Подача жалобы на недобросовестную работу управляющей компании
Что делать и куда обращаться если управляющая компания бездействует формируем заявление пошагово
Как и куда обращаться с жалобой на работу управляющей компании ЖКХ?
Что делает большинство граждан, столкнувшись с хронически неработающим лифтом? Или постоянно грязными, темными подъездами?
Чаще всего обругают между собой коммунальщиков и успокоятся, решив, что жаловаться бесполезно.
Это совсем не так, просто чаще всего обыватель не знает, кому подавать жалобу и считает, что если отказали в одном месте, то не помогут нигде…
О том, что такое управление МКД управляющей компанией, в чем плюсы и минусы УК перед другими организациями, а также о том, можно ли создать с нуля свою управляющую компанию, вы можете узнать из наших статей.
Действительно ли это бесполезно?
Да — если обращаться не в ту инстанцию. Это не должно вас пугать.
В конце концов никто не идет лечить зубы к отоларингологу и не просит учителя математики о репетиторстве по русскому языку.
Здесь то же самое, нужно просто знать, какая инстанция чем занимается.
Также нужно знать, как правильно подавать жалобу. В любом случае начинать придется с самой Управляющей компании, даже если велик соблазн обратиться аж к главе правительства.
Потому что в любом учреждении сначала поинтересуются, как отреагировали на вашу жалобу в Управляющей организации и какие меры по этому поводу уже были приняты.
Любая претензия адресуется на имя руководителя службы (можно узнать в канцелярии или на сайте города), сообщаются адрес и паспортные данные заявителя, его контактный телефон.
Далее, кратко и по существу описывается, что произошло и следует просьба устранить нарушение. Теперь документ отправляется в канцелярию.
Обязательно убедитесь, что его зарегистрировали — только в этом случае ваша претензия не останется без внимания.
Инстанция произведет проверку по факту вашего обращения и потом Управляющей организации будет выдвинуто соответствующее предписание об устранении нарушения.
Куда жаловаться на управляющую компанию?
Куда обращаться с жалобой на управляющую компанию ЖКХ?
Итак, как уже понятно, начинать следует с офиса Управляющей организации.
В каких случаях можно подать жалобу:
- недолжное предоставление услуг;
- нарушение требований договора (читайте о возможности его расторжения);
- плохая работа инженерных систем;
- неработающий лифт или постоянно ломающийся;
- грязные подъезды, некачественная уборка мусора;
- компания не ведет отчетность или сообщает неверные данные;
- собрания собственников жилья не производятся вообще или созываются крайне редко;
- плохая подготовка домов к отопительному сезону.
О том, как составить жалобу, если затопило квартиру, а также образцы других заявок в УК, в том числе на перерасчет коммунальных платежей, вы найдете на нашем сайте.
Написать в администрацию города
Если в Управляющей организации проблема не решена, нужно отправляться уже в администрацию города.
Или пожаловаться на работу управляющей компании в Роспотребнадзор. Если же вопрос стоит о явно завышенных тарифах, то можно еще обратиться в подразделение Федеральной антимонопольной службы.
Ни в коем случае не следует игнорировать завышенные тарифы, представляемые в квитанциях или еще хуже — не платить по ним. В первом случае вы дадите понять, что так и надо дальше поступать, никто коммунальщиков не накажет.
Во втором — вы дадите законный повод обратиться с предписанием, а потом и с иском уже в вашу сторону и тогда запросто можете оказаться виноватыми уже вы сами — и подтверждения у Управляющей компании будут в виде квитанций.
Поэтому нужно сделать запрос о том, из чего состоит требуемая коммунальщиками плата и только в случае несоответствия нормам — жаловаться.
О том, как зарабатывают управляющие компании и почему могут обанкротиться, вы можете узнать на нашем сайте.
В жил. Инспекцию
Многие думают, что это бесполезно и идут сразу в прокуратуру и к судье. И получают закономерный отказ, и пожелание отправиться в другие инстанции, а потом думают, что проблему не рассмотрят нигде в принципе.
На самом же деле это от незнания того, чем призвана заниматься жилищная инспекция. А к ее обязанностям относится осуществление контроля за качеством предоставления услуг, нормами тарифов, качеством осуществления капитального ремонта.
Также они проверяют, насколько работа Управляющей организации соответствует действующему законодательству, соблюдают ли они права граждан.
По факту жалобы будет произведена проверка и далее Управляющей компании будет выдвинуто предписание об устранении нарушений.
В прокуратуру
Следует сказать, что эта инстанция вообще крайне не любит рассматривать (и даже принимать) жалобы граждан на коммунальщиков.
Это и понятно — большая часть из них вообще должна была бы быть адресована не прокуратуре, у которых и своих дел хватает.
Между тем, сюда надо обращаться, если:
- Управляющая организация грубо нарушает права проживающих;
- имеет место быть нецелевое расходование средств (например, есть обоснованные подозрения в мошенничестве или растрате, других махинациях).
В суд
Это крайняя инстанция. Сюда обращаются (и только с помощью адвоката), если от предыдущих инстанций решения проблемы вы не добились…
Иск подается в районный суд в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса. Он обязательно должен содержать в себе:
- полное наименование судебного органа;
- данные заявителя;
- суть проблемы;
- куда вы уже обращались и какие меры были приняты (или не приняты);
- когда был ответ на вашу жалобу в УК и что там содержалось (если он был);
- дата, подпись.
Лучше всего будет, если уже имели место быть коллективные жалобы — это больший аргумент для суда (впрочем в случае правильно поданных коллективных жалоб до суда и не доходит, все решается в рамках одной инстанции).
Куда не нужно писать жалобу?
Однозначно не следует отрывать от работы:
- министерства;
- администрацию Президента;
- полицию;
- участкового;
- депутатов.
Дело даже не в том, что это слишком высокие инстанции для решения проблем о сломанном лифте — если произойдет нечто экстраординарное, выходящее за все мыслимые рамки, то обратят внимание и они.
Полиция, например откажет с порога и вовсе не потому, что «коммунальщики и там всех прикормили», а просто они не занимаются спорами гражданско-правового характера, к коим ваша претензия и относится.
У них другой круг задач. Даже если депутат по каким-то причинам согласится принять вашу «цидульку», он все равно начнет с Управляющей компании.
Он не пойдет лично засучив рукава никого наказывать — ваша претензия начнет тот же самый круг по инстанциям, начиная с самой Управляющей организации и это абсолютно закономерно — вот только времени в данном случае это займет больше.
Также не следует рассчитывать на старшего по подъезду. Это представитель общественности, а не орган госконтроля и прав у него ничуть не больше, чем у любого другого гражданина РФ.
Итак, жаловаться на недобросовестных коммунальщиков можно и нужно. Но как и во всем, нужно соблюдать правила, и тогда положительный результат не заставит себя ждать.
О том, как и кому жаловаться на управляющую компанию ЖКХ, вы можете узнать из видео:
Как бороться с ТСЖ? Образцы жалоб в жилищную инспекцию, прокуратуру и суд
ТСЖ или Товарищество Собственников Жилья – особое юридическое лицо, существующее на некоммерческой основе.
Деятельность товарищества регулируется жилищным и гражданским законодательством (ЖК РФ и ГК РФ).
Сущность и цель ТСЖ – разрешение всех вопросов, возникающих у жильцов по поводу коммунальных услуг, общего имущества и других спорных моментов.
ТСЖ может заключать договоры по оказанию специализированных услуг, собирать с жильцов необходимую плату и взносы, распоряжаться принадлежащим ему имуществом. При этом вся деятельность ТСЖ направлена на обеспечение благополучия дома.
Иногда может случиться так, что кто-то из жителей недоволен товариществом, председателем или принятыми решениями. В таком случае, необходимо подать жалобу на товарищество. Куда пожаловаться на ТСЖ?
О том, как создать ТСЖ, а также о том, как выйти из него, вы можете узнать на нашем сайте. Читайте также о правилах проведения заочного голосования.
Кто имеет право подать и на каких основаниях?
Подать жалобу на неправомерные действия (бездействие) ТСЖ может его член, то есть, жилец многоквартирного дома.
Также, это могут сделать и организации/лица, с которыми был заключен договор на оказание услуг, но такие споры регламентируются договорным правом.
Основания для подачи жалобы могут быть следующие:
- Невыполнение организацией своих обязанностей, либо ненадлежащее исполнение.
- Превышение полномочий и прав, в ущерб жильцам.
- Неправомерное распределение или выделение общей собственности, включая нежилые помещения. Сюда же включается незаконное использование имущества.
- Установление неправомерных взносов.
- Растрата средств, завышенные тарифы.
- Несогласие с решением, принятым на собрании, если оно ущемляет права жильцов.
- Недовольство составом управления.
Образец претензии в ТСЖ на предоставление услуг надлежащего качества.
Смотрите видео: Что лучше – ТСЖ или управляющая компания
На кого можно жаловаться?
Основное действующее и управляющее лицо в ТСЖ – председатель.
Практически все нарушения, выявленные в деятельности товарищества известны председателю, либо инициированы им, поэтому необходимо знать, как жаловаться непосредственно на главу некоммерческого лица.
Претензия к деятельности организации по поводу нарушения прав, пишется на имя председателя.
Если есть претензии к Управляющей Компании по поводу некачественного исполнения своих обязанностей, выражать свое недовольство нужно на имя самой компании (в том числе, адресовать жалобу на УК можно председателю).
В жалобе на председателя обязательно указывается проблема во всех подробностях и свои мотивированные требования. Также, необходимо указать на нормы жилищного права, которые были или могут быть нарушены.
При составлении жалобы на председателя, обязательно указывайте статью 143 ЖК РФ.
В соответствии с ней, жильцу гарантировано право на получение сведений о действиях ТСЖ, на ознакомление со всей документацией и на контроль качества.
Куда и кому жаловаться на ТСЖ?
Куда жаловаться на председателя ТСЖ? Свои претензии можно предъявить сразу в несколько инстанций, в зависимости от характера жалобы и решений, принятых в нижестоящих органах.
Правление
Первая инстанция, о которой нужно подумать при подаче заявления – руководство ТСЖ. Возможно, получится решить проблему, не вынося ее за пределы дома.
Другое дело, если жалоба касается самого правления.
Для начала следует обсудить проблему на общем собрании жильцов, так как коллективное мнение имеет больший вес.
Жилищная инспекция
Самый стандартный и распространенный способ – пожаловаться на действие или бездействие организации собственников жилья в профильную жилищную инспекцию.
Основная сфера полномочий инспекции – соответствие законодательству.
При наличии достаточных мотивированных оснований, особенно, если претензия коллективная, она может начать собственное расследование и выяснить все обстоятельства, приведшие к спорной ситуации.
В область ее компетенции входит:
- соответствие действий нормам законодательства;
- состояние дома и имущества;
- использование инфраструктуры, коммуникаций, сроки и качество работ;
- предоставленные услуги.
По результатам проведенной проверки могут быть указаны предписания, выполнение которых контролируется самой инспекцией.
При обращении в жилинспекцию нужно предъявить копию заявления в ТСЖ.
Роспотребнадзор
Компетенция этого надзорного органа достаточно широка, но специализируется он на защите потребителей.
Следовательно, туда нужно обращаться именно в случае ненадлежащего исполнения услуг обслуживающей компанией.
В полномочия роспотребнадзора входит инициирование проверки и принятие мер, при обнаружении нарушений Федерального Закона о защите прав потребителей.
Прокуратура
В спорах между жильцами и товариществами (управляющими компаниями) прокуратура является высшей надзорной инстанцией.
Такая функция исходит из самой сущности прокуратуры, как органа контроля над государственными и общественными объединениями.
Обращаться с заявлением в прокуратуру на ТСЖ следует при нарушении прав собственников жилья.
Обязательное условие – указание личных данных человека (людей), подающего заявку. Без указания данных рассмотрение жалобы невозможно.
Правоохранительные органы и суд
Подача заявления в правоохранительные органы необходима, если есть основания полагать, что действия организации нарушают уголовное законодательство.
Например – мошенничество, вымогательство. Действия, не определяемые УК РФ как преступные, не могут быть обжалованы таким образом.
Подробности подачи искового заявления в судебные органы и процесс решения споров в арбитражном суде будет рассмотрена подробнее чуть ниже.
Исковое заявление в суд о ненадлежащем исполнении обязанностей ТСЖ.
Что должно быть в заявлении?
Заявление – жалоба на неправомерные действия со стороны ТСЖ должна быть правильно заполнена. Общая форма – свободная, но важно точно и аргументированно указать проблему и требования, опираясь на нормы закона. Основные пункты, которые необходимо указать:
- Данные о заявителе, точный адрес, обслуживающее ТСЖ и сведения об управляющей компании, если они нужны.
- Основная часть заявления включает в себя описание проблемы и выдвигаемые претензии.Учитывайте, что претензии должны быть по существу.Обязательно нужно указать пункты закона, которые были нарушены и дату, с которой проблема существует.
- Если имело место обращение в жилищное товарищество, это должно быть отмечено. Не забудьте объяснить, что вы выполняете свои обязанности в области взносов в полной мере.
- Далее следуют требования. Они должны быть мотивированными, подкрепленные законами.
- Попросите ответить на заявление в официальной, письменной форме, возможно, его придется использовать как доказательство.
- В конце ставится подпись и дата.
Судебное разбирательство
Имея на руках достаточное количество доказательств, любой гражданин, в соответствие с Конституцией РФ, имеет право защищать свои интересы и права в суде.
Нужно иметь в виду, что судебное разбирательство – дело продолжительное и затратное, поэтому имеет смысл обращаться туда, только если иного выхода нет и доказательная база мотивирована.
Споры с жильцами (при сумме иска менее 15 тысяч рублей) рассматриваются по упрощенной процедуре в мировом суде. Госпошлина по имущественным делам вычисляется пропорционально сумме иска. По неимущественным искам она фиксирована – 300 рублей.
Обращения в инспекцию, правление ТСЖ и прокуратуру бесплатны.
К заявлению (с требованиями и суммой иска) прилагаются все документы, в том числе и обращения в нижестоящие инстанции, ответы от них. Форма заявления схожа с другими формами. Главные условия – ссылка на закон, суть проблемы, требования, претензии.
Сроки
Принятый срок рассмотрения жалоб в любой из инстанций составляет 30 дней.
Этот срок может быть продлен в два раза, если того требуют обстоятельства.
У председателя, самого ТСЖ и жилищной инспекции можно узнать о продвижении рассмотрения, например, по телефону.
Если в течение указанного времени проблема остается актуальной или вовсе проигнорированной одной из инстанций, следует сразу же предпринимать следующие шаги, то есть, обращаться в вышестоящую инстанцию.
Общее регулирование происходит в соответствие с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Сохраняйте все копии обращений и ответов.
Особенности жалобы на несоответствующую температуру воды
Согласно нормам, температура горячей воды должна быть от 60 до 75 градусов по Цельсию. Если она меньше нормы, то возможен перерасчет тарифа, а вода, холоднее 40 градусов тарифицируется как холодная.
Измерить температуру можно с помощью обычного термометра, низкие данные будут основаниями для подачи жалобы. Официальное подтверждение заверяется в акте, который составляется специалистом по замерам. При обнаружении отклонений от нормы, можно провести экспертизу.
Подавать заявление необходимо в жилищную инспекцию, оформляется оно так же, как и заявление по любому другому основанию. Но в жалобе о несоответствующей температуре воды указываются самостоятельные и экспертные замеры, норма, перерасчет.
Самое главное в спорах между собственниками жилья и соответствующей организацией – не спускать проблему на тормозах из-за кажущейся сложности поиска решения.
Компетентные органы обязаны рассмотреть жалобу и предпринять меры, что поможет не только устранить проблему, но и предотвратить нарушения в будущем.
Куда жаловаться на ТСЖ? О том, как бороться с ТСЖ, вы можете узнать из видео:
Как наказать управляющую компанию за бездействие и невыполнение своих обязанностей?
Работа коммунальщиков мало кого устраивает. Вот только большинство молчит — во многом, от незнания, куда обращаться.
На самом деле нет ничего сложного — первая инстанция, куда нужно пожаловаться на Управляющую организацию, это сама Управляющая организация.
Нужно просто соблюсти определенные правила при подаче документа, а также знать, куда еще можно пожаловаться.
О том, что такое управление МКД управляющей компанией, каковы преимущества и недостатки УК перед другими организациями, а также можно ли создать свою управляющую компанию с нуля, вы можете узнать на нашем сайте.
С чего начинать?
Может возникнуть вопрос — а почему именно УК, не проще ли начать уже сразу с Госжилинспекции, а то и Роспотребнадзора?
Некоторые граждане додумываются и до визита в депутатскую приемную.
Казалось бы, множество проблем сразу будет решено, а коммунальщиков призовут к ответу.
Каково же бывает удивление жалобщиков, когда им отказывают в принятии заявления, мотивируя это тем, что…они не обратились сначала в Управляющую компанию. Таков порядок.
УК вполне может и не знать, что вас не устраивает характер ее работы, потому поставить ее об этом в известность должны вы.
И не один раз — даже если ругаться с коммунальщиками вам опротивело до зубовного скрежета, вам придется посетить их офис еще раз, либо отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением, если уж совсем невмоготу видеть все те же лица.
Корешки уведомлений, а также копии жалоб, нужно непременно сохранить — возможно, вам придется отстаивать свою правоту в суде.
Узнайте из наших статей о том, как зарабатывают управляющие компании, почему могут обанкротиться, а также о том, как собственникам заключить и как расторгнуть с ней договор на обслуживание.
Как составлять заявление?
Итак, заявление. Его обязательно нужно составить в двух экземплярах.
Единой специально утвержденной формы для жалобы не существует. Тем не менее, есть ряд требований по составлению.
- Начинается все с полного названия Управляющей организации и данных должностного лица, к которому вы обращаетесь. Теперь обязательно нужно внести собственные данные, адрес и контакт для связи — эта информация пишется в правом верхнем углу.
- По центру листа нужно написать название бумаги — заявление.
- Далее нужно указать максимально точно суть проблемы — что именно произошло (затопило квартиру, отсутствует отопление, необходимо сделать перерасчет). Обязательно приведите ссылки на законодательство, чтобы дать понять в чем ваши права были ущемлены.
- Обязательно нужно привести список прилагаемых документов.
- Дата, подпись.
Например — согласно Жилищному кодексу, а именно статье 161, обязанностью Управляющей организации является обеспечение безопасных и благоприятных условий для жильцов, а также должное обращение с общим и придомовым имуществом.
Несмотря на регулярное и полное внесение оплаты за коммунальные услуги и в частности, ремонт, Управляющая компания не выполняет своих функций по ремонту и содержанию жилища. Так, на настоящий момент кровля дома требует ремонта. Никакие работы не проводятся.
Также нужно указать, какие у вас еще есть претензии к коммунальщикам — например, сорваны дверцы у почтовых ящиков, лифт не работает стабильно каждые три дня, в отдельных местах подгнили трубы.
Понятное дело, что в Управляющей компании от этого будут не в восторге. И могут попробовать все способы обойти вашу проблему. Поэтому следует убедиться, что вашу жалобу приняли, она зарегистрирована. Это дает гарантию того, что ваш вопрос будет как минимум рассмотрен.
Иногда могут пойти на такую хитрость — попросить написать им жалобу в электронном виде. Можно, конечно, поступить и так, только вот никакой юридической весомости такая жалоба иметь не будет, поскольку в глазах закона она — обычный вопрос.
А кто может обязать отвечать на вопросы? И уж тем более никто не может заставить УК выполнять все, что там изложено. Хотя, разумеется, добросовестные организации никогда не оставят такое обращение без внимания, но полагаться на это все же не стоит.
Именно поэтому, жаловаться необходимо письменно.
Читайте в нашей статье о том, что делать, если управляющая организация выписала вам предписание.
Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?
Как быть, если ответа нет или вам отказали? Не ответить могут по следующим причинам — вы составили документ с нарушениями, не изложили четко, чего вы хотите, а может быть, у вас его попросту не приняли (то есть не зарегистрировали в журнале входящей корреспонденции).
Рассматривать обращение будут двадцать дней. После этого должен поступить ответ — лично, либо почтовым отправлением.
Отказать могут по разным причинам — иногда по объективным (например, требование неправомочно), либо просто потому что не хотят исправлять ситуацию.
И тут уже два пути — либо смириться, либо, если вы все-таки намерены добиться правды, обращаться в другую, более высокую инстанцию — например, в Госжилинспекцию, а то и в Роспотребнадзор.
Правда, необходимо сначала посоветоваться с опытным юристом — он подскажет, как правильно составить обращение и чем подкрепить свои слова.
В любом случае, куда бы вы ни обратились, устные жалобы на несправедливость останутся без ответа.
Как правильно написать коллективную жалобу?
В этом случае жалоба составляется точно так же, но оформляется уже от первого лица множественного числа. Все жалобщики должны поставить подпись с расшифровкой.
Категорически нельзя расписываться за другого человека, даже если этот самый другой человек очень вас попросил — например, потому, что сам присутствовать не может. Если подобное откроется, жалоба окажется попросту бесполезной.
В каких случаях подавать в суд?
Как наказать управляющую компанию за бездействие? Можно ли подать в суд, если управляющая компания не выполняет свои обязанности?
Только в случае, если досудебные — еще раз повторим, неоднократные (то есть лучше сразу настроиться на то, что к жилищникам придется обратиться не один раз, а как минимум, два) попытки урегулирования вопроса ни к чему не привели.
Следует сказать, что эта мера наиболее эффективна — более восьмидесяти процентов вопросов решаются в пользу заявителя.
Другое дело, что и в суде могут отказываться принимать ваш вопрос. Обычно отсылают в Госжилинспекцию или в Роспотребнадзор. В случае, если и это не принесло желаемого результата, вмешивается в дело суд.
Заявление подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны, в количестве экземпляров исходя из числа участников процедуры.
Разумеется, необходима будет помощь хорошего адвоката — ему известны все нюансы подобного разбирательства и он поможет вам обойти острые моменты. В одиночку же лучше за это не браться — на стороне жилищников непременно будет юрист, а может и не один.
Иск обязательно содержит в себе:
- данные заявителя;
- информацию об ответчике;
- в чем суть вопроса, какие ваши права были нарушены;
- на каких уровнях уже обсуждалась эта проблема, к чему привели попытки досудебного решения?
- ссылки на действующее законодательство;
- чего хотите от суда;
- список прилагаемых бумаг;
- дата, подпись.
Месяц уйдет на рассмотрение дела, еще месяц — для обжалования. После этого решение суда вступит в силу.
Так что, как ни неприятным это может показаться, но любое разбирательство начинается с жалобы в саму Управляющую компанию. Без этого ни одна вышестоящая инстанция к «разборкам» не подключится, таков порядок.
Не нужно думать, что подача жалобы приравнивается к очередному скандалу с коммунальщиками. Нужно просто знать свои — а также Управляющей организации — права и обязанности. Тогда любой вопрос будет решен без ругани.
Управляющая компания не выполняет свои обязанности: что делать? Узнайте об этом из видео:
Подача жалобы на недобросовестную работу управляющей компании
В 2020 году только в Тверской области было рассмотрено 2.4 тыс. жалоб на управляющие компании. Большинство из них касались содержания многоквартирных домов и качества оказания жилищно-коммунальных услуг. Но наверняка не всем россиянам удается решать проблемы мирным путем: некоторым приходится обращаться в суд.
Я юрист по гражданским делам. В этой статье я расскажу, как составить исковое заявление на управляющую компанию, и что для этого нужно в 2023 году. Также вы узнаете, можно ли подать документы в суд через интернет, в какой срок их рассмотрят и куда именно следует обращаться с ними.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
Когда можно обратиться в суд?
Деятельность управляющих компаний (далее – УК) регламентируется несколькими законами. Самый главный из них – Жилищный кодекс. А вот перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указан в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне…». Соответственно, обратиться в суд с исковым заявлением можно, если управляющая компания некачественно оказывает услуги или как-то нарушает ваши права.
- Не следит за состоянием крыши, в результате чего каждый раз в дождь вашу квартиру заливает.
- Из крана часто течет ржавая вода, или зимой холодно в квартире из-за недостаточной подачи отопления.
- УК не предоставляет те или иные услуги, хотя вы регулярно их оплачиваете.
- С вас требуют оплату задолженности, но вы все оплачиваете вовремя.
Иск к управляющей компании рассматривается в порядке гражданского, а не административного производства. В некоторых случаях применяются еще и нормы Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». К примеру, если речь идет о ненадлежащем оказании услуг.
Разберемся детально, что и в каких ситуациях вы можете потребовать с управляющей компании. От этого напрямую зависит содержание искового заявления и конечная сумма, которую вы можете получить после судебных разбирательств.
Нанесен вред имуществу
Если из-за действий или бездействия сотрудников управляющей компании вашей квартире причинен ущерб, можно взыскать его через суд. Например, это касается случаев залития жилых помещений на верхних этажах.
Здесь есть несколько вариантов:
- Не делать ремонт в квартире, а сначала дождаться выплат от УК. Обратитесь в компанию с письменной претензией, потом договоритесь о сроках выполнения работ. Также УК может самостоятельно сделать ремонт, но тогда выплат не будет. Все зависит от того, на что вы договоритесь.
- Заказать независимую экспертизу, сделать ремонт, подать исковое заявление о возмещении ущерба из-за залива квартиры, если УК отказалась урегулировать вопрос добровольно. В этом случае суд может обязать УК компенсировать вам расходы на ремонт.
Примечание: возместить должны не только стоимость материалов, но и расходы на оплату услуг бригады, которая делала ремонт. Подтвердить все можно договорами и чеками. Также за отказ в добровольном исполнении ваших требований вы вправе потребовать штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных судом требований (ст. 13 Закона №2300-1). Полагается и компенсация морального вреда, размер вы определяете сами.
Вот пример из судебной практики:
Мужчина обратился в суд с иском к управляющей компании и потребовал взыскать с нее ущерб, причиненный заливом квартиры. В обоснование требований он указал, что является собственником квартиры на последнем этаже. С 2019 года ее систематически заливает, потому как нарушена целостность кровельного перекрытия.
Истец неоднократно обращался в УК с жалобами, но проблему так и не решили. В итоге ему пришлось идти в суд. В ходе разбирательств была проведена судебная экспертиза, которая установила, что УК действительно является надлежащим ответчиком по делу, и именно она отвечает за качество предоставления услуг по содержанию общедомового имущества.
В итоге суд обязал УК выплатить 77 046 руб. в качестве компенсации стоимости ремонтно-восстановительных работ по восстановлению повреждений, штраф в размере 39 023 руб. за отказ в добровольном урегулировании проблемы, возмещение морального вреда – 1 000 руб. Также взысканы расходы на проведение судебной экспертизы – 15 000 руб. (Решение № 2-1335/2020 2-1335/2020
М-1116/2020 М-1116/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1335/2020).
Ненадлежащее оказание услуг
Под этим подразумевается нарушение стандартов предоставления коммунальных услуг. Например, если в отопительный сезон температура воздуха в жилом помещении опускается ниже 18 градусов, за каждый час отклонения от нормы размер платы за расчетный период должен быть снижен на 0,15% от размера, определенного в соответствии с общими правилами (п. 15 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг…»).
Также ненадлежащим считается оказание других услуг, если они не соответствуют нормативам. К примеру, если в вашем подъезде несколько месяцев никто не убирал, хотя вы вносите плату за содержание жилья. Можно обратиться в суд с исковым заявлением за ненадлежащее предоставление услуг горячего водоснабжения, если температура воды ниже нормы.
Доказать ненадлежащее оказание услуг крайне тяжело. Понадобится экспертное заключение, подтверждающее, что УК работает недобросовестно и услуги предоставляются с нарушениями. Кроме того, сначала лучше обратиться в компанию за мирным урегулированием вопроса, а потом, если откажут, — подать заявление в суд. Тогда получится взыскать и 50% удовлетворенной суммы в качестве штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Вот пример из судебной практики, который подтверждает, что дело может повернуться самым неожиданным образом:
Войтин В.Ю. обратился в суд с иском к управляющей компании и потребовал возложить на нее обязанность по ремонту квартиры, сделать перерасчет оплаты за отопление, взыскать моральную компенсацию.
В обоснование требований истец указал, что в его квартире на протяжении длительного времени практически отсутствует отопление. Из-за этого там постоянная сырость, на стенах и потолках скапливается конденсат, образовались плесень и грибок. Он неоднократно обращался в УК с этой проблемой, но результата не было: обещали направить слесаря для устранения воздушной пробки, но никто не пришел.
Как пояснил Войтин В.Ю., он купил квартиру в 2019 году. Продавец ему рассказал, что утеплял стены специальным утеплителем. Сам истец систему отопления не переделывал, однако осенью 2019 года с самого начала отопительного сезона батареи оставались холодными.
Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал. Он пояснил, что после жалобы истца УК обратилась в специализированную организацию, которая обследовала его квартиру и установила, что система отопления была самовольно переделана, из-за чего батареи прогреваются неравномерно и в помещении холодно. Внутренние стены утеплены материалом «техноплекс», который для этого не предусмотрен.
В итоге суд принял доводы ответчика и отказал в удовлетворении требований, поскольку нет вины УК в том, что система отопления смонтирована неправильно и в оконных конструкциях отсутствует вентиляция (Решение № 2-1156/2020 2-1156/2020
М-928/2020 М-928/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 2-1156/2020).
Непредоставление услуг
Права и обязанности управляющей компании регламентируются п. 31 Постановления Правительства РФ №354. Так, УК должна предоставлять коммунальные услуги качественно и в необходимых объемах, самовольно или с привлечением сторонних специалистов обслуживать внутридомовые инженерные системы, определять размер платы за услуги.
Проще говоря, если вы не поставили счетчик и оплачиваете горячую воду по общим нормативам, но этой воды у вас не было несколько дней (неделю, месяц, и пр.) по вине УК, плату за нее вам начислять не должны. Если же вы все оплатили, можете потребовать деньги за это период обратно. Если отказываются возвращать, подайте в суд исковое заявление на управляющую компанию за неисполнение обязательств, и о взыскании денежных средств в связи с этим.
На собственника повесили долг
Долг может быть по любой услуге, которую вы оплачиваете по квитанции: электроснабжение, содержание жилья, капитальный ремонт. Сначала попробуйте добиться в УК, чтобы его списали. Если там откажутся это делать, подайте иск о незаконной задолженности и потребуйте, чтобы суд обязал УК ее аннулировать.
Как составить исковое заявление?
Унифицированной формы искового заявления к управляющей компании нет, зато есть требования к его содержанию (ст. 131 ГПК РФ). Обязательно укажите в нем наименование суда, в который оно подается, а также данные ответчика: наименование, адрес, ИНН, номер телефона.
Какая еще информация указывается в заявлении:
- Ф.И.О., адрес, паспортные данные, номер телефона истца.
- Адрес квартиры, площадь, количество комнат.
- В чем заключается нарушение ваших прав: например, затапливает квартиру из-за некачественной кровли, низкая температура воздуха в помещении в отопительный сезон, и пр.
- Когда начались проблемы.
- Обращались ли вы в УК со своей проблемой и претензией, когда (дата).
- Какими были действия управляющей компании после жалобы.
- Отсылка на то, что проблема без суда не была решена. К примеру, если вашу жалобу проигнорировали, или направили специалиста, но работы проведены безрезультатно.
- Исковые требования (зависят от ситуации, об этом я писала выше).
- Опись представленных документов.
- Дата подачи иска, подпись.
Вот как выглядит заполненный пример искового заявления к управляющей компании:
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию
Заявление в прокуратуру на управляющую компанию (УК) подготовить несложно. Но обращаться в этот правоохранительный орган не всегда целесообразно. Его главная задача – надзор за соблюдением действующего законодательства. Но некоторые проблемные вопросы легче и проще решить непосредственно с руководителем УК или через другие контролирующие органы.
В каких случаях следует пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию?
Обращение в прокуратуру на управляющую компанию не воспрещается во всех случаях, когда нарушены права и законные интересы собственников многоквартирного дома (МКД) и других граждан. Например, проходящий мимо МКД человек (или его транспорт, другое имущество) пострадал от упавшей с крыши сосульки или снега. Собственником квартиры он не является, но бездействие коммунальщики причинило ущерб этому лицу (его имуществу и здоровью).
Однако не нужно по всем вопросам направлять жалобу в прокуратуру. Если до этого заявитель не обращался ни в какие органы и организации, его жалоба переадресуется в саму УК, ГЖИ или Роспотребнадзор. Поэтому предварительно рекомендуется подать жалобы на УК:
- На все нарушения сотрудников УК – руководителю этой компании. Исключение – вопрос безотлагательный, его промедление может привести к причинению вреду жизни и здоровью граждан;
- При несоблюдении правил технического обслуживания, нарушении при эксплуатации МКД, недобросовестной подготовке к отопительному сезону или ее отсутствии – в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
- При нарушении положений Закона о защите прав потребителей – в Роспотребнадзор.
Если эти жалобы не привели к ожидаемому результату, подается заявление в прокуратуру. В нем указываются не только нарушения со стороны коммунальщиков, но и бездействие контролирующих органов. В качестве доказательства прилагаются не только фактические материалы, подтверждающие нарушения со стороны УК, но и переписку с контролирующим органами.
Жалоба в прокуратуру станет этапом, предшествующим обращению с исковым заявлением в суд. Но только в том случае, если все вопросы, изложенные в обращении, не будут урегулированы в ходе разбирательства сотрудниками прокуратуры.
У кого есть право подавать жалобу в прокуратуру на УК?
В целом обращаться с такой жалобой могут все заинтересованные и пострадавшие лица. Среди них условно можно выделить следующие категории:
- Собственники квартир, которые столкнулись с нарушениями со стороны УК;
- Арендаторы жилья, которых не устраивают незаконные действия или бездеятельность УК;
- Другие граждане, которые пострадали из-за незаконных действий или бездеятельность УК (например, как в описанном выше случае со снегом или сосулькой).
Предварительно нужно определить УК, которая обслуживает конкретный дом. Сделать это можно несколькими способами онлайн.
Результат рассмотрения жалобы в прокуратуру зависит от собранных доказательств
Перед тем, как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию, нужно подготовиться. Выше указано, что жалоба в прокуратуру подается с материалами, доказывающими нарушения со стороны УК и бездеятельность контролирующих органов. Основные – это доказательства незаконных действий со стороны УК. Остальные – производные от них. Ведь если компания ничего не нарушила, то и в ответе контролирующих органов, в которые подавалась жалоба, нарушений нет.
К материалам, доказывающим вину УК при необоснованной растрате, присвоении денег, предназначенных на содержание МКД, могут относиться:
- завышенная смета;
- счета за ремонтные работы с необоснованно повышенными ставками;
- чеки за товары и услуги, которые по факту не производились.
Отсутствие у собственников МКД таких документов – это также доказательство нарушений законодательства со стороны УК. Прокуратура станет расследовать этот факт в процессе чего может оказаться, что таких документов нет и в самой УК. Данный факт свидетельствует о злоупотреблении должностными лицами компании, бездеятельности или намеренном хищении средств.
- Фото и видеосъемка. Например, при несвоевременном вывозе мусора, уборке площадки под контейнеры;
- Договор с УК – наиболее важный документ, на основании которого определяется вина коммунальщиков, размер материального ущерба;
- Переписка с контролирующими органами, которые не отреагировали должным образом на письменные и устные обращения собственников, жильцов и других лиц.
Также к жалобе прикладываются заявления других жильцов, собственников и лиц. Сам документ может носить коллективный характер, когда он подписывается не одним лицом, а группой лиц, например, всеми жильцами дома.
Как пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию?
Доказательства собраны, остается составить и направить жалобу в прокуратуру. Документ пишется от руки или на компьютере (ноутбуке, планшете и даже смартфоне) с последующим распечатыванием на принтере. Жалоба условно состоит из трех блоков:
- Шапка – в ней указывается юридическое наименование и адрес прокуратуры (какого города или района), фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его регистрации, контактный телефон, а также название – жалоба на действия управляющей компании.
- Основная часть – описывается причина обращения, конкретные нарушения со стороны УК, их обоснование с позиции закона, приводятся конкретные факты;
- Заключительная часть – указываются просьба, перечень прилагаемых документов, ставится дата составления жалобы и подпись заявителя.
Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию можно подсмотреть в сети. Ссылаться рекомендуется на нормы:
- Жилищного Кодекса РФ – ст.39 (за содержание имущества отвечают собственники МКД), ст. 161 (об обеспечении благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме); – п.п. 3.4.1 и 3.4.7 (о выполнении действий по поддержанию состояния МКД для его эксплуатации, а также норм содержания)
Подготовленная жалоба направляется по почте или относится лично в прокуратуру. Она записывается в журнал приема заявлений от населений (может носить другое название). Документу присваивается входящий номер, рассматривается в течение 30 дней. По результатам рассмотрения назначается проверка, проводятся необходимые мероприятия по выявлению и устранению нарушений, готовится и направляется ответ заявителю.
Отстаиваем свои права в сфере ЖКХ в судебном порядке: 6 вопросов к юристу
Доступность информации о правах собственников и о возможностях отстаивания таких прав и интересов, а также количество нарушений в сфере ЖКХ, способствует росту желающих отстаивать свои права в судебном порядке. Рассмотрим наиболее частые вопросы.
Предусмотрен ли досудебный или претензионный порядок урегулирования спора?
Условно, иски в сфере ЖКХ можно поделить на две группы:
- иски об оспаривании решений общих собраний собственников помещений в МКД, членов ТСЖ или ЖСК;
- иски к управляющим компаниям, в том числе ТСЖ, ЖСК, об оспаривании начислений, действий или бездействия, договоров управления, взыскания причиненного вреда и т. д.
Ни в одном из перечисленных случаев нормами Гражданского процессуального кодекса и Арбитражного процессуального кодекса, а также иными законами, регламентирующими правоотношения в сфере ЖКХ, не предусмотрен досудебный или претензионный порядок урегулирования спора. Но он может быть предусмотрен в договорах, заключаемых с такими организациями. Таким образом, при обращении в суд по спорам в сфере ЖКХ, соблюдение претензионного порядка необязательно, если такой порядок не предусмотрен договорными отношениями.
Является ли процедура уведомления собственников при оспаривании решений общих собраний о намерении обратиться в суд досудебным порядком урегулирования? Какие последствия несоблюдения процедуры?
В рамках процедуры оспаривания решения собрания предусмотрена обязанность лица, оспаривающее такое решение, уведомить в письменной форме и заблаговременно участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу (п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса).
Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 23 июня 2015 г. № 25 (далее – Постановление № 25) обратил внимание, что установленное п. 6 ст. 181.4 ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ (п. 115 Постановления № 25). Отсутствие доказательств об уведомлении других участников является основанием для оставления искового заявления без движения согласно п. 1 ч. 2 ст. 135 ГПК РФ.
Таким образом, при обращении в суд с оспариванием решения собрания необходимо приложить к исковому заявлению доказательства соблюдения процедуры уведомления участников о намерении обратиться в суд. В противном случае исковое заявление будет оставлено без движения, и истцу будет предложено в установленный определением срок соблюсти процедуру и представить в суд доказательства.
Кого именно надо уведомлять и каким способом?
Если оспаривается решение общего собрания собственников, то следует уведомлять всех собственников помещений в МКД как потенциальных участников общего собрания, имеющих право участвовать в собрании и на которых распространяется решение собрания согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ.
Если оспаривается решение членов ТСЖ, то следует уведомлять также всех собственников помещений в доме, поскольку ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ установлено право как членов ТСЖ, так и лиц, не являющихся членами ТСЖ, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Сложность уведомления заключается в отсутствии законодательного указания на конкретный способ такого уведомления (вручение под роспись, направление заказным или иным способом), а также во множестве адресатов уведомления. В ст. 181.4 ГК РФ есть лишь указание на письменную форму уведомления.
В свою очередь, ВС РФ в п. 65 Постановления № 25, высказал позицию о возможности направить юридически значимое сообщение, которым является уведомление о намерении обратиться в суд, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в МКД.
Таким разъяснением ВС РФ в несколько раз увеличил возможность собственников обжаловать решения общих собраний, которые в определенных случаев «сдавались» на стадии оставления искового заявления без движения и невозможности уведомить абсолютно всех собственников под роспись.
Позиция ВС РФ активно используется в судебной практике.
Например, Верховным судом Республики Хакасии апелляционным определением от 26 июля 2016 г. по делу № 33-2496/2016 было отменено определение суда первой инстанции об оставлении искового заявления об оспаривании решения общего собрания собственников. Суд указал, на законность одного из способа уведомления как размещение уведомления на информационном стенде дома. В свою очередь, коллеги из Забайкальского краевого суда в апелляционном определении от 10 марта 2016 г. по делу № 33-1150/2016, рассматривая частную жалобу на определение об оставлении иска без движения, напомнили, что п. 6 ст. 181.4 ГК РФ не содержит ограничений в способах извещения собственников, указывая лишь на необходимость письменного извещения, и указали в качестве примера извещение в форме размещения объявления на информационной доске.
Исходя из своей практики, отмечу, что размещая объявление лучше сделать фотографию с геолокацией (в таком случае в свойствах фотографии, как электронного документа, будет указан адрес дома, где она сделано), а также стоит сделать фотографию как самого объявления вблизи, так и общего фона (доски объявления).
Кроме самих фотографий в суд можно приложить в качестве доказательства и акт о размещении уведомлений, составленный в присутствии свидетелей (двух и более граждан).
Какой срок исковой давности по спорам в сфере ЖКХ?
В сфере ЖКХ существует несколько сроков исковой давности в зависимости от предмета спора и требований.
3 года – общий срок исковой давности согласно ст. 196 ГК РФ, который, в том числе распространяется и на требования о взыскании задолженности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Например, если речь идет о взыскании задолженности, то со дня, следующим за днем обязанности уплатить очередной платеж.
6 месяцев – срок для предъявления требований об обжаловании решений общих собраний собственников помещений в МКД согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ. Срок исчисляется со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Например, с даты размещения уведомления о результатах общего собрания на информационных досках и/или с даты размещения управляющей организацией протокола общего собрания в ГИС ЖКХ.
Аналогичный срок установлен и для иных решений собраний согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, например – решение общего собрания членов ТСЖ, ЖСК или иного жилищного объединения.
Каков размер госпошлины при обращении в суд?
При подаче исковых заявлений к управляющим компаниями госпошлину платить не следует, если сумма исковых требования меньше 1 млн руб., поскольку на отношения между собственниками жилых помещений в МКД и управляющей компанией распространяется Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017)). А в силу п. 3 ст. 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), подп. 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса истцы-граждане по искам, связанным с нарушением их прав потребителей, освобождаются от уплаты госпошлины, если сумма иска не превышает 1 млн руб. При более высокой цене иска госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.
Если оспаривается решение собрания, то размер госпошлины составит 300 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ). При этом Минфин России разъяснил, что при подаче в суд общей юрисдикции одного искового заявления тремя физлицами должна быть уплачена госпошлина в размере 300 руб. При этом каждое физлицо в таком случае уплатит по 100 руб. (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 22 августа 2017 г. № 03-05-06-03/53697).
Таким образом, чтобы определить сумму пошлины, необходимую уплатить каждым соистцом, следует общую сумму пошлины согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в 300 руб. разделить на количество соистцов:
- по 150 руб. каждый, если двое;
- по 100 руб. каждый, если трое;
- по 75 руб. каждый, если четверо;
- и так далее.
Обязан ли гражданин при иске о взыскании убытков к управляющей компании доказывать ее виновность в действиях или бездействии?
Гражданин при подаче иска о взыскании убытков не обязан доказывать наличие вины на стороне управляющей компании, поскольку граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления МКД, в связи с чем на данные правоотношения распространяется закон о защите прав потребителей (п. 7 Обзора № 3).
А это означает, если вред причинен в зоне ответственности управляющей организации (например, в результате аварии на общедомовом стояке холодной воды), то гражданин не должен доказывать наличие вины со стороны управляющей организации.
В свою очередь, согласно вышеуказанным разъяснениям бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если управляющая организация не согласна с требованиями и считает, что вред был причинен в результате действий третьих лиц, то именно на управляющую организацию возлагается обязанность по доказыванию этого обстоятельства в суде. Так, например, она не будет отвечать за причиненный вред вследствие проведенных ремонтных работ собственниками помещений в МКД. Собственнику было отказано в возмещении вреда из-за того, что собственник коммунальной квартиры самостоятельно выполнил работы по замене унитаза, и во время монтажа сломал часть чашки на крестовине канализационного стояка (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2015 г. № 05АП-572/15).
Большая масса требований в спорах с управляющими компаниями посвящена взысканию убытков вследствие заливов квартир, которые происходят из-за ненадлежащего исполнения обязательств управляющими организациями.
В итоге, при подаче иска о взыскании убытков, причиненными по данной причине, не следует доказывать виновность управляющей организации в силу вышеуказанных положений законодательства.
Аналогичная ситуация будет обстоять и с требованиями к ТСЖ или иному жилищному объединению согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» – закон о защите прав потребителей распространяется на отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ).
Оспаривание задолженности за коммунальные услуги

Никто не собирается спорить с тем, что за предоставляемые потребителю коммунальные услуги необходимо своевременно и полном объеме платить. Но при этом существует одна особенность. Иногда ответчик, что называется, ни сном, ни духом не знает, что по его коммунальной задолженности проходит или уже прошло судебное разбирательство. Об этом он узнает лишь из судебного приказа. Но законом на оспаривание задолженности за коммунальные услуги у него имеется еще 10 дней. Данный период уйдет на сбор необходимых документов и попытку решить вопрос тем или иным способом.
Как оспорить долг в судебном порядке?
Процедура оспаривания предполагает наличие трех этапов:
- Вначале гражданин должен ознакомиться с приказом из суда и тщательно изучить его. Результатом может стать то, что он с ним полностью согласится. Тогда долг он заплатит добровольно, и данная проблема получит свое решение. Но он может и не согласиться с тем, что у него имеется долг, и он будет пытаться его оспорить. Это можно сделать различными способами, в том числе, подать иск в суд.
- Второй этап предполагает подачу искового заявления в судебную инстанцию. Перед этим он собирает необходимые документы, включая квитанции по оплате коммунальных услуг. Без этого оспаривание задолженности за коммунальные услуги просто бессмысленно. После предоставления квитанций по оплате судья может отменить свой вердикт. Но это не лишает права истца вновь подать на жильца исковое заявление. Тогда наступает очередь третьего этапа.
- Судебное разбирательство. В зале заседаний присутствуют все стороны, заинтересованные в этом деле. Такие дела очень простыми назвать довольно сложно, поэтому может потребоваться консультация юриста.
Оспаривание задолженности за коммунальные услуги может иметь место в следующих случаях:
- Жилец не согласен с той суммой штрафа, которую ему выставила управляющая компания.
- Жильца несвоевременно известили о том, что по его коммунальной задолженности будет проходить судебное разбирательство.
- Исковая давность давно перешла свои границы, а с жильца до сих пор пытаются взыскать долг.
- Нарушения при составлении судебного приказа в соответствии с требованиями отдельных законодательных актов.
Иногда заседание уже прошло, и суд уже вынес свое решение, издав судебный приказ. Но гражданин считает, что он издан незаконно и подлежит отмене. В этом случае подается заявление, в котором излагается просьба о том, чтобы приказ отменили. Это заявление направляется тому судье, кто и вынес данный вердикт. Иногда заявление может до судьи не дойти, завалявшись где-то в канцелярии. Для того, чтобы этого не произошло, за этим необходимо проследить.
В процедуре, предполагающей оспаривание долга за коммунальные услуги, имеется еще один очень существенный момент. В заявлении не должен фигурировать такой термин, как «истец» или «ответчик». В таком виде бумагу просто не примут. Следует оперировать такими терминами, как «Должник» и «Взыскатель».
Если заявление будет оформлено с соблюдением всех требований и представлены квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, то судья вынесет решение об отмене своего вердикта. Но жирная точка в этом деле еще не поставлена, и расслабляться не стоит. Управляющую компанию, разумеется, не устроит такое решение, и она имеет право повторно подать иск в суд.
Важным моментом является соблюдение сроков оспаривания. На это законом отводится 10 дней. Но если должник не успел свои вопросы решить вовремя по уважительным причинам, то и в этом случае имеется выход. Необходимо будет представить документы, подтверждающие то, что должник не мог в течение отведенного законом срока оспорить решение суда.
Иногда бывает так, что в образовании долга по коммунальным платежам виновата сама управляющая компания. Но если долг законный, то его следует незамедлительно заплатить. В общую сумму платежа необходимо включить все начисленные пени и штрафы.
Если гражданин считает, что долг ему выставлен незаконно или расчеты выполнены несправедливо, то можно обратиться в Общественную палату России. Именно в этом органе решаются ситуации, связанные со спорными вопросами в сфере ЖКХ. Наконец, можно обратиться в какую-либо бухгалтерскую службу, получить результаты и сверить их с темы расчетами, что выполнены управляющей компанией.
Оплачивать коммунальные услуги необходимо обязательно, поскольку в противном случае к должнику могут применяться определенные санкции. На образовавшийся долг начисляются пени и штрафы. Наконец, может быть принято решение об ограничении подачи ресурсов данному потребителю. Если должник отказывается платить за коммунальные услуги добровольно, то долг с него могут взыскать принудительно в судебном порядке.
Как найти управу: куда жаловаться на управляющую компанию
Если счета в квитанциях непомерно растут, с фасада дома осыпается штукатурка, а огромная замерзшая куча неубранного снега продолжает украшать двор до конца марта — пора писать жалобу на управляющую компанию. Расскажем, как заставить УК работать.
Зачем нужна управляющая компания
Задача УК — содержать многоквартирный дом в порядке. Следить, чтобы батареи в квартирах жильцов были теплые, мусор вывозился вовремя, лифт работал исправно.
Управляющую компанию выбирают общим голосованием собственников сроком на пять лет. Если всех все устраивает, договор продлевается. Если УК не справляется с обязанностями, жильцы вправе ее поменять.
Помните, что вы наняли УК на работу и оплачиваете ее услуги. Это повод требовать добросовестного выполнения обязательств. Чтобы понимать, за что вы платите, изучите договор с УК. Если потеряли — не страшно, можно попросить копию.
Деятельность управления многоквартирными домами регулируется Жилищным кодексом. В законе прописан перечень обязательных работ, которые возлагаются на коммунальщиков. Остальное — по договоренности собственников и УК.
О проделанной работе с точностью до копейки УК обязана публично отчитываться.
Посмотреть отчет можно:
- на официальном сайте УК;
- на сайте ГИС ЖКХ;
- на стенде с информацией в подъезде.
Чтобы вам не приходилось отчитываться и беспокоиться о потраченных средствах, оформите карту «Халва» от Совкомбанка. С ней можно выгодно тратить и одновременно копить.
Карта «Халва» — универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 15%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства и потратить их на покупки в рассрочку до 24 месяцев. Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!
Хорошо, когда с УК повезло и она качественно работает. А что делать, если коммунальщики не выполняют свои обязательства? Писать жалобу.
Способы пожаловаться на управляющую компанию
- позвонить диспетчеру;
- написать жалобу директору УК;
- обратиться в жилищную инспекцию;
- написать в Роспотребнадзор;
- пойти в прокуратуру;
- подать в суд.
Диспетчерская служба
Сразу идти в суд не стоит — это крайний вариант, если другие способы решения вопроса не помогают. Начните с малого: позвоните диспетчеру УК и выскажите суть проблемы или претензии. Уборщица плохо моет пол в подъезде, лифт постоянно ломается или каждую неделю отключают воду — расскажите обо всем, что наболело.
Если произошла аварийная ситуация: прорвало батарею, отключили электричество — также обращайтесь к диспетчеру.
Сотрудник обязан зафиксировать ваше обращение, сообщить номер заявки, по которой можно отслеживать работу и примерный срок выполнения.
Поводы для обращения:
- аварийная ситуация: сломался лифт, прорвало трубу, отключили воду;
- любые вопросы, связанные с текущим состоянием дома.
Жалоба на имя директора УК
Если без уважительных причин обращения остаются без ответа, пишите претензию на имя директора УК. В свободной форме изложите суть проблемы, пожалуйтесь на бездействие сотрудников. Полезно привести пункты из договора, которые нарушаются.
Задача — дать понять, что вы знаете права и не пустите дело на самотек. Волшебные слова «Роспотребнадзор, прокуратура, суд» производят должное впечатление на представителей УК.
Поводы для обращения:
- некачественные услуги: плохая уборка, вечно сломанный лифт, переполненные мусорные баки, грызуны и насекомые в подвале;
- невыполнение услуг, прописанных в договоре. Должны убираться — не убирают; должны вывозить зимой снег — не вывозят;
- бездействие сотрудников УК: вы звонили несколько раз, оставляли жалобы — вас игнорируют;
- жалоба на конкретного сотрудника. Например, консьерж обязана открывать шлагбаум во двор в любое время суток, но ночью ей не дозвониться.
Срок: 30 календарных дней.
Как отправить:
- через форму обратной связи на сайте УК (если есть);
- по почте России заказным письмом;
- лично отнести в приемную УК. В этом случае пишите претензию в двух экземплярах. Один с подписью принявшего сотрудника оставьте себе.
Эти два способа относятся к мирному урегулированию вопроса, когда собственник самостоятельно добивается от УК выполнения обязательств. Если представители УК упорно игнорируют жалобы, создают видимость, что решают проблему, а на деле ничего не происходит — просите помощи государства.
Как вернуть деньги за переплату ЖКХ
Жилищная инспекция
Когда мирные способы заставить коммунальщиков работать не помогают, пишите жалобу на УК в жилинспекцию. Здесь рассматривают любые вопросы, связанные с эксплуатацией и техническим состоянием дома: сломанные лифты, протекающие крыши, холодные батареи зимой.
Поводы для обращения:
- нарушения со стороны УК условий содержания дома. Например, на головы прохожих осыпается штукатурка;
- отсутствие реакции на жалобы и обращения жильцов;
- нарушение правил управления и принятия решений. Например, УК самовольно установила правила пользования придомовой территорией.
Срок: 10 рабочих дней.
Как отправить:
- через сайт «Госуслуги»;
- заказным письмом через Почту России;
- по электронной почте или через форму обратной связи на сайте жилинспекции вашего региона.
Я живу в доме, где фактически отсутствует двор. В том смысле, что нет ни газонов, ни тем более детской площадки. Небольшая территория огорожена шлагбаумом, чтобы жильцы могли парковать автомобили. Работает принцип «кто первый, тот и встал». Конечно, машин больше, чем мест, но мы привыкли.
Недавно УК повесила объявление, дескать, плохо, когда двор заставлен машинами, поэтому теперь парковаться можно только на 30 минут, чтобы разгрузить багажник. Дальше — ставь машину куда хочешь.
Согласна, когда есть полноценный двор с лужайкой и скамейками — грех превращать его в парковку. В случае с нашим домом мы были рады хоть как-то с пользой использовать этот крошечный заасфальтированный участок у дома. Конечно, жильцы возмутились.
Оказалось, гениальная идея принадлежит новому арендатору коммерческого помещения на первом этаже. Владелец медицинской клиники обещал в рекламе своим клиентам беспроблемную парковку прямо у входа. Читай: в нашем дворе. А тут жильцы все заставили.
Никого не спросив, без собрания и учета мнений, собственникам выставили новое правило. «Нарушителям» заблокировали пейджеры от шлагбаума.
Мы написали коллективную жалобу на имя руководителя УК. В ней выразили предположение, что кто-то в УК точно в сговоре с новым арендатором.
Результат: назначили собрание жильцов, проголосовали, и клиенты клиники теперь паркуются вне нашего двора.
Роспотребнадзор
Жалобы, связанные с нарушением прав потребителя, рассматривает Роспотребнадзор. Применительно к УК это значит, что, если не выполняется хотя бы один из пунктов договора с собственником — права потребителя нарушаются.
Как возместить ущерб, если затопили соседи сверху
Одно условие: прежде чем писать в Роспотребнадзор, собственник должен попробовать урегулировать вопрос напрямую, через диспетчерскую службу или директора. Не получив ответа или получив отказ, можно отправляться в Роспотребнадзор.
Поводы для обращения:
- рост тарифов на коммунальные услуги;
- нарушение санитарных правил: не убирают подъезд, не занимаются вывозом мусора, не моют мусорные баки;
- отсутствие реакции на жалобы и обращения жильцов.
Срок: 30 календарных дней, с возможностью продления до 60 дней.
Как отправить:
- онлайн на сайте Роспотребнадзора;
- через сайт «Госуслуги»;
- заказным письмом по почте России.
Пока вы заняты выяснением отношений с коммунальщиками, пусть ваши сбережения работают. Откройте вклад в Совкомбанке и получите пассивный доход.
Заставьте свои сбережения работать и приносить вам пассивный доход! В Совкомбанке есть линейка вкладов с гибкими условиями — вы сможете подобрать подходящий вариант. Высокая ставка убережет деньги от инфляции и поможет быстрее накопить на крупные покупки. Подайте заявку онлайн!
Прокуратура
Если жилинспекция и Роспотребнадзор не решили ваших проблем, идите в прокуратуру. Жалуйтесь на бездействие УК и госорганов, куда вы уже обращались с просьбой о помощи. Прокуратура обязана следить, чтобы права граждан не нарушались, а законы исполнялись.
Поводы для обращения:
- лицензия УК отсутствует или просрочена;
- рост тарифов на коммунальные платежи;
- отсутствие реакции на жалобы и обращения жильцов.
Срок: 30 календарных дней.
Как отправить:
- лично отнести в приемную районной прокуратуры по месту регистрации;
- заказным письмом по почте России;
- через форму обращения на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
Суд
Прежде чем обратиться в суд, убедитесь, что испробовали все возможные способы решения проблемы. Иначе большой риск, что суд откажет. Для составления грамотного искового заявления лучше обратиться к профессиональному юристу, он поможет сослаться на нужные статьи в законе. Если такой возможности нет или вы уверены в собственных силах, дерзайте.
Важно собрать и предоставить в суд документы, подтверждающие нарушение УК ваших прав или невыполнения обязательств. А также документы, доказывающие, что вы пробовали решить вопрос мирным путем: квитанции, чеки, письма, почтовые уведомления, копии ваших письменных жалоб, распечатку переписок.
Приложите копии коммунальных платежей — так продемонстрируете суду, что вы не должник и исправно оплачиваете вывоз мусора, отопление и прочие услуги.
В дополнение вы имеете право требовать возместить вам моральный вред и взыскать с УК штраф за то, что они не выполнили обязательства в срок и добровольно. Сумма штрафа зависит от суммы иска.
Куда обратиться: районный суд по месту регистрации.
ТСЖ в деталях: кто управляет нашим домом и как улучшить качество услуг
Рекомендации по составлению жалобы на УК
Утвержденной формы жалобы нет. Вот перечень того, что обязательно нужно указать в тексте претензии:
- Данные об организации, кому адресована жалоба: название, юридический адрес, ФИО руководителя.
- Данные отправителя: ваши ФИО, паспортные данные, контактный телефон.
- В описательной части сообщите суть претензии, на что именно жалуетесь, что вы уже предприняли (например, несколько раз звонили диспетчеру, отправляли претензию директору), что просите/требуете сделать. Здесь полезно сослаться на конкретные пункты договора между собственником и УК, которые нарушены.
- Дата и подпись.
- Приложите к жалобе копии документов, подтверждающие право собственности.
Как отказаться от управляющей компании
Если ни один из методов убеждения не работает, вы имеете право расторгнуть договор. Чтобы отказаться от услуг УК, нужно договориться с другими собственниками. Для этого назначают собрание.
Не забудьте пригласить на встречу владельцев нежилой недвижимости: паркинга, кладовых, коммерческих помещений. Уведомление о собрании нужно отправить за 30 дней до даты его проведения. Обязательно приложите информацию о теме предстоящего обсуждения.
Чтобы собрание признали состоявшимся без нарушений, важно выполнить правила:
- в нем должно принять участие больше 50% собственников;
- обязательно выбрать председателя и секретаря;
- необходимо вести письменный протокол совещания.
Председатель озвучивает суть проблемы и предложения ее решения, проводится голосование, фиксируются результаты.
Решение собственников о расторжении договора с УК в письменном виде и вместе с результатами голосования отправляется в жилинспекцию и в УК.
Бороться с коммунальщиками сложно, но способов много. За невыполнение обязательств им грозят штрафы, лишение лицензии и потеря клиентов. Знать свои права и возможности в этом вопросе полезно, чтобы управление многоквартирным домом не превращалось в самоуправство управляющей компании.