Зачем России ВТО, если нам там не помогают? Надо ли выходить оттуда?
22 августа 2012 года Россия официально стала полноправным членом ВТО. Переговоры о присоединении России к Всемирной торговой организации велись 18 лет – с 1993 года. Через 2 года на Россию, вопреки правилам ООН посыпались экономические санкции, ограничивающие свободные торговые отношения, но все иски от России ВТО проигнорировало. Зачем мы туда вступали, и нужно ли оттуда выходить?
Всемирная торговая организация была создана 1 января 1995, по состоянию на 2021 год в неё входило 164 государства и территории, и ещё 25 являлись наблюдателями. Создавалась эта организация с целью либерализации межгосударственной торговли и формирования справедливых условий для конкуренции. Основой ВТО послужило ГАТТ от 1947 года — Генеральное соглашение по тарифам и торговле. Штаб-квартира ВТО находится в столице Швейцарии, высшим органом ВТО является Министерская конференция, которая должна собираться раз за два года, также работают различные комиссии, комитеты и рабочие группы. ВТО должно отвечать за формирование и продвижение новых торговых договоров, она должна контролировать соблюдение её членами всех ратифицированных норм и страны-члены союза обладают относительно высоким уровнем таможенно-тарифной защиты. Основными принципами организации позиционируются взаимность, равенство и прозрачность, при разрешении торговых споров ВТО должна выступать в качестве независимого арбитра. Ну, вроде бы всё хорошо.
У ВТО есть много критиков с кучей аргументов, как против самой организации, так и против эффективности её работы. Мир то неоднороден, есть страны бедные и богатые, развитые и развивающиеся, одни торгуют готовыми товарами и услугами, а другие в основном сырьём или продовольствием. Развитые страны получают свободный доступ на рынки развивающихся, товары которых не выдерживают конкуренции, а защитных барьеров в виде тарифов и пошлин уже нет. Как в таких условиях развивать свои «молодые» отрасли? К тому же усиливаются позиции транснациональных корпораций в ущерб местному бизнесу.
Торговые споры в ВТО, и так разбиравшиеся годами, вообще зависли потому, что в апелляционном органе ВТО остался один судья, у двух других истекли полномочия, а назначение новых ещё в 2019 году заблокировано США. Кризис ВТО многие связывают с Дональдом Трампом, в частности его не устраивали проигрыши США в торговых спорах, хотя выигрывали они в 6 раз больше, видимо проигрывать американцы вообще не должны.
Вообще правила ВТО соблюдаются всё меньше, некоторые страны заключают различные соглашения в обход правил ВТО.
ВТО критикуют так же за то, что торговые правила по-прежнему неблагоприятны для развивающихся стран. Развитые страны позволяют себе не слабую такую поддержку своих производителей, процветают протекционизм и санкции, направленные в частности против Ирана, Венесуэлы и России.
Претензий к организации ещё очень и очень много, но нас интересует Россия.
Зачем же Россия вступала в эту проблемную организацию? Ведь многие противники ВТО предупреждали о негативных последствиях, в частности о том, что российские предприятия не выдержат конкуренции с иностранцами, вынуждены будут сократить производство, что грозит ростом безработицы. Сильные удары получат сельское хозяйство, автопром, снижение импортных и экспортных пошлин уменьшит поступления в бюджет страны. Специалисты считали, что выгода отечественных предприятий после вступления в ВТО составит около 30 млрд. долларов, а вот потери – около 90. Противники членства России в ВТО утверждали, что многие отрасли обрабатывающей промышленности, особенно машиностроение, вряд ли готовы к вступлению в ВТО, так как с момента развала СССР промышленность только и делала, что «загибалась».
Но, не смотря ни на что Россия, стала членом ВТО 22 августа 2012 года, с 1993 года велись переговоры о вступлении, их начинал ещё Советский Союз, но против участия СССР тогда выступали США, дескать, плановая экономика не совместима со свободным рынком. Да и вступлению в ВТО России долго противились как зарубежные «партнёры», так и различные партии и деятели внутри страны.
Отбросим в сторону различные пропагандистские лозунги типа «улучшение имиджа страны на мировой арене» и гордость от участия в различных конференциях ВТО и попробуем разобраться в том, чего ожидала и что получила Россия от этой организации.
Членство в организации наложило на Россию определенные обязательства, обязывающиеся снижать импортные пошлины на многие товары, а также уплату членских взносов. Стоит упомянуть, что Россия входила в ВТО, выторговав себе льготные условия, на несколько лет растянув перестройку таможенной политики, но по различным оценкам произошло почти двукратное снижение тарифного барьера, который ранее защищал российских производителей от зарубежных конкурентов внутри страны.
Безусловно, улучшились условия доступа российских товаров и услуг на внешние рынки, Россия приобрела инструмент защиты своего экспорта в виде механизма разрешения споров по правилам ВТО. Расширились возможности российских инвесторов в государствах-членах ВТО, в свою очередь повысилась инвестиционная привлекательность для иностранцев в самой России.
Многим странам пришлось отменить часть своих протекционистских мер по отношении к российским конкурентам. К примеру, США отменили поправку Джексона-Вэника, которая запрещала предоставлять России режим наибольшего благоприятствования в сфере торговли, хотя потом появился «акт Магницкого», но это вообще отдельная история. В основе ВТО лежат два принципа, первый «о национальном режиме», означающий, что налоговые, процессуальные и частно-правовые правила равнозначны как для граждан своего государства, так и для иностранных лиц. Второй принцип — «о благоприятствуемой нации». Если страна предоставит благоприятный режим для граждан одной страны-члена ВТО, то такой режим автоматически подействует на всех остальных лиц любого другого члена организации. Этот принцип базовый для ВТО, он позволяет исключить дискриминацию между иностранными товарами, услугами и поставщиками, а также ставит их в равные условия. В 2022 году с началом «санкционной войны» многие страны участники ВТО отменили «режим благоприятствуемой нации» в отношении России.
ВТО могла бы стать хорошим стимулом модернизации экономики России. Выход на мировой рынок заставил бы производителей обратить более пристальное внимание на качество своей продукции, если бы конечно не похоронил их в условиях жёсткой конкуренции. Были же снижены кредитные ставки для населения и бизнеса. Снижение пошлин на импортные лекарства, одежду, бытовую технику, IT-продукцию и другие товары сделало их доступнее для населения.
Правда России почему-то не получилось изменить структуру экспорта в пользу высокотехнологичной продукции, более половины экспорта по-прежнему приходилось на ресурсы. Каждая страна стремится выступать в качестве производителя и поставщика товаров с высокой степенью обработки, специализация на сырье – признак ее отсталости. Возможно, конечно России рановато вступила в ВТО, осложняя себе возможности по модернизации экономики, и страна вдруг могла бы пережить настоящий экономический подъем. Но…
Случились крымский кризис, украинский конфликт, правила ВТО перестали работать и посыпались санкции на Россию.
Вообще-то, ВТО могла бы вмешаться в процесс, было же время, когда она требовала от России ограничить производство «слишком дешевой» гидроэнергии или боролась с Китаем, который поставил на поток производство пиратских копий голливудских фильмов. А касательно санкций против России «томное молчание».
А получилось так, что в деятельность ВТО прочно внедрилась политика, которую вершат США и их сателлиты, которые есть даже в тех организациях, где США формально не состоят, да в 21 веке даже спорт политизирован.
Правила ВТО нарушаются постоянно, западные государства в кризисное время вводят различные ограничения и протекционистские меры для помощи своим экономикам или устранения конкурентов.
К тому же США со времён Трампа блокируют работу апелляционного органа, чем мешают завершить ещё старые споры, в том числе и российские, не говоря уже о новых.
Стоит добавить, что многие члены ВТО не горели желанием прекратить дискриминацию России даже после ее присоединения к организации и в сложившихся условиях рады присоединиться к очередным ограничениям и запретам. Российские ресурсы за недорого нужны всем, только видеть Россию равным партнёром хотят не все.
Далее США и коллективный Запад за ними ввели санкции, по сути, с поправкой на статью ГАТТ (в основе ВТО), по которой они, да кто бы сомневался, имеют право вводить ограничения из соображений национальной безопасности. Пользуются они этой своей «национальной безопасностью» уже не в первый раз, эту формулировку оспаривать в ВТО почти бесполезно. И трактуют они эту свою безопасность, а так же ширину и глубину санкций как захотят в «белом доме», более никто не указ.
Можно долго спорить и о злоупотреблении правом, и о лигитимности односторонних санкций вообще, и о произвольном толковании различных норм, но пока в ВТО не работает защита от любого недобросовестного поведения. К тому же, если не соображения безопасности, так что-нибудь другое, дядя Сэм вытащит «очередного кролика из шляпы».
С другой стороны и по поводу ответных санкций со стороны России ВТО молчит, может быть и потому, что правовые основания для ответных санкций у России есть, хотя организация и про обход своих правил и принципов тоже давно помалкивает. Вообще есть мнения, что ВТО это довольно дохлая организация, которую никто не слушает и от которой остались только штаб, да вывеска.
И вот на фоне потока санкций и бездействия со стороны ВТО опять активизировались противники этой организации с призывами покинуть её. Их аргументы звучат приблизительно так:
- Россия никакого иска в ВТО не выиграет, против санкций все молчат, и вообще эта организация заточена под американцев. Правила они пишут для других, сами же их не соблюдают;
- Пользы от ВТО никакой, развиваться она не даёт, а вот выход из ВТО должен помочь российским производителям и сельскому хозяйству. Можно будет принимать меры по защите собственных отраслей производства.
Можно было бы ещё пару страниц аргументов написать, но тут интересно другое – помимо лишения России статуса «наиболее благоприятствуемой нации» довольно много стран предлагали исключить её из ВТО. А вот это уже интересно, и пожалуй, стоит послушать сторонников организации:
- Помимо санкций супротив российских компаний действует ещё множество ограничений, в рамках ВТО их удаётся постепенно снимать, нельзя лишать их этого инструмента, усугубляя и так сложное положение. К тому же ВТО дает бизнесменам чёткие правила работы на внешнем рынке.
- ВТО реформируется, идут дискуссии, возможно, будут приниматься новые правила торговли и очень желательно, чтобы Россия участвовала в установлении этих правил.
- Выход России из ВТО может привести к потере защиты от внутренних торговых барьеров иностранных государств: от высоких налогов, акцизов, таможенных пошлин и т.д., могут появиться ограничения на инвестиции для российского бизнеса.
- Выход из организации приведет к закрытию внутреннего российского рынка. И некоторые очень заинтересованные иностранные государства могут перестать рассматривать экономику России как рыночную, а это опять различные манипуляции с ценами, претензиями и спорами, ограничения и т.д. и где всё это оспорить?
- Кроме того это усложнит торговлю и с теми странами, которые не вводили санкции против России, а их большинство.
- И обращаться в орган по разрешению споров ВТО уже будет нельзя.
- Российские предприниматели в большинстве своём лишатся возможности продавать свои товары за рубежом, что тогда будет с отраслями?
- ВТО смогла заменить для России более 120 различных торговых соглашений, неужели придётся опять возвращаться к ним, на подписание таких договоров могут уйти годы.
Где-то правы одни, где-то правы другие, но как «говорил Малдер» — истина где-то рядом. ВТО не помешал вводить против России санкции, угрозой вторичных санкций распугали множество торговых партнёров, однако в условиях санкций Россия может принимать защитные меры, которые в обычных условиях были бы названы протекционистскими.
Санкции нарушают правила ВТО о честной торговле, и мир уже расплачивается за это — растут цены на энергию и продовольствие, растёт инфляции, лихорадит валютные курсы, фондовые рынки. Это цена, которую мир уже платит за нарушения правил торговли.
Никто и никогда ещё не выходил из ВТО, смогут ли исключить Россию без её желания? Пока, наверное, нет. Что ждёт саму организацию? Может медленное затухание, может раскол на несколько региональных блоков, а может быть всё-таки честная игра по правилам, ибо не многие любят игру совсем без правил, тем более в одни ворота.
И, как обычно, если вам было интересно, подпишитесь на мой канал в Телеграме, там еще больше полезной и интересной информации.
Что дали России пять лет членства в ВТО
Москва тогда взяла на себя ряд обязательств, которые должна была постепенно выполнять в последующие годы. Среди них — снижение таможенных пошлин на сельскохозяйственную продукцию, промышленные товары, иностранные лекарства и медоборудование, химическую продукцию, автомобили и другие товары.
В ответ страны, входящие в ВТО, должны были снять или снизить ограничения на импорт российской продукции.
Пять лет назад у чиновников были довольно позитивные ожидания относительно последствий вступления России в ВТО. Минэкономразвития прогнозировало снижение цен на многие продукты питания, лекарства, одежду, мебель, автомобили и другие товары. Андрей Белоусов, который тогда занимал пост министра экономического развития, рассуждал о том, что вступление в организацию улучшит деловые отношения России со многими странами, например, с Китаем.
Глава Комитета гражданских инициатив и бывший министр финансов России Алексей Кудрин объяснял, что вступление в организацию поможет повысить конкурентоспособность экономики страны и стимулировать ее развитие.
Русская служба Би-би-си попросила экспертов рассказать, как пять лет членства России в ВТО повлияли на российскую экономику. Эксперты в большинстве своем отмечают, что эффект был не очень заметен, так как пересилили другие факторы — война санкций со странами Запада, падение цен на нефть и девальвация рубля.
Это мнение подтверждают и в министерстве экономического развития России. "В среднесрочной перспективе никакие серьезные изменения, негативные последствия для отраслей в связи с членством в ВТО не прогнозировались. Что и произошло. Ситуация в экономике определялась иными факторами, так будет и в дальнейшем", — рассказал в интервью РИА Новости директор департамента торговых переговоров минэкономразвития Максим Медведков.
Алексей Портанский, профессор НИУ ВШЭ и ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН:
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Реклама подкастов
"Вопрос о последствиях присоединения России к ВТО невозможно рассматривать вне вопроса о нынешнем состоянии экономики России. Это состояние, как мы знаем, довольно тяжелое.
Когда Россия присоединялась к ВТО, у переговорной делегации было ощущение, что вот-вот начнутся серьезные экономические реформы, а прежняя экономическая модель, основанная главным образом на эксплуатации природных ресурсов, себя изжила. Для экспорта нефти и газа не нужно быть членом ВТО.
После кризиса 2008-2009 годов у нас было самое серьезное падение внешнеторгового оборота среди стран двадцатки. Потребление углеводородов в мире уменьшилось, и мы очень сильно просели в экспорте.
Тогдашняя глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина сказала, что если мы хотим иметь положительное сальдо торгового баланса, нам нужно производить и экспортировать товары с высокой добавленной стоимостью.
То есть нужно изменение модели экономики, развитие хайтека. Только в таком случае можно было получить выгоду от членства в ВТО. Тогда говорили, что значительные позитивные последствия для экспорта можно будет ощутить уже через 7-10 лет после вступления. Но пока, к сожалению, этого эффекта мы даже не предвидим.
Пока мы ощутили лишь небольшие выгоды. В частности, от исчезновения ограничений для отдельных статей экспорта (например, стали или транспортных услуг) на внешних рынках: в Евросоюзе, в Китае, в США. Но основной эффект ощущается, когда страна начинает экспортировать и осваивать новые рынки.
Также мы стали участвовать в многосторонних переговорах Дохийского раунда в рамках ВТО. На последних министерских конференциях — на Бали в 2013 году и в Найроби в 2015 году — мы вели себя достаточно продуктивно и способствовали достижению компромисса между участниками.
О негативных последствиях присоединения к организации вряд ли можно говорить, поскольку все причины нынешнего состояния экономики России находятся внутри, и ВТО не оказывает никакого эффекта.
Торговые споры с Россией, которые были начаты после вступления, — это обычный рабочий процесс для членов ВТО. Одновременно идут десятки споров между ЕС и Соединенными Штатами на миллиарды долларов: например, по гражданскому авиапрому. Это обычная рутинная вещь, никакой политики здесь нет".
Александр Кнобель, научный руководитель Лаборатории исследований международной торговли РАНХиГС
"Последствия от вступления в ВТО — минимальные: ни большого плюса, ни большого минуса. Само по себе присоединение не сильно меняло обязательства России, которые она и так на себя взяла.
Подготовка к ВТО растянулась на 20 лет и уже подразумевала большое количество изменений в торговой политике. При непосредственном присоединении они были частично дополнены. Поэтому никаких значительных эффектов от этого ожидать было нельзя, хотя в целом эффект положительный. Его можно оценить в несколько десятых долей процентного пункта ВВП.
В условиях санкций ВТО стало ограничением для партнеров по введению более значительных защитных мер, поскольку теперь Россия может оспаривать меры, явно противоречащие нормам организации. Если бы Россия не была членом ВТО, то торговых ограничений было бы, на мой взгляд, намного больше.
Санкции западных стран и контрсанкции России сделаны с поправкой на статью генерального соглашения о тарифах и торговле, где говорится, что по соображениям национальной безопасности государства вправе вводить ограничения. Просто обычно этой статьей не злоупотребляют. Но в данном случае именно на нее ссылаются и Европа, и Россия, и никто эти санкции даже не оспаривает. То есть ВТО говорит, что если некоторые вещи вызваны политическими вопросами, то она в это дело не вмешивается".
Сергей Жаворонков, старший научный сотрудник Института экономической политики имени Е.Т.Гайдара
"Итоги подвести достаточно сложно. За последние годы случились события существенно более важные, чем вступление России в ВТО, а именно санкции, падение цен на нефть и так далее. В сумме это больше, чем положительная или отрицательная оценка вступления России в ВТО.
Я бы оценил вступление России в ВТО нейтрально — ни положительно, ни отрицательно. Действительно вступление в ВТО дает плюсы металлургам, которые составляют порядка 10% российского экспорта, что, в общем, немало. Это позволяет им лучше отстаивать свои интересы, избегать произвольных санкций, любые претензии к ним по квотам можно годами затягивать в судах.
С другой стороны, Россия теряет по сельскому хозяйству, потому что она вступила в очень невыгодных для себя условиях. На условиях, что возможная поддержка Россией сельского хозяйства ниже, чем в какой-нибудь Швейцарии при существенной разнице в населении.
Тем не менее, надо понять, что для России как экспортера сырья проблема ВТО второстепенна. Она важна для стран, которые продают на внешний рынок что-то вещественное — продукцию машиностроения, станки, металлы. У России 70% экспорта — это сырая нефть и газ.
В этом смысле, если бы мы усиленно конкурировали с Германией по экспорту машин и станков, то членство в ВТО могло бы быть серьезно для нас важно. Но так как мы продаем сырую нефть и газ, то это особо неинтересно.
Я не хочу сказать, что членство в ВТО не нужно. Я хочу сказать, что это фактор глубоко второстепенный".
Когда Россия вступила в ВТО? Плюсы и минусы
Долгие 18 лет Российская Федерация добивалась вступления во Всемирную торговую организацию. В 2012 году наша страна все же вошла в этот союз. Столь грандиозное событие породило множество споров между политиками и общественными деятелями. И вот в 2018 году появились известия о возможном выходе России из организации. Что же могло произойти? Зачем и когда Россия вступила в ВТО? Постараемся во всем разобраться в нашей статье.
Роль ВТО на мировой арене
Прежде чем разбирать вопрос о том, зачем Россия вступила в ВТО, необходимо дать краткую характеристику самой организации. Всемирный торговый союз (или организация) был создан 1 января 1995 года. Он имел своей целью либерализацию межгосударственной торговли и регулирование политических отношений его стран-членов. ВТО сформирована на основе ГАТТ — Генерального соглашения по тарифам и торговле.
Штаб торгового союза находится в столице Швейцарии. Всего в союзе состоят 164 государства. ВТО отвечает за формирование и внедрение новых торговых договоров. Она контролирует соблюдение ее членами всех ратифицированных норм. Страны-члены союза обладают относительно высоким уровнем таможенно-тарифной защиты. Основными принципами организации является взаимность, равенство и прозрачность.
Вступление России в ВТО
Датой начала переговоров можно назвать 1986 год. Уже тогда руководство Советского Союза заявило о намерении заключить соглашение с ГАТТ. Заявка была отклонена по настоянию США. Штаты мотивировали это тем, что в СССР проводится несовместимая со свободным рынком плановая экономика. Однако спустя 4 года Советский Союз все же получил статус наблюдателя.
СССР распался, появилось новое государство — Российская Федерация. В 1993 году была принята Конституция. В это же время начались официальные переговоры о вступлении в ВТО. Они велись невероятно долго. Большую часть проблем для РФ создавали Евросоюз и США.
Вопрос о том, когда Россия вступит в ВТО, был осложнен самой же российской властью. 208 человек из 446 голосовавших выступили резко против участия РФ в международном торговом союзе. Закон, однако, все же ратифицировали. Его одобрил Совет Федерации и президент. В начале 2012 года России был предъявлен ряд условий, при соблюдении которых страна смогла бы войти в союз.
Условия вступления в ВТО
Полный текст требований, выдвинутых членами ВТО к России, можно найти на сайте Министерства экономического развития РФ. Большая часть изменений коснулась таможенных пошлин. Были представлены два перечня обязательств — по товарам и услугам. Россия временно ограничивалась в принятии иностранных лиц из членов ВТО на отечественный рынок.
Вступили в силу два важных принципа. Первый — «о национальном режиме». Он означает, что налоговые, процессуальные и частно-правовые правила равнозначны как для россиян, так и для иностранных лиц. Второй принцип — «о благоприятствуемой нации». Если Россия предоставит благоприятный режим для некоторых персон одной страны-члена ВТО, то такой режим автоматически подействует для всех остальных лиц любого другого члена организации.
Когда Россия вступила в ВТО? 21 июля 2012 года российский президент подписал Федеральный закон «О присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирного торгового союза».
Почему Россия вступила в ВТО?
«Страна уверено шагнула навстречу Западу, и отразится это, в первую очередь, на качестве жизни самих россиян». Именно такие речи можно было услышать от отечественных СМИ, когда Россия вступила в ВТО. Власти тоже стали уверять народ в важности и эпохальности произошедшего события. Было ли все это правдой? Мнения по данному вопросу рознятся. Можно самостоятельно сформировать для себя вывод, взглянув на основные цели, которые Россия пожелала достичь в ВТО
Первостепенной задачей государства при вступлении в торговый союз являлась модернизация отношений с Западом в виде открытия внутренних рынков и снижения тарифов. Цели России в ВТО следующие:
- участие в формировании правил межгосударственной торговли с учетом национальных интересов;
- улучшение имиджа России на мировой арене;
- доступ к межгосударственному механизму разрешения торговых конфликтов;
- получение лучших условий доступа отечественной продукции на мировой рынок;
- расширение возможностей российских инвесторов в государствах-членах ВТО.
Преследуя обозначенные цели, российские власти выработали для себя важный принцип: права и обязательства страны в ВТО должны способствовать экономическому росту, но не наоборот.
Россия в ВТО: основные преимущества
Какие положительные моменты должны были последовать за вступлением России в ВТО? Первое неоспоримое преимущество, которое сразу приходит на ум, — это улучшение имиджа страны на мировой арене. Вряд ли кто-то осмелится игнорировать тот факт, что Россия — страна для многих непонятная и во многом даже опасная. Это далеко не европейское государство, но и восточных элементов в нем не так много. Российские власти должны очень хорошо постараться, чтобы показать, как наша страна может быть полезной на мировой арене. Долгожданный доступ в ВТО — это однозначное улучшение имиджа для Российской Федерации.
Когда Россия вступила в ВТО, российские СМИ без устали сообщали о скорейшем понижении цен на большую часть продукции. Якобы стоимость товаров упадет уже через пару лет после вступления в торговый союз. Цены действительно упали. Но понижение было незначительным и коснулось оно далеко не всех товаров. Свободный доступ к сложившимся торговым схемам принес свои плоды, что явилось, несомненно, большим преимуществом для России того времени. Однако радоваться пришлось недолго. Уже через два года США и Евросоюз применили первый пакет санкций в отношении нашей страны.
Рост экономики
Россия вступила в ВТО в год оптимального экономического развития. 2012 год ознаменовался выборами президента и новыми реформами. Многочисленные санкции пока еще не очерняли экономическое и политическое положение дел в стране. Благодаря союзу с ВТО в России увеличилась конкуренция. Результатом стала модернизация отечественной экономики.
Была понижена кредитная ставка — как для простого населения, так и для предприятий малого и крупного бизнеса. Некоторые отечественные производители смогли выйти на мировой рынок. Это заставило их обратить внимание на качество производимой продукции. Следствием этого стало повышение конкуренции.
Некоторые импортные пошлины были значительно снижены. Лекарства, одежда, IT-продукция и прочие товары стали более доступными для населения. Наконец, принцип прозрачности торгового законодательства ВТО позволил выстраивать сложные и качественные отношения между сторонами.
Так почему же Россия вступила в ВТО? Глядя на перечисленные преимущества, ответить на этот вопрос становится совсем не сложно. Страна могла бы пережить настоящий экономический подъем. К сожалению, этого не случилось из-за украинского конфликта, в который вмешалась Россия. На страну были наложены санкции, а некоторые депутаты всерьез задумались о выходе из ВТО. В своем законопроекте они привели перечень недостатков, которые дает России членство в торговом союзе.
Россия в ВТО: основные недостатки
Возможность появления безработицы на отечественном рынке является первым и основным недостатком. Российские предприятия могут попросту не выдержать конкуренции с иностранными производителями. Ситуация может обостриться в так называемых «заводских» городах — где большая часть населения задействована на производстве.
Импортные пошлины были понижены. Это привело к тому, что целый ряд товаров стало невыгодно производить в России. Это продукты сельского хозяйства, а главное — автопром. Так, таможенная пошлина на ввоз поддержанных автомобилей упала в 4 раза. Власть уже активно борется с этим явлением. Она старательно, хоть и не очень успешно продвигает политику «импортозамещения».
Помимо импортных, могут быть понижены и экспортные пошлины. Из-за этого в убытке может оказаться бюджет страны. Однако увеличения государственного долга пока можно не бояться: власть создала себе множество других проблем.
Последствия вступления России в ВТО
Эксперты уверены, что вступление в торговый союз повлечет за собой снижение пошлины на многие товары. Так, к 2019 году пошлина на автомобили должна упасть с 30 до 15 процентов. Вслед за автопромом подешевеет алкоголь, бытовая техника, одежда и многое другое.
Ожидается, что участие России в ВТО даст дополнительных 2 млрд долларов в год. Российская же экономика станет расти за счет зарубежных инвестиций. Изменится внешняя среда. Пойдет вверх конкуренция, снизятся тарифные барьеры, государство сократит ряд протекционистских мер.
Критика участия России в ВТО
Вопрос о том, вступила ли Россия в ВТО, волновал многих политологов и экономистов. Эксперты волновались, что потери от вступления в союз будут гораздо выше, чем возможная выгода. Еще в 2006 году специалисты подсчитали, что выгода отечественных предприятий после вступления в ВТО составит 23 млрд долларов, а потери — 90 млрд долларов. Однако все вышло несколько иначе. Россия вошла в союз на льготных условиях, что позволило ей в течение первых трех лет вообще не менять таможенную политику.
В 2012 году Владимир Путин не встал на сторону критиков ВТО. Он заявил, что модернизация российской экономики будет попросту невозможной, если власть решит проигнорировать вопрос о вступлении в союз. Когда Россия вступила в ВТО (дата и год указаны выше), основными критиками этого шага стали члены фракции КПРФ.
Вопрос о выходе России из ВТО
Депутаты из фракции КПРФ уже разработали законопроект, направленный на планомерный выход Российской Федерации из Всемирного торгового союза. В документе говорится о том, в каком году Россия вступила в ВТО и что за этим последовало. 900 млрд рублей за пять лет членства были утеряны, а к 2020 году сумма ущерба составит 12-14 трлн рублей
Чем грозит выход России из ВТО? К сожалению, никто не знает. По международному соглашению право выхода имеется, но его никто не применял. Россия может создать прецедент. С большой долей вероятности, он повлечет за собой наложение жестких санкций на провинившуюся сторону.
Что такое ВТО. Объясняем простыми словами
ВТО (Всемирная торговая организация) — структура, которая регулирует международные торговые отношения и отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений между странами.
Цель ВТО — либерализация международной торговли и создание справедливых условий для конкуренции.
Страны, вступившие в ВТО, в частности, должны:
- предоставить друг другу режим наибольшего благоприятствования (любая льгота или привилегия, предоставленная другому государству, распространяется и на все страны — члены ВТО);
- предоставить национальный режим товарам и услугам (требования и правила к товарам и услугам другой страны — члена ВТО должны быть те же, что и к отечественным);
- не использовать ограничения;
- сделать свою торговую политику прозрачной.
Пример употребления на «Секрете»
«Такие вещи обычно связаны со вступлением в ВТО. Есть ограничения для стран, которые считаются (странами) не с рыночной экономикой. Почти все государства постсоветского пространства, включая Россию, вступили в ВТО».
(Замдекана факультета мировой экономики и политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев — о попытке США признать экономику России нерыночной.)
Нюансы
Высший орган ВТО — Министерская конференция, которая собирается примерно раз в два года. Помимо этого, работают различные комиссии, комитеты и рабочие группы.
В ВТО 164 участника (по состоянию на 2021 год). Штаб-квартира расположена в Женеве.
История
В 1929 году случился экономический кризис, затронувший многие страны; они пытались исправить положение, ограничивая иностранный импорт с помощью высоких таможенных пошлин. Однако возрастающая роль международной торговли уже требовала её регулирования на международном уровне. В 1947 году было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое показало себя эффективной системой. В 1995 году на его основе создали ВТО.
Критика
Всемирная торговая организация получает свою долю критики по следующим причинам:
- Её деятельность помогает богатым странам и ухудшает положение развивающихся стран (потому что происходит неэквивалентный обмен товарами: страны, что торгуют сырьём, которое имеет меньшую добавленную стоимость, проигрывают, покупая готовые к употреблению товары со сравнительно большей добавленной стоимостью).
- Усиливает позиции транснациональных корпораций и не поддерживает местных бизнесменов.
- Не уделяет достаточного внимания экологии в погоне за ростом ВВП.
- Решения принимаются непрозрачно и недемократично.
- Членство в ВТО угрожает суверенитету участников.
Россия в ВТО
Россия присоединилась к ВТО в 2012 году после почти 20-летних переговоров. Все эти годы экономисты и аналитики вели дискуссию о том, к чему приведёт вступление страны в ВТО. Противники этой идеи считали, что импортные товары вытеснят с рынка отечественные и российские компании пострадают.
Так, зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин говорил: «Мы считаем, что наша страна понесёт от этого огромные потери, будут потрачены триллионы рублей. И это при захвате наших рынков, при разорении нашего агропромышленного комплекса. Потеря страхового рынка, рынка ценных бумаг, банковского сектора приведёт к захвату нашего рынка транснациональными корпорациями».
Те, кто выступал за, наоборот, считали, что конкуренция подстегнёт российские предприятия. В «Единой России» считали, что вступление необходимо: «Если мы хотим оказаться на обочине мировой экономики, если мы и дальше хотим зависеть от цен на нефть, если и дальше хотим оставаться в изоляции, консервировать свою отсталость, то нам в ВТО вступать не нужно. Конечно же, надо вступать!».