Когда можно усыпить животное закон

Ветеринар Кудашкина объяснила, чем опасен принятый Госдумой закон о домашних животных

В принятом Госдумой новом законе о запрете самовыгула собак и кошек содержится норма, практически полностью запрещающая усыпление домашних животных. И она вызвала неоднозначную реакцию. Некоторые владельцы, решившие избавиться от питомца, после отказа ветеринара усыпить его могут просто выбросить животное на улицу.

«Закон принят о том, что здоровых собак и кошек и любых домашних животных, которые не смертельно больны, усыплять нельзя. Как будет решаться этот вопрос наяву и что будет с теми людьми, которые придут в клинику усыпить животное, я даже предположить не могу», — пояснила ветеринарный врач Марина Дубровская.

Существует множество приютов и волонтеров, предлагающих забрать питомца в добрые руки независимо от причины отказа от него. Несмотря на это, некоторые люди предпочитают усыпить питомца и готовы делать это в обход закона. В интернете можно найти много предложений от частных лиц, готовых провести эвтаназию на дому даже здоровому животному.

«Животному дается наркоз, животное ничего не должно чувствовать в момент, когда вводится основной препарат. Наркоз никто нигде не купит. А вот препараты, которые останавливают дыхательную, сердечную деятельность — они на слуху, их много, просто никто не знает, что они в этом применяются», — рассказала ветеринарный врач Наталья Кудашкина.

На данный момент закон, содержащий нормы о запрете усыпления животных, ждет одобрения в Совете федерации. При этом многие зоозащитники и врачи до сих пор не понимают, как он будет работать на практике.

Подробнее смотрите в сюжете корреспондента «Звезды» Елизаветы Прониной.

Закон об эвтаназии животных в России: что изменится в 2023 году?

В России существует закон «Об ответственном обращении с животными», который устанавливает правила содержания, защиты и лечения домашних и диких животных. Согласно статье 245, все животные имеют право на достойное существование, а в случае болезни или травмы приносить им страдание запрещено.

Однако, до настоящего времени в России не было закона об эвтаназии животных. Все решения принимались на уровне ветклиник или владельцев. Но все изменится с 1 января 2023 года, когда вступит в силу закон об эвтаназии животных, принятый Государственной Думой в 2020 году.

Этот закон устанавливает правила и процедуры для проведения эвтаназии животных в России, а также определяет ответственность за нарушение закона. В статье мы рассмотрим основные положения этого закона, его цели и влияние на жизнь людей и животных в России.

Обзор существующего законодательства

Закон «Об обращении с животными»

Основным законодательством, регулирующим отношения между людьми и животными в России, является Федеральный закон «Об обращении с животными». В этом законе установлены права и обязанности человека по отношению к животным, а также установлены правила их содержания, определено, что животное является объектом права и защиты государства.

Уголовный кодекс РФ

Кроме того, в России существует Уголовный кодекс РФ, который устанавливает ответственность за жестокое обращение с животными. Согласно статье 245 УК РФ, жестокое обращение с животными, повлекшее смерть животного или потерю жизни человека, карается заключением на срок до 5 лет.

Закон о защите животных от жестокого обращения

Кроме вышеуказанных законов в России также действует Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О защите животных от жестокого обращения». В этом законе установлены требования к условиям выгула и содержания животных, а также правила их перевозки и убоя.

Итог: Законодательство России предусматривает ответственность за жестокое обращение с животными и устанавливает правила содержания, выгула, перевозки и убоя животных.

Новые правила эвтаназии животных

Обязательный осмотр ветеринара

Согласно новым правилам эвтаназии, животного можно будет усыпить только после обязательного осмотра ветеринаром. Это позволит убедиться в том, что животное действительно находится в тяжелом состоянии, от которого нет возможности избавиться другими способами.

Запрет на самостоятельную эвтаназию

Самостоятельная эвтаназия животного будет запрещена. Если вы решили усыпить своего питомца, вы обязаны обратиться в ветеринарную клинику, где ветеринар проведет осмотр и оформит необходимые документы.

Более гуманный процесс

Новые правила эвтаназии обязуют ветеринаров использовать более гуманные способы проведения процедуры. Теперь животному будут вводить анестезирующее средство перед непосредственной эвтаназией, что снизит его страдания.

Ответственность за нарушение правил

За нарушение новых правил эвтаназии животных предусмотрены штрафы и административная ответственность, а в случае смерти животного – уголовная ответственность.

• Введение новых правил эвтаназии животных – это шаг к более гуманному и ответственному отношению к нашим домашним питомцам.
• Обращение в ветеринарную клинику станет единственным способом проведения эвтаназии животных.

Ответственность за нарушение закона

Административная ответственность

Согласно закону, нарушение порядка эвтаназии животных является административным правонарушением и влечет за собой административное наказание. Например, за несоблюдение требований закона о содержании животных, административный штраф может составить от 500 до 2000 рублей.

Кроме того, нарушение правил усыпления животных без учета предписаний ветеринарных органов или без соответствующего разрешения может привести к наложению штрафа в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Если эвтаназия животного была произведена с нарушением закона и причинила животному сильный физический или психический страдания, это уже квалифицируется как преступление и может привести к уголовной ответственности.

За убийство, совершенное с целью скрыть преступление, должность, материальную выгоду или с иными особо тяжкими мотивами, лицо может быть осуждено на срок до 20 лет лишения свободы.

В случае если убийство было совершено по неосторожности, наказание может быть более мягким, однако лицо обязательно понесет уголовную ответственность.

Гражданская ответственность

Помимо административной и уголовной, нарушение закона об эвтаназии животных может привести к гражданской ответственности. Если незаконное усыпление животного привело к материальному ущербу или физической потере, владельцы животного могут обратиться в суд за возмещением ущерба.

Общественная реакция на изменения

Поддержка изменений закона

Многие люди и организации высказывают поддержку изменения закона об эвтаназии животных в России. Они считают, что это будет полезным шагом для защиты прав животных и предотвращения лишних страданий. Ведь сейчас, по закону, ветеринары не могут проводить процедуру эвтаназии без согласия владельцев животных, даже если они в терминальном состоянии и испытывают невыносимую боль.

Общественность также поддерживает идею внесения изменений в криминальный кодекс, чтобы наказывать жестокое обращение с животными. В настоящее время жестокое обращение с животными карается только штрафом или исправительными работами. Однако, с новыми изменениями в криминальном кодексе, жестокие обращения с животными будут рассматриваться как тяжкие преступления с соответствующими наказаниями.

Критика изменений закона

Однако есть и такие люди и организации, которые высказывают критику в адрес изменения закона об эвтаназии животных в России. Они считают, что новый закон может привести к злоупотреблениям со стороны владельцев животных, которые могут использовать эвтаназию как способ избавиться от нежелательного питомца, несмотря на то, что он не находится в терминальном состоянии.

Некоторые организации защиты прав животных также выражают беспокойство по поводу того, как будут проводиться процедуры эвтаназии. Они хотят, чтобы эта процедура проходила безболезненно для животного и не вызывала дополнительных страданий. Однако, не всегда это возможно, например, при сильно продвинутых стадиях рака.

Вопрос-ответ:

Какие животные включаются в закон об эвтаназии, который начнет действовать в России с 2023 года?

В закон об эвтаназии животных в России входят все домашние животные, а также животные в зоопарках, цирках, на фермах и других местах содержания, подлежащие усыплению в соответствии с законом. Кроме того, закон распространяется и на бездомных животных, которые составляют огромную проблему для городов и общества в целом.

Какие условия должны соблюдаться при эвтаназии животных в соответствии с законом?

Закон об эвтаназии животных, который вступает в силу с 1 января 2023 года, предусматривает соблюдение определенных условий при усыплении животных. В частности, эвтаназия может быть проведена только в случаях, когда животное находится в бесисходном положении, не поддается лечению и страдает. Это может быть связано с тяжелыми заболеваниями, травмами, необратимой утратой функций органов и т.д. Кроме того, эвтаназия должна проводиться только квалифицированным специалистом с применением специальных препаратов и с соблюдением правил гуманного обращения с животными.

Какие последствия могут возникнуть при неправомерной эвтаназии животных в соответствии с новым законом?

Неправомерная эвтаназия животных в соответствии с новым законом может привести к серьезным последствиям для владельцев животных, специалистов, проводящих эвтаназию, и общества в целом. В случае нарушения закона о гуманном обращении с животными могут быть применены административные и уголовные меры ответственности, вплоть до лишения свободы. Кроме того, такие действия могут негативно сказаться на имидже компаний, занимающихся усыплением животных, и на доверии общества к властям, государству и обществу в целом.

Юридические аспекты эвтаназии животных

Принятие решения об эвтаназии своего питомца – это всегда тяжелый нравственный выбор для любого человека. Владельцу приходится выбирать, оставлять своего любимца в живых, или же лишить его жизни. Зачастую хозяин животного долго не может решиться сделать подобный шаг. Однако существует целый ряд тяжелых заболеваний, которые неизбежно приводят к смертельному исходу и при этом сопровождаются мучительными болями. В этой ситуации усыпление – единственный возможный способ прекратить мучения своего питомца. Рассмотрим основные юридические аспекты, связанные с эвтаназией животных.

Согласно статье 137 Гражданского кодекса Российский Федерации, по отношению к животным на территории РФ применимы общие правила об имуществе. Исходя из этой статьи, юридически права владельца по отношению к домашним питомцам в целом практически не отличаются от возможностей распоряжения любым другим имуществом. Владелец имеет право продать свое имущество, передать его по наследству или уничтожить. Применительно к животным последнее означает возможность умерщвления. Вместе с тем в статье 137 оговаривается, что не допускается противоречащее принципам гуманности жестокое обращение с животными.

Положения данной статьи распространяются в том числе и на хозяйственных животных, забой которых широко распространен в ряде отраслей экономики: животноводстве, пищевой и легкой промышленности. Эвтаназия домашних животных может быть оправдана в случае смертельной болезни, опасного для окружающих инфекционного заболевания, непереносимых мучений, представляющего опасность агрессивного поведения, нежелательного приплода и в некоторых других случаях. Подчеркнем, что согласно ст. 137 ГК РФ владелец животного имеет полное право распорядиться своей собственностью подобным образом. Однако при этом должны быть соблюдены принципы гуманного обращения. Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными определена в статье 245 УГ РФ.

В настоящее время в России не существует отдельного закона «О защите животных от жестокого обращения». Подобный законопроект был разработан и принят Государственной Думой, однако не вступил в силу ввиду отклонения исполняющим обязанности президента РФ. В статье 14 данного законопроекта отмечается, что эвтаназия может применяться с целью регулирования численности животных, не содержащихся человеком (т.е. безнадзорных, брошенных, одичавших, бродячих). Статьей 9 определяется порядок эвтаназии животных, использующихся в научных и медицинских экспериментах. Указывается, что нежизнеспособное животное должно быть умерщвлено до наступления у него страданий. При этом в качестве метода эвтаназии должна применяться передозировка анестезирующих средств. Статья 15 законопроекта регулирует оказание ветеринарной помощи животным. Пунктом 3 статьи определено, что ветеринарное обслуживание должно включать предоставление услуг по гуманной эвтаназии домашних животных, а также их приплода.

Статья 16 полностью посвящена умерщвлению животных. Определены обстоятельства, при которых допускается умерщвление животных, в том числе в таких ситуациях:

• для прекращения страданий животного, если не существует другой возможности их прекратить;
• при необходимости умерщвления животных, которые больны либо являются носителями бешенства и других особо опасных заболеваний;
• для умерщвления новорожденного приплода;
• с целью регулирования численности не содержащихся человеком животных.

Во втором пункте статьи 16 определены требования, выдвигаемые к процессу умерщвления животных. Указано, что должны быть полностью исключены предсмертные страдания, запрещаются негуманные методы, включающие использование электротока, ядов, болезненных инъекций, перегрева и т.д.

Вопросы ветеринарного обслуживания на территории России регулируются в том числе законом РФ «О ветеринарии». В этом законодательном акте не определен порядок применения эвтаназии. Вместе с тем в статье 25 закона указывается, что в случае подписания государством международных договоров на территории РФ действуют правила, установленные этими договорами. В этом смысле особый интерес представляет опыт зарубежных стран, в том числе содержание Европейской конвенции по защите домашних животных.

Опыт зарубежных стран

Европейская конвенция по защите домашних животных была принята в 1987 году и с тех пор ратифицирована 19-ю государствами. В статье 11 данной конвенции определяются вопросы применения эвтаназии. Указывается, что усыплять домашних животных могут только ветеринары либо другие компетентные лица (за исключением экстренных случаев, когда требуется прекратить страдания животного, а также в ряде других экстремальных ситуаций, определяемых законодательством конкретной страны). Эвтаназия обязательно должна производиться при условии минимизации физических и моральных страданий. Способы усыпления должны либо

1. приводить к немедленной потери сознания и смерти, или же
2. начинаться погружением животного в глубокий наркоз, за котором следует неизбежная смерть.

Ответственное за проведение эвтаназии лицо обязательно должно убедиться в смерти животного перед ликвидацией тела. Запрещается негуманное усыпление посредством: утопления, удушения, ядовитых веществ и минералов, а также электрического тока, если это не обеспечивает немедленную потерю сознания.

В разных европейских странах и США применяются различные медикаментозные средства для проведения эвтаназии животных. Особенности применения ряда таких средств рассматриваются в соответствующей статье. Отметим, что, несмотря на широкое распространение некоторых препаратов, их применение нельзя признать действительно гуманным.

В заключение стоит упомянуть существующую практику эвтаназии экспериментальных животных. Согласно разработанным при участии Российского Авиационно-космического Агентства и национального комитета по биоэтике при Российской Академии Наук правилам определено, что оптимальным методом усыпления животных является передозировка анестезирующих средств. Эвтаназия в таком случае производится путем введения летальной дозы препарата, в три раза превышающей наркотическую дозу.

Приложение. Выдержки из законодательных актов, регулирующих вопросы эвтаназии животных

Статья 137 Гражданского кодекса РФ

К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Уголовный кодекс РФ

Статья 245. Жестокое обращение с животными.

1. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, – наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо неоднократно, –
   наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

Закон РФ «О защите животных от жестокого обращения» (проект)

Статья 9. Общие требования к обращению с животными.

9. Животные, использованные в экспериментах, демонстрациях должны быть обеспечены квалифицированным уходом. Нежизнеспособное экспериментальное животное умерщвляется методами эвтаназии до наступления у животного страданий. Методом эвтаназии для экспериментальных животных является передозировка анестетиков.

Статья 14. Обращение с животными, не содержащимися человеком, но обитающими в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека; с безнадзорными, брошенными без попечения, бродячими и одичавшими домашними животными.

1. Регулирование численности животных, не содержащихся человеком, но обитающих в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека, проводится методами биостерилизации или биологическими методами, а при невозможности их использования — методами эвтаназии.

Статья 15. Оказание ветеринарной помощи животным.

1. Собственник (владелец) животного обязан обеспечить оказание ветеринарной помощи животному.
2. Ветеринарные процедуры на животных, которые могут причинить им страдания, должны проводиться в условиях обезболивания.
3. Ветеринарное обслуживание должно включать услуги населению по эвтаназии животных или новорожденного приплода животных.

Статья 16. Умерщвление животных

1. Умерщвление животных допускается:

• а) для получения хозяйственно полезной продукции;
• б) для прекращения страданий животного, если они не могут быть прекращены иным способом;
• в) при необходимости умерщвления новорожденного приплода животных;
• г) при регулировании численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но обитающих в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека;
• д) при необходимости умерщвления отдельных животных, больных бешенством или иным особо опасным заболеванием, или являющихся носителями особо опасного заболевания;
• е) при необходимой обороне от нападающего животного, если жизнь или здоровье людей находятся в опасности.

2. При умерщвлении животного должны соблюдаться следующие требования:

• а) умерщвление проводится методами, исключающими предсмертные страдания животного;
• б) запрещаются негуманные методы умерщвления животных, приводящие к гибели от удушья, электротока, болезненных инъекций, отравления ядами, курареподобных препаратов, перегрева и иные болезненные методы;
• в) запрещается разделка неумерщвленного животного;
• г) умерщвление страдающих животных проводится незамедлительно, если их страдания нельзя прекратить без умерщвления.

Закон РФ «О ветеринарии»

Статья 25. Международные договоры

Если международным договором с участием Российской Федерации по вопросам животноводства, ветеринарии, импорта и экспорта животных и продуктов животноводства установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.

Европейская конвенция по защите домашних животных

Статья 11. Усыпление.

1. Только ветеринар или другое компетентное лицо могут усыплять домашних животных, за исключением чрезвычайных ситуаций, когда необходимо положить конец страданиям животного, а помощь ветеринара или другого компетентного лица не может быть оказана немедленно, а также в других экстремальных случаях, предусмотренных законодательством государства. Любое усыпление должно проводиться с причинением минимальных физических и моральных страданий в соответствии с обстоятельствами. Выбранный способ усыпления, за исключением экстремального случая, должен:

• а) вызывать немедленную потерю сознания и смерть, или
• б) начинаться с погружения в глубокий наркоз, за которым последует этап, который однозначно приведет к смерти. Лицо, ответственное за усыпление, должно убедиться, что животное мертво, прежде чем тело будет ликвидировано.

2. Следующие методы усыпления должны быть запрещены:

• а) утопление и другие методы удушения, если не соблюдаются условия параграфа 16;
• б) использование ядовитых веществ и минералов, дозы, применения которых не могут обеспечить эффекта, указанного в параграфе 1;
• в) использование электрического тока, если этому не сопутствует мгновенная потеря сознания.

Биоэтические правила проведения экспериментальных исследований и испытаний на животных

3. Порядок проведения процедур на животных:

3.10. В послеоперационном периоде животное должно получать квалифицированный уход и ветеринарную помощь. Животное, оказавшееся после эксперимента нежизнеспособным или испытывающим физические страдания, которые не поддаются устранению, должно быть своевременно подвергнуто эвтаназии (см. ниже).

4. Эвтаназия:

4.1. Эвтаназия – гуманное умерщвление животного применяется в экспериментальной биологии и медицине в случаях, когда животное после эксперимента остается нежизнеспособным или испытывает физические страдания, которые не поддаются устранению, а также в случаях, когда эксперимент в соответствии с его программой завершается умерщвлением животного.

4.2. При умерщвлении животное не должно испытывать эмоционального стресса. Смерть должна быть быстрой, с потерей сознания, без боли и страданий, а также надежной и необратимой.

4.3. Оптимальным методом умерщвления животного является передозировка наркоза (введение анестетика в летальной дозе, втрое превышающей наркотическую дозу), но допускаются и другие методы:

• для мелких лабораторных животных (мышей, крыс, лягушек, птиц и т.д.) может быть использована декапитация с помощью гильотины,
• для мышей – цервикальная дислокация
• для кроликов – воздушная эмболия,
• для крупных животных – электрический ток.

В соответствии с рекомендациям FELASA допускается также умерщвление животных путем обескровливания и путем введения химических (фармакологических) препаратов (Recommendations for euthanasia of experimental animals: Part 1 // Laboratory Animals 1996. v.30, N4, P298-316; Part2//Ibid.v.31,Nl,Pl-32).

4.4. В острых опытах животное должно умерщвляться до прекращения действия наркоза и до наступления у него болезненных состояний.

4.5. Умерщвление животных не должно производиться в помещении, где содержатся другие животные, и в присутствии последних.

Усыпление домашнего животного – юридическая и морально-этическая стороны процедуры

Гуманна ли эвтаназия животных? Споры по этому поводу в обществе не имеют логического конца, потому что у каждого своё мнение и своя правда. Зоозащитники категорически против, но есть люди, прибегающие к этому методу как единственному способу, который может помочь питомцу без мук и страданий уйти в мир иной. Рассмотрим важные аспекты решения – юридические и морально-этические.

Юридические аспекты усыпления животных

Статья 137 Гражданского кодекса РФ приравнивает домашних животных к имуществу, поэтому хозяин законно может распоряжаться ими на своё усмотрение. Следовательно, провести эвтаназию собаке или кошке он может в любой момент безнаказанно. Здесь важно подчеркнуть, что только своему питомцу, который проживает с ним в одном помещении, а не любому по желанию.

Существует также статья 245 УК РФ, в которой описывается наказание при жестоком обращении с животными. Последним считаются действия хулиганского характера или совершаемые из корыстных побуждений, а также применение садистских методов, в том числе в присутствии детей. Усыпление животных не входит в перечень незаконных методов обращения.

Следовательно, эвтаназия кошки или собаки не влечёт за собой никакой юридической ответственности. Стоит отметить, что гуманное усыпление животных на дому или в клинике проводится исключительно по медицинским показаниям. К ним относятся:

• травмы, не совместимые с жизнью;
• тяжёлые онкологические заболевания;
• болезни, которые неизлечимы и ухудшают качество жизни;
• полный паралич.

Ответственные ветеринары никогда не возьмут на себя ответственность усыпить четвероногого, если для этого нет веских причин. Аллергии, лишаи, переломы и многие другие заболевания лечатся, и врачи будут стараться поправить здоровье пациента.

Морально-этические аспекты

Рассуждать о морали и этике в данном вопросе можно лишь тогда, когда питомец безнадёжно болен и испытывает муки. Что делать – провести эвтаназию животному и прекратить страдания или оставить доживать отмерянный судьбой срок?

Стоит оговориться, что сравнивать людей и зверей здесь не уместно. В отношении питомцев ответственность ложится на плечи хозяев, и только владелец больного животного делает выбор в пользу того или иного исхода. Сочувствие каждый испытывает по-своему – одни окружают повышенной опекой и заботой, другие принимают волевое решение и помогают страдальцу медикаментозным прерыванием жизни.

Среди людей, решившихся на усыпление животных, практически нет таких, которые не задают себе мучительные с точки зрения морали и этики вопросы:

• А вдруг можно было вылечить и спасти любимца?
• Как дальше жить с таким грузом?
• Что скажут близкие, родные, посторонние?

Современные методы эвтаназии считаются гуманными и человечными, поскольку питомец просто засыпает и больше не просыпается, не испытывая при этом никаких неприятных ощущений.

Свяжитесь со специалистами нашей компании «Спец Эко» в Хабаровске, чтобы узнать больше подробностей и заказать услуги.