Проектирование без сро до какой суммы

АКЦИЯ сетификат
ИСО 9001
8 000 руб

до конца месяца

АКЦИЯ сетификат
ИСО 9001
8 000 руб

до конца месяца

Законодательство требует членства СРО в области архитектурно-строительного проектирования от юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющих подготовку проектной документации, (пункт 4 ст.48 ГрК РФ) в случае если данная подготовка осуществляется по договору, заключенному с Застройщиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, техническим заказчиком….. с оговоркой «если иное не предусмотрено настоящей статьей».

Вырезка из ст 48 пункт 4:

«Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также — договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено настоящей статьей.»

И тут же, сначала в пункте 4, а потом и в пункте 4.1 указанной статьи четко ограничил перечень ситуаций, при которых не требуется членство СРО :

1. Вырезка из статьи 48 пункт 4:

«Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.»

2. Также пункт 4.1 статьи 48 установил перечень лиц, которым не требуется членство в СРО – эти ограничения в основном зависят от организационно-правовой формы лица, осуществляющего проектирование, а также доли государства в уставных (складочных и т.д.) капиталах указанных лиц. Вырезка из статьи 48 пункт 4.15 «4.1.

Не требуется членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования:

1) государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе государственных и муниципальных казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими договоров подряда на подготовку проектной документации с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
2) коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на подготовку проектной документации с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей части и в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных предприятий, учреждений, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
3) юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями (за исключением юридических лиц, предусмотренных пунктом 1 настоящей части), в случае заключения указанными юридическими лицами договоров подряда на подготовку проектной документации в установленных сферах деятельности (в областях, для целей осуществления деятельности в которых созданы указанные юридические лица), а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на подготовку проектной документации с указанными юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных юридических лиц;
4) юридических лиц, в уставных (складочных) капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения указанными юридическими лицами договоров подряда на подготовку проектной документации с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в установленных сферах деятельности которых указанные юридические лица осуществляют уставную деятельность, или в случае выполнения указанными юридическими лицами функций технического заказчика от имени этих федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на подготовку проектной документации с указанными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ)»

Однако в указанных ограничениях нет ни слова об отсутствии необходимости членства в СРО при суммах контракта менее каких либо значений.
Если смотреть по аналогии со статьей 52 ГрК РФ, то получается следующая картина: в указанной статье законодатель также установил требование членства в СРО в области строительства к лицам, осуществляющим строительные виды работ (пункт 2 статьи 52), за исключением случаев, установленных в той же статье и тут же в пункте 2.1 установил ограничение по сумме договора: «Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей.»
Следуя логике законодателя можно сделать вывод о том, что для осуществления работ по проектированию зданий и сооружений необходимо вступить в члены СРО в области архитектурно-строительного проектирования, и при этом не имеет значения на какую сумму заключили контракт: на сумму до 3х миллионов рублей или свыше трех миллионов.
А вот для осуществления строительных работ по договору на сумму менее 3 млн. рублей (за исключением случая, установленного Жилищным кодексом) членство в СРО не требуется.

Какие проектные работы можно выполнять без СРО

Строительные и архитектурные работы выполняются на основании проектов. Качественная подготовка документации гарантирует проведение работ в сжатые сроки, причем их выполнение ни в процессе строительства объекта, ни при его эксплуатации не должно привести к катастрофическим последствиям. Функции контроля выполняют саморегулируемые организации (СРО) проектировщиков. Иногда вступление в СРО является обязательным, а невыполнение предписаний законодательства чревато наложением штрафа на руководителя проектной организации.

Членство в СРО проектировщиков сопряжено с затратами на вступление, влечет постоянные траты на внесение членских взносов, повышение квалификации персонала, поэтому актуальным остается вопрос: все ли проектировщики должны вступать в СРО, и какие виды проектных работ можно выполнять без получения дополнительных разрешений.

Что можно делать без СРО

До 1 июля 2017 г. полный перечень работ, требующих получение допуска СРО, был представлен в Приказе Минрегиона РФ №624 от 30.12.2009 г. Законом №372-ФЗ от 03.07.2016 г. были внесены изменения, и допуск стал необходим только для потенциально опасных и сложных объектов.

Право на проектирование объектов, которые входят в список особо опасных, технически опасных и уникальных (ст. 48.1 ГрК РФ), например — космических; предприятий, связанных с использованием (хранением) радиоактивных веществ, крупных гидротехнический сооружений, получают только организации — члены СРО проектировщиков.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ не нужно получать допуск СРО при проектировании следующих объектов:

Частных хозпостроек, гаражей, если они расположены на земле, предоставленной застройщику в собственность или долгосрочную аренду.
Дачных домиков и прочих объектов садоводства.
Малых архитектурных объектов: киосков, ларьков, навесов.
Реконструируемых, ремонтируемых объектов капстроительства. Дополнительное условие — проект не должен затрагивать изменения конструкций, которые могут повлиять на безопасность использования объекта.
Отдельно стоящих домов, предельная этажность которых — 3 этажа. Такие дома должны быть предназначены для проживания не более 2 семей.
Домов блочного типа. Блоков может быть не более 10, и каждый их них предназначен для проживания 1 семьи. Количество этажей в блочных домах в таком случае не должно превышать 3.
Домов с 1-3 этажами, где размещено несколько секций. Количество квартир в секциях – до 4.

Проектирование всех указанных объектов не требует членства в СРО проектировщиков, однако из этого правила есть исключение.

Если строение будет находиться в пределах охранной зоны, вступление в СРО при его проектировании обязательно.

Проект строительства, реконструкции и ремонта предполагает планирование работ, связанных с обеспечением функционирования объекта. Жилые дома, гаражи, дачные домики нуждаются в подведении электричества, водоснабжении, газоснабжении. Не нужно получать допуск СРО, если:

Проектируется проведение внутренних систем электроснабжения.
Составляется проект газоснабжения объектов, не относящихся к потенциально опасным или технически сложным. Однако при этом необходимо учесть, будет ли проект предполагать использование газораспределительной сети с давлением газа свыше 0,005 мПа. Если да, то получить допуск СРО необходимо.

Возможность избежать членства в СРО проектировщиков предоставляется также следующим организациям (ст. 48 ГрК РФ):

Госучреждениям, муниципальным организациям, которые заключили договоры на проведение проектных работ с государственной организацией или иными учреждениями, относящимися к субъектам РФ. Последние должны осуществлять правовое регулирование в соответствующей области, или же управлять такими предприятиями.
Компаниям, которые были созданы публично-правовыми образованиями, занимающиеся нормативным регулированием соответствующей сферы деятельности, или имеющие не менее половины уставного капитала, принадлежащего таким образованиям.
Заключающим контракт на выполнение работ по проектированию на неопасных объектах, причем стоимость контракта не превышает 3 млн. руб.

Зачастую затраты, связанные с членством в СРО проектировщиков, компенсируются получением более выгодных контрактов, снятием ограничений на работы с конструктивно сложными и опасными объектами. Если же предприятие занимается только организацией ремонтов, созданием дизайн-проектов, обустройством приусадебных участков или дачных домиков, допуск СРО не требуется.

С 01 мая 2022 года увеличен порог обязательств по договору строительного подряда, при котором подрядчик должен быть членом СРО

Изменения, внесенные в ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ федеральным законом от 1 мая 2022 г. N 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» увеличили с 01 мая 2022 года максимальный размер обязательств по договорам строительного подряда, работы по которым могут выполнять индивидуальные предприниматели или юридические лица, не являющиеся членами СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Данное изменение имеет важное значение в закупках на строительные работы (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства), поскольку согласно абз. 1 и п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) обязательным требованием к участникам конкурентных закупок, а также закупок у единственного контрагента в случаях, предусмотренных пп. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, является соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Аналогично в закупках по федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Закону N 223-ФЗ. При этом под указанным требованием в первую очередь понимается предусмотренная законом на основании п. 1 ст. 49 ГК РФ необходимость для осуществления того или иного вида деятельности наличия лицензии или участия в СРО.

Из лично опыта можем отметить, что некоторые участники закупок могут подумать, что данные изменения распространяются на закупки, размещенные до 01 мая 2022 года и просить в запросе о разъяснении положений извещения о закупке либо жалобе на положения о закупке требовать исключить данное требование в закупках с начальной (максимальной) ценой контракта менее 10 миллионов рублей.

Заказчикам в таком случае следует придерживаться следующей позиции.

Федеральный закон от 01.05.2022 N 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 124-ФЗ) вступил в силу со дня его официального опубликования 01 мая 2022 года.

В свою очередь извещение о проведении закупки было размещено до 01 мая 2022 года.

В связи с чем, требование о членстве участников закупки в саморегулируемой организации было установлено в соответствии с действующим на момент размещения извещения законодательством РФ.

Поскольку Закон N 124-ФЗ не имеет обратной силы, заказчик не обязан вносить изменения в извещение о закупке.

В случае отсутствия в поданной на участие в аукционе заявки, требуемых согласно извещения об аукционе документов, а также несоответствия участника закупки требованиям извещения об аукционе, комиссия по осуществлению закупок будет вынуждена отклонить заявку.

Также, пользуясь случаем, хотим обратить внимание на судебную практику по вопросу установления требований к членству в СРО.

Интересный вывод содержится в постановлении АС Западно-Сибирского округа от 21.04.2022 по делу №А45-15952/2021 о том, что заказчик вправе требовать членства в двух СРО, если закупает отдельные виды работ.

В рамках проводимой закупки заказчик приобретал проектные и изыскательские работы. При этом к участникам закупки было установлено требование о членстве в двух СРО: в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

В свою очередь, контролеры усмотрели нарушение в том, что требование к членству в СРО в области инженерных изысканий ограничивает конкуренцию. Изыскательские работы не самостоятельный объект закупки, их можно выполнить с помощью субподрядчиков — участников нужной СРО.

Вместес тем, суды не согласились с позицией контрольного органа по следующим причинам:

— объектом закупки являются два самостоятельных вида работ с различными кодами ОКПД 2. При этом каждый из них требует членства в конкретной СРО;

— согласно Градостроительного кодекса РФ, чтобы выполнять проектные и изыскательские работы, надо состоять в разных СРО, а, следовательно, заказчик правильно установил такое требование в условиях закупки;

— по условиям проекта контракта привлекать субподрядчиков для изыскательских работ не входит в обязанности заказчика. Если подрядчик выполнит их сам без членства в необходимой СРО, заказчик не сможет их принять. Однако такого основания отказать в приемке или расторгнуть контракт в проекте нет.

СРО на проектирование: как вступить, условия, цены и перечень документов

Если организации или индивидуальные предприниматели планируют участвовать в крупных проектах, работать с тендерами или в определенных других ситуациях, им требуется стать членами Саморегулируемой организации проектировщиков.

В этой статье вы узнаете, как получить разрешение, какие условия для вступления, каковы требования к компаниям и другую полезную информацию.

1. Что такое СРО на проектирование?

Саморегулируемая организация для проектировщиков — это союз компаний из области архитектуры, конструирования зданий и сооружений, которые имеют в штате двух и более инженеров из реестра НОПРИЗ. Для работы в рамках закона проектная СРО должна иметь не менее 50 членов.

Такие некоммерческие объединения могут заниматься регулированием отрасли, контролируют работу своих членов, имеют денежный фонд, из которого оплачивается ущерб заказчику, и выполняют множество других функций. Подробнее о специфике саморегулируемых организаций

2. Законодательная база

Условия по документам СРО для проектировщиков, правила вступления, взносы, требования регулируются 372-ФЗ (от 1 июля 2017 года) и Градостроительным кодексом РФ.

Именно в 2017 году в России отменили старые допуски СРО в строительной сфере (для всех направлений, связанных с возведением и конструированием). Кроме того, объединили два реестра — проектирование и изыскание.

Требования к специалистам, которые должны быть трудоустроены в организации и включены в реестр НОПРИЗ, собраны в приказе 688-пр Минстроя РФ от 6 апреля 2017.

3. Кому нужен допуск СРО на проектирование

Корпорации и индивидуальные предприниматели обычно начинают задумываться о членстве в Саморегулируемой организации проектировщиков (СРО), когда главный подрядчик сообщает, что без этого невозможно заключить договор.

заключают сделки на сумму более 3 млн рублей;
принимают участие в тендерах;
занимаются определенными видами деятельности согласно списку, утвержденному приказом Минрегионразвития от 30 декабря 2009 года №624.

застройщиков;
технических заказчиков;
компаний, отвечающих за ход строительства;
региональных операторов.

Сколько стоит вступить СРО?

Все оплаты производятся на счет СРО.

Найдем недостающих специалистов. Готовим документы за 1 день.

Пришлем предложение стоимости вступления на почту или в ватсап в течение 7 минут.

от 50 000 ₽ 65 000 ₽

4. Какие виды работ в проектировании требуют допуска

Следует отметить, что в проектировании определенные виды работ требуют членства в СРО. Эти виды работ указаны в 624-м приказе Минрегиона и включают в себя, например, подготовку генплана земельного участка, создание архитектурных решений, инженерные работы, подготовку информации о инженерных сетях, обследование строительных конструкций и зданий.

5. В каких случаях СРО проектировщиков не нужно

для государственных (муниципальных) учреждений;
если 50% или более компании принадлежит государству (муниципалитету);
если деятельность компании имеет публично-правовой характер;
если 50% или более компании принадлежит организации с публично-правовым характером деятельности.

6. Что будет, если проектировать без СРО

В случае проектирования без членства в СРО, российское законодательство предусматривает несколько форм ответственности, включая административную, дисциплинарную и уголовную. Чаще всего наказанием является штраф, размер которого определяется в соответствии со статьей 9.5.1 КоАП и зависит от причиненного ущерба заказчику и суммы прибыли, полученной нарушителем.

В случае отсутствия членства в СРО при выполнении работ, которые требуют этого, индивидуальным предпринимателям может быть наложен штраф в размере 40-50 тысяч рублей.

Уголовная ответственность предусмотрена статьей 171 УК РФ и может наступить, например, в случае получения дохода от работы без членства в СРО, если сумма превышает 6 млн рублей. В этом случае наказание может составлять от 100 до 150 тысяч рублей штрафа, а также лишение свободы на срок до пяти лет.

7. Взносы в проектное СРО

вступительный взнос;
регулярный членский взнос (ежемесячно или ежеквартально);
взносы в компенсационный фонд.

Сумма взноса в компенсационный фонд зависит от общей стоимости подрядного договора.

Размер взносов в Саморегулируемую организацию проектировщиков указан в Градостроительном кодексе РФ (статья 55.16).

8. Требования по СРО на проектирование

Процесс принятия в члены саморегулируемой организации регулируется статьей 55.5 Градостроительного кодекса РФ и постановлением № 559 от 27.05.2017. Среди основных требований — наличие у компании или индивидуального предпринимателя определенного числа специалистов, внесенных в реестр НОПРИЗ, число которых зависит от размера заказов и степени ответственности.

Оплаченные при вступлении взносы не подлежат возврату в случае выхода из СРО;
Компания или индивидуальный предприниматель может быть членом только одной СРО, объединяющей архитекторов и конструкторов.

9. Процедура получения допуска СРО проектировщиков

Получение членства в СРО для проектирования представляет собой процесс, состоящий из нескольких этапов. Вот краткое описание основных задач, которые необходимо выполнить:

Проектирование без сро до какой суммы