Кто имеет право на детское пособие
(см. текст в предыдущей редакции)
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
лица, находящиеся в розыске;
несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
Пособия на детей в 2023 году в России
В России существуют различные пособия на детей. Какие из них выплачиваются в 2023 году, как их можно оформить и как получать, разбираемся совместно с экспертом.
Пособия на детей. Фото: pixabay.com
Что такое детское пособие
— Детскими пособиями в России называются все льготы и выплаты, установленные государством родителям, у которых появился ребенок. Основной список таких пособий и порядок их выплат установлен Федеральным законом от 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», — рассказывает юрист Вадим Роман. — Однако есть и другие нормативные акты, предусматривающие дополнительные виды материальной помощи семьям с детьми, например, материнский капитал.
Кому положено пособие на детей
Как правило, детское пособие в России в 2023 году назначается и выплачивается маме ребенка (в некоторых случаях — отцу), но может быть назначено и усыновителю (опекуну), а также любому лицу, осуществляющему непосредственный уход за ребенком. Какие-то пособия зависят от того, трудоустроен ли гражданин, какие-то (например, материнский капитал) зависят от количества детей, некоторые — от уровня материального благосостояния семьи. В большинстве регионов установлены дополнительные меры поддержки семей.
Для большинства нуждающихся семей, в которых дети родились в 2023 году, действует только новое единое пособие. Позже его будут получать и остальные семьи с низким доходом. Об условиях выдачи этой выплаты читайте в отдельном материале.
Какие существуют пособия на детей
В 2023 году в России существуют следующие виды детских пособий:
- пособие по беременности и родам;
- ежемесячное (только для нуждающихся) пособия женщинам, вставшим на учет в женской консультации на ранних сроках беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет;
- ежемесячное пособие на ребенка с 3 до 7 лет;
- ежемесячное пособие на ребенка с 8 до 17 лет;
- материнский капитал за первого и второго ребенка;
- пособие при рождении третьего и последующего детей.
Пособие по беременности и родам
Этот вид пособий назначается исключительно работающим женщинам, зависит от дохода за предшествующие два года. Оформляется по месту работы.
Ежемесячное пособие малообеспеченным беременным женщинам, вставшим на учет в консультацию на ранних сроках
С 1 июля 2021 года появилось пособие по беременности для малообеспеченных женщин. Оформляется оно через Госуслуги или пенсионный фонд. Размер составляет около 7 тысяч рублей — 50% регионального прожиточного минимума.
Чтобы получить это пособие, нужно, чтобы общий доход семьи на одного члена не превышал прожиточный минимум в вашем регионе. Также необходимо встать на учет в женскую консультацию до 12-й недели беременности. Выплаты начинают с 6-й недели беременности и заканчивают в месяц родов.
Все члены семьи должны работать или иметь уважительные причины, почему они не работают. Например, декрет или инвалидность.

Единовременное пособие при рождении ребенка
Данное пособие выплачивается только один раз, причем в этом случае не важно, работает ли мама или нет. Его размер фиксирован, не зависит от дохода заявительницы. С 1 февраля 2023 года оно составляет 23 011 рублей. Плюс возможна поправка на повышающий районный коэффициент.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Это пособие является одним из основных «детских» пособий. Оно может быть назначено не только женщине, но любому другому родственнику ребенка, которые осуществляют за ним уход. Получить его реально как работающему, так и неработающий гражданину. Однако чем выше был предшествующий доход за 2 года, тем выше будет размер назначенного пособия. Максимальный размер пособия в 2023 году 33 282 рубля.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет
Данное пособие также называется «президентским», но претендовать на него могут далеко не все семьи, а только признанные нуждающимися — те, в которых доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов на взрослого. Пособие действует на первого и второго ребенка по всей стране. В большинстве регионов (78 субъектов РФ), платят и за третьего. Подробнее узнавайте в соцзащите по месту жительства.
Сумма ежемесячного пособия на ребенка до трех лет равна величине детского прожиточного минимума в регионе. В среднем, это около 16 тысяч рублей.
Ежемесячное пособие на детей до 7 лет
С недавних пор государство принимает на себя обязательства по помощи семьям с детьми до 7 лет. Но только если общий доход в пересчете на члена семьи меньше прожиточного минимума. Его размер можно уточнить в региональном Министерстве труда или соцзащите.
Сумма пособия рассчитывается из прожиточного минимума на ребенка. В среднем по стране она составляет от от 8 263 рублей до 16 526 рублей в месяц. Цифры разнится, из-за того, что перед начислением льготы проводят расчет. Обратите внимание: нижеописанные действия это логика начисления. Она показывает, как рассчитывают пособие. Вовсе не значит, что заявитель должен пройти все этапы от 50 до 100%.
Сначала добавляют 50% от максимального прожиточного минимума — те самые 8 263 рубля в среднем. Если после этого доход на одного члена семьи все еще меньше прожиточного минимума, то льготу увеличивают до 75% и снова считают. Если и после этого доход семьи в пересчете на каждого члена не дотягивает до прожиточного минимума, то пособие назначается в размере 100%.
Подавать заявление на пособие можно в МФЦ, соцзащите или через портал Госуслуг.
Важно: при расчете этого пособия учитывается такой нестандартный критерий как имущественная обеспеченность. Он устанавливается на уровне региона. Суть в том, что чиновники смотрят, сколько квартир, машин (и даже мотоциклов), гаражей есть у семьи. Учитываются земельные участки, нежилые помещения и банковские вклады. Например, если у семьи две квартиры, то это пособие она не получает. Также, если был куплен новый автомобиль (младше 5 лет) мощностью свыше 250 л.с., то льгота не полагается.
Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет
Появилось с 1 июля 2021 года. Размер составляет 50% детского регионального прожиточного минимума. Сейчас это около 8 263 рублей по стране. Эту выплату часто именуют алиментами от государства. Чтобы получить пособие, должно одновременно совпасть несколько условий.
- Один из родителей ребенка платит на него алименты по решению суда, не указан в графе отцовство или указан со слов матери, умер, пропал без вести.
- Доход семьи на одного члена не выше регионального прожиточного минимума.
- Родители ребенка официально работают и получают доход. Если родитель в декрете, на инвалидности или имеет другую уважительную причину не работать — тоже можно.
Заявление подается через Госуслуги или лично в пенсионном фонде. Его рассматривают до 30 рабочих дней. Ежегодно нужно переподавать заявление. Чтобы не остаться без выплаты, лучше сделать это за месяц до окончания льготы.
С 1 апреля 2022 года появилась выплата на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно. Его размер от 50 до 100% регионального детского прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это от 6000 до 12 000 рублей. В столичных и северных регионах страны — выше.
Чтобы получить это пособие, нужно подать заявление на портале Госуслуг. При этом семья должна отвечать ряду критериев:
- среднедушевой доход на одного члена семьи не дотягивает до регионального прожиточного минимума. Например, в семье двое взрослых и двое детей. Общий прожиточный минимум на такую семью 60 000 рублей (Это только пример, в каждом регионе он свой!). Если семья получает меньше этой суммы, значит им полагается пособие,
- при начислении пособия учитывают имущество семьи: нельзя владеть большими квартирами, сразу несколькими машинами, дачами и не иметь на счетах больших сумм — подробные критерии есть на Госуслугах;
- чтобы получать пособие нужно обязательно работать официально, либо стоять на бирже труда, иметь инвалидность или другую уважительную причину не работать.
Пособие на школьников к началу учебного года
Этот вид поддержки действовал в 2021 году. 10 000 рублей положены семьям, в которых ребенок рожден не позднее 1 сентября 2015 года. Выплаты полагались детям от 6 до 18 лет. И неважно — учились он в школе, колледже или в силу юного возраста еще не пошли в первый класс. Выплата производили на каждого ребенка в семье, попадающего под критерии. Также 10 000 рублей получали дети-инвалиды возрастом от 18 до 23 лет. Заявления принимали с августа по декабрь 2021 года.
Пока неясно, повторится ли программа в 2023 году. Вероятно, об этом расскажут в середине года, незадолго до 1 сентября.
Материнский капитал
В 2020 году в отношении материнского капитала произошли кардинальные изменения. Если ранее он выплачивался семьям при рождении второго и последующего детей, то с 2020 года выплачивается и при рождении первого ребенка, но в меньшем размере. В 2023 году размер маткапитала увеличили до 589,5 тысяч рублей за первого ребенка и до 779 тысяч рублей за второго, если родители еще не получали его.

Пособие при рождении третьего и последующих детей
Данное пособие относится к типу региональных, то есть единого, установленного федеральным законом, размера пособия не существует. Претендовать на него могут многодетные семьи, то есть семьи, имеющие трех и более детей.
Как оформить пособие на детей
Работающим женщинам необходимо для оформления большинства пособий обратиться в бухгалтерию по месту работы.
Пособие на все, или Единое пособие на детей с 2023 года: кто и сколько получит и как на него подать
Новый 2023 год в РФ начался с введения новой формы социальной поддержки семей с детьми — единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Давайте разбираться, кому положено, а кому нет единое пособие на детей, и какова процедура его оформления.
В России с 2023 года установлено новое единое пособие для беременных и семей с детьми. Оно объединяет часть имеющихся видов социальной помощи и имеет ряд нюансов для получения. Итак, обо всем по порядку.
Кто получает
Согласно статье 9 Федерального закона № 455-ФЗ , претендовать на получение могут:
- родители, а также усыновители, опекуны, попечители детей в возрасте до 17 лет;
- беременные женщины на сроке от шести недель, вставшие на учет до 12 недель.
Что нужно для получения
Введенная с января 2023 года мера государственной поддержки призвана поддержать именно малоимущие категории населения, поэтому на первый план выходит уровень материальной обеспеченности получателей.
Проверяются следующие параметры:
- размер среднедушевого дохода семьи не больше регионального прожиточного минимума;
- семейное имущество не выходит за определенные ограничения (подробнее читайте далее);
- официальное трудоустройство.
Среднедушевой доход: как считать
Среднедушевой доход нужен для понимания степени обеспеченности семьи. Его считают так: доход семьи делится на 12, а потом — на количество людей в семье. Ранее расчетный период для социальных выплат был четыре месяца, теперь он увеличен до 12-ти.
Например, семья гражданина N, состоящая из четырех человек, обратилась за социальной помощью в январе 2023 года. Среднедушевой доход этой семьи составит: доход семьи с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года /12/4.
Что такое социальный контракт для малоимущих и как его заключить
Доход семьи включает заработок заявителя и членов его семьи ( федеральный закон № 44-ФЗ ). Кто эти люди?
- муж (жена);
- несовершеннолетние дети (родные, опекаемые, усыновленные или удочеренные;
- совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет — при условии, что они не состоят в браке и учатся на очном отделении.
К членам семьи не относятся те, кто:
- лишены родительских прав;
- отбывают наказание, заключены под стражу или в розыске;
- проходят срочную службу в армии.
По достижении совершеннолетия дети с юридической точки зрения перестают быть членами семьи.
Какие доходы учитываются для получения
Правила получения определяет постановление правительства РФ N 2330 . В документе обозначены следующие виды доходов:
- заработная плата;
- гонорары за творческую деятельность;
- пенсия;
- стипендия;
- поступления и выручка от бизнеса;
- прибыль самозанятых совместно с расходами;
- арендные платежи;
- выплаты за работу в общественных или государственных организациях;
- банковские проценты;
- дивиденды;
- доходы от заграничных источников;
- выигрыши.
Все доходы считаются без учета Какие доходы не влияют
Не учитываются различные формы государственной поддержки (единовременные и ежемесячные выплаты), возвращенный и различные компенсации.
Что такое правило нулевого дохода
Малообеспеченные получают социальную поддержку в ситуации, когда хотя бы у одного взрослого есть трудовой доход.
У правила есть оговорка: объективные причины. При их наличии даже у обоих нетрудоустроенных родителей возникает право на выплаты.
Кто относится к данной категории:
- матери-одиночки;
- одинокие родители;
- беременные женщины;
- те, кто ухаживает за маленьким ребенком или за ребенком-инвалидом;
- находящиеся на длительном лечении;
- люди с инвалидностью;
- официально безработные;
- срочники.
Размер пособия
Величина единого пособия равна 50%, 70% или 100% от регионального прожиточного минимума на душу населения.
При определенных условиях универсальное пособие будет неплохим подспорьем для малоимущих семей.
На сколько назначается
Граждане получают государственную поддержку в течение 12 месяцев. Срок изменяется, если:
- ребенку исполняется 17 лет;
- заявление подано, когда с даты рождения младенца прошло шесть месяцев.
Беременные женщины получают поддержку с даты постановки на учет до родов или до момента прерывания беременности. Не имеет значения, когда будущая мама подала заявление, главное, чтобы она встала на учет на ранних сроках.
Какие пособия и льготы положены матерям-одиночкам
Почему могут отказать
Есть законные основания отказать в назначении даже тем гражданам, которые могут полагать, что относятся к получателям государственной поддержки.
Отказать могут, если:
- ребенок умер;
- есть высокий среднедушевой доход;
- указана неполная или неверная информация;
- ребенку исполнилось 17 лет;
- пособие оформил другой родитель или опекун;
- имущество семьи превышает введенные ограничения.
Какие предусмотрены ограничения по имуществу
Действуют пределы, выходя за которые семья лишается права претендовать на государственную поддержку. Важный момент: учитывается и долевая собственность.
Так, любой член семьи не может владеть более чем:
- двумя квартирами или домами, а также нежилыми помещениями (например, хозпостройками);
- двумя гаражами или машино-местами;
- двумя автомобилями или одним с двигателем мощностью свыше 250 л.с.;
- двумя садовыми домами;
- одним участком земли.
Введенные ограничения предусматривают исключения. Так, семья может владеть несколькими объектами недвижимости при условии, что их общая площадь на каждого члена семьи не превышает 24 кв. м в отношении квартир и 40 кв. м для частных домов.
Случается, что семья растет, а площадь квартиры нет. Однако покупка жилья за наличные средства пока недоступна. Значит, пора воспользоваться ипотекой с господдержкой от Совкомбанка. Льготная ипотека по госпрограмме оформляется со сниженным процентом: улучшенное жилье ближе, чем кажется.
В Совкомбанке квартиры на первичном и вторичном рынке для семей с детьми доступны от 4,09% с господдержкой.
Какие еще существуют послабления в части семейного имущества:
- площадь земельного надела для городских жителей не должна быть больше 0,25 га, для сельских – 1 га;
- имущество арестовано или с обременением (например, в ипотеке);
- недвижимость непригодна для проживания, ее занимает больной член семьи;
- недвижимость принадлежит опекаемому ребенку;
- имущество является общедомовым (чердаки, подвалы, фасады и прочее);
- хозяйственные постройки возведены на участках имущество относится к личному хозяйству.
Многодетным семьям предоставляются льготы. Так, допускается владеть двумя автомобилями.
Примеры жизненных ситуаций
Учитывая, что единое детское пособие введено недавно, возникают сложности с пониманием возможности его получения. Рассмотрим этот вопрос на примере нескольких жизненных ситуаций.
Сразу оговорюсь, что в каждой ситуации среднедушевой доход семьи не превышает допустимые лимиты.
- Ситуация 1. Семья из трех человек (взрослые работают) живет в собственной квартире, есть недорогая машина. Единое пособие будет назначено.
- Ситуация 2. У семьи из трех человек в собственности квартира площадью 64 кв. м, а также дорогой внедорожник и дача. Единое пособие будет назначено.
- Ситуация 3. У семьи в собственности две машины, есть квартира в ипотеке. Единое пособие назначено не будет.
- Ситуация 4. Молодые родители не трудоустроены (он проходил срочную службы, она ухаживает за ребенком). Единое пособие будет назначено.
- Ситуация 5. Семья из пяти человек живет в собственном доме площадью 135 м², владеет автомобилем. Единое пособие будет назначено.
Как подать заявление на единое пособие
Есть два варианта: через МФЦ или онлайн через Госуслуги .
В МФЦ надо предоставить:
- заполненное заявление;
- для взрослых – паспорта;
- детям, если им исполнилось 14 лет, паспорта, если нет — свидетельство о рождении;
- СНИЛС ;
- беременной женщине полис ОМС и название медицинской организации, к которой она прикреплена по беременности;
- свидетельство о браке, разводе, смерти (при наличии).
Информацию о доходах необходимо предоставлять семьям сотрудников силовых структур, военнослужащих, получателей стипендий, грантов.
Для получения электронной услуги понадобится:
- заполнить соответствующее заявление;
- при необходимости внести недостающие сведения (на Госуслугах часть данных автоматически подставляется);
- прикрепить сканы документов (редко требуется предоставить в ведомство оригиналы);
- установить приоритетный способ получения выплаты (на банковский счет или через почтовое отделение);
- нажать кнопку «отправить».
Заявка рассматривается десять календарных дней.
Вопрос-ответ
Универсальное пособие действует меньше месяца, и вопросов, с ним связанных, достаточно много. Давайте рассмотрим подробно.
- Отменяет ли единое пособие на детей другие назначения?
Нет, наоборот, оно объединяет ранее введенные, а именно: выплаты вставшим на учет на сроке до 12 недель беременным и детские выплаты малоимущим семьям.
- Можно ли оформить единое пособие одновременно с другими выплатами?
Такое допускается, поскольку единое пособие распространяется на часть мер социальной поддержки семей с детьми.
Удобно, когда все пособия начисляются на один счет, привязанный к банковской карте. Владельцы карты «Халва» с платежной системой Мир могут получать на нее социальные выплаты, а также пользоваться ею как банковской картой с высоким кешбэком.
Удобно, когда все средства приходят на одну карту, и Халва предлагает такую возможность! Если у вас уже есть Халва на базе платежной системы «Мир», вы можете предоставить ее реквизиты для получения субсидий, пенсии и других соцвыплат. А если ваша карта работает на базе Visa и Mastercard, то вы можете открыть виртуальную Халву с национальной платежной системой и получать максимум выгоды.
- Семья уже получает пособия, что делать?
Если у родителей до января 2023 года назначено получение каких-либо соцвыплат, то отказываться не обязательно, можно продолжать их получать.
- Разрешается ли не оформлять единое пособие?
У родителей есть право не получать никакие государственные социальные выплаты, которые носят заявительный характер. На что именно подаваться (единое пособие или ранее введенные выплаты), могут решать только родители детей, родившихся до 2023 года.
- Всем детям в семье полагается единое пособие?
Да, всем несовершеннолетним до 17 лет. Выплаты производятся на каждого ребенка.
- Когда подавать заявление на выплату?
Закон вступил в силу с 1 января 2023 года, следовательно, оформлять документы можно уже сейчас.
- Сколько месяцев для назначения пособия надо получать трудовой доход?
Достаточно одного месяца. Главное условие — этот месяц должен входить в расчетный период.
- Как продлить единое пособие?
Автоматически универсальное пособие не продлевается. Получателям необходимо составить новое заявление и снова пройти процедуру.
- Когда поступают первые средства?
От решения о назначении до получения денег проходит не более пяти дней. Все последующие выплаты приходят с 1 по 25 число по принципу: за февраль в марте.
Теперь в России введено единое детское пособие вместо нескольких. Для получения необходимо соблюсти условие: подходить по имущественным критериям и уровню дохода.
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Внести в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3812; 1999, N 29, ст. 3692; 2000, N 29, ст. 3002; 2001, N 23, ст. 2284, 2285; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 44, ст. 5281; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3739; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1653; N 19, ст. 2313, 2331; N 23, ст. 2887; 2014, N 23, ст. 2930; 2016, N 1, ст. 8; N 27, ст. 4238; N 52, ст. 7493; 2017, N 14, ст. 1998; 2018, N 31, ст. 4853; 2019, N 40, ст. 5488; 2020, N 24, ст. 3740; 2021, N 22, ст. 3686; N 50, ст. 8416; 2022, N 18, ст. 3002; N 29, ст. 5249) следующие изменения:
1) абзац третий части второй статьи 1 после слов «ежемесячного пособия» дополнить словами «в связи с рождением и воспитанием ребенка»;
а) в части первой:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;»;
абзац шестой признать утратившим силу;
б) в части второй в первом предложении слова «женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности» заменить словами «в связи с рождением и воспитанием ребенка», в третьем предложении слова «женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности,» заменить словами «в связи с рождением и воспитанием ребенка»;
в) часть третью признать утратившей силу;
г) в части четвертой слова «и указанные» заменить словами «или указанные»;
д) дополнить частью шестой следующего содержания:
«Органы и организации, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении пособия сведений. В этих целях данные органы и организации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы и сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.»;
а) в части первой:
в абзаце втором слова «Фонда социального страхования Российской Федерации» заменить словами «Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
абзац пятый признать утратившим силу;
в абзаце шестом слова «Пенсионного фонда Российской Федерации» заменить словами «Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
в абзаце седьмом слова «Пенсионного фонда Российской Федерации» заменить словами «Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
абзац восьмой признать утратившим силу;
б) дополнить частями пятой и шестой следующего содержания:
«В случае, если полномочия субъекта Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус» по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, выплата указанного пособия производится за счет:
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус» по выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Объем таких межбюджетных трансфертов определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в соответствии с правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус», предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме субвенций на основании соглашений, заключаемых между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией города Байконура, администрацией федеральной территории «Сириус» и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В случае, если полномочия субъекта Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус» по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются субъектом Российской Федерации, городом Байконуром, федеральной территорией «Сириус» самостоятельно, финансовое обеспечение расходов на выплату указанного пособия производится исключительно за счет их собственных средств. При этом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус» могут устанавливаться иные и (или) дополнительные условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также особенности назначения и выплаты указанного пособия.»;
а) в части первой слова «Пенсионным фондом Российской Федерации» заменить словами «Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
б) в части второй слова «Пенсионного фонда Российской Федерации» заменить словами «Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
в) в части третьей слова «Пенсионного фонда Российской Федерации» заменить словами «Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
5) статью 4 2 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для соответствующей социальнодемографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации. Выплата такого пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.»;
6) статьи 9, 9 1 и 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
лица, находящиеся в розыске;
несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
Статья 9 1 . Продолжительность выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности двенадцать недель, выплата указанного пособия не осуществляется.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.
В случае, если женщина получала ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.
Статья 10. Размер ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается в следующих размерах:
50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, — в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
75 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, — в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
100 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, — в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, — в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, — в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, — в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.»;
а) в части первой:
в абзаце седьмом слова «в том числе обучающиеся» заменить словами «за исключением обучающихся»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.»;
б) дополнить частями восьмой и девятой следующего содержания:
«Лица, указанные в абзацах седьмом и восьмом части первой настоящей статьи, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком при соблюдении условий, предусмотренных частями четвертой — восьмой статьи 9 настоящего Федерального закона.
Лицам, указанным в абзацах седьмом — девятом части первой настоящей статьи, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.»;
8) в части второй статьи 14 слова «абзаце седьмом» заменить словами «абзацах седьмом и девятом»;
9) в части первой статьи 15:
а) в абзаце втором слова «абзацах шестом — восьмом» заменить словами «абзацах шестом — девятом»;
б) в абзаце третьем слова «абзацах шестом — восьмом» заменить словами «абзацах шестом — девятом»;
10) статью 16 признать утратившей силу;
11) статью 17 3 после слова «пособий» дополнить словами «и (или) устанавливать иные виды пособий».
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 134-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3812);
2) Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 171-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3692);
3) Федеральный закон от 10 июля 2000 года N 93-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3002);
4) статью 1 Федерального закона от 30 мая 2001 года N 66-ФЗ «О внесении изменения в часть первую статьи 16 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2284);
5) пункт 7 статьи 53 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);
6) пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 1 марта 2008 года N 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 9, ст. 817);
7) пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 8).
Статья 3
1. Право на получение назначенных до 1 января 2023 года ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, предусмотренного статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), сохраняется за гражданами до окончания периодов, на которые были назначены указанные пособия, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
2. В случае рождения (усыновления) ребенка (детей) до 1 января 2023 года граждане, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, вправе обратиться за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), либо ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.