Что понимается под малозначительным деянием

7. Понятие малозначительности деяния

Общественная опасность – признак любого преступления. В то же время в законодательном порядке определено, что не является преступлением деяние, формально содержащее признаки преступления, но, в силу малозначительности, не обладающее общественной опасностью. Оно не причинило и не может причинить существенного вреда правоохраняемым интересам ( ч. 4 ст.11 УК). В этой формулировке раскрывается материальное содержание понятия преступления — его общественная опасность.

Малозначительность деяния определяется той ничтожностью, мизерностью последствий, которые лицо причинило охраняемым уголовным законом общественным отношениям. Отсюда в целом деяние оказывается непреступным. Чаще всего определенный вред, некоторая антисоциальность в малозначительных деяниях имеет место. Но они – не криминальной степени, а гражданско-правовой, административной, дисциплинарной, аморальной.

Малозначительным деянием может быть лишь умышленное ( как правило, совершенное с прямым умыслом), когда лицо желало причинить именно мизерный вред. Например, кража в магазине самообслуживания бутылки пива.

Малозначительные деяния лишь тогда не признаются преступными, если малозначительность была объективной и субъективной, т.е. когда лицо желало совершить именно малозначительное деяние, а не потому, что по независящим от него обстоятельствам не представилось возможным совершить более общественно опасное деяние.

При расхождении фактически совершенного и умысла лица ответственность наступает за покушение на то преступление, совершить которое лицо намеревалось. Например, лицо проникло в колхозную кассу с целью хищения денег, привезенных для выдачи зарплаты. Однако в действительности по объективным обстоятельствам деньги на зарплату не привезли и в сейфе оказалось только 100 тыс. рублей. Очевидно, что в приведенном примере нет малозначительности.

8. Отличие преступления от других правонарушений

Преступление – это наиболее опасный вид правонарушений. Посягательство на некоторые особо важные общественные отношения ( например, на жизнь, на половую свободу, на мир и безопасность человечества, на основы конституционного строя) может быть только уголовно-противоправным.

Но есть немало объектов, посягательство на которые может быть и преступлением, и иным правонарушением – гражданско-правовым деликтом, административным, дисциплинарным проступком.

В теории уголовного право различие между преступлением и другими правонарушениями традиционно проводится по степени общественной опасности. Этим свойством обладает всякое правонарушение, поскольку оно посягает на общественные отношения, регулируемые и охраняемые законом. Но качественная характеристика общественной опасности различных правонарушений неодинакова.

Более высокая степень общественной опасности, отличающая преступление от иных правонарушений, может определяться различными обстоятельствами. Нередко преступление отличается от других правонарушений только характером наступивших последствий совершенного деяния. Например, нарушение правил охраны труда, не причинившее вреда или повлекшее причинение легкого вреда здоровью, составляет дисциплинарный проступок или административное правонарушение. Но то самое же деяние, причинившее по неосторожности тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение, образует состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.306 УК.

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, является преступлением только в случае наступления указанных в законе последствий. Например, отказ в предоставлении гражданину информации, повлекший причинение существенного вреда правам, свободам и законным интересам гражданина, образует состав преступления, предусмотренный ст. 204 УК. При отсутствии наступления указанных в диспозиции нормы последствий то же деяние является дисциплинарным проступком.

В отдельных случаях фактором, превращающим деяние в преступление, служат мотивы и цели. Например, предоставление должностным лицом в кредитное учреждение ложных документов или сведений в целях получения кредита образует состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.237 УК. Иначе те же действия могут являться дисциплинарным проступком.

В отдельных случаях преступление отличается от иных правонарушений только по форме вины. Например, умышленное причинение легкого телесного повреждения, повлекшего за собой кратковременное расстройство здоровья, является преступлением ( ст. 153 УК ), а в случае причинения такого же вреда по неосторожности ответственность причинителя носит только гражданско-правовой характер.

Существенным отличием преступлений от проступков является характер противоправности, поскольку последний имеет свое нормативное закрепление: признаки уголовно-противоправного деяния закреплены в УК, а признаки проступков зафиксированы в административном, гражданском, трудовом законодательстве.

К числу нормативных признаков преступления, отличающих его от проступков, следует отнести такие правовые последствия, как наказание и судимость. Например, штраф, как уголовное наказание, порождает судимость, а штраф, налагаемый в качестве меры административного взыскания, судимости не влечет.

Наказание как акт применения уголовного закона — это самая строгая из мер принуждения, применяемых к лицам, виновным в совершении правонарушения. Санкции за другие правонарушения значительно менее строги и применяются они различными уполномоченными на это государственными органами и должностными лицами не от имени государства ( как суд при рассмотрении уголовного дела), а от своего имени.

ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Преступление – это совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом, и запрещенное под угрозой наказания

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ненецкого автономного округа

В силу ч. 2 ст. 14 УК РФ не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

Малозначительность деяния характеризуется тем, что оно совершается только с прямым умыслом, содержит признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, но при этом отсутствуют общественно-опасные последствия в виде реально причиненного вреда или угрозы его причинения.

Уголовный кодекс РФ не содержит перечень деяний, по которым невозможна малозначительность, поэтому вопрос о признании малозначительности деяния относится к компетенции следствия и суда. Уголовное дело по малозначительным деяниям не возбуждается либо подлежит прекращению.

При оценке малозначительности деяний первостепенную роль играет существенность причиненного или предполагаемого имущественного ущерба. Оценка существенности причиненного ущерба производится не только исходя из стоимости похищенного или поврежденного имущества, но и с учетом финансового положения потерпевшего, при этом не имеет значения, гражданина или организации.

Также одним из критериев разграничения преступного поведения от непреступного выступает способ совершения преступления.

Так, открытое хищение чужого имущества — преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, нельзя признавать ни административным правонарушением (при открытом хищении имущества на сумму не более 2500 руб.), ни малозначительным деянием, поскольку общественная опасность грабежа определяется не только стоимостью похищенного, но и способом его совершения.

Если по уголовному делу будет установлено, что в деянии лица имеются все признаки состава административно наказуемого правонарушения, уголовное дело подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления, однако не вследствие малозначительности деяния, а вследствие наличия в содеянном состава административного правонарушения.

Так, не может быть признано малозначительным уклонение от уплаты налогов, ответственность за которое предусмотрена ст. 198 УК РФ, поскольку при их неуплате в меньшем размере, чем предусмотрено в примечании к ст.198 УК РФ (то есть крупном или особо крупном), отсутствует состав преступления, так как нет одного из признаков его объективной стороны — последствий, и такие действия следует квалифицировать как налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ.

Разъяснение подготовила старший помощник прокурора округа по взаимодействию со средствами массовой информации и общественностью Елена Казанцева

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Ненецкого автономного округа

Прокуратура Ненецкого автономного округа

5 октября 2021, 09:18

Малозначительность преступного деяния в уголовном праве

Малозначительность деяния и ее уголовно-правовое значение Текст научной статьи по специальности «Право»

Текст научной работы на тему «Малозначительность деяния и ее уголовно-правовое значение»

Малозначительность деяния и ее уголовно-правовое значение

Мусаев Саламбек Абекович

Исходя из ч. 2 ст. 14 УК РФ, малозначительность деяния является деянием, формально содержащим признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. Лицо, совершившее малозначительное деяние, не может быть привлечено к уголовной ответственности согласно той же статье. Однако это не отменяет иной формы юридической ответственности — административной, гражданской, материальной и прочей.

2. Общественная опасность

Деяние — это признак, указывающий, что преступление относится не к событиям, а к волевым формам поведения людей. Деяние понимается в широком смысле не только как действие или бездействие, а шире, включая способ, средства, последствия, причинную связь.

Общественная опасность — материальный признак преступления. Он объясняет, почему законодатель признает деяние общественно опасным. Под общественно опасным принято понимать существующую вредоносность, которая выражается либо в причинении вреда, либо в создании угрозы причинения такого вреда.

Есть 2 взгляда (дискуссионный).

Запрещенность — формальный признак. Означает, что преступление предусмотрено УК, указано им в силу ст.З только УК может определить преступность деяния, в ч.1 ст.14 УК слово «запрещенный» употреблено в широком смысле, т.е. термин охватывает как собственно запреты, так и обязанности активного поведения. Запрет активного поведения. Запрет пассивного поведения ст.125.

Виновность ст. 5 в ранг принципа возведен. Преступлением может быть только такое деяние в отношении, которого установлена вина лица.

Наказуемость — понимается угроза наказания, не само, а угроза. Не каждое преступление влечет наказание.

Также малозначительное деяние не является преступлением если в нем присутствует одновременно два условия. Первое — формально оно должно иметь признаки преступления, предусмотренного УК РФ, то есть в нем должна присутствовать опять же чисто внешне уголовная противоправность. Второе — отсутствие общественной угрозы, зачастую она там отсутствует в следствии мизерности причинённого вреда. Исходя из вышесказанного малозначительное деяние в целом оказывается неприступным, хотя это не освобождает от иных форм ответственности, таких как гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и т.п. В данном случае не принимая подобное дело или прекращая его в виду малозначительности содеянного, следователь или суд рассматривает его с исключением уголовно правовой меры наказания, а применяя иные формы ответственности. Малозначительным деянием может быть лишь умышленное, причем, как правило, совершенное с прямым умыслом, когда лицо желало причинить именно мизерный вред, например фанат регбийного клуба «Грозный» в раздевалке украл регбийку у спортсмена на память. И совсем иное дело когда «фанат» крадет мобильный телефон или бумажник на «память». Это уже Статья

158 УК РФ — Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, карающееся сроком лишения свободы до 2-х лет.

В ряде преступлений обязательным, а не квалифицирующим признаком закон признает причинение крупного ущерба. Отсутствие такого ущерба исключает признак уголовной противоправности, подпадение деяния и формально под признаки преступления, предусмотренного УК РФ. Уголовное дело в таком деянии не возбуждается, а возбужденное прекращается не за малозначительность деяния, а за отсутствием состава преступления — обязательного признака причинения крупного ущерба. Например, ч. 1 ст. 198 УК признает преступлением уклонение от уплаты налога физическим лицом «в крупном размере». В примечании к данной статье точно определен этот размер. Отсюда следует, что при уклонении от уплаты налога в меньшем размере налицо не малозначительность деяния, а отсутствие состава преступления: нет обязательного его элемента — крупного размера неуплаченного налога.

До принятия УК РФ высказывались сомнения в необходимости сохранения нормы о малозначительности деяния, поскольку предполагалось, что ее содержание, как не привносящее ни одного позитивного качества, никакого отношения к понятию преступления не имеет.

ВС объяснил, когда преступление нельзя считать малозначительным

«Возможность или невозможность расценивать деяние в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя только из сформулированного в уголовном законе конструкции состава преступления, за совершение которого установлена ответственность», — отмечает высшая инстанция.

Верховный суд рассмотрел представление прокуратуры на решение о прекращении дела о злоупотреблении полномочиями полицейского из-за малозначительности его проступка.

Согласно материалам дела, обвиняемый — инспектор ДПС ГИБДД ОВД — во время несения службы выявил факт управления транспортным средством лицом, не имеющим такого права, поскольку он не был указан в полисе ОСАГО. Узнав, что отец правонарушителя работает в учреждении, которое занимается техническим обслуживанием служебных автомобилей МВД, обвиняемый договорился о ремонте вне очереди ведомственной машины, на которой он осуществляет патруль, а в обмен не стал составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд первой инстанции счел, что этими действиями были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а также дискредитирован авторитет государственных органов и государственной службы в системе правоохранительных органов, на которую возлагаются задачи по предупреждению и пресечению административных правонарушений. Признав автоинспектора виновным по статье 285УК РФ, суд приговорил его к штрафу в 50 тысяч рублей. При рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке приговор оставлен без изменения.

Однако судебная коллегия по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу, что суд, признавая сотрудника ГИБДД виновным, не принял во внимание фактические обстоятельства дела, которые свидетельствует о том, что совершенные им действия, хотя формально и подпадают под признаки преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 УПК РФ, но в силу их малозначительности не представляют достаточной общественной опасности и не являются преступлением.

Кассационная инстанция также сослалась на позицию Конституционного суда (определение от 16 июля 2013 года №1162-0): приведенная в части 2 статьи 14 УК РФ норма позволяет отграничить преступления от иных правонарушений и направлена на реализацию принципа справедливости, в соответствии с которым наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (часть 1 статьи 6 УК РФ). В качестве таких обстоятельств могут учитываться размер вреда и тяжесть наступивших последствий, степень осуществления преступного намерения, способ совершения преступления, роль подсудимого в преступлении, совершённом в соучастии, наличие в содеянном обстоятельств, влекущих более строгое наказание в соответствии с санкциями статей Особенной части УК РФ, указал КС.

Однако суд кассационной инстанции, применяя положения части 2 статьи 14 УК РФ и делая вывод об отсутствии той степени общественной опасности содеянного автоинспектором, при которой оно может быть расценено как преступное, не привел аргументированные доводы, которые подтверждали обоснованность принятого решения, отмечает ВС.

«Вместе с тем, квалификация содеянного как малозначительного может иметь место только применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Возможность или невозможность расценивать деяние в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя только из сформулированного в уголовном законе конструкции состава преступления, за совершение которого установлена ответственность», — подчеркивает высшая инстанция.

В связи с чем Судебная коллегия ВС сочла необходимым отменить определение и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение.