Предпринимательское право. Тесты
Поможем успешно пройти тест. Знакомы с особенностями сдачи тестов онлайн в Системах дистанционного обучения (СДО) более 50 ВУЗов. При необходимости проходим систему идентификации, прокторинга, а также можем подключиться к вашему компьютеру удаленно, если ваш вуз требует видеофиксацию во время тестирования.
Закажите решение за 470 рублей и тест онлайн будет сдан успешно.
1. Учредительным документом акционерного общества является:
трудовой договор
учредительный договор
устав
учредительный договор и устав
2. Какой срок предусмотрен для регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ?
1 день
1 месяц
3 дней
10 дней
3. Какой орган лицензирует деятельность бирж:
Биржевая арбитражная комиссия;
деятельность не подлежит лицензированию.
Федеральная служба по финансовым рынкам
Банк России;
4. Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими признаками субъекта гражданского права:
являться гражданином РФ и обязательно проживать на территории РФ
достичь возраста 13 лет
правоспособностью и дееспособностью
все перечисленное
5. Норма о реорганизации коммерческих организаций содержится:
в трудовом кодексе РФ
в законодательстве о банковской деятельности
в законодательстве об ипотеке
в ГК РФ
6. Предпринимательское право состоит:
из Особенной части
из Общей части
не подразделяется на Общую и Особенную часть
из Общей и Особенной частей
7. Коммерческая организация учреждается по решению:
суда
собственников имущества или уполномоченного им органа
нет верного ответа
налогового органа
8. Порядок государственной регистрации юридических лиц установлен:
обычаями
ФЗ «Об акционерных обществах»
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
9. В какой организационно-правовой форме должны создаваться биржи:
акционерное общество;
некоммерческое партнерство;
общество с ограниченной ответственностью.
организационно-правовая форма законом не установлена
10. Каким законом не регулируется предпринимательская деятельность:
О некоммерческих организациях
О финансовой аренде
О судебной системе РФ
О защите прав потребителей
11. Порядок учреждения коммерческих организаций определяется:
ГК РФ
УК РФ
УПК РФ
ГПК РФ
12. К коммерческим организациям относится:
общество с ограниченной ответственностью
общественная организация
благотворительный фонд
религиозная организация
13. Возможность эксплуатации и хозяйственного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств — это:
право владения
все вышеперечисленное
право пользования
право распоряжения
14. Способом создания юридического лица является:
все перечисленное
разрешительный
распорядительный
явочно-нормативный
15. К унитарным юридическим лицам не относятся:
унитарные предприятия
фонды
учреждения
производственные кооперативы
16. Юридическим лицом признается:
юридическая организация
должностное лицо
специалист, работающий в области юриспруденции
организация, которая имеет особенное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде
17. В случае если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством:
вопрос не урегулирован законодательством
применяются правила международного договора
применяются правила гражданского законодательства РФ
применяются правила гражданского законодательства РФ или международного договора по решению суда
18. К источникам предпринимательского права относятся:
законы субъектов РФ
подзаконные нормативные правовые акты
федеральные законы
все вышеперечисленное
19. К источникам предпринимательского права относится:
акты исполнительных органов субъектов РФ
законы субъектов РФ
акты федеральных органов исполнительной власти
все вышеперечисленное
20. Право заниматься предпринимательской деятельностью может передаваться:
не передается
в дар
по завещанию
по наследству
21. Ликвидация юридического лица влечет:
прекращения деятельности с оговорками.
его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам;
переход прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам;
его прекращение;
22. К отраслям права, регулирующим деятельность предпринимателей:
не относятся отрасти публичного права
не относятся отрасли частного права
относятся отрасли как публичного, так и частного права
относятся только нормы частного права
23. В какой момент возникает правоспособность юридического лица?
в момент принятия решения об учреждении юридического лица
в момент подписания договора о создании юридического лица
в момент утверждения устава
в момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании
24. Государство (муниципальное образование) как собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных (муниципальных) унитарных предприятий, имеет право:
получать часть прибыли от хозяйственной деятельности предприятия
осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества
решать вопросы создания предприятия
все вышеперечисленное
Разъяснения
В соответствии с пунктом 7 статьи 25 Федерального закона от 21.11.2011 № «Об организованных торгах» (далее — Закон № Банк России осуществляет лицензирование бирж и торговых систем.
Частью 2 статьи 26 Закона № определены лицензионные требования и условия, при соблюдении которых лицензия биржи или торговой системы выдается лицу, которое намерено ее получить (далее — соискатель лицензии).
Порядок лицензирования Банком России бирж и торговых систем, в том числе перечень документов, которые соискатель лицензии предоставляет в Банк России для получения соответствующей лицензии, установлен частью 3 статьи 26 Закона № и Инструкцией Банка России от 26.10.2015 № «О порядке лицензирования Банком России бирж и торговых систем и порядке ведения реестра лицензий».
Как открыть клиринговую организацию?
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 25 Федерального закона от 07.02.2011 № «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» (далее — Закон № Банк России осуществляет лицензирование клиринговой деятельности.
Частью 2 статьи 26 Закона № определены лицензионные требования и условия, при соблюдении которых лицензия на осуществление клиринговой деятельности выдается лицу, которое намерено ее получить (далее — соискатель лицензии).
Порядок лицензирования Банком России клиринговых организаций, в том числе перечень документов, которые соискатель лицензии предоставляет в Банк России для получения соответствующей лицензии, установлен частью 3 статьи 26 Закона № и Инструкцией Банка России от 11.11.2015 № «О порядке лицензирования Банком России клиринговой деятельности и порядке ведения реестра лицензий».
Какие документы требуются для аккредитации оператора товарных поставок?
Банк России в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 25 Федерального закона от 07.02.2011 № «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» осуществляет аккредитацию организаций, осуществляющих функции оператора товарных поставок.
Пунктом 2.1 Инструкции Банка России от 17.12.2018 № «О порядке и условиях проведения Банком России аккредитации организации, осуществляющей функции оператора товарных поставок, основаниях и порядке прекращения действия указанной аккредитации» определены документы, представляемые претендентом для получения аккредитации на осуществление функций оператора товарных поставок.
Предоставление информации в репозитарий
Допуск на финансовый рынок операторов инвестиционных платформ
Где на сайте Банка России размещен реестр операторов инвестиционных платформ?
Реестр операторов инвестиционных платформ размещен на сайте Банка России в подразделе «Реестры» раздела «Инфраструктура финансового рынка».
Каков перечень документов для включения сведений о заявителе в реестр операторов инвестиционных платформ?
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении сведений о хозяйственном обществе в реестр операторов инвестиционных платформ, и требования к ним определены Указанием Банка России от 04.12.2019 № «О порядке ведения реестра операторов инвестиционных платформ».
Для заявителей, не осуществляющих виды деятельности финансовых организаций, предусмотренные частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.08.2019 № «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и не имеющих доступа к личному кабинету участника информационного обмена, образцы заявления о включении сведений о заявителе в реестр операторов инвестиционных платформ и анкеты заявителя размещены на сайте Банка России.
Для заявителей, имеющих доступ к личному кабинету участника информационного обмена, программное обеспечение для заполнения заявления о включении сведений о заявителе в реестр операторов инвестиционных платформ и анкеты заявителя размещены в личном кабинете участника информационного обмена в подразделе «Допуск на финансовый рынок» раздела «Представление отчетности».
Предпринимательское право России: Курс лекций. Лекция 2. Биржи и биржевая торговля (О. А. Беляева, 2009)
Термин «биржа» (лат., нем.) буквально означает «кошелек». Первая биржа была создана в Нидерландах в г. Брюгге в XV в., но свой след в истории она не оставила, так как позднее появилась более известная Антверпенская биржа.
Если говорить о современной истории, то в нашей стране прообразом бирж были аукционные торги промышленной продукции Госснаба СССР. После перестройки первые российские биржи были ориентированы на бартерный обмен в связи с дефицитом денег. Интересно, что в 1992 г. общее число бирж, зарегистрированных в России, превысило общее число бирж в мире. Наиболее известными были в то время Российская товарно-сырьевая биржа, биржа «Гермес», Приволжская товарная биржа, Дальневосточная товарно-фондовая биржа, биржа «Урал» и др.
Биржа – это регулярно действующая организация, в помещении которой совершаются сделки по покупке и продаже: [1]
1) массовых взаимозаменяемых товаров со стандартными качественными показателями (товарная биржа);
2) ценных бумаг (фондовая биржа);
3) иностранной валюты (валютная биржа).
Статус товарных бирж определяется Законом РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле». [2]
Статус фондовых бирж регламентирован Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»; Федеральным законом от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». [3]
Статус валютных бирж определяется Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Положением ЦБ РФ от 16 июня 1999 г. № 77-П «О порядке и условиях проведения торгов иностранной валютой за российские рубли на единой торговой сессии межбанковских валютных бирж».
Для всех видов бирж установлено требование публичной бухгалтерской отчетности (ст. 16 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Бухгалтерская отчетность публикуется не позднее 1 июня года, следующего за отчетным [4] . До публикации должны быть соблюдены две обязательные процедуры:
проверка независимым аудитором;
утверждение общим собранием участников с определением СМИ, где будет размещена публикация.
§ 2. Правовой статус товарной биржи
Товарные биржи формируют организованные рынки, обеспечивающие концентрацию спроса и предложения, формирование объективных цен на основные сырьевые и продовольственные товары, способствуют развитию торговой инфраструктуры.
Товарная биржа – это организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.
Законодательство не определяет, в какой организационно-правовой форме должны создаваться товарные биржи. Большинство товарных бирж создавались в России в форме акционерных обществ, т. е. коммерческих организаций, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, хотя это не совсем соответствует основным задачам биржевой торговли. Биржи можно считать специальными субъектами предпринимательской деятельности. Они лишь содействуют торговым операциям, обеспечивают встречу продавца и покупателя в определенном месте. Сами по себе биржи участия в торговле не принимают. Поэтому за рубежом биржи, как правило, являются некоммерческими организациями.
Российские биржи в настоящее время чаще всего существуют в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и некоммерческих партнерств.
Законодательство устанавливает особые требования к фирменному наименованию товарных бирж, так как слова «биржа» и «товарная биржа» запрещено использовать в наименованиях организаций, не отвечающих признакам товарной биржи. Нарушение данного требования влечет ответственность в виде административного штрафа в размере 40—50 тыс. руб. (ст. 14.24 КоАП РФ).
Биржевая деятельность представляет собой исключительный вид деятельности, поэтому биржа не вправе заниматься торговой и иной деятельностью, не связанной с биржевой торговлей. Биржа не вправе участвовать в создании организаций, не связанных с биржевой торговлей (в том числе путем покупки, вкладов, паев, акций и пр.). Деятельность биржи подлежит лицензированию. Лицензия выдается Федеральной службой по финансовым рынкам после оплаты 50% уставного капитала биржи.
Учредителями биржи могут быть юридические и физические лица, за исключением:
органов государственной власти и местного самоуправления;
банков и кредитных организаций;
страховых и инвестиционных компаний и фондов;
общественных, религиозных, благотворительных организаций и фондов;
физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Максимальный размер доли одного учредителя составляет 10% уставного капитала биржи. Исходя из этого товарная биржа должна иметь как минимум 10 учредителей. Максимальное число учредителей законом не устанавливается, оно должно быть предусмотрено в уставе самой биржи. За нарушение этого установленного уставом биржи предела возможно наступление административной ответственности в виде штрафа в размере 20—40 тыс. руб. (ст. 14.24 КоАП РФ).
Товарная биржа имеет единственный учредительный документ – устав. Высшим органом управления является общее собрание членов биржи.
Члены товарной биржи – это учредители биржи или лица, которые вносят членские или иные целевые взносы в имущество биржи. Учредители вправе пользоваться особыми правами и обязанностями в биржевой торговле по сравнению с другими членами биржи. Срок действия особых прав учредителей составляет не более трех лет с момента государственной регистрации биржи.
Члены биржи могут сдавать в аренду свое право участия в биржевой торговле с регистрацией такого договора на бирже. Субаренда права на участие в биржевой торговле не допускается. Довольно странный термин «передача в аренду права» объясняется, видимо, тем, что биржевое законодательство сформировалось еще до принятия Гражданского кодекса РФ, определившего основные понятия и категории гражданского и торгового оборота. В свете действующего законодательства правильнее говорить не об аренде, а об уступке права участия в биржевых торгах.
Не могут быть членами биржи те лица, которые не имеют права быть ее учредителями, а также служащие данной или любой другой биржи и организации, если их руководители (заместители руководителей, руководители филиалов) являются служащими данной биржи.
Банки и кредитные организации могут быть членами фондовых и валютных отделов товарных бирж. Следует подчеркнуть, что биржа может иметь некую «смешанную» форму, например, она может быть товарно-фондовой или даже универсальной биржей. Если, скажем, биржа организует торговлю и товарами, и ценными бумагами, то ей необходимо иметь в наличии сразу две лицензии: лицензию товарной биржи и лицензию организатора торговли на рынке ценных бумаг.
Таким образом, фондовый отдел товарной биржи по своему правовому статусу является не просто ее структурным подразделением, а функционирующей фондовой биржей. В нашей стране наибольшее распространение получили такие разновидности бирж, как универсальные и валютно-фондовые.
Товарная биржа разделяется на секции (отделы) в зависимости от вида торгуемого товара (пшеница, сахар, мясо, черные или цветные металлы и т. п.). В связи с этим законом установлено две категории членов товарной биржи.
1. Полные члены – с правом участия в биржевых торгах во всех секциях (отделах) биржи.
2. Неполные члены – с правом участия в биржевых торгах в соответствующей секции (отделе) биржи.
Российскими биржами также практикуются выездные торги, например торги зерном в зернопроизводящих хозяйствах определенного региона.
§ 3. Организация биржевой торговли
Участники биржевой торговли:
2) посетители биржевых торгов.
Постоянные посетители не участвуют в формировании уставного капитала и управлении биржей. Они вносят плату за участие в биржевых торгах. Право на участие в торгах предоставляется на срок не более трех лет. Их число не должно превышать 30% общего числа членов биржи.
Разовые посетители совершают сделки только с реальным товаром, от своего имени и за свой счет.
В зависимости от объема правомочий можно расположить всех участников биржевой торговли в следующем порядке (рис. 1).
Биржевые посредники: [5]
1) брокеры – действуют:
от имени клиента и за его счет;
от имени клиента и за свой счет;
от своего имени и за счет клиента;
2) дилеры – действуют от своего имени и за свой счет с целью последующей перепродажи товара на биржи.
Виды биржевых брокеров:
1) брокерская фирма (самостоятельное юридическое лицо);
2) брокерская контора (филиал брокерской фирмы);
3) независимый брокер (индивидуальный предприниматель).
Биржевые сделки заключаются только через биржевых брокеров, которые ведут учет заключенных сделок и хранят информацию о них в течение пяти лет. Единственное исключение – это сделки с реальным товаром (имеющимся в наличии на бирже), которые участники биржевых торгов могут заключать от своего имени. Но иностранные юридические и физические лица участвуют в торговле только через биржевых посредников, включая заключение сделок с реальным товаром.
Взаимоотношения брокера и клиента могут оформляться не только одним из посреднических договоров, предусмотренных в ГК РФ (поручение, комиссия, агентирование), но и специальным договором на брокерское обслуживание, условия которого могут регламентироваться самой биржей.
Брокеров следует отличать от биржевых маклеров, которые являются служащими биржи, их деятельность определяется должностными инструкциями, и они не вправе совершать сделки для себя или для клиентов.
В свою очередь, дилеров можно охарактеризовать в определенном смысле как биржевых «спекулянтов», так как в биржевой торговле они представляют только свои собственные интересы. В дилерской деятельности преобладает не посредничество, а самостоятельная торговля с целью перепродажи товаров.
Биржевая сделка – это зарегистрированный биржей договор, заключаемый участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов. Биржевые сделки никогда не совершаются от имени и за счет биржи, поэтому ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение биржевой сделки несет сторона по сделке, а не биржа или биржевой посредник.
Биржевой товар – это не изъятый из оборота товар определенного рода и качества, в том числе стандартный контракт или коносамент на товар. Биржевым товаром не могут быть недвижимость и объекты интеллектуальной собственности.
Поскольку биржевым товаром считается и коносамент на товар, то предметом биржевой сделки может быть «товар в пути». Нет препятствий к тому, чтобы считать предметом биржевой сделки и «товар на складе». Поэтому биржевым товаром могут быть, помимо коносамента, складские свидетельства, удостоверяющие права владельца на получение товара со склада. Складские свидетельства, как и коносаменты, имеют двойственную правовую природу, поскольку являются одновременно и товарораспорядительными документами, и ценными бумагами (ст. 912—917 ГК РФ). [6]
Законодательство выделяет четыре разновидности биржевых сделок: простые, форвардные, фьючерсные и опционные. Сходства и различия между ними могут быть представлены в виде таблицы (см. табл. 1).
Таблица 1. Виды биржевых сделок.
Простые биржевые сделки именуются также сделками СПОТ. «Немедленное» исполнение по ним означает небольшой промежуток времени между заключением и исполнением сделки, как правило, не более 14 календарных дней.
Форвардные, фьючерсные и опционные сделки образуют группу срочных сделок, именуемых также деривативами или производными инструментами.
Биржевая торговля осуществляется по внутренним Правилам биржевой торговли. Все споры на бирже разрешаются Биржевой арбитражной комиссией, которая выполняет функции третейского суда на бирже. Государственный контроль за проведением биржевых торгов осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам. Непосредственный государственный контроль на товарной бирже проводит Государственный комиссар.
Таблица 2. Сравнительная характеристика гражданско-правовых и биржевых сделок.
Проверь себя
1. Учредительный документ товарной биржи – это:
2) учредительный договор;
3) правила биржевых торгов.
2. Какой орган лицензирует деятельность товарных бирж?
1) Биржевая арбитражная комиссия;
2) биржевой котировальный комитет;
3) Федеральная служба по финансовым рынкам.
3. Какие лица вправе быть учредителями товарной биржи?
1) Индивидуальные предприниматели;
2) инвестиционные фонды;
3) небанковские кредитные организации.
4. Каково минимальное число учредителей товарной биржи?
5. В какой организационно-правовой форме должны создаваться товарные биржи?
1) Некоммерческое партнерство;
2) акционерное общество;
3) организационно-правовая форма законом не установлена.
6. Что является высшим органом управления товарной биржей?
2) общее собрание членов биржи;
3) совет биржевых брокеров.
7. Каково максимальное число учредителей товарной биржи?
3) законом не установлено.
8. Члены товарной биржи могут быть:
1) постоянными и разовыми;
2) полными и неполными;
3) брокерами и дилерами.
9. Посетители биржевых торгов могут быть:
1) полными и неполными;
2) постоянными и разовыми;
3) учредителями и членами биржи.
10. Какие лица вправе временно пользоваться особыми правами в биржевой торговле?
1) Постоянные посетители биржевых торгов;
2) учредители биржи;
3) полные члены биржи.
11. Предельное число постоянных посетителей биржевых торгов на товарной бирже составляет:
1) 10% числа учредителей;
2) 30% числа учредителей;
3) 30% числа членов биржи.
12. Товарная биржа имеет 30 учредителей и 70 членов; каково предельное число постоянных посетителей биржевых торгов?
13. «Биржевым товаром» на товарной бирже не может быть:
1) товарный знак на товар;
14. Что не может рассматриваться как «биржевой товар» на товарной бирже?
1) Коносамент на товар;
2) недвижимое имущество;
3) стандартный фьючерсный контракт.
15. Какие ценные бумаги могут продаваться и покупаться на товарной бирже?
1) Товарные векселя;
3) депозитные сертификаты.
16. Через каких посредников совершаются сделки на товарной бирже?
1) Биржевые маклеры;
2) биржевые дилеры;
3) биржевые брокеры.
17. Имущественные права на товарной бирже могут быть предметом:
1) форвардных сделок;
2) фьючерсных сделок;
3) простых биржевых сделок.
18. Имущественные права на товарной бирже не могут быть предметом:
1) форвардных сделок;
2) фьючерсных сделок;
3) опционных сделок.
19. Какому гражданско-правовому договору соответствуют сделки на товарной бирже?
2) оптовая купля-продажа;
20. Какие сделки участники биржевой торговли вправе совершать без участия биржевого посредника?
1) Простые биржевые;
2) форвардные и фьючерсные;
21. Предметом каких биржевых сделок является товар, имеющийся в наличии?
1) Форвардных и фьючерсных;
2) простых и форвардных;
3) фьючерсных и опционных.
22. Правом на заключение только простых биржевых сделок на товарной бирже обладают:
1) неполные члены биржи;
2) постоянные посетители;
3) разовые посетители.
23. Какие субъекты не обязаны публиковать свою бухгалтерскую отчетность?
1) Товарные биржи;
2) кредитные организации;
3) коммандитные товарищества.
24. Биржевая арбитражная комиссия – это:
1) третейский суд;
2) арбитражный суд;
3) отдел претензионно-исковой работы на бирже.
§ 4. Правовой статус фондовой биржи
Фондовая биржа является организатором торговли на рынке ценных бумаг. Она оказывает услуги, способствующие заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг.
Фондовая биржа вправе совмещать деятельность по организации торговли ценными бумагами со следующими видами деятельности:
определение взаимных обязательств (клиринг);
деятельность валютной и товарной биржи;
сдача имущества в аренду.
Фондовая биржа создается в организационно-правовой форме акционерного общества или некоммерческого партнерства (см. табл. 3).
Таблица 3. Организационно-правовые формы фондовой биржи.
§ 5. Профессиональные участники рынка ценных бумаг
1. Брокеры совершают гражданско-правовые сделки с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера и действуют, как правило, на основании договора поручения или комиссии, а также доверенности на совершение таких сделок при отсутствии указаний на полномочия поверенного или комиссионера. Передоверие допускается только в случаях, когда это разрешено договором, и только другим брокерам. [7]
2. Дилеры совершают сделки купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и (или) продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и (или) продажи этих ценных бумаг по объявленным лицом, осуществляющим дилерскую деятельность, ценам. Дилером может быть коммерческая организация, а также государственная корпорация. В настоящее время право осуществления дилерской, депозитарной деятельности, а также деятельности по управлению ценными бумагами и денежными средствами предоставлено государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». [8]
Брокеры и дилеры могут также выступать финансовыми консультантами по подготовке проспекта эмиссии ценных бумаг клиента.
3. Доверительные управляющие осуществляют управление ценными бумагами и денежными средствами клиентов от своего имени за вознаграждение в течение определенного срока. В соответствии со ст. 1013 ГК РФ денежные средства не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления. Поэтому следует уточнить, что речь здесь идет только о денежных средствах, предназначенных для инвестирования в ценные бумаги и полученных в процессе управления ценными бумагами. [9]
Согласно ст. 5 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» управляющими могут быть юридические лица; их деятельность, права и обязанности регулируются законодательством РФ. Управление ценными бумагами является одним из видов доверительного управления имуществом, следовательно, на него распространяют свое действие нормы гл. 53 ГК РФ. Поэтому нужно иметь в виду требования ст. 1015 ГК РФ, согласно которой доверительным управляющим может быть не просто юридическое лицо, а коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия [10] . Договор доверительного управления может быть заключен на срок не более пяти лет (ст. 1016 ГК РФ).
4. Клиринговые организации определяют взаимные обязательства участников сделок с ценными бумагами (сбор, сверка, корректировка информации по сделкам, подготовка бухгалтерских документов), проводят зачеты по поставкам ценных бумаг и расчеты по ним, формируют специальные фонды для снижения рисков неисполнения сделок. [11]
5. Депозитарии оказывают услуги по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги. Депозитарием может быть только юридическое лицо, которое действует на основании депозитарного договора с клиентом. Депозитарий может выступать как номинальный держатель ценных бумаг клиента при размещении их в другом депозитарии или у другого регистратора. [12]
6. Регистраторы собирают, фиксируют, обрабатывают, хранят и предоставляют данные, составляющие систему ведения реестра владельцев ценных бумаг. Регистратором может быть только юридическое лицо. Система ведения реестра предназначена для учета именных ценных бумаг. Деятельность по ведению реестра является исключительным видом деятельности и не может совмещаться с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. [13]
Регистратор может учитывать права как на эмиссионные (акции, облигации), так и на неэмиссионные ценные бумаги (инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, ипотечные сертификаты участия). Важно отметить, что в системе ведения реестра не учитываются права на предъявительские ценные бумаги, а также именные ценные бумаги, выпущенные Российской Федерацией. [14]
Утверждение регистратора, заключение и расторжение договора с ним относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества и акционерного инвестиционного фонда. [15]
В действующем законодательстве существует противоречие в вопросе передачи реестра владельцев ценных бумаг на ведение регистратору. Так, п. 3 ст. 44 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусматривает, что реестр акционеров должен быть передан на ведение регистратору, если число акционеров превышает 50. В то же время в ст. 8 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» сказано, что регистратор должен вести реестр в тех случаях, когда число владельцев ценных бумаг эмитента превышает 500.
В случае противоречия, как известно, приоритет имеет закон специальный перед законом общим. На наш взгляд, специальным законом является Федеральный закон «Об акционерных обществах», устанавливающий особенности правового режима такого вида ценных бумаг, как акции.
Поэтому можно сделать вывод, что требования ст. 8 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» должны распространяться на порядок ведения реестра владельцев именных облигаций.
Все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг подлежат лицензированию в Федеральной службе по финансовым рынкам [16] . Сама фондовая биржа также является профессиональным участником рынка ценных бумаг как организатор торговли и должна иметь соответствующую лицензию. Фондовые отделы товарных и валютных бирж также признаются фондовыми биржами и подлежат лицензированию.
§ 6. Условия допуска ценных бумаг к фондовой торговле
На фондовой бирже могут обращаться только ценные бумаги, обладающие так называемой биржевой оборотоспособностью, поэтому далеко не все бумаги, перечисленные в ст. 143 ГК РФ, могут считаться «фондовыми ценностями». Так, объективно, т. е. по своей юридической природе, не могут обращаться на бирже:
товарораспорядительные ценные бумаги (коносаменты, варранты);
ценные бумаги, выполняющие расчетные и платежные функции (чеки, банковские сберегательные книжки на предъявителя).
На фондовой бирже совершаются сделки, как правило, с эмиссионными ценными бумагами (акциями, облигациями, опционами эмитента, российскими депозитарными расписками), которые:
закрепляют совокупность имущественных и неимущественных прав;
имеют равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска независимо от времени приобретения.
Наряду с традиционными для фондовой торговли акциями и облигациями, следует отметить особенности новых в обращении производных ценных бумаг, к которым относятся опционы и депозитарные расписки. Опцион эмитента – это именная ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на покупку в предусмотренный в ней срок и (или) по наступлению указанных в ней обстоятельств определенного количества акций эмитента по цене, определенной в опционе. Опционы размещаются только после полной оплаты уставного капитала акционерного общества. Количество акций, которые можно приобрести по опциону, не может превышать 5% акций данной категории, размещенных к моменту государственной регистрации опциона.
Депозитарная расписка (Depositary Receipt) представляет собой документ, удостоверяющий, что ценные бумаги помещены на хранение в банке-кастодиане (custody) в стране эмитента акций на имя банка-депозитария, и дающий право его владельцу пользоваться выгодами от этих ценных бумаг. За исключением разницы из-за изменения курса валюты цена на эти расписки меняется пункт в пункт с изменением цены на базовые ценные бумаги, кроме тех случаев, когда на местном рынке ограничено участие зарубежных инвесторов. Наиболее известные виды депозитарных расписок – американские депозитарные расписки (ADR – American Depositary Receipt) и глобальные депозитарные расписки (GDR – Global Depositary Receipt). ADR
выпускаются для обращения на рынках США, GDR – для обращения на европейских рынках. Российская депозитарная расписка – это именная эмиссионная ценная бумага, не имеющая номинальной стоимости, удостоверяющая право собственности на определенное количество акций или облигаций иностранного эмитента и закрепляющая право ее владельца требовать от эмитента получения взамен расписки соответствующего количества представляемых ценных бумаг и оказания услуг, связанных с осуществлением прав, закрепленных представляемыми ценными бумагами.
Следует отметить, что в настоящее время к фондовой торговле допускаются и неэмиссионные ценные бумаги, например инвестиционные паи, ипотечные сертификаты участия. [17]
Торговаться на фондовой бирже могут ценные бумаги, полностью оплаченные эмитентом, поскольку совершение любых сделок с ценными бумагами запрещается до их полной оплаты (п. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»).
Эмиссионные ценные бумаги должны проходить процедуру государственной регистрации в Федеральной службе по финансовым рынкам. В качестве исключения из этого правила можно перечислить ценные бумаги, эмиссия которых не требует государственной регистрации:
1) документарные облигации на предъявителя с обязательным централизованным хранением, которые выпускает Центральный банк РФ с размещением их среди российских кредитных организаций (п. 2 ст. 27.5.1 Закона о рынке ценных бумаг);
2) биржевые облигации (ст. 27.5.2 Закона о рынке ценных бумаг);
3) дополнительный выпуск российских депозитарных расписок (п. 6 ст. 27.5.3 Закона о рынке ценных бумаг);
4) акции обществ, создаваемых в результате реорганизации в форме разделения или выделения, осуществляемой одновременно со слиянием или присоединением (п. 7 ст. 19.1 Закона об акционерных обществах).
Помимо полной оплаты и государственной регистрации эмиссии ценных бумаг, важным условием их допуска к фондовой торговле является прохождение процедуры листинга. Листинг (от англ. «list» – список) – это внутренняя процедура биржи, в соответствии с которой ценные бумаги допускаются к котировке, т. е. включаются в котировальный лист. Обратная процедура именуется «делистинг», т. е. исключение из котировального листа.
На фондовой бирже должен быть создан отдел по листингу в качестве отдельного структурного подразделения. Условия листинга различаются по видам ценных бумаг (акции, облигации, депозитарные расписки и др.), а также по типам котировальных списков биржи.
Примером одного из условий включения ценных бумаг в котировальные листы фондовой биржи может быть предоставление эмитентами информации о том, что они следуют положениям Кодекса корпоративного поведения [18] . Кодекс корпоративного поведения является рекомендательным документом для акционерных обществ, он был разработан в 2002 г. под руководством ФКЦБ России за счет средств гранта Европейского банка реконструкции и развития. Помимо этого условиями листинга могут быть рыночная стоимость всех ценных бумаг эмитента, срок его деятельности, количество акционеров, стоимость чистых активов и пр. [19]
Фондовая торговля может происходить в помещении биржи (зале биржевых торгов) либо в единой торговой сессии (электронной сессии). По общему правилу, заключение сделок происходит путем удовлетворения встречных заявок аукционным способом или через снятие котировок и отражение отчета по сделкам в компьютерных торговых системах.
Котировка – это процесс определения рыночной стоимости (курса) ценных бумаг. Котировку проводят специальные органы фондовых бирж – котировальные комиссии или комитеты. Данная процедура применяется только по отношению к ценным бумагам, прошедшим листинг. Котировальная комиссия собирает сведения о спросе и предложении от биржевых посредников (брокеров и дилеров). Та цена, по которой состоятся сделки с наибольшим числом ценным бумаг, будет считаться их курсом.
Проверь себя
1. Фондовая биржа – это:
1) регистратор сделок с ценными бумагами;
2) центральный депозитарий ценных бумаг;
3) организатор торговли на рынке ценных бумаг.
2. В какой организационно-правовой форме могут создаваться фондовые биржи?
1) Автономная некоммерческая организация;
2) некоммерческое партнерство;
3) некоммерческий фонд.
3. Какой орган лицензирует деятельность фондовых бирж?
1) Деятельность не лицензируется;
2) биржевой котировальный комитет;
3) Федеральная служба по финансовым рынкам.
4. В какой организационно-правовой форме не создаются фондовые биржи?
2) некоммерческое партнерство;
5. Какие виды деятельности вправе совмещать фондовая биржа?
1) Организация торговли и доверительное управление ценными бумагами;
2) клиринг и дилерская деятельность;
3) клиринг и организация торговли.
6. На фондовой бирже не могут торговаться:
2) опционы эмитента;
3) депозитные сертификаты.
7. На фондовой бирже не могут торговаться:
2) краткосрочные простые векселя;
3) опционы эмитента.
8. На какой бирже предметом торгов могут быть облигации иностранных эмитентов?
1) На инвестиционной;
9. «Биржевой оборотоспособностью» для фондовой торговли обладают:
2) депозитные сертификаты;
10. «Биржевой оборотоспособностью» для фондовой торговли обладают:
3) переводные векселя.
11. Профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг является:
12. Профессиональный участник рынка ценных бумаг – это:
1) фондовая биржа;
2) биржевой котировальный комитет;
3) Федеральная служба по финансовым рынкам.
13. Кто не может быть участником торгов на фондовой бирже (в форме АО):
1) доверительные управляющие;
14. Кто может быть участником торгов на фондовой бирже (в форме АО):
1) доверительные управляющие;
15. Какой вид профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг является исключительным?
1) Доверительное управление;
2) организация торговли;
3) ведение реестра владельцев именных ценных бумаг.
16. Кто не может быть участником торгов на фондовой бирже (в форме АО):
17. Доверительным управляющим на фондовом рынке может быть:
2) государственное унитарное предприятие;
3) акционерное общество.
18. Предельный срок договора доверительного управления ценными бумагами составляет:
3) законом не установлен.
19. Опцион эмитента – это:
1) именная ценная бумага;
2) ценная бумага на предъявителя;
3) совокупность данных реестра по одному лицевому счету владельца ценных бумаг.
20. Опцион эмитента дает право на:
1) приобретение 5% акций одной категории;
2) размещение облигаций эмитента;
3) размещение дополнительной эмиссии акций.
21. Что из перечисленного является условием допуска ценных бумаг к фондовой торговле?
22. Составление котировального листа на фондовой бирже – это:
23. Держателем реестра владельцев именных облигаций должен быть регистратор, если:
1) число облигаций превышает 50;
2) число их владельцев превышает 500;
3) эмитентом является ОАО.
24. Держателем реестра владельцев именных акций должен быть регистратор, если:
1) число акций превышает 500;
2) число акционеров превышает 50;
3) эмитентом является ОАО.
§ 7. Правовые основы деятельности валютной биржи
Валютные биржи формируют централизованный валютный рынок. В России валютные биржи играют довольно активную роль, поскольку на них осуществляются операции по купле-продаже свободно конвертируемой валюты и валютным котировкам. В зарубежных странах, в частности во Франции и Германии, на валютных биржах происходят только расчетные операции.
В России функционируют несколько валютных бирж, и все они являются межбанковскими (например, Московская межбанковская валютная биржа, Уральская региональная валютная биржа, Санкт-Петербургская межбанковская валютная биржа). На их долю приходится основной валютный оборот. На утренней единой торговой сессии (ETC) всех отечественных валютных бирж происходит котировка в основном рубль/доллар. Дневные торги проводятся на валютных биржах раздельно. И на утренней, и на дневной сессиях все операции с валютой производятся в системе электронных лотовых торгов (СЭЛТ). В основу определения официального курса рубля Центральный банк РФ кладет прямую биржевую котировку рубль/доллар.
Валюта в биржевом обороте представляет собой средства на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств, групп государств и в международных денежных и расчетных единицах. Выделять валютные ценности как отдельную категорию объектов биржевой торговли не принято, поскольку общие принципы совершения биржевых сделок с валютой или ценными бумагами не зависят от их государственной принадлежности. Одной из целей создания собственно валютных бирж является институциализация определенной части межбанковской торговли валютными средствами на счетах. Существуют биржевые ценности, для которых процедура допуска со стороны биржи не устанавливается, – это иностранная валюта.
Валютные биржи – это созданные в соответствии с законодательством РФ юридические лица, одним из видов деятельности которых является организация биржевых торгов иностранной валютой в порядке и на условиях, которые установлены Центральным банком РФ. К иностранной валюте относятся денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки. Помимо этого, иностранной валютой следует считать средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
Центральный банк РФ устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты. [20]
Положение о лицензировании товарных бирж на территории Российской Федерации
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании товарных бирж на территории Российской Федерации.
2. Установить, что Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет полномочия по контролю и надзору в отношении товарных бирж.
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
5. Деятельность по организации биржевой торговли подлежит приведению в соответствие с требованиями Положения о лицензировании товарных бирж на территории Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации
Положение о лицензировании товарных бирж на территории Российской Федерации
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи, аннулирования и приостановления действия лицензии на организацию биржевой торговли (далее — лицензия).
2. Действие настоящего Положения распространяется на юридических лиц, которые соответствуют понятию «товарная биржа», как оно определено Законом Российской Федерации «О товарных биржах и биржевой торговле».
3. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков юридическим лицам (далее — соискатели лицензии), соответствующим лицензионным требованиям и условиям на осуществление деятельности по организации биржевой торговли, установленным настоящим Положением.
Товарная биржа соблюдает лицензионные требования и условия, предусмотренные настоящим Положением.
4. Лицензионными требованиями и условиями являются:
а) соблюдение законодательства Российской Федерации, в том числе о товарных биржах и биржевой торговле;
б) исполнение вступивших в законную силу судебных актов по вопросам осуществления организации биржевой торговли;
в) наличие собственных средств у товарной биржи в размере не менее 50 млн. рублей;
г) отсутствие судимости за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти у лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа товарной биржи, а также лиц, входящих в состав органов управления товарной биржей;
д) обеспечение товарной биржей возможности для осуществления федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков надзорных полномочий, включая проведение им проверок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков заявление о предоставлении лицензии по форме согласно приложению N 1, к которому прилагаются следующие документы:
а) анкета по форме согласно приложению N 2 в письменном виде и на магнитном носителе в формате XML;
б) документ, подтверждающий назначение на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии;
в) копии учредительных документов соискателя лицензии со всеми зарегистрированными изменениями к ним, заверенные нотариально;
г) копия свидетельства о внесении записи о соискателе лицензии в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная нотариально;
д) копия документа, подтверждающего постановку соискателя лицензии на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации, заверенная нотариально;
е) правила биржевой торговли, утвержденные в соответствии с уставом соискателя лицензии;
ж) копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату (за исключением соискателя лицензии, осуществляющего свою деятельность менее 3 месяцев), содержащего отметку налогового органа, подписанного руководителем соискателя лицензии или иным уполномоченным лицом соискателя лицензии, лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета у соискателя лицензии, и заверенного печатью соискателя лицензии;
з) документ, подтверждающий внесение в уставный капитал соискателя лицензии не менее 50 процентов его объявленной суммы;
и) справка об отсутствии судимости за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти у лиц, указанных в подпункте «г» пункта 4 настоящего Положения;
к) расчет размера собственных средств соискателя лицензии на последнюю отчетную дату (для соискателя лицензии, созданного после последней отчетной даты, — на дату, предшествующую дню подачи заявления о предоставлении лицензии), составленный в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков, подписанный руководителем соискателя лицензии или иным уполномоченным лицом соискателя лицензии, лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета у соискателя лицензии, и заверенный печатью соискателя лицензии;
л) копия инструкции о внутреннем контроле на товарной бирже, утвержденной в соответствии с уставом соискателя лицензии;
м) копия перечня мер, направленных на предотвращение конфликта интересов при осуществлении биржевой торговли, утвержденного в соответствии с уставом соискателя лицензии;
н) копия перечня мер, направленных на предотвращение неправомерного использования служебной информации при осуществлении биржевой торговли, утвержденного в соответствии с уставом соискателя лицензии;
о) платежное поручение (квитанция установленной формы в случае наличной формы оплаты), которым подтверждается уплата соискателем лицензии государственной пошлины за выдачу лицензии, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, представляются прошитыми, заверенными руководителем соискателя лицензии или иным уполномоченным лицом соискателя лицензии и печатью соискателя лицензии, за исключением документов, предусмотренных подпунктами «в» — «д».
7. Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков проводит проверку соответствия соискателя лицензии требованиям настоящего Положения и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность товарных бирж.
8. Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков принимает решение о выдаче лицензии в течение 2 месяцев со дня представления всех документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
Уведомление о выдаче лицензии направляется соискателю лицензии в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
9. Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков отказывает в выдаче лицензии в случае наличия в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной информации, несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, представления ненадлежащим образом оформленных документов, а также их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется соискателю лицензии в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков соответствующего решения с приложением копии документа, подтверждающего принятие указанного решения.
Повторное рассмотрение документов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков в течение одного месяца со дня получения документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
Соискатель лицензии вправе обжаловать в судебном порядке решение федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков об отказе в выдаче лицензии.
10. Лицензия, содержащая наименование товарной биржи, адрес ее места нахождения и перечень товарных секций, по которым товарная биржа получила право на организацию биржевой торговли на территории Российской Федерации, выдается товарной бирже в течение 15 дней со дня принятия решения о выдаче лицензии.
11. В случае реорганизации в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения товарная биржа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации всех изменений в установленном законодательством Российской Федерации порядке представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков для переоформления лицензии заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 3, к которому прилагаются следующие документы:
а) анкета по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению (на основании данных по состоянию на дату представления заявления о переоформлении лицензии), в письменном виде и на магнитном носителе в формате XML;
б) документ, подтверждающий назначение на должность лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа товарной биржи;
в) копии учредительных документов товарной биржи со всеми зарегистрированными изменениями к ним, заверенные нотариально;
г) копия документа, подтверждающего постановку юридического лица на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации, заверенная нотариально;
д) копия лицензии на организацию биржевой торговли, заверенная нотариально;
е) платежное поручение (квитанция установленной формы в случае наличной формы оплаты), которым подтверждается уплата товарной биржей государственной пошлины за переоформление лицензии, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
12. В случае дополнения лицензии товарной секцией (секциями) товарная биржа представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Положению, к которому прилагаются следующие документы:
а) анкета по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению (на основании данных по состоянию на дату представления заявления о переоформлении лицензии), в письменном виде и на магнитном носителе в формате XML;
б) документ, подтверждающий назначение на должность лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа товарной биржи;
в) правила биржевой торговли;
г) платежное поручение (квитанция установленной формы в случае наличной формы оплаты), которым подтверждается уплата товарной биржей государственной пошлины за переоформление лицензии, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
13. Документы, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Положения, представляются прошитыми, заверенными руководителем товарной биржи или иным уполномоченным лицом товарной биржи и печатью товарной биржи, за исключением документов, предусмотренных подпунктами «в» — «д» пункта 11.
14. Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Положения соответственно, принимает решение о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 9 настоящего Положения.
Уведомление о переоформлении лицензии направляется товарной бирже в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
15. В случае утери или порчи лицензии федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков на основании заявления товарной биржи выдает дубликат лицензии.
В случае утери лицензии к указанному заявлению прилагаются объяснения по факту утери лицензии, подписанные руководителем товарной биржи или иным уполномоченным лицом товарной биржи и заверенные печатью товарной биржи.
В случае порчи лицензии к указанному заявлению прикладывается испорченная лицензия для погашения.
16. Товарная биржа сообщает в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков обо всех изменениях в своих учредительных документах, правилах биржевой торговли и иных документах, представленных для получения лицензии, и в течение 15 рабочих дней после их принятия представляет заверенные в установленном порядке копии изменений и новой редакции указанных документов.
При несоответствии внесенных изменений нормативным документам, регламентирующим деятельность товарных бирж, федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в месячный срок направляет товарной бирже предписание о приведении документов в соответствие с законодательством Российской Федерации.
В случае изменения почтового адреса, телефона, факса, адреса электронной почты или переизбрания (продления полномочий) лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа, товарная биржа в письменном виде информирует федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков о таких изменениях в течение 15 рабочих дней со дня соответствующих изменений и в случае изменений, касающихся единоличного исполнительного органа, направляет подтверждающие эти изменения документы, заверенные в установленном порядке.
17. Решения об аннулировании или о приостановлении действия лицензии принимаются федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков в 2-месячный срок на основании:
соответствующего заявления товарной биржи;
нарушения товарной биржей законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность товарных бирж.
Уведомление об аннулировании или о приостановлении действия лицензии направляется товарной бирже в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков соответствующего решения с приложением копии документа, подтверждающего принятие указанного решения.
18. Приостановление действия лицензии влечет запрет на организацию товарной биржей биржевой торговли до принятия федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков решения о возобновлении действия лицензии.
Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков направляет товарной бирже одновременно с уведомлением о приостановлении действия лицензии предписание об устранении выявленных нарушений.
19. В случае устранения нарушений, явившихся основанием для приостановления действия лицензии, товарная биржа представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в срок, установленный в предписании, документы, подтверждающие устранение нарушений.
Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих устранение нарушений, принимает решение о возобновлении действия лицензии.
Уведомление о возобновлении действия лицензии направляется товарной бирже в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков соответствующего решения с приложением копии документа, подтверждающего принятие указанного решения.
20. В случае неустранения нарушений, явившихся основанием для приостановления действия лицензии, или непредставления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в срок, установленный в предписании, документов, подтверждающих устранение нарушений, федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков принимает решение об аннулировании лицензии.
21. Товарная биржа ежегодно представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистики и информации, и федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков отчет о своей деятельности по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистики и информации.
Указанный отчет представляется в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в течение 14 дней со дня его представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистики и информации, с документом, подтверждающим представление указанного отчета в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистики и информации.
22. Товарная биржа ежегодно, до 1 апреля, представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков следующие документы:
заверенная в установленном порядке копия аудиторского заключения;
расчет собственных средств на последнюю отчетную дату, составленный в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков, подписанный руководителем товарной биржи или иным уполномоченным лицом товарной биржи, лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета на товарной бирже, и заверенный печатью товарной биржи.
23. В случае непредставления товарной биржей документов, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Положения, федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков направляет товарной бирже предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
24. Товарная биржа после получения предписания устраняет нарушения и информирует федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков об их устранении в срок, указанный в предписании.
Перечень актов Правительства Российской Федерации, признанных утратившими силу
1. Пункт 9 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).
2. Подпункт «е» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Комиссии по товарным биржам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2005 г. N 148 «Об упразднении некоторых правительственных координационных и совещательных органов в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 13, ст. 1175).
3. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. N 50 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 760).