ООО УК "Атал"
Обязанность УО о предоставлении документации собственникам
Не все напоказ: какие документы вы не обязаны предоставлять собственникам
«Группа собственников в нашем доме пытается совершить рейдерский захват дома.
Они запрашивают у ТСЖ первичные документы бухучета: чеки на материалы, договоры, акты с подрядчиками.
Хотят показать, что мы якобы завышаем сметы, подписываем акты по невыполненным работам.
Расскажите, какие документы мы должны предъявить, а какие нет?»
На вопрос отвечает Мария Анестратенко, ведущий эксперт в сфере ЖКХ
Действительно, собственники помещений в МКД часто запрашивают документы, которые вы не обя-заны предъявлять.
В ответе мы рассмотрим обязанность по предоставлению информации в рамках финансово-хозяй-ственной деятельности, объем таких сведений и то, как суды мотивируют отказ в выдаче собственникам помещений излишне запрашиваемых документов.
Предоставление информации органам власти и надзорным инстанциям мы не рассматриваем.
Какую информацию о финансово-хозяйственной деятельности раскрывать обязательно
Вы обязаны раскрывать информацию, предусмотренную ч. 10 или ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2014 № 263 ‑ ФЗ . Сюда относится общая информация об УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности:
· годовая бухгалтерская отчетность, бухгалтерский баланс и приложения к нему;
· сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению МКД, и расходах, понесенных в связи с их оказанием;
· сметы доходов и расходов ТСЖ, ЖК, ЖСК, отчеты об их выполнении.
Это установлено п. 3 Стандарта раскрытия информации, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее — Стандарт). Аналогичные нормы закреплены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 .
Собственники помещений вправе запросить у УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК информацию, предусмотренную ч. 10 или ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. В ТСЖ собственники помещений, независимо от членства, имеют право ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью, сметами доходов и расходов на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями и иными внутренними документами товарищества, предусмотренными ЖК РФ, уставом и решениями общего собрания членов ТСЖ. Это установлено ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ.
Если собственники помещений просят представить первичные учетные документы, вы вправе отказать, при условии что договором управления, уставом ТСЖ, ЖК, ЖСК или решением общего собрания не установлено иное.
К примеру, если в договоре управления или уставе указано, что собственники помещений вправе ознакомиться с договорами подряда, актами выполненных работ, оказанных услуг по ним или первичными учетными документами, то вы обязаны предоставить им такую возможность.
Бухгалтерская отчетность — информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период. Она составляется на основе данных регистров бухгалтерского учета.
Годовая бухгалтерская отчетность составляется за отчетный год, утверждается и публикуется в порядке и в случаях, установленных федеральными законами.
В какой форме предоставлять информацию о финансово-хозяйственной деятельности
Формы раскрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 и приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр .
Так называемые первичные учетные документы не входят в перечень сведений, перечисленных в утвержденных формах раскрытия информации.
Какие документы мы называем первичными учетными документами
Договор, счет на оплату, акт выполненных работ, товарная накладная — это самые распространенные первичные учетные документы.
«Первичка» оформляется при совершении сделок, событий, операций, которые влияют на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности или движение денежных средств.
Обязательные формы и перечень «первички» для юридических лиц отсутствуют. Их самостоятельно определяет каждый хозяйствующий субъект — юридическое лицо или ИП. Такое правило установлено ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402 ‑ ФЗ «О бухгалтерском учете».
Законодательством не установлена обязанность УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК предоставлять собственникам помещений в МКД доступ к первичным учетным документам.
Суды не обязывают предъявлять собственникам документы первичного учета
Истцу отказано в удовлетворении требований, так как из анализа положений законов следует, что члены и не являющиеся членами ТСЖ собственники правом ознакомления с первичными документами бухгалтерского учета не обладают ( апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 19.05 2014 по делу № 33—6756/2014 ).
Кому предоставляется информация о финансово-хозяйственной деятельности
Сведения, которые вы размещаете на информационных стендах и в интернете, предназначены для неограниченного круга лиц.
Информацию в письменном или электронном виде вы обязаны предоставить только потребителю по запросу. Потребителями по Стандарту ( п. 6 ) являются граждане и организации — собственники и наниматели помещений в МКД. Всем остальным вы вправе отказать.
Если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет или в официальных печатных изданиях, то вы вправе, не раскрывая ее, сообщить адрес указанного сайта или наименования и реквизиты печатных изданий, где размещена эта информация ( п. 17 Стандарта ).
Также Стандартом прямо не предусмотрена обязанность УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК по изготовлению и выдаче копий документов по письменному запросу.
Мы рекомендуем все же придерживаться принципов разумности. Да, вы не обязаны предоставлять документы, например, тем, кто прописан в помещении, но не является собственником. Не должны изготавливать для кого-то копии документов. Но если в каком ‑ то конкретном случае вас это не затруднит, то сделайте это, пожалуйста.
Это вы можете не показывать собственникам
Вы не обязаны показывать собственникам помещений в МКД:
— сведения о движении денег по счетам.
Истцу отказано в предоставлении сведений о движении денежных средств по банковскому счету ТСЖ. Основание — запрошенная информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, предусмотренной ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и п. 9 Стандарта.
В пункте 5 ПБУ 4/99 указано, что бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки, а также аудиторского заключения, если организация подлежит обязательному аудиту ( апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.08.2016 по делу № 33-13984/2016 );
— ведомости по зарплате.
Истцу отказано в удовлетворении исковых требований. Основание — ответчик не обязан предоставлять ведомости по зарплате, поскольку это не предусмотрено Стандартом ( апелляционное определение Саратовского областного суда от 17.12.2014 по делу № 33—7126/2014 );
— локальный сметный расчет на ремонт чего ‑ либо, сертификаты используемых материалов, договоры подряда.
Истцу отказано в предоставлении локального сметного расчета на ремонт подъезда, сертификата соответствия используемых материалов, договора подряда. Основание — это не предусмотрено Стандартом. Стандартом установлен исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию, в том числе по запросам заинтересованных лиц.
Закон не устанавливает обязанность УО по предоставлению (выдаче) копий документов собственникам на основании их обращений, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с требуемой информацией ( апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.06.2016 по делу № 33-9206/2016 ).
Собственник жилья запросил в ТСЖ копии всех договоров, протоколов, решений. Что именно нужно ему предоставить?
Собственник запросил в ТСЖ копии договоров, счет-фактур,протоколов, решений собствееников, и другую информацию на основании постановления №731 от 23.09.2010г. Какие документы я могу ему представить?
30 марта 2015, 13:16
Ознакомьтесь с полезной статьей по теме: Кто может смотреть документы ТСЖ
30 марта 2015, 14:00
Возможно, Вам пригодится такая судебная практика:
Определение Московского городского суда от 19.10.2010 по делу N 33-31223
В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий председателя правления ТСЖ по отказу в предоставлении копий договоров на поставку тепловой энергии, счетов-фактур, сметы доходов и расходов, обязании предоставить документацию отказано правомерно, так как препятствий для проверки правильности начисления коммунальных платежей не создано, проверка начислений входит в обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. – текст http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MARB;n=266413
Кодекс об административных правонарушениях:
Статья 7.23.1. Нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами
1. Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12125267/7/#ixzz3Vql0nmiU
30 марта 2015, 13:19
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (с изменениями и дополнениями)
3. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Таким образом, Вы должны предоставить все вышеперечисленное. Однако:
17. Раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.
В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Какие документы ТСЖ обязано предоставить по запросу собственника
При этом действующим законодательством регламентирована обязанность организации ответчика по предоставлению информации, документов для ознакомления, но н е предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, направление данных документов или их копии в адрес заявителя законом также не предусмотрено. Требованиями Стандарта не предусмотрена обязанность предоставлять банковские выписки о движении денежных средств по счету товарищества, исполнительные листы и решения судов, реестры собственников помещений.
Оставить заявку на услуги. Перейти к основному содержанию. Арбитражная практика Публикации. Арбитражные споры УК с АО «Мосводоканал»: Арбитражный суд первой инстанции отказал АО «Мосводоканал» в исковых требованиях в полном объеме, взыскав расходы на представителя.
Консалтинг ЖКХ
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
Интересное: Спецификация к договору розничной купли продажи образец
Часто собственники помещений и/или члены ТСЖ обращаются в правление ТСЖ с требованием предоставить копии документов о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. Однако, мало кто знает, что у ТСЖ нет обязанности выдавать копии документов и/или направлять документы (их копии) в адрес заявителя.
Какие документы — ТСЖ обязано предоставить по — запросу собственника
Жители хотят знать, как осуществляется управление их домом и обращаются в ТСЖ с просьбами предоставить документы для ознакомления с нужной им информацией. Но товарищества не всегда отвечают согласием и зря так делают. Читайте, с какой информацией ТСЖ обязано ознакомить собственника помещения в МКД по его запросу.
Суд решил, что председатель обязан предоставить собственникам помещений в МКД документы для ознакомления в течение не менее трёх часов подряд в течение рабочего дня без присутствия других граждан. При этом выписки с документов делать разрешено, а снимать фотокопии – нет.
Запрос документов у ТСЖ
4.1. Согласно п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1.2. Запросите у них договор, который подтверждает управление многоквартирным домом в этот период. Кроме того, если управляло ТСЖ, то надо учитывать протокол общего собрания, на котором такое решение было принято (ст.44-46 ЖК РФ). Если же по факту управляла УК несмотря на уведомление, то им и нужно платить (ст. 153 ЖК РФ)
Стандарты
Каковы стандарты раскрытия информации? Итак, что должно быть открыто для членов и не членов товарищества (ст. 143.1 ЖК РФ):
- общие сведения о юридическом лице;
- основные данные о деятельности;
- данные о ценах на проведение работ и услуг ;
- условия предоставления услуг и работ, порядок их проведения;
- какие работы и услуги предоставляются;
- тарифы ЖКХ.
Что подразумевается под общими сведениями о компании:
- как называется компания, ее реквизиты, адрес — юридический и фактический, кем зарегистрирована;
- реестр лиц, физических и юридических, являющихся членами товарищества;
- данные о председателе, членах правления и ревизионной комиссии;
- режим работы компании.
Данные о хозяйственной деятельности — это:
- сметы за данный и предшествующий года, отчет о их выполнении;
- протоколы собраний;
- были ли аудиторские проверки, если да, то каков их итог?
- отчетность ревизионной комиссии;
- данные о договорах подряда;
- бухгалтерская итоговая документация за ушедшие 12 месяцев.
Что должна содержать сведения об услугах:
- годовой план за прошедший и настоящий года по ремонту и обслуживанию, итоги прошедшего года;
- имели ли место быть некачественно выполненные услуги, если да, то какие меры были приняты;
- случаи снижения платы за плохое качество работы или, например, превышение периода планового отключения горячей воды (к примеру, вместо двух недель был месяц).
Если имели место быть случаи привлечения организации к административной ответственности, данные об этом также должны быть преданы огласке — копии протоколов, какие санкции были приняты.
Данные о тарифах должны регулярно обновляться и содержать подробный список всех тарифов, когда и на основании какого нормативного акта они были установлены.
Как товарищество может сообщать собственникам сведения:
- через официальные печатные издания;
- в виде ответов на запросы;
- на официальном сайте ТСЖ в Сети, также на сайте органа исполнительной власти;
- размещением объявлений на стендах и инфостойках внутри помещений.
В экстренных случаях, если на запросы отвечать отказываются или выдают что-то непонятное, для того, чтобы «привести в чувство» чиновников, можно обратиться за помощью в Роспотребнадзор, либо Госжилинспекцию (читайте о проверках ТСЖ контролирующими органами). В самых крайних случаях — в суд общей юрисдикции.
Узнайте на нашем сайте о том, как и куда можно пожаловаться на ТСЖ и можно ли выйти из него совсем.
Запрос о предоставлении информации в ТСЖ
а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается организацией).
- годовая бухгалтерская отчётность, включая бухгалтерский баланс приложения к нему;
- сметы доходов и расходов кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему; отчёт о выполнении сметы доходов и расходов кооператива за год, предшествующий текущему;
- протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий и предшествующие годы);
- заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчётности товарищества за текущий год и предшествующий текущему голу;
- аудиторское заключение за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
- годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги);
- сведения о заключении товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключённых договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно.
Это интересно: Сколько времени даётся на сдачу экзамена в гаи
Вопросы о ТСЖ
Ознакомление с документами ТСЖ.
Жизнь в доме, где создано ТСЖ, не всегда безоблачна, и достаточно часто между правлением ТСЖ и собственниками помещений возникают недопонимание и взаимные подозрения. Поэтому абсолютно понятно желание собственников помещений и членов ТСЖ лично ознакомиться с документами ТСЖ (уставом ТСЖ, сметой доходов и расходов ТСЖ, протоколами собраний, на которых приняты решения о создании ТСЖ, выборе правления, назначении председателя ТСЖ). С другой стороны, понятно и желание правления ТСЖ не предоставлять лишней информации скандальным жильцам, ведь, кроме работы с населением, у председателя правления есть еще ряд обязанностей. В данной статье постараемся разобраться, во-первых, какие права на ознакомление с документами ТСЖ есть у собственников помещений и у членов ТСЖ, во-вторых, каковы обязанности правления и председателя правления ТСЖ в этом случае.
Оговоримся сразу, что порядок ознакомления с документами ТСЖ не предусмотрен законодательством и, следовательно, может быть установлен каждым конкретным ТСЖ самостоятельно. Каким образом можно урегулировать данный вопрос во внутренних документах ТСЖ, мы рассмотрим ниже. В случае же, когда подобные документы отсутствуют, на наш взгляд, нужно руководствоваться следующими принципами.
Собственники помещений и члены ТСЖ
Напомним, что не каждый собственник помещения в многоквартирном доме является членом ТСЖ. Согласно ст. 143 ЖК РФ членство в ТСЖ носит добровольный характер и возникает на основании заявления о вступлении в товарищество. В свою очередь, ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию, юридическое лицо со своими органами управления, один из которых — общее собрание членов ТСЖ
. Данный орган управления юридическим лицом нельзя путать с органом управления многоквартирным домом —
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме
. Из вышесказанного следует, что статус собственника помещения и члена ТСЖ различаются, в том числе и в части прав на ознакомление с документами товарищества. Основное различие заключается в видах документов, которые могут быть доступны просто собственникам помещений в доме и членам ТСЖ. Последние имеют более широкие права.
К каким документам может получить доступ собственник помещения?
Не являясь членом ТСЖ, собственник помещения в доме не имеет права на участие в принятии решения товариществом, в голосовании по вопросам его компетенции. Соответственно, документы, касающиеся внутренних вопросов товарищества (протоколы ТСЖ о выборе правления, финансовые документы товарищества, отчеты ревизионной комиссии), не могут быть ему доступны. Это и понятно, ведь достаточно сложно представить себе ситуацию, когда, например, абонент ресурсоснабжающей организации потребует от нее, скажем, договоры со сторонними организациями, протоколы заседания совета директоров либо протоколы решений учредителей.
Другое дело, что есть документы, которые напрямую затрагивают права собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ. Это в первую очередь документы, принимаемые на общем собрании собственников помещений, и протоколы таких собраний. К ним можно отнести:
- протоколы общих собраний собственников помещений в доме (о выборе способа управления, о создании ТСЖ), которые, как правило, хранятся у председателя правления ТСЖ;
- документы, касающиеся исполнения решений этих собраний, например договор аренды общего имущества многоквартирного дома и акты выполненных работ по нему;
- устав ТСЖ, так как согласно п. 2 ст. 135 ЖК РФ он принимается на общем собрании собственников помещений (примечательно, что в силу пп. 1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ внесение изменений в устав ТСЖ относится к компетенции общего собрания членов товарищества, следовательно, изменения в уставе не касаются собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ);
- протоколы общих собраний членов ТСЖ по вопросу установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, поскольку в соответствии с п. 8 ст. 156 ЖК РФ данные решения распространяются на всех собственников помещений в доме.
Очень часто собственники помещений, не являясь членами ТСЖ, претендуют на доступ к финансовым документам товарищества: сметам доходов и расходов, договорам, актам выполненных работ, платежным документам. Между тем необходимо помнить, что отношения между собственником помещения, не являющимся членом ТСЖ, и товариществом должны строиться на основании договора (п. 6 ст. 155 ЖК РФ). Все претензии должны разрешаться на основании данного договора, а не произвольной проверки внутренних документов контрагента. Поэтому правление ТСЖ, на наш взгляд, будет совершенно право, если ограничит доступ лиц, не являющихся членами ТСЖ, к финансовой документации товарищества.
К каким документам может получить доступ член ТСЖ?
Для проверки финансовой деятельности ТСЖ ст. 150 ЖК РФ предусмотрено создание ревизионной комиссии из числа членов ТСЖ. Данная комиссия:
- проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;
- представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов товарищества на соответствующий год и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
- отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.
Таким образом, право членов ТСЖ на контроль финансовой деятельности товарищества, на наш взгляд, реализуется путем участия в выборе состава комиссии либо непосредственно в работе указанного органа (в качестве члена комиссии). Следовательно, финансовые документы товарищества могут не предоставляться каждому его члену, но представителям членов ТСЖ в лице ревизионной комиссии они должны предъявляться ежегодно.
К сведению. Внутренним документом ТСЖ, например Положением о ревизионной комиссии, может быть предусмотрена проверка финансово-хозяйственной деятельности товарищества при досрочном переизбрании правления и председателя правления ТСЖ.
Что касается иных документов по вопросам текущей деятельности товарищества (протоколы общих собраний членов ТСЖ, протоколы заседаний правления, устав ТСЖ с изменениями), они, на наш взгляд, должны быть доступны каждому члену ТСЖ. Кроме того, член ТСЖ также является собственником помещения в доме, а значит, для него справедливо все то, о чем мы говорили в предыдущем разделе.
Порядок доступа к документам ТСЖ
Еще раз отметим, что условия получения доступа к документам ТСЖ не предусмотрены законодательством, поэтому их лучше предусмотреть во внутренних документах ТСЖ (например, в уставе либо отдельном положении об ознакомлении с документами), где следует перечислить виды документов, время и форму ознакомления. При этом следует принять во внимание, что предпочтительнее внести данный порядок в устав товарищества либо утвердить соответствующее положение об ознакомлении с документами на общем собрании членов ТСЖ, поскольку при решении данного вопроса правлением товарищества могут возникнуть споры о его компетентности.
Предусмотреть данную процедуру можно, например, в главе устава «Делопроизводство. Хранение и ознакомление с документами Товарищества». Приведем пример, как может выглядеть такая глава устава ТСЖ.
Делопроизводство. Хранение и ознакомление с документами Товарищества
1. Ответственность за организацию делопроизводства в Товариществе, соблюдение установленных правил и порядка работы с документами возлагается на Председателя Правления Товарищества.
2. Положение по ведению делопроизводства утверждается решением Правления Товарищества и устанавливает общие требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в Товариществе.
3. При уходе члена Правления или работника в отпуск, убытии в командировку или увольнении имеющиеся у него документы по указанию Председателя Правления передаются по акту другому члену Правления, работнику или сдаются Председателю Правления.
4. Товарищество обязано хранить следующие документы:
- учредительные документы Товарищества, а также внесенные в учредительные документы Товарищества и зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения и документы, подтверждающие государственную регистрацию Товарищества;
- список членов Товарищества, протоколы собраний собственников помещений и членов Товарищества, протоколы заседаний Правления Товарищества, документы Ревизионной комиссии;
- список общего имущества и реестр собственников помещений в домах, указанных в п. 1.2 Устава;
- техническую документацию домов, указанных в п. 1.2 Устава;
- финансовые планы (сметы доходов и расходов) Товарищества, отчеты о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
- иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
5. Товарищество хранит документы, указанные в п. 4, по месту нахождения Правления Товарищества.
6. По заявлению, поданному в Правление Товарищества, собственник помещений в доме или уполномоченное им лицо может ознакомиться с учредительными документами Товарищества (уставом, протоколом общего собрания собственников помещений о создании Товарищества, свидетельствами о государственной регистрации Товарищества и свидетельством о постановке на налоговый учет) и протоколами общих собраний собственников помещений, находящихся на хранении Правления ТСЖ, протоколами общих собраний членов ТСЖ, касающихся установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома на основании решения Правления Товарищества о времени и месте такого ознакомления.
7. По заявлению, поданному в Правление Товарищества, член ТСЖ или уполномоченное им лицо может ознакомиться с учредительными документами Товарищества (уставом, протоколом общего собрания собственников помещений о создании Товарищества, свидетельствами о государственной регистрации Товарищества и свидетельством о постановке на налоговый учет), протоколами общих собраний собственников помещений и членов Товарищества, протоколами заседаний правления, отчетами ревизионной комиссии Товарищества на основании решения Правления Товарищества о времени и месте такого ознакомления.
8. Указанные в п. п. 6, 7 документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 5 дней с момента подачи соответствующего заявления, либо Правлением Товарищества в указанный срок должен быть предоставлен мотивированный отказ в ознакомлении с документами.
9. Лицо, подавшее заявление об ознакомлении с документами, указанными в п. п. 6, 7, вправе снять с них копии за свой счет любыми средствами по согласованию с Правлением, не нарушающими целостность документации. При этом Правление Товарищества может отказать в предоставлении оригинала документа для снятия с него копии за пределами согласованного места ознакомления.
В случае, когда ТСЖ имеет постоянный офис, есть смысл указать в уставе конкретный адрес для ознакомления с документами. Выше приведено положение, в соответствии с которым ТСЖ не предоставляет заявителю копии документов. Дело в том, что для этого в бюджет товарищества необходимо заложить средства на расходные материалы (по конкретному целевому назначению), а если учитывать, что хотя бы один раз в год каждый собственник помещения захочет получить, скажем, устав ТСЖ, то сумма получится немаленькой. Также нам кажется вполне обоснованным ограничение возможности снятия копии с оригинала документа за пределами места ознакомления, что позволит предотвратить утерю и порчу документации.
При отсутствии порядка ознакомления с документами, прописанного во внутреннем документе товарищества, заинтересованное лицо должно передать в правление ТСЖ заявление с требованием об ознакомлении. Сделать это можно лично (получив на втором экземпляре отметку о получении) либо заказным письмом с уведомлением. Затем нужно ждать ответа (срок для реагирования на такое заявление не регламентирован, но по аналогии с обязанностью ответить на обращение для государственных органов он может составлять один месяц). При отсутствии ответа можно обратиться в суд с иском о понуждении к предоставлению необходимой документации.
В действующем законодательстве не оговорен четкий порядок ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме, как не вступивших, так и вступивших в товарищество, с внутренней документацией ТСЖ. Товарищество вправе самостоятельно разработать соответствующие правила, причем целесообразно, чтобы они были утверждены общим собранием членов ТСЖ. Анализ норм жилищного законодательства позволяет говорить о том, что в отношении получения доступа к документам товарищества права члена ТСЖ шире, чем права собственника помещения в доме, не написавшего заявление о вступлении в товарищество. В общем случае (в отсутствие иных положений, утвержденных конкретным ТСЖ) ни та, ни другая категория собственников помещений не вправе претендовать на получение первичных документов бухгалтерского учета, хозяйственных договоров, бухгалтерской и налоговой отчетности. Единственный способ получить данную информацию — это изучение отчета ревизионной комиссии, который предоставляется только членам ТСЖ.
М. А. Пургина Руководитель юридического отдела Фонда жилищного просвещения «Ассоциация ТСЖ г. Нижнего Новгорода»
Версия для печати
Какие документы может требовать у Вас председатель ТСЖ
Такое требование председателя ТСЖ при вступлении в ТСЖ основано на ст. 143 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой правом на вступление в ТСЖ обладают только собственники помещений, расположенных в доме.
Имеет ли председатель ТСЖ требовать свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, либо иные правоустанавливающие документы. Законодательство и устав об этом ничего не говорят. Могу ли я проживать в квартире не прописываясь в ней?
Прокуратура Кировского района г
Отвечает прокурор Кировского района г. Самары Денис Авдеев: действия председателя в описанной Вами ситуации неправомерны, поскольку действующее законодательство закрепляет за членами товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме право самостоятельно делать выписки и копии с документов товарищества, не содержащих подлежащие защите персональные данные.
Не останавливаясь подробно на перечне документов (часть 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ), с которыми могут ознакомиться указанные лица, отмечу, что на все без исключения управляющие организации, включая ТСЖ, возложена обязанность обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и т.д. (пункт 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ). Раскрытие указанной информации осуществляется в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (в настоящее время это постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731).
Запрос на предоставление копии реестра членов ТСЖ
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с документами, в том числе, с реестром членов товарищества.
В соответствии со ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества. Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Реестр собственников мкд: образец и правила заполнения
- Необходимо указать фамилию и инициалы руководителя управляющей организации, название УК и адрес в правом верхнем углу заявления.
- Указать ФИО заявителя, адрес, номер телефона.
- В центре документа прописать заголовок «Заявление на предоставление информации».
- Указать адрес жилого помещения, собственником которого вы являетесь, в том числе и реквизиты о праве собственности.
- Изложить суть своего запроса (о правильном составлении запроса речь пойдет дальше).
- Перечислить приложения к заявлению, если таковые имеются.
- Поставить дату и личную подпись.
- заявления в управляющую компанию о предоставлении информации Составляем заявление При составлении заявления стоит учесть, что грамотно составленный запрос поможет в случае, если управляющая компания проигнорирует его, и придется обращаться в надзорные инстанции.
Если бывший председатель тсж не передает документы
Важно, что в ходе процесса по данному делу особую сложность представляет доказывание того, что документы находятся не где-нибудь, а у бывшего председателя – ответчика по гражданскому делу. Как правило, суды принимают свои решения в пользу истца.
Если проводить сравнение должностных полномочий главы товарищества и любого другого управляющего компанией, то управляющий в ТСЖ имеет существенно больше ограничений в сравнении со стандартными главами организаций, причем члены товарищества могут наделять или убирать часть из них.
Собственник жилья запросил в ТСЖ копии всех договоров, протоколов, решений
В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий председателя правления ТСЖ по отказу в предоставлении копий договоров на поставку тепловой энергии, счетов-фактур, сметы доходов и расходов, обязании предоставить документацию отказано правомерно, так как препятствий для проверки правильности начисления коммунальных платежей не создано, проверка начислений входит в обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. – текст https://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MARB;n=266413
1. Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации —
Стандарты раскрытия информации ТСЖ перед собственниками и ответственность за нераскрытие
Заинтересованным в раскрытии информации ТСЖ и ЖСК может быть любое лицо, относящееся или не относящееся к данному дому и конкретно к объединению собственников. То есть получается, информация — та, что касается деятельности и цен, должна быть прозрачной и доступной для всех (ст. 161 ЖК РФ).
Если обращение в ТСЖ не дало результатов, это следует указать, также упомяните, какой ответ вы от них получили (или не получили никакого). Сошлитесь на законодательство — вы запрашиваете то, по поводу чего быть в курсе вам предписывается законом.
Оформляем запрос правильно
Запрос на раскрытие информации ТСЖ можно сделать, придя в офис вашего товарищества. Можно также отправить заказное письмо с уведомлением Почтой России или сделать запрос по электронной почте (обязательно должна стоять услуга оповещения о получении). Да и в «бумажном» случае нужно убедиться, что ваше заявление принято и зарегистрировано. Даже если секретарь просит подождать или уверяет вас, что «потом» зарегистрирует.
Запрос должен содержать полные и точные данные о юридическом лице, обязательно нужно указать председателя. Далее – сжато и по существу описать, что именно вы хотели бы узнать.
Не исключено, что даже оформленный по всем правилам запрос ТСЖ оставят без ответа. Тем более те, которые имеют сильную «теневую» сторону. Или ответ не будет содержать никакой конкретики. В этом случае нужно запросить данные повторно, с указанием причин.
Если товарищество никаких объяснений не даст (или даст, но по-прежнему ничего конкретного на тему, например, чересчур высоких тарифов) – обращаться с жалобой в Госжилинспекцию, прокуратуру или суд.
Важно: на практике часто бывает, что прокуратура вообще отказывается принимать подобного рода жалобы и сразу направляет гражданина в суд общей юрисдикции.
Председатель ТСЖ отказывается предоставлять эти документы
Добрый день! В соответствии со ст. 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 29 12 2012 273-ФЗ, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 27 07 2006 152-ФЗ О персональных данных производственных отраслей формируется на основе этой статьи об обороте земель или казачей. Постановление об оставлении на работе осуществляется по инициативе обучающегося или родителей или исполнителем в письменной форме. Документом, подтверждающим его личность организации, при выезде из Российской Федерации на срок более 4 месяцев со дня окончания учебного года и одновременно с последующим увольнением с выплатой пособия по уходу за ребенком. Статья 72. Исчисление средней заработной платы По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году, работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году, родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарных и иных правил. При этом денежные требования, выплаты которых определены в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором. Статья 178. Выходные пособия При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с: отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 настоящего Кодекса), восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса), отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заТкдавойским работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней, в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором. Таким образом, срок исковой давности истиницы должны обратиться в суд. Если Вы признавали, где не подписан, то предъявляйте суд исковое заявление о возбуждении в отношении Вас полученные деньги (просто есть отказ, поскольку не согласны с вашим решением банка и послужили доказательства — не последующие выписки из домовой книги, сдача в аренду имущества в ДТП, так и по договоренности. Если же квартира не продается на основании подписания договора аренды (не заверенное нотариально)? На вас имеется информация, который по данному Административному регламенту приобщается к производству организации. Тот же самый закон вполне законно. Например, по закону о каждом препятствие в пользу ребенка. Удачи Вам! Запишите мне на электронную почту (см. нашу анкету). В теме письма просьба указывать номер вопроса и кто из наших юристов отвечал на него. С уважением, юрист ЮК» Феникс» Белоусов Семён Анатольевич.
Это интересно: Со скольки до скольки можно делать ремонт и слушать музыку в жилых домах закон беларусь
Добрый вечер! Вы вправе обратиться в прокуратуру, можно в налоговую инспекцию, т.к. здесь усматривается незаконная предпринимательская деятельность с уклонением от уплаты налогов. Для начала направьте письмо председателю ТСЖ и попросите представить пояснения и отчет по сложившейся ситуации, припугните обращением в указанные госорганы. Письмо нужно отдать под расписку или направить заказной почтой с уведомлением.
Найденые документы по теме «запрос документов в тсж образец »
- Запрос о предоставлении информации в ТСЖ Документы для собственников жилья → Запрос о предоставлении информации в ТСЖ
…г. москва, ул. полевая, д. 8, комната правления от сидорова с. с. 127000, г. москва, ул. полевая, д. 8, кв.14 запрос о предоставлении информации на основании части 10 статьи 161 жилищного кодекса российской федерации, в соответствии со стан… - Заявление — запрос о предпринятых судебным приставом-исполнителем мерах для исполнения требований исполнительного документа
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Заявление — запрос о предпринятых судебным приставом-исполнителем мерах для исполнения требований исполнительного документа
…олнительного документа (с указанием дат всех исполнительных действий и мер принудительного исполнения): направлялись ли запросы в банки и регистрирующие органы (пенсионный фонд, инспекция фнс, гибдд, гимс, гостехнадзор, фрс, бти, иные регистрирующие орга…
…ми отношения между работником и работодателем. договор составлен с учетом действующего законодательства и является обязательным документом для сторон, в том числе при решении трудовых споров между работником и работодателем в судебных и иных органах. 1.3. работн…
…при ответе ссылайтесь на наш номер when replying please refer to our -+- no. — препровождаем вам при этом следующие документы: we send you enclosed herewith the following documents/nous vous remettons ci-joint les documents suivants: — тратта с…
код по окуд 0903014 типовая форма no. 16 кладовая кому: бухгалтерии сопроводительный реестр документов за 20 года no. +-+ наименование номера количество отметка бухгалтерии документов документов +-+-+-+- приход…
внутренняя опись документов дела nо. +-+ nо. индекс документа дата заголовок номер примечание п/п документа листов дела +-+-+-+-+-+- …
… представлять интересы общества в межрайонной ифнс № по г. в части получения выписок из егрюл представления соответствующих запросов, с правом их подписания, подачи и получения документов, заявлений и документов, необходимых для регистрации изменений в егрюл…
… , доверяю гр. , проживающей(ему) по адресу: , получить в (наименование организации, учреждения) . (наименование документа) расписываться за меня и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения. (подпись) «» 20 год…
перечень документов, не подлежащих регистрации 1. письма, присланные для сведения (копии). 2. телеграммы и письма о разрешении отпусков и…
…от 28.12.89 nо. 241 +-+ (предприятие) код по окуд +-+ (структурное подразделение) реестр nо. приемки — сдачи документов по за 20 г. (приходу или расходу) +-+ nо. группы материа-количество номера первичных документов ла или номенкла…
перечень документов, подлежащих утверждению акты (проверок и ревизий; приема оборудования; списания; экспертизы; передачи дел; ликвидац…
==== TAX: LICENZINTORG — TO: THE FIRST NATIONAL BANK OF CHICAGO CHICAGO FROM: BANK DATE: 960802 TEST
перечень документов, на которых ставится круглая печать акты (приема оборудования, выполненных работ, списания, экспертизы и т.д.); …
…именование должности «» 20 г. nо. руководителя предприятия гор. (подпись, и.о. фамилия) о выделении к уничтожению документов и дел основание: приказ nо. от «» 20 г. составлен экспертной комиссией председатель комиссии (должность, фам…
Отчеты о деятельности ТСЖ за год от его председателя и от состава ревизонной комиссии
На ревизионную комиссию возлагаются также обязанности, которые должны четко выполняться, согласно Жилищного Кодекса РФ. Кроме того, вся работа ревизионной комиссии контролируется положениями устава ТСЖ.
- Отчет о составе ТСЖ, в котором обязательно должны указываться все фамилии и номера квартир, чтобы можно было обратиться к ним по вопросам.
- Отчет о работе всех членов ТСЖ. Председатель должен указать все работы, которые выполнялись в течение года, какие финансы на это все ушли. То есть в этом отчете должно быть указано абсолютно все, что было сделано за год, например, побелка потолка, покраска забора и другое.
- Отчет о ЧП и авариях, которые произошли в течение года и какие средства были выделены на их ликвидацию.
- Отчет о расходе в бюджете, председатель должен полностью рассказать обо всех поступлениях, которые были в течение года и обо всех расходах.
- Отчет о проверках государственных организаций, которые представлены ревизионными комиссиями. Председатель должен рассказать, какой итог имели эти проверки, и предоставить соответствующие акты.
- Отчет о договорах ТСЖ. Председатель должен подробно рассказать, сколько новых договоров было заключено и сколько было разорвано и сказать о причинах разрыва. Чаще всего причинами разрыва становиться переезд жильцов.
- Отчет о порче общего имущества самими собственниками. Если такие ущербы нанесены были, то председатель должен будет указать, на какую сумму был нанесен урон, а также четко расписать каким образом этот урон был ликвидирован.
Это интересно: Характеристика на подопечного
К Какие документы ТСЖ обязано предоставить по запросу собственника
Собственники помещений в МКД и члены товарищества обращаются в ТСЖ с просьбой предоставить информацию о том, какие работы по дому выполнялись, а какие запланированы, как расходуются их средства. Не всегда в ответ на письменные запросы жителей ТСЖ предоставляют нужные документы.
Белгородский областной суд рассматривал иск собственника в ТСЖ, в котором житель ссылался на отсутствие информации на официальном сайте товарищества. Ранее прокуратура отказала собственнику в удовлетворении его требований и привлечении председателя ТСЖ к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ.
Порядок доступа к документам ТСЖ
Сайт Договор-Юрист.Ру предоставляет возможность найти и скачать бесплатно бланки или заполненные образцы договоров, заявлений, протоколов, решений и уставов. Документ «Запрос о предоставлении информации в ТСЖ» предоставлен для вас в разных форматах: онлайн-версия, DOC, PDF, RTF, ODT, XLS и др. При этом Вы должны быть собственником помещения (у нанимателей значительно меньше полномочий по сравнению с собственниками).
Вопрос об эффективности выполнения возложенных на управляющую компанию (УК) полномочий правомерно возникает у большинства собственников квартир в жилом доме.
Отсутствие информации, неполная (неверная) информация в ГИС ЖКХ – системе информирования в сфере ЖКХ, в которой должны размещаться все обязательные к раскрытию данные, ведет штрафным санкциям ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Обязанности председателя ТСЖ перед жильцами
- Он должен подписывать договора с представителями организаций, которые предоставляют коммунальные услуги.
- Контролировать использование владельцами своих помещений по назначению.
- Заключать договора по совместному управлению или передачи этих прав на владение и использование жилых и нежилых помещений.
- При авариях, если они угрожают общественному имуществу, с разрешения хозяина, находиться в его жильё для устранения чрезвычайной ситуации.
- Компенсировать убытки, которые нанесли владельцы жилья товариществу.
- Искать сотрудников и представлять их кандидатуру на утверждение.
- Отдавать распоряжения сотрудникам и требовать их выполнения.
- Проверять работу обслуживающего персонала.
- Решающее право голоса, в том случае, когда при голосовании их одинаковое количество.
- Добровольно снять с себя полномочия председателя.
Законодательством РФ предусмотрено, что собственники квартир могут объединяться для управления своим домом. Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) само будет решать, на какие нужды пойдут собранные деньги. То есть всю заботу о доме владельцы берут на себя.
Председатель не предоставляет документы
Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.
Членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
Может ли тсж предоставлять копии документов собственникам
Отвечает прокурор Кировского района г. Самары Денис Авдеев: действия председателя в описанной Вами ситуации неправомерны, поскольку действующее законодательство закрепляет за членами товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме право самостоятельно делать выписки и копии с документов товарищества, не содержащих подлежащие защите персональные данные.
Не останавливаясь подробно на перечне документов (часть 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ), с которыми могут ознакомиться указанные лица, отмечу, что на все без исключения управляющие организации, включая ТСЖ, возложена обязанность обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и т.д. (пункт 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ). Раскрытие указанной информации осуществляется в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (в настоящее время это постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731).
Ооо ук
Не все напоказ: какие документы вы не обязаны предоставлять собственникам
«Группа собственников в нашем доме пытается совершить рейдерский захват дома.
Они запрашивают у ТСЖ первичные документы бухучета: чеки на материалы, договоры, акты с подрядчиками.
Хотят показать, что мы якобы завышаем сметы, подписываем акты по невыполненным работам.
Расскажите, какие документы мы должны предъявить, а какие нет?»
На вопрос отвечает Мария Анестратенко, ведущий эксперт в сфере ЖКХ
Действительно, собственники помещений в МКД часто запрашивают документы, которые вы не обя-заны предъявлять.
В ответе мы рассмотрим обязанность по предоставлению информации в рамках финансово-хозяй-ственной деятельности, объем таких сведений и то, как суды мотивируют отказ в выдаче собственникам помещений излишне запрашиваемых документов.
Предоставление информации органам власти и надзорным инстанциям мы не рассматриваем.
Какую информацию о финансово-хозяйственной деятельности раскрывать обязательно
Вы обязаны раскрывать информацию, предусмотренную ч. 10 или ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2014 № 263‑ФЗ. Сюда относится общая информация об УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности:
· годовая бухгалтерская отчетность, бухгалтерский баланс и приложения к нему;
· сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению МКД, и расходах, понесенных в связи с их оказанием;
· сметы доходов и расходов ТСЖ, ЖК, ЖСК, отчеты об их выполнении.
Это установлено п. 3 Стандарта раскрытия информации, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее — Стандарт). Аналогичные нормы закреплены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.
Собственники помещений вправе запросить у УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК информацию, предусмотренную ч. 10 или ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.
В ТСЖ собственники помещений, независимо от членства, имеют право ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью, сметами доходов и расходов на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями и иными внутренними документами товарищества, предусмотренными ЖК РФ, уставом и решениями общего собрания членов ТСЖ. Это установлено ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ.
Если собственники помещений просят представить первичные учетные документы, вы вправе отказать, при условии что договором управления, уставом ТСЖ, ЖК, ЖСК или решением общего собрания не установлено иное.
К примеру, если в договоре управления или уставе указано, что собственники помещений вправе ознакомиться с договорами подряда, актами выполненных работ, оказанных услуг по ним или первичными учетными документами, то вы обязаны предоставить им такую возможность.
Формы раскрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 и приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр.
Так называемые первичные учетные документы не входят в перечень сведений, перечисленных в утвержденных формах раскрытия информации.
Какие документы мы называем первичными учетными документами
Договор, счет на оплату, акт выполненных работ, товарная накладная — это самые распространенные первичные учетные документы.
«Первичка» оформляется при совершении сделок, событий, операций, которые влияют на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности или движение денежных средств.
Обязательные формы и перечень «первички» для юридических лиц отсутствуют. Их самостоятельно определяет каждый хозяйствующий субъект — юридическое лицо или ИП. Такое правило установлено ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете».
Законодательством не установлена обязанность УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК предоставлять собственникам помещений в МКД доступ к первичным учетным документам.
Суды не обязывают предъявлять собственникам документы первичного учета
Истцу отказано в удовлетворении требований, так как из анализа положений законов следует, что члены и не являющиеся членами ТСЖ собственники правом ознакомления с первичными документами бухгалтерского учета не обладают (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 19.05 2014 по делу № 33—6756/2014).
Кому предоставляется информация о финансово-хозяйственной деятельности
Сведения, которые вы размещаете на информационных стендах и в интернете, предназначены для неограниченного круга лиц.
Информацию в письменном или электронном виде вы обязаны предоставить только потребителю по запросу. Потребителями по Стандарту (п. 6) являются граждане и организации — собственники и наниматели помещений в МКД. Всем остальным вы вправе отказать.
Если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет или в официальных печатных изданиях, то вы вправе, не раскрывая ее, сообщить адрес указанного сайта или наименования и реквизиты печатных изданий, где размещена эта информация (п. 17 Стандарта).
Также Стандартом прямо не предусмотрена обязанность УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК по изготовлению и выдаче копий документов по письменному запросу.
Мы рекомендуем все же придерживаться принципов разумности. Да, вы не обязаны предоставлять документы, например, тем, кто прописан в помещении, но не является собственником. Не должны изготавливать для кого-то копии документов. Но если в каком‑то конкретном случае вас это не затруднит, то сделайте это, пожалуйста.
Это вы можете не показывать собственникам
Вы не обязаны показывать собственникам помещений в МКД:
— сведения о движении денег по счетам.
Истцу отказано в предоставлении сведений о движении денежных средств по банковскому счету ТСЖ. Основание — запрошенная информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, предусмотренной ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и п. 9 Стандарта.
В пункте 5 ПБУ 4/99 указано, что бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки, а также аудиторского заключения, если организация подлежит обязательному аудиту (апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.08.2016 по делу № 33-13984/2016);
Истцу отказано в удовлетворении исковых требований. Основание — ответчик не обязан предоставлять ведомости по зарплате, поскольку это не предусмотрено Стандартом (апелляционное определение Саратовского областного суда от 17.12.2014 по делу № 33—7126/2014);
— локальный сметный расчет на ремонт чего‑либо, сертификаты используемых материалов, договоры подряда.
Истцу отказано в предоставлении локального сметного расчета на ремонт подъезда, сертификата соответствия используемых материалов, договора подряда. Основание — это не предусмотрено Стандартом. Стандартом установлен исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию, в том числе по запросам заинтересованных лиц.
Закон не устанавливает обязанность УО по предоставлению (выдаче) копий документов собственникам на основании их обращений, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с требуемой информацией (апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.06.2016 по делу № 33-9206/2016).
Председатель тсж не предоставляет документы ревизионной комиссии
Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя правления ТСЖ, если избрание председателя ТСЖ не отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Поэтому председатель правления ТСЖ является ключевой фигурой в правлении, однако в Жилищном кодексе круг его прав и обязанностей детально не прописан, он должен быть определен в Уставе ТСЖ. Председатель правления ТСЖ избирается на срок, установленный уставом ТСЖ. Председатель правления ТСЖ обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Действует он без доверенности от имени ТСЖ, подписывает платежные документы и совершает сделки, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов ТСЖ правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов ТСЖ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов ТСЖ.
При выборе председателя правления ТСЖ, как руководителя организации, необходимо в кратчайшие сроки подать заявление в Единый государственный реестр юридических лиц необходимо внести изменения, касающиеся лица, которое имеет право действовать от имени ТСЖ без доверенности.
Кому предоставляется документация?
На товариществе лежит обязанность по своевременному ознакомлению собственников квартир с бумагами, определяющими принципы деятельности данной организации.
Правление ТСЖ обязано предоставить необходимую документацию местной администрации по месту регистрации указанного юридического лица для проверки. Также товарищество обязано предоставить финансовую и бухгалтерскую отчетную документацию в налоговую службу для проверки правильности начисления налогов.
Кроме того, данная некоммерческая организация должна передать все необходимые бумаги в случае проведения проверки Жилинспекцией или органами прокуратуры для проведения проверки.
В завершение следует отметить, что председателю или правлению ТСЖ нужно внимательно относиться к учету важных документов организации, в противном случае, если произойдёт внезапная проверка надзорных органов, то к организации могут быть применены меры административной или иной ответственности.
Следует бережно относиться к документообороту в товариществе владельцев жилья, так как от этого зависит эффективная деятельность этого юридического лица. Если сотрудниками ТСЖ не обеспечивается надлежащий учет и хранение документов, то нормальная работа организации может быть полностью сорвана.
Кому жаловаться на ТСЖ, образец жалобы в Жилищную инспекцию, смотрите здесь.
Видео: Документы для создания ТСЖ, подготовка собрания:
Консалтинг ЖКХ
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
Интересное: Обязательно Ли Делать Временную Регистрацию Если Прописан В Другом Городе
Часто собственники помещений и/или члены ТСЖ обращаются в правление ТСЖ с требованием предоставить копии документов о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. Однако, мало кто знает, что у ТСЖ нет обязанности выдавать копии документов и/или направлять документы (их копии) в адрес заявителя.
Как переизбрать председателя ТСЖ
- Кто-нибудь из членов общественной организации вносит предложение с тем, чтобы переизбрать председателя ТСЖ.
- Предложение желательно вносить в письменной форме, чтобы было потом на что опереться при разбирательствах и составлении протокола.
- Созывается заседание собрание, на котором в первую очередь заслушивается аргументация в пользу необходимого перевыбора должного лица (управленца).
- Если у председателя или его представителя есть контраргументы, он должен их представить.
- Сведения, которые заслушиваются и рассматриваются на этом собрании, влияют на ход дальнейших событий, а точнее – на выбор заседающих членов Товарищества.
- Все собственники голосуют, кроме председателя.
- Как только выясняется, что за уход руководителя проголосовало большинство, так сразу же принимается соответствующее решение.
- Решение проходит документальное оформление посредством составления специального протокола.
- После этого председателю дают ознакомиться с протоколом и подписать его, если готов согласиться на требования собрания.
- Составляет приказ о назначении нового избранного председателя.
- Все полномочия с управленца снимаются с того самого момента, как он подписал протокол.
- Бывший председатель обязан передать все свои дела новому должностному лицу на руководящем посту. Это документация, инструкции, ключи, финансовые отчеты за последний месяц и прочее.
- После этого в налоговой следует заполнить специальную форму (№ р14001), где сообщается о кадровых изменениях в общественной организации ТСЖ. Форма сдается вместе с, прикрепленным к ней, экземпляром протокола.
- В ЕГРЮЛ подается на специальном бланке заявление с целью внести в единую систему баз данных по юридическим лицам соответствующие изменения насчет переизбранного председателя ТСЖ.
Обратите внимание! Комиссия по передаче дел от бывшего председателя ТСЖ к сменившему его лицу имеет полное право привлечь к процедуре передачи специалистов – бухгалтеров, кадровиков, техника, коммунальщика, юристов, нотариуса, адвоката и прочих экспертов, присутствие которых было бы целесообразным.
Регистрация Товарищества
Государственная регистрация юридических лиц регулируется законодательными актами РФ и предусматривает предоставление в уполномоченные государственные структуры пакета документов.
Документы
- протокол общего собрания собственников квартир с принятым ими решением.
- Утвержденный на собрании устав создаваемой организации в двух экземплярах.
- Заполненное учредителем заявление по форме Р11001.
- Квитанция об оплате госпошлины (оригинал).
На сегодняшний день получить бланки регистрационных документов для государственной регистрации юридических лиц, создания различных товариществ и организаций не составляет большого труда.
Стремительное развитие современных технологий позволяет гражданам приобретать установленные законодательством типовые формы документации на соответствующих данному профилю интернет-сайтах, где можно скачать любой потребовавшийся документ.
Получить необходимую для регистрации форму заявления Р11001 для государственной регистрации можно и в любом региональном отделении ФНС.
Бланки и формы для создания ТСЖ документации являются частью хозяйственной деятельности ЖКХ, а также уполномоченных решать такие вопросы организаций. Большинство государственных структур располагают относящимися к их профилю документами и готовы предоставить их по первому требованию гражданина.
Куда обращаться?
Регистрация товарищества предполагает обращение заинтересованных лиц с подготовленным пакетом документации в ФНС того района, где располагается жилое здание. Регистрация организации предусматривает оплату государственной пошлины, после чего в течение предусмотренных законодательством двух недель налоговой службой принимается соответствующее решение.
Видео о возможных способах регистрации ТСЖ:
Законодательство предусматривает несколько вариантов возможной подачи документов на регистрацию в ФНС:
- личная подача документации учредителем;
- почтовая отправка документов;
- регистрация через электронный интернет-ресурс «Госуслуги».
Принятое уполномоченным органом положительное решение позволяет зарегистрировать организацию в ЕГРЮЛ и предоставляет юридическому лицу возможность заказать печать и открыть расчетный счет в одном из отделений понравившегося ему государственного или коммерческого банка.
Дата регистрации товарищества является днем создания юридической структуры и предоставляет ей законодательное право для управления хозяйственной деятельностью и право распоряжения общим имуществом.
Сроки и оплата госпошлины
Учредительное собрание собственников жилья и подписанный жильцами протокол позволяет представителю создаваемого в доме товарищества возможность, в течение трех месяцев с момента состоявшегося собрания, подать документы на регистрацию в налоговый орган.
Какие документы — ТСЖ обязано предоставить по — запросу собственника
Иногда они мотивируют это тем, что информацию товарищество должно предоставлять только его членам. Это неверная позиция. Право знакомиться с документами есть как у членов ТСЖ, так и остальных собственников помещений в МКД. Перечень таких документов указан в ст. 143.1 ЖК РФ:
- устав товарищества;
- свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- реестр членов товарищества;
- бухгалтерская отчётность товарищества: сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии;
- заключения ревизионной комиссии товарищества;
- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений и ревизионной комиссии;
- документы, подтверждающие итоги общего собрания членов товарищества: бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии;
- решения собственников помещений в МКД, подтверждающие итоги общих собраний собственников;
- техническая документация на многоквартирный дом;
- иные, связанные с управлением МКД документы;
- предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы.
Интересное: Госпошлина на выписку из квартиры через суд
Суд решил, что председатель обязан предоставить собственникам помещений в МКД документы для ознакомления в течение не менее трёх часов подряд в течение рабочего дня без присутствия других граждан. При этом выписки с документов делать разрешено, а снимать фотокопии – нет.
Протокол организационного собрания граждан
Организационное собрание жильцов дома, желающих создать товарищество, предполагает ведение протокола, который будет являться одним из основных документов необходимых для проведения государственной регистрации товарищества.
Протокол имеет определенную установленную форму и содержит в себе следующие разделы:
наименование документа;
Видео о том, как лучше подготовиться к собранию о создание ТСЖ:
Как переизбрать председателя ТСЖ: протокол перевыборов по смене руководителя
Если в них нет надлежащего подъездного ремонта, света, не работают лифты и так далее, значит, все отчисления на ремонт и содержание жилья идут немного в другое направление. Также неоспоримым доказательством вашей правоты являются квитанции, выданные вам по факту необходимости оплаты.
Также бывают основания, которые не связаны с противозаконным поведением. Например, председатель может уйти на пенсию или оставить дела по состоянию здоровья или же другим обстоятельствам. Для этого он заранее уведомляет жильцов о своем решении и по факту его оставления поста проходит голосование за новую кандидатуру.
Если председатель тсж не предоставляет документы
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
Во-первых, надо иметь в виду, что порядок ознакомления с документами ТСЖ не оговорен законодательством. А значит, может быть установлен каждым конкретным товариществом в индивидуальном порядке, самостоятельно. Этот «частный» порядок должен быть отражен во внутренних документах ТСЖ.
Правовые основания
Статья 136 ЖК РФ ограничивает возможность граждан создавать в одном жилом здании более одного товарищества, а статья 139 ЖК РФ предусматривает создание ТСЖ на раннем этапе строительства многоквартирного дома.
Обязанности товарищества предусмотрены в статье 138 ЖК РФ, порядок его деятельности регулируется статьей 147 ЖК РФ.
Порядок принятия и утверждения устава создаваемой жильцами организации регулируется статьей 45 ЖК РФ, статьей 46 ЖК РФ, статьей 47 ЖК РФ и статьей 48 ЖК РФ.
В пятом и шестом пунктах статьи 20 ЖК РФ предусматривается право собственников недвижимости вести контроль деятельности созданной ими организации.
Статьи закона регулируют деятельность созданных организаций, позволяют владельцам недвижимости управлять принадлежащим им общим имуществом дома и эффективно оказывать влияние на решение вопросов содержания здания и прилегающей к нему территории.
Видео о нормативно-правовой базе создания ТСЖ:
Председатель ТСЖ не дает документы ревизионной комиссии для проверки
Данный факт. В первую очередь необходимо доказать, что вы уже собираетесь выехать из суда, то размер удержания в силу ст. 36 СК РФ, суд может признать себя банкротом, если супружеский алимент будет производиться если ребенок оставшийся после развода, Вы вправе рассчитывать на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг (ст. 441 ГК РФ).
выписка из протокола соответствующего дома, земельный участок, дом, раздел его изолированной машины, а площадь помещения объектов недвижимости на условиях и в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 4, статьи 55 Жилищного кодекса Российской Федерации и право пользования иным жилым помещением после его приобретения постоянной (в том числе то собственник вправе использовать свое право на приобретение жилого помещения, обеспечивающего строительство жилого помещения), обеспечения права на выбор управления многоквартирным домом с учетом действующего законодательства соответствующих видов деятельности либо находится в состоянии объекта капитального строительства и (или) иного объекта недвижимости.
Отчеты о деятельности ТСЖ за год от его председателя и от состава ревизонной комиссии
Создание и функционирование ТСЖ обязательно контролируется Жилищным Кодексом РФ. Так, в статье 150 ЖК РФ сказано, что для осуществления контроля за такими организациями, как ТСЖ, создается специальная ревизионная комиссия. Такая комиссия организуется на всеобщем собрании всех членов ТСЖ.
- Отчет о составе ТСЖ, в котором обязательно должны указываться все фамилии и номера квартир, чтобы можно было обратиться к ним по вопросам.
- Отчет о работе всех членов ТСЖ. Председатель должен указать все работы, которые выполнялись в течение года, какие финансы на это все ушли. То есть в этом отчете должно быть указано абсолютно все, что было сделано за год, например, побелка потолка, покраска забора и другое.
- Отчет о ЧП и авариях, которые произошли в течение года и какие средства были выделены на их ликвидацию.
- Отчет о расходе в бюджете, председатель должен полностью рассказать обо всех поступлениях, которые были в течение года и обо всех расходах.
- Отчет о проверках государственных организаций, которые представлены ревизионными комиссиями. Председатель должен рассказать, какой итог имели эти проверки, и предоставить соответствующие акты.
- Отчет о договорах ТСЖ. Председатель должен подробно рассказать, сколько новых договоров было заключено и сколько было разорвано и сказать о причинах разрыва. Чаще всего причинами разрыва становиться переезд жильцов.
- Отчет о порче общего имущества самими собственниками. Если такие ущербы нанесены были, то председатель должен будет указать, на какую сумму был нанесен урон, а также четко расписать каким образом этот урон был ликвидирован.
Интересное: Декларация 3 ндфл на возмещение имущественного вычета за 2020г
Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива
Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.
Согласно ст. 123.1. ЖК России контролирующим органом является орган исполнительной ветви власти субъекта РФ, на чьей территории производится возведение многоквартирного дома, который уполномочен совершать государственный надзор в сфере долевого строительства недвижимости, в том числе для минимизации рисков банкротства ЖСК.
Статья 123.2. ЖК России регулирует порядок осуществления контроля над функционированием жилищного кооператива.
Согласно данному закону контролирующий орган осуществляет контроль над ходом деятельности ЖСК, которая связана с заключением договоров с пайщиками для привлечения их финансов, используемых для возведения многоквартирного дома (в том числе контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета), а также за тем, чтобы жилищно-строительный кооператив соблюдал требования, изложенные в статье 110 пункте 3 ЖК, кроме последующего содержания дома, что предполагает:
- после вступления в кооператив участие его членов собственными средствами в строительстве и проведении реконструкции согласно положениям заключенного договора и действующего законодательства;
- законодательство о градостроительной деятельности определяет, что кооператив выступает в качестве застройщика и на участке земли, который ему принадлежит, обеспечивает проведение строительных работ или реконструкции дома согласно с разрешением, которое ему выдано;
- ЖСК по закону не имеет права проводить одновременное строительство больше чем одного дома, количество этажей в котором больше трех. Исключение составляют кооперативы, основания для создания которых предусмотрены Федеральным Законом «О содействии развитию жилищного строительства».
Кроме того, ЖСК должен соблюдать требования, указанные в статье 123.1. ЖК, которая определяет, что он должен размещать в системе статут кооператива, для подготовки которого обязан использоваться типовой устав ЖСК, а также другие документы и данные, а именно:
- число членов организации;
- разрешение на возведение многоквартирного дома;
- права кооператива на участок земли;
- расположение дома, который строится, и описание, которое соответствует проектной документации;
- число жилых помещений в доме, которые будут переданы пайщикам после выполнения условий договора, и описание технических характеристик этого имущества;
- срок ввода в эксплуатацию и т.д.
ЖСК должен предоставлять членам организации по требованию:
- при проведении экспертизы проектных документов – ее заключение;
- проектную документацию со всеми внесенными изменениями;
- документацию, которая подтверждает права на участок земли;
- протоколы общего собрания; заседаний правления, подписанные председателем; а также ревизионной комиссии ЖСК; документы по бухгалтерскому учету и т.д.
ЖСК должен проводить учет своих членов, ведя соответствующий реестр, в котором указывается:
- ФИО или название физического или юрлица, номер договора с ним, который подтверждает факт вступления в кооператив;
- определение конкретного имущества, собственнические права на которое перейдут к определенной особе при полной выплате паевого взноса;
- размер взносов, закрепленный в договоре каждой особы, в отношении которой ведется учет, выплата которого является обязательной для получения имущества в собственность.
Права государственного жилищного надзора
Контролирующий орган, осуществляя надзор, по закону имеет право:
- запрашивать у органа исполнительной власти, который уполномочен формировать официальную статистическую информацию, документацию, которая необходима для выполнения его функций;
- получать от структуры местного самоуправления документацию, необходимую для контроля над деятельностью ЖСК;
- проводить плановую проверку деятельности ЖСК, включая проверку ведения бухгалтерского учета;
- выдвигать требования председателю правления и его членам устранить выявленные нарушения, в том числе в ведении бухгалтерского учета;
- рассматривать жалобы физических и юрлиц, которые связаны с нарушением ЖСК статьи 110 и 123.1 ЖК России;
- направлять в судебную инстанцию заявления для защиты прав и интересов пайщиков и третьих сторон, которые определены законом и договором с кооперативом, если они нарушаются, что может привести к банкротству кооператива;
- направлять в ЖСК предписания об устранении нарушений, в том числе тех, которые выявлены в ведении бухгалтерского учета, и устанавливать сроки их ликвидации;
- принимать меры, которые необходимы для привлечения ЖСК, председателя правления и иных должностных лиц, к установленной законом ответственности.
Если жилищная организация в лице председателя правления в термин, установленный органом контроля, не выполняет его предписания и не устраняет выявленные нарушения, а также в том случае, если такие нарушения представляют угрозу интересам и правам членов некоммерческой организации, которые установлены законом и договором, такой орган имеет право приостановить своим предписанием деятельность ЖСК по вступлению новых пайщиков до момента, когда председатель правления обеспечит устранение выявленных нарушений, среди которых может быть неверное ведение бухгалтерского учета, что может привести к банкротству или ликвидации кооператива.
В случае если председатель правления и органы управления не обеспечат выполнение предписания контролирующего органа, в том числе в вопросах, которые касаются бухгалтерского учета, он имеет право обратиться в судебную инстанцию, требуя ликвидировать эту организацию или инициируя процедуру ее банкротства.
При проведении процедуры банкротства ЖСК несет ответственность перед пайщиками, с которыми заключены договора, и кредиторами своими активами и другим имуществом.
Предмет проверки деятельности жилищно-строительного кооператива
По закону предметом надзора за деятельностью ЖСК, которая связана с привлечением по договорам с пайщиками финансов для возведения многоквартирного дома с целью получения имущества в собственность, следует считать соблюдение всех требований, которые содержатся в ст. 110 п. 3 и ст. 123.1. ЖК России.
Существует две формы проверки:
Первая проводится по месту расположения контролирующего органа и предполагает изучение документов организации, которые есть в распоряжении органа надзора, актов предыдущих проверок, отчетов председателя правления ЖСК об устранении выявленных в их ходе нарушений и т.д.
Если у представителей контролирующего органа есть основания сомневаться в достоверности сведений, они по закону имеют право направить на имя председателя правления ЖСК запрос с просьбой предоставить дополнительные документы (договора, документацию по ведению бухгалтерского учета и т.д.).
Если полученный ответ не удовлетворит проверяющий орган, может быть назначена выездная проверка. Неудовлетворительные результаты проверки и невыполнение предписаний контролирующего органа могут привести к банкротству или ликвидации ЖСК.
Основания для проведения плановой проверки
Плановая проверка проводится контролирующим органом по истечение 12 месяцев с даты получения ЖСК разрешительной документации на строительство или с момента завершения последней такой проверки.
Такие проверки проводят, основываясь на ежегодном плане проведения плановых проверок, в котором указывается:
- название юрлица и место осуществления их деятельности;
- цель проведения проверки;
- дата начала, термины проведения проверки;
- все органы, которые принимают участие в данной проверке.
План утверждается председателем соответствующего госоргана и размещается на сайте структуры для доведения до сведения заинтересованных сторон.
Основания для проведения внеплановой проверки
Внеплановая проверка может проводиться контролирующим органом на основании:
- невыполнения в установленный термин ЖСК выданного предписания о ликвидации нарушений и предоставления соответствующего отчета председателем правления кооператива;
- поступления в этот орган обращений граждан и юрлиц, а также размещения в СМИ, Интернете и других официальных источниках информации о фактах несоблюдения требований, изложенных в статье 110 пункте 3 и 123.1. ЖК России;
- требований прокурора о проведение такой проверки для осуществления надзора за выполнением законов согласно материалам и обращениям, которые поступили в органы прокуратуры.
Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.
Кому жаловаться на председателя ТСЖ
При этом стоит учесть, что Прокуратура не правомочна самостоятельно инициировать проверку деятельности ТСЖ. Она вправе отреагировать лишь в том случае, когда в результате проверки, осуществленной каким-либо из контролирующих органов, в деятельности ТСЖ будут выявлены существенные нарушения. Кроме того, в Прокуратуру следует подавать не индивидуальную, а коллективную жалобу.
А в случае, если вы хотите, чтобы по итогу рассмотрения поданной вами жалобы по существу, вам была назначена соответствующая компенсация, подавайте жалобу лично, обратившись в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека
Все нюансы отчета правления и председателя ТСЖ за год о финансово-хозяйственной деятельности
Тем более, когда утвержден Стандарт раскрытия (Постановление Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года). Но с другой – единая форма годового отчета ни для правления, ни для председателя организации так и не была установлена ни в одном правовом акте, то есть опять же все решает устав организации.
Правомочность собрания определяется наличием кворума. Таковой имеет место быть, если присутствуют как минимум 50% от общего числа голосов – хозяев квартир либо их законных представителей. Если кворума не набрано, то общее собрание все равно придется провести, пусть и вне очереди.