Какое действие лишает законной силы учет электроэнергии осуществляемый данным расчетным счетчиком

Обзор практики применения судами обновленных правил учета электрической энергии

Николай Монтиле
Эксперт портала «Энергоюристы онлайн»

1. Об обратной силе постановлений Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 и от 21.12.2020 № 2184, которыми изменены правила учета электроэнергии

А) Решение Арбитражного суда Красноярского края от 04.02.2021 № А33-15395/2020, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.06.2021 № Ф04-2363/2021 по делу № А45-23700/2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021 № 15АП-1111/2021 по делу № А32-157/2020

Изменения, внесенные в Основные положения № 442 постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, вступили в силу с 01.07.2020, придание им обратной силы законодательством не предусмотрено. В связи с этим данные изменения не применяются к правам и обязанностям, возникшим до 01.07.2020.

Б) Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 № 10АП-8082/2021 по делу № А41-67377/2020

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2184 не содержит условий о его распространении на отношения, возникшие до введения постановления в действие. Начало действия новой редакции – 31.12.2020, следовательно она не может применяться к спорному периоду, возникшему до указанной даты.

2. О праве сетевой организации устанавливать новый прибор учета на границе балансовой принадлежности и использовать его в качестве расчетного

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24.06.2021 по делу № А72-12907/2020

Если отсутствует техническая возможность установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), то прибор учета должен быть установлен в месте, в котором имеется техническая возможность установки такого прибора, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности.

По мнению суда, с внесением изменений в Основные положения № 442 постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, правовой подход в данной части не изменился.

Положения абзацев 1-3 пункта 136 Основных положений № 442 нельзя толковать как исключающие право и возможность сетевой организации установить прибор коммерческого учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя в иных случаях, нежели при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации (срока поверки) прибора учета.

Ответственность за обеспечение коммерческого учета электрической энергии в отношении потребителей по-прежнему возлагается на сетевые организации.

Правила о приоритетности выбора прибора учета также установлены пунктом 142 Основных положений № 442 в новой редакции; они соответствуют правилам, установленным ранее в пункте 156 Основных положений N 442 (в прежней редакции).

Таким образом, для случаев установки сетевой организацией приборов учета до и после 1 июля 2020 года следует, по мнению суда, придерживаться единой правовой позиции.

Как установлено судом, ранее приборы учета у вышеназванных потребителей были установлены не на границе балансовой принадлежности, а на удалении от нее. При этом доказательства отсутствия технической возможности установки приборов учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности в материалы дела не представлено.

Поскольку приборы учета установлены сетевой организацией на границе балансовой принадлежности, они обеспечивают более точный учет потребляемой электроэнергии, с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки.

Не согласование потребителем и гарантирующим поставщиком приборов учета в договорах энергоснабжения и в контракте на поставку электрической энергии в целях компенсации потерь не является основанием для того, чтобы не принимать показания данных приборов учета при определении объемов потребления конечных потребителей, объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии и объемов фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика.

С учетом изложенного, вновь установленные сетевой организацией приборы учета должны быть признаны расчетными во взаимоотношениях между гарантирующим поставщиком, сетевой организацией и потребителями.

3. О допуске прибора учета в эксплуатацию

А) Решения Арбитражного суда Красноярского края от 05.07.2021 по делу № А33-26104/2020, от 08.06.2021 по делу № А33-35329/2020

Внесенные постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 изменения не освободили сетевую организацию от обязанности допуска приборов учета в эксплуатацию.

В системе действующего правового регулирования уклонение от допуска в эксплуатацию приборов учета препятствует (как и ранее) использованию такого прибора учета в качестве расчетного, что приводит к осуществлению неверных расчетов.

Внесенные в Правила № 442 изменения не освободили сетевые организации ни от обязанности по реализации процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию после их замены, ни от обязанности по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности) путем обеспечения функционирования приборов учета.

Б) Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2020 по делу № А76-3640/2020

В соответствии с Основными положениями в редакции, действующей с 01.07.2020, допуск прибора учета в эксплуатацию в спорном случае осуществляется сетевой организацией. Ответчик (гарантирующий поставщик, продавец по договору) таковой не является, поэтому спорный пункт договора, предусматривающий обязанность ответчика осуществлять допуск прибора учета в эксплуатацию, подлежит исключению.

4. Снятие показаний приборов учета, установленных в сетях, принадлежащим лицам, не являющимся сторонами договора купли-продажи электроэнергии

Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2020 по делу № А76-3640/2020

Приборы учета электроэнергии, используемые для определения объема поставленной электроэнергии в отношениях между истцом и ответчиком, установлены на объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих третьим лицам (сетевой организации и иному владельцу сетей, не являющемуся сетевой организацией).

Из норм Основных положений № 442 (в действующей редакции) следует, что обязанность по снятию показаний расчетных приборов учета лежит на третьих лицах, в границах объектов электросетевого хозяйства которых установлены спорные приборы учета.

Поскольку истец (потребитель) не имеет заключенных договоров с третьими лицами, последние не обязаны передавать показания приборов учета истцу.

В силу пунктов 159, 161 Основных положений № 553 показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения) третьи лица обязаны передавать ответчику, поскольку связаны с гарантирующим поставщиком (ответчиком) договорами купли-продажи электрической энергии (мощности), договорами энергоснабжения.

Ответчик, в свою очередь, должен передавать такие сведения истцу.

Оценив предложенные сторонами редакции пунктов договора купли-продажи электрической энергии (мощности), суд считает их противоречащими Основным положениям № 442, поскольку они предусматривают возложение обязанности по снятию показаний приборов учета на истца и ответчика cоответственно, в то время как обязанным лицом является собственник (владелец) объектов электросетевого хозяйства, в границах которых установлены спорные приборы учета.

5. Об обязанности потребителя обеспечить допуск к прибору учета, который установлен не в его сетях

Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2020 по делу № А76-3640/2020

Ответчик вправе в случаях и в порядке, установленном Основными положениями, проводить проверки прибора учета и контрольное снятие его показаний.

Между тем, расчетный прибор учета в спорном случае установлен за пределами границ объекта потребителя. Использование же контрольного прибора учета сторонами не согласовано.

В связи с этим обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению доступа к месту установки прибора учета представителей организаций, уполномоченных на совершение действий по установке, вводу в эксплуатацию и демонтажу прибора учета, проверке и снятию его показаний, в том числе контрольному снятию показаний, в данном случае отсутствует.

6. Об основаниях определения объема потребления электроэнергии расчетным способом

Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2020 по делу № А76-3640/2020

Исходя из норм Основных положений № 442, недопуск представителей потребителя к расчетным приборам учета, установленным на объектах электросетевого хозяйства третьих лиц, не является основанием для применения расчетного способа для определения объема потребления электрической энергии (мощности).

Напротив двухкратный недопуск представителей сетевой организации к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета, а также непредставление показаний приборов учета влекут применение расчетного способа определения объема потребления электрической энергии (мощности).

Редакция спорного пункта договора, предложенная ответчиком, не в полной мере согласуется с требованиями Основных положений № 442, поскольку в качестве основания для применения расчетного способа она предусматривает непредставление потребителем акта снятия показаний приборов учета. В спорном случае потребитель не является ответственным лицом за снятие и предоставление показаний расчетного прибора учета.

7. Безучетное потребление энергии

А) Нарушение сроков извещения о выходе прибора учета из строя как основание признания потребления энергии безучетным

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.05.2021 № Ф07-2516/2021 по делу № А44-1090/2020, решения Арбитражного суда Новгородской области от 09.06.2021 по делу № А44-1179/2020, от 08.04.2021 по делу № А44-1766/2020

Повышенный размер платы (в случае установления факта безучетного потребления электрической энергии) по своей сути представляет собой установленную законом меру ответственности за нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя.

При этом, постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 такое нарушение, как несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, исключено из понятия «безучетное потребление». Таким образом, в настоящее время действующее законодательство не предусматривает ответственность потребителя (в виде повышенного размера платы) за нарушение сроков извещения о неисправности прибора учета.

Б) Нарушение индикатора антимагнитной пломбы как доказательство безучетного потребления энергии

Решения Арбитражного суда Красноярского края от 03.06.2021 по делу № А33-2414/2021, от 02.06.2021 по делу № А33-31825/2020

Пункт 2 Правил 442 не содержит такой характеристики понятия безучетного потребления, как нарушение индикатора антимагнитной пломбы.

Легальная возможность установки индикаторов антимагнитных пломб в качестве средств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, появилась только 31.12.2020 в связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2184, которым пункт 139 Правил № 442 дополнен соответствующим абзацем.

В материалах дела отсутствует информация о сертификации соответствия спорной антимагнитной пломбы, области ее применения в электроустановках, диапазоне ее применения с учетом силы магнитного поля, температурного режима, а также о допустимых местах ее установки (с учетом того, что щит учета размещен на стене трансформаторной подстанции 10/0,4 кВа, которая сама по себе является источником мощного электромагнитного излучения).

Таким образом, в отсутствие доказательств, подтверждающих факты вмешательства в работу прибора учета, нарушения пломб, нанесенных на прибор учета, осуществления иных действий (бездействия), приведших к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, факт безучетного потребления электрической энергии невозможно установить исключительно на том основании, что выявлено «нарушение индикатора антимагнитной пломбы».

В) О безучетном потреблении в случае, если прибор учета находится не в сетях потребителя

Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2020 по делу № А76-3640/2020

Учитывая определение термина «безучетное потребление», а также то обстоятельства, что в спорном случае прибор учета, которым производится учет потребленной истцом электроэнергии, установлен не в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего потребителю, возможность безучетного потребления истцом электроэнергии отсутствует.

Г) О количестве часов работы оборудования, применяемом для расчета безучетного потребления

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.04.2021 № Ф04-1119/2021 по делу № А03-6656/2020, решение Арбитражного суда Тульской области от 07.06.2021 по делу № А68-1380/2021

Законодатель, внося изменения в пп. «а» п. 1 приложения № 3 Основных положений № 442, исключил возможность иного толкования указанного пункта при определении количества часов в расчетном периоде, указав на 24 часа в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя (постановление Правительства РФ от 18.04.2020 № 554).

Энергоюристы онлайн — первый в России специализированный сервис правовой онлайн-поддержки в энергетике.

ПТЭЭП. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей

Раздел 2. Электрооборудование и электроустановки общего назначения

Глава 2.11. Средства контроля, измерений и учета

2.11.1. Настоящая глава распространяется на системы контроля технологических параметров оборудования, средства измерений режимов его работы (стационарные и переносные), а также на средства учета электрической энергии (счетчики активной и реактивной энергии).

2.11.2. Объем оснащенности электроустановок системами контроля, техническими средствами измерений и учета электрической энергии должен соответствовать требованиям нормативно-технической документации и обеспечивать: контроль за техническим состоянием оборудования и режимами его работы; учет выработанной, отпущенной и потребленной электроэнергии; соблюдение безопасных условий труда и санитарных норм и правил; контроль за охраной окружающей среды.

2.11.3. Системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учета электрической энергии и информационно-измерительные системы должны быть оснащены средствами измерений и техническими средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений.

Допускается применение нестандартизированных средств измерений, прошедших метрологическую аттестацию в установленном порядке.

2.11.4. Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

2.11.5. Для периодического осмотра и профилактического обслуживания средств измерений и учета электрической энергии, надзора за их состоянием, проверки, ремонта и испытания этих средств у Потребителя в соответствии с государственными стандартами может быть создана метрологическая служба или иная структура по обеспечению единства измерений.

При наличии такой службы она должна быть оснащена поверочным и ремонтным оборудованием и образцовыми средствами измерений в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

2.11.6. Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. На время ремонта средств измерений или учета при работающем технологическом энергооборудовании вместо них должны быть установлены резервные средства (за исключением случаев, оговоренных в п.2.11.17.).

2.11.7. До ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования Потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке.

Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

2.11.8. Рабочие средства измерений, применяемые для контроля над технологическими параметрами, по которым не нормируется точность измерения, могут быть переведены в разряд индикаторов. Перечень таких средств измерений должен быть утвержден руководителем Потребителя.

2.11.9. Поверка расчетных средств учета электрической энергии и образцовых средств измерений проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами, а также после ремонта указанных средств.

2.11.10. Сроки поверки встроенных в энергооборудование средств электрических измерений (трансформаторов тока и напряжения, шунтов, электропреобразователей и т.п.) должны соответствовать межремонтным интервалам работы оборудования, на котором они установлены. В объемы ремонтов оборудования должны быть включены демонтаж, поверка и установка этих средств измерений.

2.11.11. На средства измерений и учета электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках.

Периодичность и объем поверки расчетных счетчиков должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.

Положительные результаты поверки счетчика удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке.

Периодичность и объем калибровки расчетных счетчиков устанавливаются местной инструкцией.

Калибровка расчетного счетчика на месте его эксплуатации, если это предусмотрено местной инструкцией, может проводиться без нарушения поверительного клейма аттестованным представителем энергоснабжающей организации в присутствии работника, ответственного за учет электроэнергии на энергообъекте. Калибровка не заменяет поверку, предусмотренную нормативно-техническими документами. Результаты калибровки оформляются актом.

2.11.12. На стационарные средства измерений, по которым контролируется режим работы электрооборудования и линий электропередачи, должна быть нанесена отметка, соответствующая номинальному значению измеряемой величины. Размеры и способ нанесения отметки должны соответствовать требованиям государственных стандартов на шкалы измерительных приборов. Приборы, имеющие электропитание от внешнего источника, должны быть оснащены устройством сигнализации наличия напряжения.

2.11.13. На каждом средстве учета электрической энергии (счетчике) должна быть выполнена надпись, указывающая наименование присоединения, на котором производится учет электроэнергии. Допускается выполнять надпись на панели рядом со счетчиком, если при этом можно однозначно определить принадлежность надписей к каждому счетчику.

2.11.14. Наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением ответственного за электрохозяйство Потребителя.

2.11.15. Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы Потребителя. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы Потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или Потребителями — персоналу подразделения совместно с их представителями.

2.11.16. Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их Потребителя с разрешения энергоснабжающей организации.

Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.

2.11.17. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

2.11.18. Энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;
крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;
токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;
испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;
решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;
решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;
приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа к электроизмерительным приборам, коммутационным аппаратам и разъемным соединениям электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Вопросы по приборам учёта (электросчётчикам)

Я хочу приобрести стиральную машину-автомат. Мне необходимо поменять электросчетчик?

Прежде чем приобрести мощную бытовую электротехнику (например, автоматическую стиральную машину) гражданам, проживающим в многоэтажных домах, оборудованных газовыми плитами, необходимо уточнить в жилищной организации (получить справку) о возможности увеличения нагрузки на существующую в квартире электропроводку;
гражданам, проживающим в частном секторе, при увеличении нагрузки на дом необходимо обратиться в сетевую организацию (уточнить координаты сетевой организации можно в ОАО ‘Челябэнергосбыт’).
Несогласованное подключение мощных бытовых электроприборов может привести к возгоранию электропроводки и возникновению пожара в доме.
Постановление РФ от 23.05.2006 №307 ‘О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам’ (п.53а):
Потребителю запрещается устанавливать, подключать без письменного разрешения и использовать электробытовые приборы и оборудование с паспортной мощностью, превышающей максимально допустимые нагрузки, определяемые в технических характеристиках внутридомовых инженерных систем, указанных в техническом паспорте жилого помещения, ведение которого осуществляется в соответствии с порядком государственного учета жилищных фондов.

Как осуществить перенос электросчетчика с лестничной площадки в квартиру?

Для переноса электросчетчика с лестничной площадки в квартиру необходимо:
1. Согласовать возможность переноса электросчётчика с жилищной организацией, являющейся владельцем внутридомовых сетей: написать соответствующее заявление и получить разрешение на проведение данных работ.
2. В случае получения согласия со стороны жилищной организации, абонент должен составить заявление с просьбой осуществить перенос прибора учёта с этажного щита в квартиру, с припиской о выполнении обязательства по обеспечению доступа в квартиру контролёров для проверки электросчётчика и снятия показаний. Заявление необходимо направить в районный расчётно–информационный центр ОАО “Челябэнергосбыт“ (адрес указан на извещении — квитанции).

Расчётно – информационный центр направляет заявку на перенос электросчётчика в ЗАО ОКУ “Энергоучёт“. Монтёр выполняет все соответствующие электромонтажные работы у абонента, осуществляет проверку и пломбировку электросчётчика, составляет акт об осуществлении переноса один экземпляр, которого остаётся у абонента. Перенос электросчетчика с лестничной площадки в квартиру осуществляется за счет абонента.

Внимание: в случае выполнения электромонтажных работ непосредственно самим абонентом, запрещено самовольно производить отключение от сети и подключение прибора учёта. Отключение и подключение может выполнять только представитель ОАО “Челябэнергосбыт“ (ЗАО ОКУ “Энергоучёт“). В противном случае, это будет считаться самовольным несанкционированным подключением к системе электроснабжения, нарушением пломбы и безучётным потреблением э/э. При выявлении подобных случаев предусмотрено приостановление предоставления коммунальных услуг, вплоть до полного ограничения (Постановление правительства РФ №307 от 23.05.2006 п.80 п.п. “в“, Постановление правительства РФ № 530 от 31.08.2006 п. 79). Прибор учёта признаётся недействительным и дальнейший расчёт с абонентом производится по нормативам потребления, с учётом числа прописанных (Постановление правительства РФ №307 от 23.05.2006 п.19 п.п. “б’) от даты последнего посещения контролера до момента опломбирования счетчика.

Купил многотарифный однофазный счётчик. Что необходимо сделать, чтобы установить это оборудование и есть ли специалисты среди ваших служащих, способных устанавливать и программировать подобное оборудование? Этот вопрос, возник после прочтения инструкции к счётчику, в которой упоминается о загрузке программ через беспроводное соединение с помощью компьютера.

Установка, замена в жилом помещении нового (в том числе многотарифного однофазного) счетчика по инициативе гражданина-потребителя производится за его счет на основании соответствующего договора. Для этого гражданину необходимо письменно обратиться в РИЦ (районный информационный центр) ПАО«Челябэнергосбыт» того района, на территории которого располагается жилое помещение. РИЦ ПАО«Челябэнергосбыт» оформляет заявку в ООО «ОКУ Энергоучет» на замену у гражданина счетчика. ООО «ОКУ Энергоучет» оформляет договор на оказание услуги по замене счетчика, производит замену счетчика(демонтирует старый счетчик, с предварительным снятием пломбы и устанавливает новый счетчик). После установки нового счетчика производится настройка программы учета потребленной электроэнергии в различное время суток, проверка работы счетчика и его опломбирование. По окончанию работ по замене счетчика представителем ООО «ОКУ Энергоучет» составляется соответствующий акт о замене счетчика в трех экземплярах. Акт подписывается представителем ООО «ОКУ Энергоучет» и гражданином, у которого была произведена замена счетчика. Один экземпляр акта передается гражданину, второй остается у представителя ООО «ОКУ Энергоучет», третий передается в ПАО «Челябэнергосбыт» для внесения новых сведений о замененном счетчике в базу данных.

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ замена счетчиков является несанкционированным вмешательством в работу расчетных приборов учета и электропотребление, в соответствии с нормативно-правовыми актами, в данном случае будет считаться безучетным.

Как и где оставить заявку на смену электросчётчика?

1. Если Вы являетесь абонентом ПАО «Челябэнергосбыт» (эта информация указана в левом верхнем углу извещения-квитанции), то подать заявку на смену электросчётчика необходимо в расчётный центр Вашего района(по телефону или лично). Адреса, режим работы и телефоны расчётных центров Вы можете уточнить на сайте ПАО «Челябэнергосбыт».
Расчётные центры

2. Если Вы не являетесь абонентом ПАО «Челябэнергосбыт», то с вопросом о подаче заявки на смену электросчётчика Вам необходимо обратиться в организацию, выставляющую Вам счета (её название и адрес должны быть указаны в квитанции).

Хотим перенести (на 2 метра вдоль стены) электросчетчик в квартире, подскажите пожалуйста процедуру его переноса (основные шаги).И нужно ли для этого заказывать проект переноса? Должна, ли осуществлять перенос лицензированная организация? Какие бывают последствия, при несанкционированном переносе?

Для переноса эл. счётчика внутри квартиры на любое расстояние от существующего места установки проект не требуется. Работы могут быть выполнены любым квалифицированным электротехническим персоналом при соблюдении следующих условий:

• Необходимость подать заявление в РИЦ ПАО «Челябэнергосбыт» по месту жительства;
• Снятие пломбы со старого счётчика возможно только после того как представитель ПАО «Челябэнергосбыт» зафиксирует показания снимаемого счётчика;
• Самостоятельное снятие пломбы влечёт за собой штрафные санкции со стороны ПАО «Челябэнергосбыт»;
• После выполнения эл. монтажных работ, по Вашему заявлению новый счётчик будет принят представителем ПАО «Челябэнергосбыт», будут зафиксированы его показания и установлена пломба;
• За время перехода от «старого» счётчика к «новому» расчёт будет произведён по среднесуточному (срок должен быть оговорен при подаче заявления).

Для сведения сообщаем, что все эти действия может выполнить персонал специализированной организации ОКУ«Энергоучёт» тел. 261-23-81, 261-23-90

Здравствуйте, хочу задать вам вопрос. Проживаю в бывшем общежитии : ул. Молодогвардейцев, 47/А, занимаю отдельный блок из двух комнат, дом переведен в ТСЖ, блок приватизирован, по документам является отдельной однокомнатной квартирой. Являюсь абонентом ОАО «Челябэнергосбыта», имею лицевой счет. Оплачиваю электроэнергию по показаниям общедомового электросчетчика. Хотел бы узнать — как мне установить у себя в блоке электрический счетчик, в какую организацию обратиться?

Можно ли во вновь приобретенной квартире не устанавливать электросчетчик в связи с тяжелым материальным положением, а оплачивать электроэнергию по нормативам «по-среднему»? Тем более, что в квартире пока никто не живет. Что нужно сделать, чтобы это оформить?

В октябре 2009 года установили двухтарифный счётчик Кыштым энергоучёт, есть акт на установку от 26.10.2009 г. С какого периода новый счётчик будет браться в расчёт? За ноябрь пока разделения на ночной и дневной тариф не было.И должны ли потом мне пересчитать ночной тариф за ноябрь?

Как узнать последние показания счетчика через интернет?

У меня установлен 3х фазный счетчик (подведены три фазы), есть различия в начислении и оплате по 3х фазному счетчику и однофазному? Бытует мнение, что показания нужно умножать на три.

Хочу поменять счетчик на двухтарифный и перенести его с лестничной клетки в квартиру. какие могут быть основания у организации, разрешающей это действие отказать мне? Спасибо.

На лицевой стороне счетчиков ЦЭ2736М есть светодиодный индикатор мигающий разным цветом и с разной частотой. Интересно узнать-что обозначает сие явление? Наверняка, многие хотели бы узнать, но стесняются спросить! Заранее спасибо!

Здравствуйте!Подскажите пожалуйста,хочу заменить старый счетчик на новый однофазный,однотарифный! Пришел по адресу указанному в квитанции,говорю хочу заменить счетчик,девушка ответила для начала нужно сходить в управляющую компанию к главному инженеру взять у него справку о том что он (или управляющая компания) не против что я заменю счетчик! так вот в управляющей компании сказали данная справка платная и если вы желаете получить ее быстрее то это будет стоить 800 руб.,а если подольше то 400 руб. Объясните пожалуйста причем здесь управляющая компания,ведь договор на поставку и оплату у меня с Вами!? Это законно.

Уважаемый Александр! Если Вы хотите заменить старый счётчик на другую модель, но с такими же техническими характеристиками (имеется ввиду номинальный ток), можете приобрести новый счётчик и установить, соблюдая следующий порядок (установка электросчетчика выполняется только за счёт абонента):
1. Приобрести счётчик.
2. Работы по установке электросчётчика могут быть выполнены с привлечением квалифицированного электротехнического персонала (либо своими силами с соблюдением ПУЭ). Возможно привлечение персонала ЗАО «Энергоучёт», в этом случае электромонтажные работы, проверка схемы включения счётчика и опломбировка проводятся персоналом ЗАО «Энергоучёт» одновременно. Информацию по стоимости работ Вы можете получить в ЗАО «Энергоучёт» по телефонам: 262-84-85,262-84-86. Опломбировка счётчика выполняется бесплатно.
3. Если электромонтажные работы выполнялись не ЗАО «Энергоучёт», по окончании работ подать заявку в РИЦ Советского района для проверки схемы включения нового прибора учёта (оплачивая работу в ЗАО«Энергоучёт») и опломбировки (выполняется бесплатно).
4. После опломбировки акт передаётся в ПАО «Челябэнергосбыт» представителем ЗАО «Энергоучёт».

Если же в Вашей квартире увеличилась нагрузка, и счётчик Вы хотите поменять на другой, номинальный ток которого больше, чем у старого счётчика, необходимо получить разрешение в жилищной организации, обслуживающей электрические сети Вашего дома. Основание: п.53а «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утв. постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г.:
«Потребителю запрещается использовать бытовые машины (приборы, оборудование) с паспортной мощностью, превышающей максимально допустимые нагрузки, определяемые в технических характеристиках внутридомовых инженерных систем, указанных в техническом паспорте жилого помещения, ведение которого осуществляется в соответствии с порядком государственного учета жилищных фондов». Указанные документы находятся в жилищной организации.

Ситуация следующая — счетчик искрится, а отремонтировать, никак, нужно пломбу срывать, и что делать поясните..

Последние показания счетчика были 9842, следующие на счетчике выглядят как 0161. При вводе через Интернет вводить 0161 или 10161?

В нашем десятиэтажном доме электросчетчики не были установлены изначально. В подъезде щитки для установки счетчиков имеются. В данной ситуации счетчик учета электроэнергии мы должны устанавливать за свой счет?

Я живу в Самарской обл. Произвел замену счетчика сам, теперь мне нужно установить пломбу, а меня заставляют за это платить Это законно. Недавно моя теща тоже заменила стетчик и ей поставили пломбу бесплатно.

Какой порядок действий при самостоятельной установке нового счетчика в новое место и самостоятельного переноса ввода от старого счетчика к новому. Нужен ли автомат (отключающее устройство) до счетчика? Нужна ли справка из ЖЭКа если старый счетчик «5А», а новый — «5 (60)А»?

Здравствуйте! Хочу перенести электросчетчик с лестничной клетки в квартиру. Подскажите, пожалуйста, куда обратиться, сколько это будет стоить и порядок переноса счетчика. Спасибо.

Безучетное потребление электроэнергии. Практика ВС РФ (ноябрь — декабрь 2021 г.)

В обзоре подобраны дела за ноябрь 2021 г., которые дошли до ВС РФ. К сожалению, ни одно из дел не было передано на рассмотрение коллегии. Все определения из обзора — «отказные», и не являются практикообразующими.

Интерес данные определения представляют только из-за позиций, которые заняли окружные суды. Поддержка ВС РФ своих коллег из округов может означать, что на местах будет дан зелёный свет выработанным подходам.

В обзоре есть дела, где запрет на проведение экспертизы прибора учета без потребителя обойден с помощью ссылки на введенные ограничительные меры по противодействию коронавирусной инфекции.

Интересно наблюдать за тем, что суды стали уточнять критерии, когда срыв пломбы со шкафа (ячейки, шкафчика и т.п), где расположен прибор учета, квалифицируется в качестве безучетного потребления. Таким критерием является наличие либо отсутствие открытых токоведущих частей. Если они есть, то срыв пломбы со шкафа, где расположен прибор учета, будет квалифицирован в качестве безучетного.

По спору о нарушении абонентом пломб, последний обязан доказать наличие непреодолимой силы, по причине которой были нарушены ранее установленные пломбы, а не отсутствие физического недоучета электрической энергии. Отсутствие пломбы на расчетном счетчике (элементе узла, системы учета), если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Сбытовая компания обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с потребителя стоимости безучетного потребления электрической энергии и неустойки.

Суды иск удовлетворили.

Судами установлено, что в ходе проверки потребления электрической энергии обнаружен факт безучетного потребления энергии ответчиком, о чем, в котором зафиксировано отсутствие пломбы энергосбытовой или сетевой организации на клеммной испытательной коробке.

В связи с чем судом апелляционной инстанции правомерно отклонены доводы ответчика и представленное последним заключение специалиста Центра экспертиза правового консультирования о технической возможности неучтенного отбора электроэнергии о том, что в рассматриваемом случае отсутствие пломбы не повлияло на достоверность данных учета. Суды пришли к обоснованному выводу, что ответчиком не доказано того, что отсутствие пломбы энергосбытовой или сетевой организации на клеммной испытательной коробке произошло либо могло произойти вследствие непреодолимой силы, каких-либо иных, не зависящих от абонента факторов. Указанный вывод судов подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности определением Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2021 г. № 305-ЭС20-21713 по делу № А41-104593/2019.

ВС РФ поддержал нижестоящие суды и ограничился лаконичной фразой о том, что суды пришли к выводу о доказанности факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, выразившегося в отсутствии пломбы энергосбытовой или сетевой организации на клеммной испытательной коробке.

Потребитель несколько раз пытался оспорить факт безучетного потребления энергии. Первый раз с иском о признании недействительным акта о неучтенном потреблении, второй (год спустя) – с иском о признании незаконной проверки прибора учета. Суд отказал в первом иске, и признал преюдициальными обстоятельства из первого дела при рассмотрении второго иска.

Потребитель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Сетевой и Сбытовой компаниям о признании незаконной внеплановой проверки измерительного комплекса в виде инструментальной проверки.

Суды в иске отказали.

Ранее, в другом арбитражном (№ А47-10805/2019) рассмотрены требования Потребителя к Сетевой и Сбытовой компаниям о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным. В иске Потребителя было отказано на всех уровнях судебной власти.

В рамках названного дела (№ А47-10805/2019) судами установлен факт и определен объем безучетного потребления электрической энергии по итогам проверки измерительного комплекса.

Согласно представленным в арбитражное дело № А47-10805/2019 доказательствам, потребителем осуществлен допуск представителей Сетевой компании к приборам учета, зафиксировано присутствие представителя потребителя при проведении проверки приборов учета, составлении акта проверки измерительного комплекса и акта безучетного потребления электрической энергии.

Указанные обстоятельства, как правильно отмечено судами, в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

По этой причине ВС РФ констатировал, что исходили из того, что вступившим в законную силу судебным актом по другому делу установлен факт и объем безучетного потребления электроэнергии истцом, а также соответствие требованиям законодательства, составленного первым ответчиком (сетевая организация) акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета (в т.ч. на шкафе, где расположен прибор) является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.

Гарантирующий поставщик обратился в АС Воронежской области с иском к Потребителю о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Суды иск удовлетворили.

Материалами дела подтверждается, что прибор учета установлен сетевой организацией, что отражено в акте, в котором указано на наличие пломб на крышке зажимов счетчика, на щите учета.

При проверке установлено, что у потребителя в щите учета (металлическом ящике) расположены, помимо прибора учета, автоматические выключатели, содержащие неизолированные соединительные цепи, расположенные до прибора учета.

Судом установлено, что срыв пломбы сетевой организации на щите прибора учета, принадлежащего Потребителю, относится к действиям, способным привести к искажению данных учета электрической энергии, нарушению порядка учета (целостности системы учета), повлекшим безучетное потребление ресурса.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.

Судами установлено, что при составлении акта присутствовал сотрудник Потребителя, который от подписи акта отказался, что было удостоверено подписями двух незаинтересованных лиц. Последнее не лишило доказательственной силы составленный акт о неучтенном потреблении.

Введенные ограничительные меры по недопущению распространения коронавирусной инфекции являются уважительной причиной для проведения экспертизы демонтированного прибора учета в отсутствие представителя.

Сбытовая компания обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о взыскании с потребителя стоимости безучетного потребления электрической энергии и неустойки.

Иск был удовлетворен.

Суды правомерно признали доказанным факт безучетного потребления, а также обоснованным, произведенный Сбытовой компанией расчет стоимости объема безучетного потребления электрической энергии, исходя из установленной в дополнительном соглашении к договору максимальной мощности энергопринимающих устройств, т.к. в приборе учета было обнаружено вмонтированное устройство.

По результатам проведенного исследования обнаружено наличие постороннего резистора в спорном приборе учета, установленного не автоматизированным заводским способом. Постороннее вмешательство, произведенное в схему счётчика, искажает реальные объемы потребления электрической энергии. Прибор учета к коммерческим расчетам не пригоден. Недоучет в 3-х фазном режиме составляет от 51,12 % до 51,50 % в зависимости от нагрузки.

Возражения Потребителя относительно того, что проверка прибора учета проводилась в его отсутствие, также правомерно отклонены судами учитывая введенные ограничительные меры по недопущению распространения коронавирусной инфекции (распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18.03.20 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики»).

Правильность оценки выявленных фактов в качестве безучетного потребления и основания для начисления потребителю повышенной платы; возможность использования показаний приборов учета, фактически выведенных из эксплуатации по окончании очередного сезонного потребления, являются предметом гражданско-правового спора, который не подлежал разрешению антимонопольным органом в рамках дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Сетевая компания обратилась в АС Кемеровской области с заявлением к Антимонопольному органу о признании незаконными решения и предписания.

Суд первой инстанции и апелляция в заявлении отказали, кассация судебные акты отменила и требования Сетевой компании удовлетворила.

Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты нижестоящих судебных инстанций, исходил из того, что допущенные сетевой организацией нарушения при составлении актов о безучетном потреблении электрической энергии, при начислении платы по показаниям неисправных приборов учета сами по себе не образуют состава нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Суд учел, что обстоятельства злоупотребления правом на фиксирование факта безучетного потребления электроэнергии и взимание с потребителя платы в повышенном объеме, использования доминирующего положения в целях получения необоснованной выгоды и ущемления прав потребителя в судебных актах не отражены.

Напротив, установлено, что на момент проведения плановых проверок Сетевой компанией на ТП 395 и ТП 303 имелись признаки вмешательства в измерительные комплексы, выявлено несоответствие приборов учета требованиям нормативно-технической документации (срыв пломб, замена ранее установленных трансформаторов тока на новые, нарушение порядка чередования фаз), в связи с чем были составлены акты; имелись признаки потребления электрической энергии по ТП 395 в период, не предусмотренный договором.

Правильность оценки выявленных фактов в качестве безучетного потребления и основания для начисления потребителю повышенной платы, возможность использования показаний приборов учета, фактически выведенных из эксплуатации по окончании очередного сезонного потребления, как правомерно отметил суд, являются предметом гражданско-правового спора, который не подлежал разрешению антимонопольным органом в рамках дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Заключив, что антимонопольный орган вышел за пределы имеющихся полномочий в рамках контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, суд признал принятые им ненормативные правовые акты не соответствующими действующему законодательству.

Нарушение штатного запирающего устройство, в рассматриваемом случае пломбировочного винта, аналогично по своей сути нарушению самой пломбы или её проволоки, потому как в случае нарушения запирающего устройства, пломба более не выполняет своего назначения, а именно не препятствует доступу к защищаемому её месту в электрической цепи.

Сбытовая компания обратилась в АС Московской области с иском к Потребителю о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии. Потребитель обратился со встречным иском о взыскании неосновательного обогащения.

Суды удовлетворили оба иска в части.

Суды указали, что нарушение штатного запирающего устройство, в рассматриваемом случае пломбировочного винта, аналогично по своей сути нарушению самой пломбы или её проволоки, потому как в случае нарушения запирающего устройства, пломба более не выполняет своего назначения, а именно не препятствует доступу к защищаемому её месту в электрической цепи, в нашем случае к клеммникам измерительного трансформатора тока.

Как следует из материалов дела, истец по первоначальному иску надлежащим образом произвёл пломбировку трансформаторов тока, что подтверждается актом допуска, где указаны установленные пломбы, в том числе на спорном трансформаторе тока.

Указанный акт подписан ответчиком, замечаний в акте не изложено. В дальнейшем ранее установленная пломба была нарушена, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии, подписанным абонентом без замечаний.

При этом не опровергают вышеизложенные обстоятельства, предоставленные истцом в материалы дела фотоматериалы, потому как, во-первых, они не отвечают требованиям допустимости, что обусловлено тем, что предоставленные фотографии (при условии, что они подлинны), выполнены уже после проведения работниками сетей организации проверки, а значит не могут доказывать какой пломбировочный болт стоял при проверке и как он выглядел; во-вторых, даже на представленных ответчиком по первоначальному иску фотографиях отчётливо видно нарушение пломбировочного винта, правомерно квалифициированное третьим лицом как безучётное потребление электрической энергии.

Избрание сетевой компанией для опломбирования скотч-наклейки, с установленными для них температурными ограничениями использования, должно влечь возложение последствий несоблюдения таких температурных ограничений на сетевую компанию, а не на потребителя.

Сбытовая компания обратилась в АС Тамбовской области с иском ко второй сбытовой компании о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии. В качестве третьих лиц в дело привлечены конечные потребители электрической энергии и сетевая компания.

Суды в иске отказали.

Основанием для отказа в иске послужили нарушения процесса наклеивания пломб на прибор учета.

Суд пришел к выводу, что в материалы дела не представлены доказательства того, что производитель спорных скотч-наклеек гарантировал сохранение их эксплуатационных свойств при наклеивании на сильно изогнутую разнородную поверхность и в условиях низких (более 20 °C) температур.

Избрание сетевой компанией для опломбирования ВРУ потребителя, находящегося на открытом воздухе и подвергающегося резким перепадам температуры в период работы, такого вида пломб, как скотч-наклейки с установленными для них температурными ограничениями использования, должно влечь возложение последствий несоблюдения таких температурных ограничений на данную сетевую компанию, а не на потребителя.

Гарантирующий поставщик обратился в АС Краснодарского края с иском к Сетевой компании о взыскании компенсации потерь электроэнергии при её передаче в размере 106 млн. руб.

Суд первой инстанции в иске отказал. Апелляция решение изменила, взыскала с Сетевой компании 79 млн. руб. (кассация поддержала). ВС РФ оставил в силе судебные акты апелляции и кассации.

В серии дел, которые были рассмотрены АС Краснодарского края, было установлено, что акты о неучтенном потреблении электроэнергии не подтверждали таких фактов, составлены сетевой компанией с нарушениями Основных положений № 442.

По этой причине Гарантирующий поставщик просил взыскать с Сетевой компании неосновательное обогащение, выразившееся в оплате услуг по передаче электроэнергии в объемах безучетного потребления (которого, как выяснилось, не было).

Суд первой инстанции не учел, что решениями судов по различным делам, было установлено отсутствие факта безучетного потребления. Апелляция и кассация поправили коллегу из нижестоящей инстанции, взыскали с Сетевой компании сумму неосновательного обогащения, которая подтверждалась решениями судов. В остальной части, где не было решений – отказали.

ВС РФ поддержал такой подход.

Путем судебной экспертизы можно установить, что антимагнитная пломба не соответствует обязательным требованиям, которые к ней предъявляются.

Сбытовая компания обратилась в АС Новосибирской области с иском к Потребителю о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии. Потребитель обратился со встречным иском к Сбытовой и Сетевой компаниям о признании недействительным акта о неучтенном потреблении.

Суды первоначальный иск отклонили, встречный – удовлетворили.

Основанием для отказа в иске послужил тот факт, что антимагнитные пломбы, нанесенные на прибор учета, не соответствовали обязательным требованиям.

Согласно результатам судебной экспертизы, антимагнитные пломбы не соответствуют: пункту 6.6.2 ГОСТ 31283-2004, в частности, отсутствует логотип предприятия-изготовителя и дата выпуска, на магниточувствительный элемент антимагнитной пломбы влияет излучение мобильных телефонов, воздействие отвертки с магнитным наконечником, рулетки с намагниченным фиксатором, так как в результате проведенных экспертом экспериментов антимагнитная пломба срабатывает при нахождении в пределах 10 мм указанных предметов.

Наиболее вероятной причиной нарушения целостности антимагнитной суспензии могло послужить один или более факторов, приведенных в экспертных исследованиях (отверткой с магнитным наконечником, рулеткой, мобильным телефоном), на пломбу имелось воздействие магнитного поля.

Отказывая в удовлетворении первоначального иска и удовлетворяя встречный иск, суды исходили из недоказанности вмешательства абонента в работу прибора учета, как следствие, факта безучетного потребления электрической энергии в спорный период, установив при этом несоответствие пломбы техническим характеристикам ввиду возможности влияния внешнего магнитного поля на точность показаний прибора учета, невозможности установления срока ее годности и изготовителя.

Для потребителей с третьей ценовой категорией осуществляется только учет количества электрической энергии, а объем мощности определяется расчетным способом в соответствии абз. 8 п. 95 Основных положений № 442.

Гарантирующий поставщик обратился в АС Ульяновской области с иском к Потребителю о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

Суды иск удовлетворили.

Потребитель оспаривал расчет объемов электроэнергии.

Суды установили, что потребитель относится к третьей ценовой категории. Для потребителей с третьей ценовой категорией осуществляется только учет количества электрической энергии, а объем мощности определяется расчетным способом в соответствии абз. 8 п. 95 Основных положений № 442.

Суд апелляционной инстанции отметил, что в соответствии с пунктом 86 Основных положений № 442 предельные уровни нерегулируемых цен за соответствующий расчетный период рассчитываются в отношении третьей ценовой категории – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении.

Пунктом 91 Основных положений № 442 определено, что предельный уровень нерегулируемых цен для третьей ценовой категории включает: дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы; средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке; одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа.

Указанные в абзацах втором, четвертом – шестом настоящего пункта составляющие предельного уровня нерегулируемых цен определяются в рублях за мегаватт-час. Указанная в абзаце третьем настоящего пункта составляющая предельного уровня нерегулируемых цен определяется в рублях за мегаватт.

Предельный уровень нерегулируемых цен для третьей ценовой категории включает: ставку за электрическую энергию, величина которой определяется равной сумме составляющих, указанных в абзацах втором и четвертом – шестом настоящего пункта; ставку за мощность, приобретаемую потребителем (покупателем), величина которой определяется равной составляющей, указанной в абзаце третьем настоящего пункта.

Нарушение целостности корпуса прибора учета (эксплуатация поврежденного прибора учета электроэнергии) является основанием для взыскания безучетного потребления (первая группа действий).

Потребитель обратился в АС Костромской области с иском к Сетевой компании о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Суды в иске отказали.

Суды сочли, что нарушение целостности корпуса прибора учета (эксплуатация поврежденного прибора учета электроэнергии) является основанием для взыскания безучетного потребления (первая группа действий).

Вопреки доводам заявителя жалобы, видимое вмешательство в работу прибора учета (наличие сквозного отверстия на корпусе прибора учета в районе счетного механизма) компрометирует его в силу самого своего факта, то есть создана презумпция недостоверности его показаний, поскольку имеется явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса. Соответственно, в данном случае нельзя анализировать объем потребленной электрической энергии по такому прибору учета за периоды до составления акта и после.

Срыв пломбы с дверцы ячейки, где расположена система учета, однозначно свидетельствует о безучетном потреблении, если в ячейке имеются открытые токоведущие части до прибора учета.

Сбытовая компания обратилась в АС Краснодарского края с иском к Потребителю о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии. Потребитель обратился со встречным иском признании незаконными действий, выразившихся в составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а также действий, выразившихся в уведомлении об ограничении режима потреблении.

Суды удовлетворили первоначальный иск, во встречном – отказали.

Суды оценили видеозапись проведенной проверки, а также показания свидетелей, на основании чего пришли к выводу об отсутствии нарушений при составлении акта и проведении проверки в целом, нарушение пломбы на дверце ячейки вводного рубильника выявлено представителями сетевой организации в присутствии представителя потребителя сразу после того, как он открыл им подстанцию.

Из показаний свидетелей следует, что в ячейке вводного рубильника и трансформаторов тока, на дверце которой была установлена пломба, размещены открытые токоведущие части, расположенные до расчетного прибора учета, а именно: шины, разъемные соединения, болтовые соединения рубильника, трансформаторы тока.

Наличие в спорной ячейке открытых токоведущих частей подтверждается фотоматериалами с места проведения проверки и потребителем не отрицается. Наличие в ячейке открытых токоведущих частей до прибора учета позволяет потребителю подключиться к электросети и потреблять электроэнергию в обход прибора учета.

В данном случае находящиеся в ячейке открытые токоведущие части были защищены путем опломбировки дверцы ячейки и нарушение этих пломб позволяет потребителю иметь доступ к открытым токоведущим частям и потреблять электроэнергию в обход прибора учета.

Свидетели указали на возможные способы безучетного потребления электроэнергии: посредством соединения верхних шин и шин либо подсоединения токоприемников к разъемным соединениям (болтам).

Факт опломбировки находящихся в ячейке крышек трансформаторов тока и наличие ненарушенных пломб на них на момент проведения проверки исключает лишь один из возможных способов безучетного потребления – подключение непосредственно к трансформаторам тока, однако не исключает другие способы – подключение к имеющимся внутри ячейки шинам, разъемным и болтовым соединениям. Таким образом, опломбировка находящихся в ячейке трансформаторов тока не защищает другие имеющиеся в ячейке токоведущие части.

В данном случае единственным доступным способом защиты открытых токоведущих частей от вмешательства потребителя в систему учета является опломбировка закрывающей все эти токоведущие части дверцы в зарытом положении.

Судом учтено, что доступ внутрь ячейки потребителю не требуется, поскольку внешняя рукоятка рубильника находится снаружи и потребитель может свободно его отключать и включать, при этом внутренние части рубильника, разъемные соединения рубильника защищены путем опломбировки дверцы камеры.

Тот факт, что в момент проведения проверки не выявлено фактическое подключение, минуя прибор, не имеет значения, поскольку в пункте 2 Основных положений № 442 законодатель установил отсутствие или нарушение пломбы как достаточное основание для квалификации потребления в качестве безучетного независимо от того, имело ли место на момент проверки фактическое безучетное потребление. Тем самым законодатель признал, что сама возможность подобного потребления влечет правовые последствия в виде применения расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии.

Какое действие лишает законной силы учет электроэнергии осуществляемый данным расчетным счетчиком