вида услуг тарифами, утвержденными органами местного самоуправления. Таким образом, ответ на вопрос о возможности требования перерасчета газа за весь период зависит от того, установлены ли тарифы на газ за данный период и оплачены ли они потребителем в полном объеме.
В общем случае, при возникновении споров с поставщиком коммунальных услуг рекомендуется сначала обратиться к нему с жалобой и документами, подтверждающими фактические расходы ресурсов, а в случае недостижения договоренности — обратиться в органы государственной власти или защищать свои права в судебном порядке.
Статья 8 Федерального закона «О техническом регулировании», статья 18 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 505 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 №874 «Об утверждении Правил применения приборов учета электрической и тепловой энергии, приборов учета ресурсов газа и водоснабжения».
Статья 17 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О техническом регулировании», статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 450, 451, 451.1, 452 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вы можете требовать перерасчета газа за весь период с момента последней поверки счетчика до даты его замены. При этом перерасчет производится на основании данных, указанных в акте проверки и поверки счетчика, а также на основании показаний счетчика за данный период времени.