Свободная экономическая зона в днр что означает

В ОПУ обсуждают свободную экономическую зону на Донбассе: для чего это нужно

Свободная экономическая зона на Донбассе: что это и для чего она нужна

По предварительным подсчетам, стоимость реинтеграции Донбасса после войны составит около 10 миллиардов долларов. Это огромная часть государственного бюджета Украины. Поэтому советник Владимира Зеленского по экономическим вопросам Олег Устенко рассказал, что для частичного покрытия этих расходов рассматривают создание свободной экономической зоны на Донбассе.

Свободную экономическую зону планируют создать не только на ныне оккупированных территориях, но и на всем Донбассе, рассказал Олег Устенко в комментарии Интерфакс-Украина.

Эта идея довольно давно обсуждается в Офисе президента. Исходя из этой задачи, происходит постоянная наработка возможных решений,
– подчеркнул экономист.

Он подчеркнул, что по предварительным данным, реинтеграция всего Донбасса будет стоить около 10 миллиардов долларов. Это почти 300 миллиардов гривен или почти четверть прошлогоднего докризисного государственного бюджета.

Олег Устенко объяснил, что подконтрольная Украине часть Донбасса тоже нуждается в дополнительном финансировании, а возможности госбюджета ограничены. В 2020 году, например, из-за кризиса дефицит составил фактически сумму, необходимую на реинтеграцию восточных территорий.

«Удвоить дефицит невозможно. Нужно искать какие-то пути. Часть госрасходов придется переориентировать на эту территорию, когда наступит мир. Если ты должен тратить деньги на ту территорию, где нет государственных финансов, важна роль частного сектора», – отметил советник президента.

Почему на реинтеграцию нужны деньги

Экономист объясняет, что из-за войны на Донбассе уничтожены индустрия, инфраструктура, а самое главное – доверие инвесторов. Поэтому чтобы вернуть последних, нужно сделать так, чтобы инвестирование в Донбасс было более чем выгодным.

В качестве одного из стимулов для инвесторов рассматривают возможность создания свободной экономической зоны. К слову, этот вопрос Владимир Зеленский даже вынес на так называемый всеукраинский опрос.

Такое решение президента его советник объясняет политизацией значительной части экономических процессов в Украине. Мол, разные политсилы могут использовать это для собственного пиара.

Необходимо консолидированное мнение. Если мы решаемся на СЭЗ, то все должны понимать, что да, там нужен льготный режим. Что эти территории нужно восстанавливать, и у нас недостаточно средств,
– объяснил Олег Устенко.

Резюмируя, он согласился, что такой шаг может привести к росту контрабанды, но подчеркнул, что прежде всего это нужно малому бизнесу. «В перспективе свободной экономической зоны – вся Украина. Должно быть поэтапное движение», – заявил экономист.

Что такое свободная экономическая зона?

Это часть территории государства, где действуют особые таможенные и налоговые правила. Прежде всего речь идет о льготах для бизнеса, в частности налоговых.

Свободная экономическая зона призвана заинтересовать инвестора вкладывать деньги в определенный регион. Он за это получает льготы, которые положительно способствуют ведению бизнеса и получению прибылей.

В условиях Донбасса это можно объяснить довольно просто. После деоккупации государство будет получать меньшие прибыли с этой территории, но зато ощутимо сэкономит на ее реинтеграции.

Что даст новым регионам свободная экономическая зона, и ждать ли изменений в ближайшее время

Санкт-Петербург, 17 июн — ДАН. ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области готовы активно привлекать инвесторов и развивать экономику. Для этого там запускают режим свободной экономической зоны (СЭЗ). Президент России Владимир Путин уже поручил ускорить этот процесс, теперь дело за законодателями. Рассказываем, что режим СЭЗ может дать экономике новых регионов, и как он будет работать.

Преференции для роста

Свободные экономические зоны относятся к преференциальным режимам и создаются в России для развития бизнеса на определенной территории. Государство вкладывает средства в создание там инфраструктуры, а также предлагает предпринимателям особые условия. В частности, государственные институты работают с инвесторами в режиме одного окна и предоставляют им особые условия по налогам и страховым взносам. Это позволяет привлечь капитал и стимулирует деловую активность.

В новых экономических условиях российские власти уделяют привлечению инвесторов особое внимание и продолжают активно развивать преференциальные режимы в разных уголках страны. 20 из 50 действующих особых экономических зон были созданы за последние 3,5 года, а в прошлом году ввели особые преференции для инвесторов на Курильских островах.

По словам замглавы Минэкономразвития России Дмитрия Вахрукова, сегодня в стране действует больше десяти таких режимов, включая свободные экономические зоны и территории опережающего социально-экономического развития. Выступая на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), он также заявил, что они себя полностью оправдали и уже окупились. Поэтому федеральные власти планируют продолжить работу в этом направлении и активно развивать новые преференциальные режимы. Одна из первоочередных задач — введение режима СЭЗ в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.

Создаем новое

После вхождения в состав России регионы активно включились в экономическую жизнь страны. Однако по объективным причинам необходимо вкладывать серьезные средства в восстановление и модернизацию инфраструктуры. Один бюджет с этим не справится, а значит, необходимо привлекать частных инвесторов, которые пока не спешат инвестировать в предприятия новых регионов.

Выходом из ситуации стало предложение ввести в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях режим СЭЗ. Благодаря налоговым и иным преференциям инвесторы будут активнее вкладываться в бизнес на этой территории. Для жителей новых регионов это также хорошо — приток капитала создаст новые предприятия, даст рабочие места и возможности для роста.

В апреле этого года Госдума приняла в первом чтении соответствующий законопроект, а во вторник, 20 июня, его должны рассмотреть во втором чтении и, возможно, уже принять окончательно. Тогда механизм СЭЗ в новых регионах сможет заработать уже с 1 июля.

Законодателей поторопил Президент РФ Владимир Путин. В конце мая он встречался с представителями «Деловой России», и предприниматели из Луганска попросили главу государства ввести новый режим пораньше, чтобы можно было начинать работать и развиваться в понятных, более стабильных и благоприятных экономических условиях. Глава государства полностью поддержал предложение и пообещал ускорить решение вопроса.

Путин отметил, что новые регионы уже перешли на российские стандарты, в том числе по страховым взносам, и это позволит им быстрее полноценно интегрироваться в отечественную экономику. Глава государства также поделился своими впечатлениями от посещения этих территорий: «Все выглядит очень скромно, но очень достойно, ухоженно, честно говоря, даже не ожидал. Это благодаря людям, которые там живут, работают, благодаря управленческой команде».

Готовность номер один

В преддверии второго чтения законопроекта в Госдуме тему СЭЗ в новых регионах подняли и на полях ПМЭФ. Председатель думского комитета по экономической политике Максим Топилин заявил, что, если все пойдет хорошо, и удастся договориться по некоторым нюансам с представителями Минфина и Минэкономразвития, уже во вторник закон могут принять.

В текущей версии документ предполагает установление режима свободной экономической зоны в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях сроком до 31 декабря 2050 года с возможностью продления.

Для участников СЭЗ предусмотрены следующие льготы:

на 10 лет нулевая ставка по налогу на прибыль организаций в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, и ставки налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в размере от 0 процентов до 13,5 процента;
освобождение от уплаты налога на имущество организаций на срок 10 лет;
освобождение от уплаты земельного налога на срок три года;
пониженные тарифы страховых взносов;
применение ускоренной нормы амортизации (это позволяет раньше включать замену и/или ремонт оборудования в себестоимость конечной продукции).

Врио Главы Донецкой народной республики Денис Пушилин в ходе обсуждения заявил, что новые регионы готовы стать экспериментальной площадкой для апробации нового формата свободной экономической зоны.

«У нас по объективным причинам особые условия, а состояние, когда мы получаем дотации, не можем развивать свою экономику, для нас неестественно, для Донбасса так точно», — объяснил он.

Особые условия

В то же время Пушилин подчеркнул, что власти ДНР предложили несколько поправок к законопроекту. Они связаны с тем, что СЭЗ в новых регионах планировали создать по примеру Крыма и Севастополя, однако у этих регионов другая экономическая специализация — сельское хозяйство и туризм. А вот новые регионы в первую очередь строят свою экономику вокруг промышленности. Поэтому, в частности, необходима отмена налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

«Нужно находить нестандартные способы. Если мы сейчас сделаем возможным, чтобы экономика новых субъектов развивалась, и мы могли помогать другим регионам в какой-то обозримой перспективе, стартовав, когда еще не закончились боевые действия, это же круто! Это будет действительно нашим достижением. Будем работать», — отметил врио главы ДНР.

Госдума приняла законопроект о создании в новых регионах свободной экономической зоны: Что это значит для ДНР

Документ разработан партией «Единая Россия». Думцам предстоит еще ряд рассмотрений, прежде чем он будет принят окончательно, но уже сейчас можно сказать, какие изменения ждут присоединенные территории.

Предполагается, что создание такой зоны на срок до 2050 года (такой прописан в документе) должно обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие на присоединенных территориях. Уполномоченным органом по регулированию СЭЗ станет Минстрой России, а ее управляющей компанией — публично-правовая компания «Фонд развития территорий». Если законопроект примут окончательно, он вступит в силу с 1 января 2024 года. Хотя известно, что власти новых регионов ратуют за то, чтобы это случилось пораньше.

— Рассчитываем, что новый законопроект обеспечит устойчивое развитие и запуск того, что сегодня очень необходимо на территории. Это обеспечение и налоговых поступлений, собственных доходов на территории, обеспечение запуска экономики и, конечно, создание в условиях свободной экономической зоны новых производств, которые особенно сегодня необходимы для устойчивого развития, — отметил на заседании Госдумы министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзуллин.

— С самых первых дней вхождения этих территорий в состав Российской Федерации партия обсуждала с правительством инструменты поддержки экономики и инфраструктуры новых территорий, — добавил председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин, особо подчеркнув, что свободная экономическая зона обеспечит свободу инвестиций и основные льготы предпринимателям, от активности которых зависит экономическое развитие регионов. А инвестиции присоединенным территориям очень и очень нужны.

НЕСТАНДАРТНЫЕ ПОДХОДЫ

Новые регионы на заседании Госдумы представлял временно исполняющий обязанности главы ДНР Денис Пушилин. Выступая перед федеральными законодателями, он заявил, что Донбасс хочет вернуться к своему естественному состоянию, когда он может обеспечивать себя и помогать другим регионам.

— Сейчас Донбассу, как и другим новым регионам, помогает вся Россия, большая благодарность за это. Но для наших жителей это неестественное состояние. Хотелось бы больше возможностей работать, больше рабочих мест. Нужно привлечение инвестиций. И подходы должны быть нестандартные, — сказал руководитель ДНР.

По мнению Пушилина, законопроект о создании в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях свободной экономической зоны необходимо скорректировать ко второму чтению, включив туда положения о режиме налоговых соглашений.

— Это длительные соглашения на 10 — 15 лет, которые включают в обязательства инвестора единый фиксированный налог. Суммы выверены со всех сторон, но для инвестора это гарантия освобождения от налоговых проверок, а для бюджета — четко прогнозируемая сумма на длительный период, — пояснил Пушилин.

«Ростех» видит большие перспективы в сотрудничестве с Донбассом

Государственная корпорация «Ростех» намерена расширять экономические, кооперационные и научно-технические связи с ДНР и ЛНР.

В пресс-службе корпорации отметили успехи сотрудничества «Уралвагонзавода», входящего в «Ростех», и Южного горно-металлургического комплекса (ЮГМК), объединяющего крупнейшие металлургические и коксохимические производства Донбасса. ЮГМК уже поставил металл «Уралвагонзаводу», а концерн, как один из лидеров в области производства железнодорожных вагонов в России, помогает восстановить производство на Стахановском вагоностроительном заводе.

Также в «Ростехе» намерены расширить поставки в ДНР дорожно-строительной и коммунальной техники и оборудования, которое производится Ковровским электромеханическим заводом. КЭМЗ уже отправил несколько мини-погрузчиков Ant 1000 в Докучаевск, шефство над которым взяла Владимирская область.

Шахты и энергетика переходят на новые стандарты

Заместитель председателя правительства ДНР — министр угля и энергетики республики Андрей Чертков рассказал, как энергетическая и угольная промышленность региона будет переходить на российские стандарты.

Что касается энергетики, то происходить это будет в процессе замены оборудования. Средства на преобразование энергетической отрасли нужны большие, но в этом региону помогут энергетические компании России, а также регионы-шефы.

— Мы понимаем, что и как делать, в принципе стандарты в энергетике идентичны во всем СНГ, — отметил зампред. — С угольной промышленностью труднее. Порядка 15 лет в углепром не вкладывались никакие средства.

Рассчитываем, что инвесторы, которые в ближайшее время зайдут на наши угольные предприятия, понимают, что реконструкция шахт сегодня очень необходима, замена оборудования — вопрос номер один, — отметил Чертков.

Также он добавил, что реконструкция шахт привлечет в регион горняков из других субъектов России, а это повлияет на масштабы добычи угля.

КАК ПОЛУЧИТЬ СТАТУС УЧАСТНИКА СЭЗ

Для получения статуса участника свободной экономической зоны индивидуальные предприниматели или российские коммерческие организации должны быть зарегистрированы в новых регионах или иметь в них филиал.

КАКОЙ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОБЪЕМ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ

Объем капиталовложений такого участника, являющегося субъектом малого и среднего бизнеса, в первые три года должен составить не менее

3 миллионов рублей; при реализации инвестпроекта в области компьютерных технологий и создания программного обеспечения, научных исследований и разработок — не менее 1 миллиона рублей; для других лиц — не менее 30 миллионов рублей.

КАКИЕ ОСОБЕННОСТИ И ПРЕИМУЩЕСТВА

Особыми льготами в рамках свободной экономической зоны будут пользоваться инвесторы, которые будут строиться в новых регионах и пользоваться землей.

Кроме того, работа в СЭЗ выгодна бизнесу льготами по налогам и страховым взносам, а также применением процедуры свободной таможенной зоны, когда сырье и товары могут быть импортированы на территорию свободной экономической зоны без уплаты пошлин. Еще из плюсов — ввозимое на территорию свободной экономической зоны оборудование, нужное для работы инвесторов, также не облагается пошлиной.

КАК УМЕНЬШАТСЯ НАЛОГИ

На федеральном уровне для участников СЭЗ предлагается установить на 10 лет нулевую ставку налога на прибыль, при этом субъекты России смогут сами устанавливать налог на прибыль, зачисляемый в их бюджеты, в диапазоне от 0 до 13,5 процента. Кроме того, участники свободной экономической зоны освобождаются от налога на имущество на 10 лет, а от земельного налога — на три года.

О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области Федеральный закон от 24 июня 2023 г. N 266-ФЗ

Путем применения законных налоговых льгот и преференций (по НК РФ и региональным законам — субъектов РФ):

проверка (подходят ли Ваши компании под какие-либо)
подготовка компании для применения налоговых льгот
иногда — реструктуризация компании
иногда выделение раздельного учета операций внутри компании

Также мы можем помочь Вам получить льготные деньги:

Путем участия в программах и конкурсных отборах (по федеральным и региональным НПА):

субсидии
гранты
целевые бюджетные средства
льготные займы фондов
льготные кредиты банков
земельные участки без торгов
льготные ставки аренды земли и имущества

Мы будем рады помочь Вам в решении Ваших задач.

Свободная экономическая зона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (СЭЗ)

Особый режим

налоговые льготы и преференции;
свободную таможенную зону;
льготный порядок предоставления земельных участков в аренду;
упрощение согласовательных процедур в градостроительной деятельности;
льготное кредитование.

Условия вхождения в СЭЗ

Юридического лица (филиала)
Индивидуального предпринимателя

1 млн руб. — для IT проектов, научных исследований и разработок
3 млн руб. — для малого и среднего предпринимательства
30 млн руб. — для иных лиц

налоговые льготы и преференции;
свободная таможенная зона;
льготный порядок предоставления земельных участков в аренду;
упрощение согласовательных процедур в градостроительной деятельности;
льготное кредитование участников СЭЗ;
консультационное сопровождение проектов.

в федеральный бюджет — 0% в течение 10 лет с момента получения прибыли
региональный бюджет 0% — 13,5% в соответствии с законами субъектов РФ
ускоренная амортизация в отношении основных средств с коэффициентом 2

в течение 5 лет, при условии выполнения среднеквартальных показателей: средней численности и средней заработной платы
начиная с 6 года льготы предоставляются в пределах объема осуществленных капитальных вложений

Заявитель – потенциальный участник СЭЗ. Подача в ФРТ заявления о заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ и инвестиционной декларации
ФРТ. Проверка документов и оценка инвестиционной декларации на предмет эффективности инвестиционного проекта
Субъект РФ. Рассмотрение инвестиционной декларации и выдача заключения о возможности заключения с заявителем договора об условиях деятельности в СЭЗ
ФРТ. По результатам оценки эффективности проекта и заключения субъекта РФ принимается решение о заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ
ФРТ. Подписание с заявителем договора об условиях деятельности в СЭЗ, включение заявителя в реестр участников СЭЗ, выдача Свидетельства участника СЭЗ

Юридического лица
Индивидуального предпринимателя
Филиала

1 млн. руб. — для IT проектов, научных исследований и разработок
3 млн. руб. для МСП
30 млн. руб. для иных лиц

Органы управления СЭЗ

Минстрой разработал законопроект о свободной экономической зоне Донбасса

Создание свободной экономической зоны в новых регионах власти анонсировали еще в октябре 2022 года, теперь правительство определилось с параметрами особого режима на этих территориях

Минстрой разработал законопроект о создании свободной экономической зоны в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Законопроект был одобрен на заседании правкомиссии по законопроектной деятельности 20 марта, сообщил РБК источник, знакомый с повесткой заседания.

По мнению Минстроя, которое приводится в документе, принятие законопроекта позволит «обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие новых субъектов». СЭЗ планируется создать на всей территории этих регионов на срок до конца 2050 года. Для сравнения, срок функционирования СЭЗ в Крыму и Севастополе — до конца 2039 года.

Уполномоченным органом по регулированию СЭЗ станет Минстрой, который отвечает за социально-экономическое развитие новых регионов. Заключать договоры об условиях деятельности участников будет публично-правовая компания «Фонд развития территорий», она также может выступать застройщиком объектов инфраструктуры СЭЗ. Фонд развития территорий был создан в конце 2021 года путем объединения Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства и Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Участник СЭЗ должен быть зарегистрирован на территории новых регионов либо иметь там филиалы. Объем капиталовложений резидента в первые три года должен быть равен не менее чем 3 млн руб. Для субъектов МСП, для других компаний — не менее чем 30 млн руб. Но при реализации инвестпроекта в области компьютерных технологий и создания программного обеспечения, научных исследований и разработок требуемый объем будет меньше — не менее чем 1 млн руб.

Особый предпринимательский режим в свободной экономической зоне в новых регионах будет включать в себя особый порядок налогообложения и возможность предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам (до 100% ставки рефинансирования ЦБ). Кроме того, там будет установлена и свободная таможенная зона — иностранное оборудование, ввозимое на территорию СЭЗ для реализации инвестпроекта, освобождается от уплаты ввозных таможенных пошлин.

Закон планируется ввести в силу 1 января 2024 года.
Отдельным законом предусматривается установить для участников СЭЗ нулевую ставку по налогу на прибыль в федеральный бюджет, полученную от реализации проекта, в течение десяти лет от налогового периода, когда получена первая прибыль. Ставка по налогу на прибыль в бюджет субъекта может быть установлена от нуля до 13,5% (то есть общая ставка не превысит 13,5%) в зависимости от вида деятельности. Также предусмотрено освобождение от налога на имущество в течение десяти лет в отношении имущества на балансе участника СЭЗ, а также от земельного налога — в течение трех лет. Для физлиц, занятых в реализации инвестпроекта, будут введены пониженные ставки страховых взносов с их зарплат.

«Оценить в настоящее время количество лиц, которые приобретут статус участника свободной экономической зоны, не представляется возможным», — отмечает Минстрой.

Федеральный закон от 24 июня 2023 г. N 266-ФЗ «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

Принят Государственной Думой 20 июня 2023 года

Одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года

Глава 1. Общие положения

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с созданием, функционированием и прекращением функционирования свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к территориям Донецкой Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития, привлечения инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развития транспортной и иных инфраструктур, строительной отрасли, туризма, здравоохранения, сельского хозяйства и санаторно-курортной сферы, а также повышения уровня и качества жизни граждан.

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

Отношения, связанные с созданием, функционированием и прекращением функционирования свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, регулируются правом Евразийского экономического союза, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Глава 2. Свободная экономическая зона

Органами управления свободной экономической зоной являются уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и управляющая компания.

Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти осуществляет следующие полномочия:

а) примерную форму договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне;

б) форму свидетельства о включении в единый реестр индивидуального предпринимателя, юридического лица;

3) определяет порядок ведения единого реестра, которым может быть в том числе определена информация об участнике, не подлежащая опубликованию;

4) ежегодно оценивает эффективность функционирования свободной экономической зоны в порядке , установленном Правительством Российской Федерации, и представляет в Правительство Российской Федерации ежегодный отчет о результатах функционирования свободной экономической зоны;

1) осуществляет ведение единого реестра и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) предоставляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведения о включении участника в единый реестр и об исключении из него;

Статья 9 вступает в силу с 1 января 2026 г.

Статья 9. Информационное взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела

1. Направление договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне и свидетельств о включении в единый реестр, выданных участникам, а также сведений, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, при наличии технической возможности осуществляется в электронной форме в рамках информационного взаимодействия в автоматическом или автоматизированном режиме без направления запросов о предоставлении таких документов и сведений. Формат и структура предоставления указанных документов и сведений устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

2. Предоставление документов и сведений, не предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, в целях таможенного контроля осуществляется путем направления запросов о предоставлении таких документов и сведений, а также ответов на указанные запросы в форме электронных документов.

3) инвестиционная декларация в соответствии с типовой формой , утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. График, указанный в пункте 6 части 2 настоящей статьи, должен предусматривать осуществление капитальных вложений в размере не менее 30 процентов общего объема капитальных вложений в первый год реализации инвестиционного проекта в случае, если реализация инвестиционного проекта не связана с необходимостью проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, для осуществления которых требуется получение предусмотренных нормативными правовыми актами заключений, согласований и (или) разрешений уполномоченных органов.

4. В день получения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, управляющая компания уведомляет заявителя:

6. Управляющая компания в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты подачи заявителем документов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляет проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям настоящего Федерального закона, а также проводит оценку инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестиционного проекта в соответствии с критериями и методикой , утвержденными Правительством Российской Федерации (далее — оценка инвестиционной декларации).

7. В срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в части 1 настоящей статьи, управляющая компания направляет в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, копии таких документов для подготовки высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации заключения о возможности заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне с заявителем.

8. В срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения от управляющей компании копий документов, указанных в части 7 настоящей статьи, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации готовит заключение по вопросу возможности заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне с заявителем и направляет его в адрес управляющей компании.

9. При наличии неурегулированных разногласий между управляющей компанией и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации по вопросу возможности заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, в случае признания инвестиционного проекта эффективным по результатам оценки инвестиционной декларации, проведенной управляющей компанией в соответствии с частью 6 настоящей статьи, управляющая компания в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заключения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, направляет указанное заключение с приложением копий документов, представленных заявителем в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в адрес коллегиального органа, образованного Правительством Российской Федерации.

10. Коллегиальный орган, образованный Правительством Российской Федерации, по результатам рассмотрения документов, представленных управляющей компанией в соответствии с частью 9 настоящей статьи, принимает решение о заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне либо об отказе в заключении такого договора, о чем уведомляет управляющую компанию и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. Решение коллегиального органа, образованного Правительством Российской Федерации, может содержать одно условие или несколько условий по внесению изменений в инвестиционную декларацию, исполнение которых возлагается на заявителя в соответствии с настоящим Федеральным законом и учитывается управляющей компанией при заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

11. В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения управляющей компанией заключения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и при отсутствии по указанному заключению неурегулированных разногласий либо решения коллегиального органа, образованного Правительством Российской Федерации, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, управляющая компания направляет заявителю подписанный договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне или решение об отказе в заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне с указанием мотивированных оснований такого отказа.

13. Договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне заключается в соответствии с примерной формой , утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и при необходимости может содержать дополнительные условия с учетом особенностей реализации инвестиционного проекта.

1) участнику свидетельство о включении в единый реестр. При заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне лицом, уже имеющим статус участника, свидетельство о включении в единый реестр не выдается;

1) расторжения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне по соглашению сторон, в одностороннем порядке в случае, установленном частью 3 статьи 17 настоящего Федерального закона, или по решению суда, за исключением случая, если участником заключено несколько договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне;

2) прекращения деятельности участника в связи с ликвидацией юридического лица, его реорганизацией или исключением из единого государственного реестра юридических лиц по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации юридических лиц, в случае прекращения деятельности всех филиалов такого юридического лица, расположенных на территории свободной экономической зоны (при регистрации юридического лица за пределами свободной экономической зоны), либо в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или его исключением из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей;

1. По соглашению сторон в договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне могут быть внесены изменения в порядке, установленном статьей 12 настоящего Федерального закона для заключения такого договора. При внесении изменений в указанный договор оценка инвестиционной декларации не проводится.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, управляющая компания по заявлению участника выдает ему новое свидетельство о включении в единый реестр с тем же регистрационным номером.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи, управляющая компания по заявлению участника выдает ему дубликат свидетельства о включении в единый реестр с тем же регистрационным номером.

1. До 1 января 2028 года регулирование градостроительной деятельности при размещении объектов, необходимых для реализации участниками инвестиционных проектов либо обеспечения функционирования свободной экономической зоны, осуществляется в соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики», Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года N 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Запорожской области», Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года N 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Херсонской области» соответственно с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

8. Земельные участки, необходимые для реализации участником договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, передаются управляющей компанией участнику в аренду или субаренду без проведения торгов в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, на срок, не превышающий срока функционирования свободной экономической зоны, но не менее срока реализации участником свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и (или) Херсонской области договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

Глава 3. Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны

1) представление в таможенный орган обязательства о соблюдении условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с соблюдением определяемого в соответствии с частью 7 настоящей статьи срока перевозки и размещения иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на участке территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;

6. Решение, указанное в части 5 настоящей статьи, должно содержать следующие сведения:

8. Территория свободной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны , должна быть обустроена и оборудована для осуществления таможенного контроля. В целях обеспечения эффективности осуществления таможенного контроля федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, устанавливает требования к обустройству и оборудованию территории свободной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, с учетом положений части 10 настоящей статьи.

9. Требования к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территории свободной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

10. Оборудование и обустройство зоны таможенного контроля в целях применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны осуществляются в соответствии со статьей 217 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если:

2) участник для реализации договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещает исключительно товары, являющиеся производственным, технологическим оборудованием, которое предназначено для использования этим участником и в соответствии с установленным порядком подлежит вводу в эксплуатацию, а также запасные части для такого оборудования;

12. Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (включая транспортные средства), ввозимых (ввезенных) на территорию свободной экономической зоны и вывозимых с территории свободной экономической зоны, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

18. В отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и предназначенных для совершения в отношении таких товаров операций по переработке (обработке), в результате проведения которых товары теряют свои индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также по их ремонту, таможенный орган по заявлению декларанта проводит идентификацию таких товаров в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с учетом положений части 19 настоящей статьи.

19. В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, используются способы идентификации, установленные пунктом 1 статьи 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Приемлемость заявленного способа идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, устанавливается таможенным органом с учетом характерных признаков товаров и совершения в отношении их операций, указанных в части 18 настоящей статьи. Если предложенный декларантом способ идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, таможенный орган не сочтет приемлемым, указанный орган самостоятельно вправе определить способ идентификации. Порядок проведения идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

20. Если в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяется предусмотренный подпунктом 5 пункта 1 статьи 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза способ идентификации путем исследования представленных документов, содержащих подробные сведения об использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в технологическом процессе совершения операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также о технологии их производства, то идентификация иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, может осуществляться исходя из допущения, что товары одного наименования и одного классификационного кода в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС), помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и отраженные в бухгалтерском учете в более ранние сроки, первыми были использованы при совершении операций, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

21. Допущение, указанное в части 20 настоящей статьи, может применяться, если:

2) иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованные при совершении операций, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не имеют индивидуальных идентификационных признаков, обусловливающих необходимость сопоставления конкретного иностранного товара, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с товаром, изготовленным (полученным) из данного товара.

22. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, полностью израсходованные (потребленные) в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении вспомогательных технологических операций, указанных в части 23 настоящей статьи, не подлежат идентификации в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

24. С товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , на территории свободной экономической зоны допускается совершение действий, предусмотренных статьей 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и соответствующих договору об условиях деятельности в свободной экономической зоне, с учетом положений настоящего Федерального закона.

26. Разрешение таможенного органа, предусмотренное частью 25 настоящей статьи, в случаях вывоза товаров для совершения операций, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выдается по заявлению участника, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления. Такое заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа и должно содержать следующие сведения:

5) о лице (лицах), которое непосредственно будет совершать операции, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за пределами участка территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, о лице, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом имеет право помещать товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и (или) использовать товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с указанием:

28. Разрешение таможенного органа, предусмотренное частью 25 настоящей статьи, оформляется в форме электронного документа, если предусмотренное частью 26 настоящей статьи заявление было подано в форме электронного документа, либо путем совершения соответствующей надписи уполномоченным должностным лицом таможенного органа на указанном заявлении, если заявление было подано на бумажном носителе, с установлением срока, до истечения которого товары подлежат обратному ввозу на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны .

29. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения, указанного в части 25 настоящей статьи, путем направления уведомления в адрес подавшего заявление лица в случае, если:

1) в заявлении указаны не все сведения, предусмотренные частью 26 настоящей статьи, и (или) представлены не все документы, указанные в части 27 настоящей статьи;

30. При вывозе товаров для совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, разрешение таможенного органа на совершение таких операций выдается на основании заявления участника, которое подается на бумажном носителе или в форме электронного документа.

2) о вывозимых товарах с указанием наименований, классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

3) о товарах, которые будут получены из вывозимых товаров после совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее также в настоящей статье — получаемые товары), с указанием наименования, классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

4) о товарах Евразийского экономического союза, которые будут использованы при совершении операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с указанием наименования, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

9) о лице (лицах), непосредственно совершающем операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за пределами участка территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, с указанием:

12) о сроках совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с учетом продолжительности производственного процесса и времени перевозки товаров от участка территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, до места совершения таких операций и обратно;

14) о нормах расхода вывозимых товаров на единицу получаемых товаров или нормах выхода получаемых товаров. В настоящей статье под нормой расхода вывозимых товаров понимается количество вывозимых товаров, которые будут использованы при совершении операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, для изготовления (получения) единицы получаемых товаров, под нормой выхода получаемых товаров — количество (процентное содержание) получаемых товаров, образовавшееся в результате совершения указанных операций.

32. К заявлению, которое подается в соответствии с частью 30 настоящей статьи, прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем сведения.

33. Таможенный орган рассматривает заявление и документы, указанные в частях 30 — 32 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня их получения. Разрешение таможенного органа, предусмотренное частью 30 настоящей статьи, оформляется в форме электронного документа или на бумажном носителе (если заявление было подано на бумажном носителе) и содержит сведения:

2) о лице (лицах), которое будет непосредственно совершать операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за пределами участка территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, с указанием:

3) о вывозимых товарах с указанием наименований, классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

4) о получаемых товарах с указанием наименований, классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

6) о реквизитах документа бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которому вывозимые товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , отражены в бухгалтерском учете лицом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом имеет право помещать товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и (или) использовать товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (сведения указываются, если вывозятся товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);

10) о сроке ввоза получаемых товаров (или вывозимых товаров, если операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не совершались по объективным причинам) на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;

35. Отказ таможенного органа в выдаче разрешения, указанного в части 30 настоящей статьи, оформляется в форме уведомления, направляемого в адрес участника в форме электронного документа или на бумажном носителе, если заявление, предусмотренное частью 31 настоящей статьи, было подано на бумажном носителе.

36. При выдаче разрешения, указанного в части 30 настоящей статьи, предоставляется обеспечение исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, если операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, будут совершаться в отношении подакцизных товаров.

37. Сроки, установленные таможенным органом в соответствии с пунктом 7 части 26 и пунктом 10 части 33 настоящей статьи, могут быть продлены таможенным органом однократно по мотивированному обращению участника, которому выдано разрешение на вывоз товаров.

38. При вывозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с участка территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, на остальную часть территории Российской Федерации в случаях, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, разрешением таможенного органа на вывоз таких товаров является транзитная декларация , в соответствии с которой вывозимые товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита для целей их перевозки до таможенного органа, правомочного совершать таможенные операции с такими товарами. Формы заявлений на совершение операций, формы разрешений таможенного органа на проведение операций, формы уведомлений об отказе в выдаче разрешения, предусмотренные частями 25 — 30 и 35 настоящей статьи, и порядок заполнения указанных форм определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

39. Допускается передача участником прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны иному участнику, если такие товары будут использоваться иным участником в соответствии с условиями договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, при соблюдении следующих условий:

3) идентификация иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, предусмотренная статьей 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, либо определение классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне не менее шести первых знаков) для целей реализации положений пунктов 8 и 9 статьи 208 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случаях, если передача прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами осуществляется в отношении товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

40. При передаче участником иному лицу прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , в соответствии с частью 39 настоящей статьи участник обязан уведомить указанное лицо о том, что такие товары помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и (или) изготовлены (получены) из таких товаров и находятся под таможенным контролем.

41. Обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны и обязанность по завершению действия такой таможенной процедуры в случаях, установленных частью 39 настоящей статьи, возлагаются на лицо, которому переданы права владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, со дня фактической передачи указанному лицу таких товаров.

42. В случаях, установленных частью 39 настоящей статьи, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая у участника при помещении товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, возлагается на лицо, которому переданы права владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, со дня фактической передачи указанному лицу таких товаров.

43. Порядок передачи участником прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , иному участнику без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, предусмотренных частью 39 настоящей статьи, в том числе в части выдачи разрешения таможенного органа на такую передачу, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

45. Обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны и обязанность по завершению действия такой таможенной процедуры возлагаются на лицо, которому в соответствии с частью 44 настоящей статьи передано право распоряжения товарами, со дня подписания документа (акта), подтверждающего переход права собственности от участника к такому лицу-судовладельцу, или документа, подтверждающего передачу судна участником судовладельцу, если при строительстве судна право собственности на строящееся судно принадлежало судовладельцу.

46. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая у декларанта при помещении товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, возлагается на лицо, которому в соответствии с частью 44 настоящей статьи переданы товары, со дня подписания документа (акта), подтверждающего переход права собственности от участника к такому лицу-судовладельцу, или документа, подтверждающего передачу судна участником судовладельцу, если при строительстве судна право собственности на строящееся судно принадлежало судовладельцу. Данная обязанность подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 7 статьи 208 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

50. При прекращении функционирования свободной экономической зоны или принятии решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории свободной экономической зоны действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенного в эксплуатацию и используемого участником для реализации договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, а также в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, использованных для создания объектов недвижимости на территории свободной экономической зоны и являющихся составной (неотъемлемой) частью таких объектов недвижимости, завершается без помещения таких товаров под таможенные процедуры.

52. В целях завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, указанных в частях 50 и 51 настоящей статьи, участник до истечения сроков, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 207 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, должен подать в таможенный орган заявление, содержащее сведения:

2) о помещении товаров, указанных в абзаце первом настоящей части, под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

53. Вместе с заявлением, указанным в части 52 настоящей статьи, в таможенный орган должны быть представлены документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию оборудования, если заявление подается в отношении оборудования.

54. Заявление, указанное в части 52 настоящей статьи, подается в произвольной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего заявление.

55. Заявление, указанное в части 52 настоящей статьи, рассматривается таможенным органом в течение тридцати рабочих дней со дня его подачи с возможностью продления срока рассмотрения до сорока пяти рабочих дней, если участником не представлены документы, указанные в части 53 настоящей статьи. Таможенный орган уведомляет участника о необходимости представления таких документов и о продлении срока рассмотрения указанного заявления. По итогам рассмотрения указанных заявления и документов таможенный орган информирует участника о принятии решения о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны и признании товаров товарами Евразийского экономического союза либо об отказе в принятии такого решения в случае, если:

1) в заявлении отсутствуют сведения, указанные в части 52 настоящей статьи, или в нем указаны недостоверные сведения, в том числе в части выполнения норм, установленных пунктами 12 и 13 статьи 207 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

3) сведения, указанные в заявлении, и (или) представленные документы не позволяют идентифицировать иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , как оборудование, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенное в эксплуатацию и используемое участником для реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории свободной экономической зоны, или как товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, использованные для создания объектов недвижимости на территории свободной экономической зоны и являющиеся составной (неотъемлемой) частью таких объектов недвижимости;

56. Решение таможенного органа, предусмотренное частью 55 настоящей статьи, оформляется на бумажном носителе, если заявление, указанное в части 52 настоящей статьи, подавалось на бумажном носителе, или в форме электронного документа. Формы указанных заявления и решения таможенного органа, оформляемых в форме электронного документа, их формат и структура устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

57. Пришедшие в негодность товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенные вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны , упаковка и упаковочные материалы, полностью или частично утратившие свои потребительские свойства и ставшие непригодными для использования по прямому назначению, с разрешения таможенного органа могут быть уничтожены на таком участке или вывезены с такого участка в целях их уничтожения без помещения под таможенную процедуру уничтожения в порядке , определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, при условии их уничтожения способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, за исключением получения энергии.

59. Признание таможенным органом факта уничтожения или безвозвратной утраты товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, уничтоженных и (или) безвозвратно утраченных вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратно утраченных в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки и (или) хранения, осуществляется на основании заявления участника, во владении, в пользовании и (или) распоряжении которого находятся такие товары, которое подается в произвольной форме на бумажном носителе и к которому должны быть приложены документы (копии документов, заверенные в установленном порядке), в том числе документы бухгалтерского и складского учета, подтверждающие факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки и (или) хранения. В данном заявлении указываются наименования товаров, их характеристики, номера деклараций на товары, в соответствии с которыми такие товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и причины уничтожения или безвозвратной утраты товаров. Срок рассмотрения данного заявления таможенным органом не должен превышать три рабочих дня со дня подачи заявления в таможенный орган. Решение о признании таможенным органом факта уничтожения или безвозвратной утраты товаров оформляется путем совершения соответствующей надписи уполномоченным должностным лицом таможенного органа на заявлении участника, которое возвращается участнику лично либо по почте (заказным письмом).

60. При ликвидации (прекращении деятельности) лица-участника действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны завершается помещением под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (за исключением таможенной процедуры таможенного транзита ), находящихся на участке территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с учетом положений статьи 207 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

61. Таможенная процедура свободной таможенной зоны в случае, предусмотренном частью 60 настоящей статьи, должна быть завершена до завершения процедуры ликвидации (прекращения деятельности) лица-участника в соответствии с законодательством Российской Федерации.

63. В случае, указанном в части 60 настоящей статьи, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины должны быть уплачены не позднее десяти рабочих дней со дня начала процедуры ликвидации (прекращения деятельности) лица-участника в соответствии с законодательством Российской Федерации.

64. При незавершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в соответствии с частью 61 настоящей статьи действие этой таможенной процедуры прекращается, а товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

66. В целях завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые были израсходованы (потреблены) в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, участником должны быть представлены в таможенный орган заявление и документы, содержащие сведения, установленные Евразийской экономической комиссией, с учетом положений частей 67 — 70 настоящей статьи.

69. В случае, если товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, были израсходованы (потреблены) при эксплуатации (содержании), ремонте, реконструкции объектов недвижимости, находящихся на территории свободной экономической зоны, вместе с документами бухгалтерского учета должны быть представлены документы, свидетельствующие о приеме-сдаче работ, услуг по эксплуатации (содержанию), ремонту, реконструкции отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов недвижимости.

70. Заявление, указанное в части 66 настоящей статьи, подается на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подписанного электронной подписью лица, подающего заявление. Форма заявления, порядок ее заполнения, а также формат и структура заявления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

71. Заявление и документы, указанные в частях 66 — 69 настоящей статьи, представляются в таможенный орган вместе с отчетностью, представление которой предусмотрено частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью 72 настоящей статьи.

73. Заявление и документы, указанные в частях 66 — 69 настоящей статьи, рассматриваются таможенным органом в течение тридцати рабочих дней со дня их представления с возможностью продления срока рассмотрения до сорока пяти рабочих дней, если участником не представлены указанные в частях 67 — 69 настоящей статьи документы, содержащие сведения, установленные Евразийской экономической комиссией. Таможенный орган уведомляет участника о необходимости представления таких документов и о продлении срока рассмотрения указанного заявления. По итогам рассмотрения представленных заявления и документов таможенный орган информирует участника о принятии решения о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны и признании товаров товарами Евразийского экономического союза либо об отказе в принятии такого решения в случае, если:

2) участником не представлены запрашиваемые таможенным органом в соответствии с абзацем первым настоящей части документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении, за исключением документов, которые могут быть получены в федеральных органах исполнительной власти в рамках межведомственного взаимодействия;

74. Решения таможенного органа, указанные в части 73 настоящей статьи, направляются заявителю в форме электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Форма решения таможенного органа, порядок ее заполнения, а также формат, структура решения, направляемого в форме электронного документа, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

1. Участник обязан вести учет товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны , и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее — учет товаров), в соответствии с положениями настоящей статьи со дня первого помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

2. Участник или юридическое лицо, не являющееся участником, которым в соответствии с частью 39 или 44 статьи 20 настоящего Федерального закона соответственно переданы товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, обязаны вести учет товаров в соответствии с положениями настоящей статьи со дня передачи такому участнику или такому юридическому лицу в соответствии с частью 39 или 44 статьи 20 настоящего Федерального закона соответственно прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

2) передача прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами в соответствии с частью 39 или 44 статьи 20 настоящего Федерального закона осуществлялась без проведения идентификации товаров, предусмотренной статьей 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

7. Положения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, не применяются в случае, если в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, осуществляемую в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, применяется способ идентификации, предполагающий необходимость сопоставления конкретного иностранного товара с товаром, который был изготовлен (получен) на участке территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, из этого иностранного товара. При производстве или при ином выбытии товаров их учет ведется по себестоимости каждой единицы товаров.

9. Участник и юридическое лицо, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, представляют в таможенный орган отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также об операциях, совершаемых с такими товарами.

10. Форма отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, порядок заполнения указанной формы отчетности, а также порядок и сроки представления указанной отчетности в таможенный орган определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

11. Отчетность, указанная в части 9 настоящей статьи, представляется в таможенный орган в форме электронного документа с использованием личного кабинета, определенного частью 15 настоящей статьи, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью .

12. Отчетность, указанная в части 9 настоящей статьи, представляется в таможенный орган по требованию таможенного органа, если участник обеспечивает таможенному органу доступ, в том числе удаленный, к сведениям, формируемым в автоматизированной системе учета. При обеспечении доступа к сведениям, формируемым в автоматизированной системе учета, участником должны быть предусмотрены меры защиты таких сведений, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к ним, возможность незамедлительного восстановления сведений, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним, и постоянный контроль за обеспечением уровня их защищенности. При обеспечении доступа к сведениям, формируемым в автоматизированной системе учета, хранение таких сведений осуществляется участником до утраты им статуса участника, а также в течение шести месяцев после утраты указанного статуса с учетом иных требований к хранению документов бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

13. Порядок ведения учета товаров с использованием автоматизированной системы учета, состав сведений, доступ к которым должен быть обеспечен в соответствии с частью 12 настоящей статьи, и порядок доступа к таким сведениям устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

14. Участник и юридическое лицо, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, несут ответственность за несоблюдение порядка ведения учета товаров и порядка представления в таможенный орган отчетности, установленных настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Оборудование и обустройство зоны таможенного контроля участником в целях применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны могут осуществляться в соответствии со статьей 217 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, предусмотренной пунктом 1 части 10 статьи 20 настоящего Федерального закона, при одновременном выполнении следующих условий: