Государственная целостность рф.
Данный принцип означает, что Российская Федерация — цельное, единое и нераздельное, хотя и федеративное, государство, включающее другие государства и государственные образования, которые не имеют права выхода из состава Федерации.
В преамбуле нынешней Конституции РФ подчеркивается, что многонациональный народ Российской Федерации сохраняет исторически сложившееся государственное единство. Российская Федерация имеет общую, единую территорию, охватывающую территории всех субъектов; осуществляет территориальное верховенство; обеспечивает свою неприкосновенность. В Российской Федерации единая правовая система, в ней гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение людей, товаров, услуг и финансовых средств; единое гражданство. В Конституции РФ предусмотрены гарантии государственной целостности РФ. Большую роль здесь играет Президент РФ, на которого возложена обязанность принимать меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности.
Единство системы государственной власти.
Этот принцип тесно связан с государственной целостностью и ею обусловлен. Целостная, но в то же время федеративная, государственная организация предполагает единую систему власти. Она проявляется в суверенитете РФ, наличии общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на всю ее территорию, верховенстве федеральных Конституции и законов. Структура государственной власти многосложна. Субъекты федерации пользуются значительной самостоятельностью в осуществлении государственной власти. Вне пределов компетенции Российской Федерации эти субъекты обладают всей полнотой государственной власти. Однако они должны приз навать конституционное разграничение компетенции между ними и федерацией в целом, верховенство федеральных конституций и законов и исполнять их.
В РФ государственная власть реализуется системой, в которую входят федеральные государственные органы – Президент РФ, законодательные, исполнительные и судебные органы, а также государственные органы всех субъектов Федерации.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации.
Конституция РФ определяет:
перечень вопросов ведения Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ), которые полномочны решать только федеральные органы государственной власти, обладая для этого соответствующими правами и обязанностями;
предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72, ч. 1 Конституции РФ). Причем правовые акты последних должны соответствовать федеральным законам по этим вопросам. Иными словами, полномочия РФ и субъектов РФ тоже разграничены (по вопросам, не входящим в первую группу) федеральными законами уже в рамках предметов совместного ведения;
Конституция РФ закрепляет полноту власти субъектов федерации по вопросам, находящимся вне ведения РФ (т.е. первой группы предметов ведения) и вне пределов полномочий федерации по второй группе вопросов — предметам совместного ведения.
Таким образом, оставшейся компетенцией обладают субъекты федерации. Этот «остаток» федеральной Конституцией не ограничивается и не конкретизируется в полной мере.
Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти осуществляется не только Конституцией, но и Федеративным договором (который посвящен именно этому) и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Эти договоры не должны противоречить Конституции РФ, а в случае их несоответствия ей, действуют конституционные нормы.
Разграничение компетенции базируется на добровольном признании субъектами приоритета задач и целей Федерации, а, следовательно, и на ограничении субъектов в правах.
Принципы федеративного устройства России
Конституционные принципы федеративного устройства РФ
Конституционные принципы федеративного устройства РФ — это особая форма организации и управления федеративным государством, основанная на принципах, прописанных в его Конституции.
Для федеративного национально-государственного устройства РФ характерны несколько основных принципов, прописанных в ст. 5 Конституции РФ:
- целостность государства;
- верховенство федерального права, единая система государственной власти;
- суверенность и равноправие наций;
- разграничение полномочий, предметов ведения РФ и ее субъектов;
- равноправие субъектов Федерации.
Государственная целостность – это добровольное объединения наций и народностей в единое федеративное государство. Этот принцип формирования Российского государства исторически начал складываться примерно с IX века, когда добровольно объединились Смоленское, Новгородское, Киевское, Черниговское, Полоцкое и другие княжества в единое Древнерусское государство. Такое объединение происходило на договорной основе. На сегодняшний день гарантии целостности государства и его неделимости предоставляет Конституция РФ, в том числе, исключение возможности выхода из состава РФ субъектов (ст. 5) является одной из основных правовых гарантий сохранения единства Российской Федерации. Во взаимоотношениях между субъектами РФ установлен запрет на установку таможенных границ, взыскания каких-либо пошлин и исключение препятствий для перемещения товаров, финансовых средств и оказания услуг внутри страны.
Верховенство федерального права, единая система государственной власти (ст. 77). Единую систему государственной власти РФ образуют органы государственной власти и субъекты РФ. При этом федеральные органы государственной власти являются главными управляющим органами, их полномочия распространяются по всей территории РФ. Система управления субъектов РФ установлена самими субъектами РФ в соответствии с основами Конституции и общими принципами власти в целом в субъектах РФ.
Разграничение полномочий, предметов ведения РФ и ее субъектов. В ст. 5 Конституции закреплены принципы устройства РФ как федерального государства, прописаны принципы дифференциации предметов ведения между всеми существующими органами государственной власти и ее субъектов. Осуществление такого принципа происходит в соответствии со ст. 71 Конституции РФ. Разделение предметов ведения и полномочий устанавливается федеративным договором или иными правовыми актами.
Суверенность и равноправие наций. Принцип суверенности государства заключается в признании суверенитета всех наций и народностей на свободное самоопределение политических форм. Субъекты РФ, образованные по территориальному национальному принципу в составе РФ, являются формами самоопределения народов – республик РФ, национально-культурных автономий, автономных округов. Федеральный закон гарантирует право на сохранение родного национального языка всем её народам, благоприятствует его изучению и развитию. Согласно ст. 19 Конституции РФ, запрещается ограничение прав граждан в любой форме по любым признакам различия, из чего и вытекает принцип равноправия.
Равноправие субъектов федерации связано с общим принципом национально-государственного устройства Российской Федерации, а именно:
- суверенность и равноправие наций;
- равноправие субъектов РФ между собой;
- равенство прав и обязанностей перед федеральными органами государственной власти РФ;
- равный круг предметов ведения и равные полномочия;
- субъекты РФ имеют равные права в Совете Федерации, обладают возможностью на равных основаниях заключать договоры и соглашения с другими её субъектами.
Федеративное устройство РФ
Федеративное устройство Российской Федерации является исторически сложившейся формой государственного устройства, которое основано на: государственной целостности, разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации, самоопределении и равноправии народов в Российской Федерации (ст. 5).
Все республики, входящие в состав России, имеют суверенитет и являются унитарными государствами, то есть имеют свою конституцию, гражданство, территорию и другие признаки государственности. Россия является многонациональной страной, что исторически обусловило существование национально-государственных автономных образований в виде автономных областей и округов.
Конституционно-правовой статус РФ
Россия — это конституционная страна, то есть Конституция РФ имеет высшую правовую силу. Сущность Федеративного договора и его содержание, заключаются в определении границ полномочий между органами федеральной власти государства и органов государственной власти субъектов РФ.
Юридический статус Российской Федерации определяет Конституция, а также принятая от 12.06.1990 г. «Декларация о государственном суверенитете РСФСР» и подписанный между субъектами РФ «Федеративный договор» (от 31.03.1992 г.).
Конституционный строй государства устанавливает Конституция РФ, она регулирует взаимоотношения между гражданами, государством, обществом, а также определяет: форму устройства государства и взаимоотношений Федерации с ее субъектами и другими суверенными государствами, форму правления в целом. Способность страны самостоятельно решать подобные вопросы свидетельствует об основании федеральной государственной власти. Так же это подтверждает конституционно-правовой статус Российской Федерации.
Высшая власть Российской Федерации распространена по всей территории страны. Федеральные законы, правила и нормы обладают верховенством на всей территории.
Конституционно-правовой статус государства можно определить по следующим критериям:
Как достигается государственная целостность России?
Государственная целостность в России достигается благодаря нескольким факторам:
1) Вертикаль власти
Исполнительные и законодательные органы субъектов РФ подчиняются определённым федеральным органам, а именно Федеральному собранию и президенту РФ, министерствам, правительству и высшей судебной власти.
2) Единое государственное пространство
Не разрешено установление таможенных границ, пошлин, сборов или каких-либо других действий на территории России, препятствующих свободному перемещению финансов, услуг и товаров.
3) Единый государственный язык
Русский язык принят во всех субъектах России в качестве основного языка.
4) Единое экономическое поле РФ
Благодаря данному полю в нашей стране можно спокойно осуществлять экономическую деятельность во всех субъектах РФ. Эта деятельность контролируется едиными статьями закона, а все финансовые операции совершаются в рублях (в единой национальной валюте России).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛОСТНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛОСТНОСТЬ — один из принципов, положенных в основу РФ как федеративного государства. Согласно ч. 3 ст. 5 Конституции РФ, федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности . Суть этого принципа состоит в том, что Россия… … Энциклопедический словарь конституционного права
Президенты Российской Федерации — Действующий Президент России Дмитрий Медведев Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России … Википедия
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Основной Закон нашего государства. Действующая К. РФ принята путем всенародного голосования (референдума) 12 декабря 1993 г. В нем приняло участие 58 млн. 187 тыс. 755 зарегистрированных, или 54,8% внесенных в списки избирателей. За принятие… … Энциклопедический словарь конституционного права
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — устанавливаемые федеральным законом основные и общие для всех субъектов Федерации начала, лежащие в основе образования и функционирования их представительных и исполнительных органов государственной власти. Закон устанавливает, что… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»
ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — предусмотренные Конституцией РФ основополагающие начала, определяющие характер взаимоотношений между федеральной властью (РФ) и субъектами РФ, а также между самими субъектами РФ. Федеративное устройство России основывается на следующих принципах … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»
целостность информации — Способность средства вычислительной техники или автоматизированной системы обеспечивать неизменность информации в условиях случайного и (или) преднамеренного искажения (разрушения) [4]. Государственная техническая комиссия при Президенте… … Справочник технического переводчика
целостность — 2.15 целостность (integrity): Свойство сохранения правильности и полноты активов. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Федеративное устройство — Эту страницу предлагается объединить с Федерация. Пояснение причин и обсуждение на странице Википедия:К объединению/2 февраля 2012. Обсуждение длится одну неделю (или дольше, если оно идёт медленно). Дата начала обсуждения 2012 02 02. Если… … Википедия
Власть — (Authority) Определение власти, природа власти, структура политической власти Информация об определении власти, природа власти, структура политической власти Содержание Содержание: Природа политической . Власть как общественное явление как… … Энциклопедия инвестора