Комплексные кадастровые работы: что это такое и почему они важны?

На самые актуальные вопросы проведения комплексных кадастровых работ в Вологодской области отвечает Тулин Дмитрий Евгеньевич – руководитель Управления Росреестра по Вологодской области.
Вопрос: Что такое комплексные кадастровые работы?
Ответ: На территории Вологодской области уже второй год проводятся комплексные кадастровые работы (ККР).
Комплексные кадастровые работы – это осуществляемые за счет бюджета работы по установлению границ земельных участков, зданий на определенной территории.
В текущем году ККР проводятся на территории города Вологды, Верховажского, Вожегодского, Тарногского, Нюксенского, Усть-Кубинского, Харовского, Тотемского, Чагодощенского, Шекснинского, Междуреченского районов, Кичменгско-Городецкого района.
Вопрос: Зачем нужны комплексные кадастровые работы?
Ответ: В результате выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется:
— уточнение местоположения границ земельных участков; расположенных на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
— исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости;
— осуществляется образование новых земельных участков.
Таким образом, проведение комплексных кадастровых работ для граждан обернется сплошными «плюсами»:
во-первых, проведение межевания земельного участка гражданина будет происходить за счет государственных средств – платить за межевание не придется;
во-вторых, межевание, как правило, будет осуществляться совместно с соседними участками, что в дальнейшем препятствует возникновению споров по границам с соседями.
в-третьих, не нужно будет обращаться в региональное Управление Росреестра с заявлением о внесении границ земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).
Вопрос: Каким образом осуществляется информирование вологжан о проведении комплексных кадастровых работ?
Ответ: Публикация извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется в печатном средстве массовой информации района, где будут проводиться комплексные кадастровые работы.
Кроме того, указанная информация размещается на информационных щитах органов местного самоуправления муниципального района, сельского поселения, на территории которого планируется выполнение комплексных кадастровых работ, а также на сайте Росреестра (региональной вкладке Управления).
Вопрос: Как узнать проводятся ли комплексные кадастровые работы в отношении вашего земельного участка, жилого дома и т.п.?
Ответ: Для этого необходимо знать в каких кадастровых кварталах проводятся кадастровые работы, а также кадастровый номер вашего объекта недвижимости. Кадастровый квартал определяется первыми одиннадцатью цифрами в кадастровом номере объекта недвижимости. Если первые одиннадцать цифр кадастрового номера вашего объекта недвижимости и кадастрового квартала, в котором проводятся кадастровые работы, совпадают, значит, в отношении вашего объекта недвижимости будут проводиться комплексные кадастровые работы.
Вопрос: Как выполняются комплексные кадастровые работы?
Ответ: Основанием для выполнения комплексных кадастровых работ является государственный или муниципальный контракт.
Заказчиком комплексных кадастровых работ выступает уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа).
Исполнителями комплексных кадастровых работ являются кадастровые инженеры, которые выполняют работы на основании контракта.
Комплексные кадастровые работы проводятся в следующем порядке:
исполнитель разрабатывает проект карты-плана территории, далее
согласительная комиссия согласовывает местоположение границ земельных участков; и в заключении заказчик утверждает и представляет карту-план в Управление Росреестра по Вологодской области.
На первой этапе кадастровые инженеры выполняют большой объем работы: получают или собирают необходимые документы с исходными данными. В том числе кадастровый инженер получает сведения из ЕГРН, адресного реестра, архивов органов местного самоуправления, информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и других систем; уведомляет правообладателей объектов недвижимости, в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы, о начале их выполнения; подает в Росреестр заявление о внесении в ЕГРН сведений об адресах электронной почты и (или) о почтовых адресах правообладателей объектов, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы; подготавливает проект карты-плана территории.
Согласование границ проводит согласительная комиссия.
Исполнитель представляет заказчику проект карты-плана территории для утверждения последним и представления его в Управление Росреестра по Вологодской области.
Необходимо знать, что результатом проведения комплексных кадастровых работ является внесение в ЕГРН точных сведений о местоположении границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Это приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей, устранению кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ объектов недвижимости, снижению количества земельных споров.
Вопрос: Может ли поменяться площадь земельного участка при проведении комплексных кадастровых работ?
Ответ: При уточнении местоположения границ земельного участка его площадь может измениться. Однако законом установлены минимальные и максимальные параметры возможного уменьшения или увеличения площади участка.
В частности, по общему правилу площадь земельного участка в результате уточнения границ может уменьшиться не более чем на 10% по сравнению с указанной в ЕГРН. Если площадь участка уменьшилась более чем на 10%, сведения о таком участке включаются в карту-план территории только с письменного согласия правообладателя с результатами комплексных кадастровых работ. Такое согласие включается в состав приложения к карте-плану территории.
Вопрос: Возможно ли по каким-либо причинам повторное проведение комплексных кадастровых работ?
Ответ: В силу закона повторное выполнение комплексных кадастровых работ не допускается. Поэтому гражданам необходимо интересоваться сведениями, которые сообщает заказчик комплексных кадастровых работ.
Следует заметить, что правообладатели объектов недвижимости, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы, не могут препятствовать проведению комплексных кадастровых работ. Более того, они обязаны обеспечить исполнителю доступ к объектам недвижимости.
Вопрос: Какие на сегодняшний день результаты ККР?
Ответ: ККР уже показали свою эффективность, прежде всего экономическую.
Так, в 2018 году ККР осуществлены на территории 13 кадастровых кварталов в отношении 630 земельных участков, в 2019 году — на территории 64 кадастровых кварталов в отношении 7543 объектов недвижимости, включая 4817 земельных участков и 2726 объектов капитального строительства.
На выполнение ККР в 2018 году из федерального, регионального, местного бюджетов было выделено 972,1 тыс. рублей.
В 2019 году суммарные объемы финансовых средств, предусмотренных на выполнение ККР в 2019 году на территории Вологодской области, составили 8581,2 тыс. рублей.
По информации Департамента имущественных отношений Вологодской области в 2020 году проведение комплексных кадастровых работ на территории Вологодской области продолжится. Такие работы будут проводиться в Бабушкинском, Великоустюгском, Верховажском, Кичменгско-Городецком, Междуреченском, Никольском, Сокольском, Тарногском, Усть-Кубинском, Харовском, Чагодощенском, Шекснинском муниципальных районах области в отношении 3955 объектов недвижимости.
Что такое комплексные кадастровые работы
В последнее время достаточно часто можно услышать термин — «комплексные кадастровые работы», между тем не многие имеют представление о том что представляют из себя данные работы. Более подробно об этом мы расскажем далее.
Под комплексными кадастровыми работами понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно на территории одного или нескольких смежных кадастровых кварталов в отношении всех земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, а также занятых зданиями или сооружениями, площадями, и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
Также работы могут проводиться в отношении зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке.
В результате комплексных кадастровых работ осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также установливаются или уточняются местоположения объектов на земельных участках.
Комплексные кадастровые работы обеспечивают образование:
земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;
земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
Кроме того, данные работы обеспечивают исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.
Заказчиком комплексных кадастровых работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа.
Финансирование выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных районов, городских округов, в том числе за счет средств, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в виде субсидий из федерального бюджета.
Что такое комплексные кадастровые работы и как они выполняются
Комплексные кадастровые работы выполняются в отношении всех объектов недвижимости, расположенных на территории одного или нескольких кадастровых кварталов, а также на определенных территориях. Заказчиком выступает при бюджетном финансировании – орган местного самоуправления либо уполномоченный исполнительный орган госвласти субъекта РФ, а при внебюджетном финансировании – правообладатель объекта недвижимости, расположенного на определенной территории.
При бюджетном финансировании такие работы выполняются в отношении:
- земельных участков, описание местоположения границ которых в ЕГРН не соответствует требованиям Закона о госрегистрации недвижимости;
- земельных участков, образование которых предусмотрено документами, определенными в ч. 6 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности. Например, в отношении лесных участков такие работы выполняются, только если их образование предусмотрено утвержденной проектной документацией лесных участков;
- зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН. В то же время комплексные кадастровые работы могут проводиться, даже если в ЕГРН нет сведений о правообладателе объекта.
При внебюджетном финансировании комплексные кадастровые работы могут выполняться независимо от кадастрового деления в границах территории, если:
- на ней ведется садоводство или огородничество для собственных нужд граждан;
- она используется членами гаражного кооператива, объединяющего правообладателей гаражей и (или) земельных участков, занятых такими гаражами;
- на ней расположены объекты недвижимости, которые принадлежат участникам иного гражданско-правового сообщества (например, членам товарищества собственников недвижимости).
Если на территории кадастрового квартала (кварталов) такие работы проведены, их повторное выполнение не допускается. Если работы были выполнены за счет внебюджетных средств в границах территории, указанной в ч. 1 ст. 42.11 Закона о кадастровой деятельности и представляющей собой часть кадастрового квартала (части кварталов), на оставшейся части территории квартала (частях кварталов) можно выполнять комплексные кадастровые работы, в том числе за счет бюджетных средств.
Для чего проводятся комплексные кадастровые работы
В результате выполнения комплексных кадастровых работ:
- уточняется местоположение границ земельных участков;
- устанавливается (уточняется) местоположение на них зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН;
- обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания (в том числе многоквартирные дома) и сооружения (кроме линейных объектов);
- обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых в том числе улицами, набережными, скверами;
- обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
По итогам выполнения таких работ подготавливается карта-план территории, которая содержит необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в пределах территории, на которой проводились эти работы. На основании утвержденной карты-плана территории сведения вносятся в ЕГРН
Основанием для выполнения комплексных кадастровых работ является:
- государственный или муниципальный контракт – для работ, финансируемых за счет бюджетных средств;
- договор подряда – для работ, финансируемых за счет внебюджетных средств.
Заказчиком комплексных кадастровых работ:
- уполномоченный орган самоуправления муниципального района, муниципального округа (городского округа) либо уполномоченный исполнительный орган госвласти субъекта РФ – для работ, финансируемых за счет бюджетных средств;
- правообладатели объектов недвижимости, за счет средств которых выполняются такие работы, – для работ, финансируемых за счет внебюджетных средств.
Исполнителями комплексных кадастровых работ являются кадастровые инженеры – ИП либо кадастровые инженеры – работники юрлица. Контракт или договор подряда заключается с ИП или юрлицом. Другие лица, в том числе кадастровые инженеры, работающие у ИП по трудовому договору, не вправе выполнять такие работы. Кадастровые инженеры должны состоять в СРО.
Комплексные кадастровые работы проводятся в следующем порядке:
-
; земельных участков;
- уполномоченный орган утверждает и представляет карту-план в орган регистрации прав.
Как разрабатывается проект карты-плана территории
На этом этапе исполнитель работ в том числе:
- получает или собирает необходимые документы с исходными данными. После заключения государственного (муниципального) контракта исполнитель работ получает от заказчика имеющиеся в распоряжении последнего материалы и необходимые сведения. К ним, в частности, относятся сведения из ЕГРН, адресного реестра, архивов органов местного самоуправления, информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и других систем. Иные необходимые материалы исполнитель получает самостоятельно. Когда выполнение работ финансируется за счет внебюджетных средств, сведения, материалы и документы исполнитель получает самостоятельно, если иное не установлено договором подряда;
- уведомляет правообладателей объектов недвижимости, в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы, о начале их выполнения;
- представляет в орган регистрации прав заявление о внесении в ЕГРН сведений об адресах электронной почты и (или) о почтовых адресах правообладателей объектов, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы;
- представляет в орган регистрации прав заявления о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, сведений о которых нет в ЕГРН либо права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен;
- подготавливает проект карты-плана территории.
Как правообладателю недвижимости действовать при проведении комплексных кадастровых работ
Исполнитель работ направляет извещения правообладателям объектов недвижимости, в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы, по адресам и (или) адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРН. О начале проведения работ можно узнать, в частности, на сайте органа регистрации прав и на сайте органов, по заказу которых выполняются комплексные кадастровые работы.
При уточнении местоположения границ земельного участка его площадь может измениться. Законом установлены минимальные и максимальные параметры возможного уменьшения или увеличения площади участка. По общему правилу она может уменьшиться не более чем на 10% по сравнению с указанной в ЕГРН.
Если площадь участка уменьшилась более чем на 10%, сведения о таком участке включаются в карту-план территории только с письменного согласия правообладателя с результатами комплексных кадастровых работ. Такое согласие включается в состав приложения к карте-плану территории. Без такого согласия осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается;
Правообладатели объектов недвижимости, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы, не могут препятствовать проведению комплексных кадастровых работ. Более того, они обязаны обеспечить исполнителю доступ к объектам недвижимости.
Что такое комплексные кадастровые работы

Администрация Яменского сельского поселения Рамонского Муниципального района Воронежской области
Комплексные кадастровые работы – что это, где, когда и для чего проводятся?
Что такое комплексные кадастровые работы?
Комплексные кадастровые работы – это осуществляемые за счет бюджетов всех уровней (федеральный, региональный, местный) или за счет внебюджетных источников (средства граждан и юридических лиц) работы по установлению границ земельных участков, зданий на определенной территории.
О возможности проведения комплексных кадастровых работ представителями коллективных сообществ (СНТ, ОНТ, ГСК и других) за счет внебюджетных средств
В соответствии с поручением Губернатора Воронежской области 13 июня 2023 года с 11 часов 00 минут до 19 часов 00 минут состоится Общерегиональный день приёма граждан, приуроченный ко дню образования .
С вступлением в силу Федерального закона от 22.12.2020 № 445-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой .
Что такое комплексные кадастровые работы? Комплексные кадастровые работы – это осуществляемые за счет бюджетов всех уровней (федеральный, региональный, местный) или за счет внебюджетных источников .
Добрый день! Прошу разместить объявление «Об отключении электроэнергии х. Ветряк (по всем улицам) 14.03.2023 г. в период с 10:00 до 17:00 в связи с необходимостью производства неплановых работ по .