В какой суд подавать иск о защите прав потребителей

Подаем иск в суд

По правилам, установленным Законом РФ «О защите прав потребителей», потребители имеют право выбрать в какой суд им обращаться:

• в суд по месту нахождения организации (по юридическому адресу юридического лица), а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — по месту его жительства;

• в суд по месту жительства (месту официальной регистрации) или пребывания (временной регистрации) истца;

• заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Исключение составляют иски, вытекающие из перевозки груза (статья 797 ГК РФ), а также иски в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункты 1 и 2 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), предъявляемые в суд согласно части 3 статьи 30 ГПК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.

Способы подачи искового заявления

Исковое заявление может быть отправлено в суд почтой, передано в канцелярию суда (или экспедицию), подано лично на приеме у судьи.

Мировой судья или районный суд, куда обращаться?

При цене иска, не превышающей 50 000 руб., потребителю необходимо обращаться к мировому судье.

Если сумма иска превышает 50 000 рублей, исковое заявление нужно подавать в районный суд.

Дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей (например, при отказе в предоставлении необходимой и достоверной информации об изготовителе), равно как и требование имущественного характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду (статьи 23, 24 ГПК РФ).

Может ли судья отказать в приеме искового заявления ?

После того как заявление попало к судье, решается вопрос о его принятии или об отказе в принятии.

До подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ “О связи”), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Если судья отказывает в принятии искового заявления либо возвращает или оставляет его без движения, то это решение оформляется в виде определения, копия которого выдается обратившемуся.

Все определения судья обязан выносить в письменной форме и должны содержать следующие данные:

1) время и место вынесения;
2) наименование суда, вынесшего определение, пофамильно состав суда и секретаря судебного заседания;
3) список лиц, участвующих в деле, и предмет спора;
4) вопрос, по которому выносится определение;
5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам , и ссылка на законы, которыми суд руководствовался,
6) постановление суда;
7) порядок и срок обжалования (этот пункт указывается в тех определениях , которые могут быть обжалованы).

Если определение суда не содержит какого — либо из перечисленных элементов, то оно считается вынесенным с грубым нарушением процессуального законодательства.

Судья вправе отказать в принятии искового заявления в случае, если:

— заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, если заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;

— заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которому законом не предоставлено такое право;

— в заявлении, поданном заявителем, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

— имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

— имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как обжаловать отказ в принятии искового заявления?

В случае если определением судьи отказано в принятии заявления и подавший не согласен с этим, он имеет право обжаловать это определение в вышестоящий суд, подав частную жалобу.

Частная жалоба подается через канцелярию того суда, определением которого отказано в принятии заявления, а канцелярия сама затем направляет жалобу и материалы в вышестоящий суд для рассмотрения. Частная жалоба должна быть подана (или сдана на почту) в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в принятии заявления. Если этот срок окажется пропущенным по уважительной причине (болезнь, командировка и т.п.), то в частной жалобе надлежит просить о восстановлении пропущенного для подачи частной жалобы срока, приобщив к ней оправдательный документ. Государственной пошлиной частная жалоба не облагается.

Судья имеет право вернуть исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения необходимых требований, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. Если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Исковое заявление о защите прав потребителей: порядок подачи, образец

Исковое заявление о защите прав потребителя подается в суд если в добровольном, претензионном порядке ваши требования не удовлетворены (например, не возвращают деньги за некачественный товар).

Иск о защите прав потребителей: преимущества

Потребители по искам в защиту своих прав обладают рядом преимуществ:

• Освобождение от уплаты госпошлины;
• Альтернативная подсудность;
• Отсутствие досудебного порядка урегулирования спора;
• Право на взыскание в свою пользу штрафа;
• Право на взыскание неустоек;
• Право на компенсацию морального вреда;

Рассмотрим отдельно каждое из них.

Госпошлина по искам в защиту прав потребителей

По общему правилу потребители по искам в защиту своих прав освобождены от уплаты госпошлины. Однако если цена иска превышает один миллион рублей, госпошлина оплачивается. Итак,

• Если размер исковых требований (цена иска) не превышает 1 000 000 рублей государственная пошлина не оплачивается (ч. 3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей», п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
• Если цена иска превышает 1 000 000 рублей госпошлина уплачивается по следующим правилам: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Пример расчета госпошлины : цена иска составляет 1 250 500 рублей.
1 250 500 – 1 000 000 = 250 000.
250 500 / 100 х 5 = 1 1252,5.
13 200 + 1 1252,5 = 14 452,5 рублей – подлежащая оплате госпошлина.

В какой суд подавать иск о защите прав потребителей

Потребители по искам в защиту своих прав обладают правом альтернативной подсудности.

Альтернативная подсудность означает подсудность по выбору истца (ч. 7 ст. 29, п. 2 ст. 17 Закона № 2300-1).

Исковое заявление в защиту прав потребителя подается истцом в суд по своему выбору:

• по месту своего жительства/пребывания;

Информация о месте жительства указывается в паспорте или справке о временной регистрации.

• юридическому адресу ответчика (продавца, исполнителя и пр.);

Сведения о месте нахождения Ответчика берем из Выписки из ЕГРЮЛ с сайта налоговой.

• по месту заключения договора;

Данная информация должна быть указана в самом договоре.

• в порядке, предусмотренном договором (договорная подсудность).

Что делать, если договором предусмотрена иная подсудность, например, по месту нахождения ответчика или по месту заключения договора?

Сохраняется ли в этом случае право у истца-потребителя на выбор суда?

Условие договора о подсудности спора с потребителем является недействительным , так как не может противоречить правилам, установленным законом.

А законом установлено право альтернативной подсудности.

Таким образом, только Вам решать, куда подавать иск.

Мое личное мнение: Я всегда рекомендую подавать исковые заявления потребителям по месту своего жительства. Почему?

• Так удобнее истцам, не нужно куда-то специально ехать.
• Когда договором предусмотрена подсудность по месту нахождения ответчика это всегда настораживает и заставляет усомниться в беспристрастности будущего судебного процесса.

Также может быть ситуация, когда место регистрации (прописка) отличается от адреса фактического проживания. Например, место регистрации – г. Реутов Московской области. При этом фактически истец проживает в Москве, там же находится и ответчик. Такой иск для удобства можно подать по месту нахождения Ответчика.

Отсутствие досудебного порядка урегулирования спора

В большинстве случаев обязательный досудебный порядок урегулирования споров Законом не предусмотрен (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18). Вместе с тем, в определенных ситуациях предварительное направление претензии другой стороне необходимо (см. Досудебный порядок и защита прав потребителей).

Несмотря на то, что предварительное вручение претензии не обязательно, я рекомендую в споре с другой стороной общаться письменно путем направления претензии или заявления (см. подробнее Как написать претензию, Как вручить претензию).

Для чего это нужно? Отсутствие письменной претензии и доказательств ее направления другой стороне (квитанция, уведомление, опись) лишает вас дополнительных материальных выплат в случае удовлетворения судом иска:

• Неустойки за нарушение сроков удовлетворения требования.

Законом установлены сроки для удовлетворения продавцом, иным лицом вашей претензии. Например, 10 дней если заявлено требование о возврате денег за товар ненадлежащего качества (ст. 22 Закона о защите прав потребителей). Если деньги в указанный срок не возвращены, с 11 дня начисляется неустойка.

• Штрафа за отказ в добровольном порядке удовлетворить требование потребителя.

Право на взыскание в свою пользу штрафа

Если требования потребителя в добровольном порядке не удовлетворены суд взыскивает с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»).

При этом суд обязан взыскать штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17).

Право на компенсацию морального вреда

Суд взыскивает компенсацию морального вреда «автоматически», если установит факт нарушения прав потребителя. Это означает, что доказывать факт и размер компенсации потребителю-истцу не нужно (ст.ст. 1099, 1101 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17).

Отдельно об этом см. статью «Нужно ли потребителю доказывать моральный вред».

Итак, мы определились с тем, в какой суд подавать исковое заявление и нужно ли платить госпошлину. Осталось написать само исковое заявление.

Иск о защите прав потребителей. ОБРАЗЕЦ

ОБРАЗЦОВ ИСКОВЫХ ЗАЯВЛЕНИЯ НЕ СУЩЕСТВУЕТ !

— Почему не существует образцов исковых заявлений?

— Исковое заявление – это процессуальный документ, к которому предъявляются жесткие требования, установленные процессуальным законодательством. Исковое заявление — это не претензия, где допустимо сделать ошибку, ведь ее можно исправить направлением дополнительной претензии или в исковом заявлении. Ошибка же в исковом заявлении, если оно не будет соответствовать хотя бы одному пункту, приведет к тому, что исковое заявление либо возвратят, либо оставят без движения.

— А в Интернете много всяких образцов.

— Современный человек избалован переизбытком информации в Интернете. Однако возможность найти необходимую информацию, актуальную (законы очень часто меняются!) – не более чем иллюзия, миф.

— А я вот тут нашел какой-то образец по схожей ситуации.

— Вот именно, какой-то. Не обладая специальными познаниями, вы не в состоянии определить, подходит этот образец к вашей ситуации или нет. Даже если на первый взгляд ситуация и кажется аналогичной, на деле может оказаться совсем не так. Допустим, вы нашли образец, переписали его и подали в суд. Допустим, суд даже принял ваш иск к производству. Но правильно ли вы выбрали способ защиты права?

— Что такое способ защиты права?

— Это сложный вопрос, который сложно объяснить не юристу. Это — норма права, на которую вы ссылаетесь, как на основание иска. Ошибка в способе защиты права может быть фатальной и правильно выбрать ее под силу только юристу. Приведу примеры.

Пример 1: заключен договор на изготовление мебели. При принятии выявились недостатки. Потребитель пишет претензию о возврате денег и получает отказ. Потребитель пишет иск, где просит суд расторгнуть договор и вернуть деньги. Очень распространенная ситуация. Суд отказывает в удовлетворении иска. А почему? Потому что способ защиты права выбран неверно. Перед предъявлением требования о возврате денег потребитель по закону должен предъявить другое, например, об устранении недостатков. Если они не устраняются, можно расторгать договор. Вот так, по формальным основаниям, мы получаем отказ.

Пример 2: я часто слышу от клиентов «Меня обманули!», «Это мошенники!», «Услугу мне навязали!». В своих исках такие потребители так же честно и наивно описывают обстоятельства дела, полагая, что суд сам разберется. Суд-то разберется, покачает головой и откажет. Потому что если «мошенники» и «обманули» — это к правоохранительным органам. А договор о приобретении «навязанной услуги» вы сами добровольно подписали. Поэтому здесь нужны другие основания. И разберется с ними только юрист!

— Почему? Я попытаюсь.

— Ответ прост. Не нужно пытаться делать самостоятельно то, чему люди учатся много лет и отшлифовывают свои знания опытом!

— Хорошо. Тогда дайте мне иск, который уже писали другому человеку по такому же спору, а я вставлю свои данные, используя его как шаблон.

— Вы говорите хирургу «Сделайте мне разрез, а аппендицит я сам удалю?». Это неразумно, верно? Вы обратились за помощью к юристу. Это не человек, который только и делает, что штампует бланки претензий и исков. Это профессия, которой учатся и шлифуют знания каждый день. Думаете юрист не ошибается? Ошибается! Но он хотя бы знает, как все правильно исправить.

— Как же мне написать исковое заявление и обратиться в суд?

— Обратитесь к юристу. Если категория спора несложная, вы можете сэкономить свои деньги и обратиться в суд самостоятельно и самостоятельно представлять там свои интересы. Но подготовку искового заявления доверьте юристу!

Как написать исковое заявление о защите прав потребителей

Обратимся к процессуальному законодательству и посмотрим, какие требования предъявляются к исковому заявлению (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

• Наименование суда;
• Сведения об истце, ответчике;
• Цена иска и расчет взыскиваемых сумм;
• Основание и предмет иска;
• Информация о соблюдении претензионного порядка;
• Перечень прилагаемых к заявлению документов.

Далее я подробно расскажу о каждой необходимой составляющей иска.

Требования к иску

Исковое заявление должно содержать следующую информацию:

• Наименование суда, куда подается заявление;

• Сведения об истце:

• ваши фамилия, имя, отчество (при наличии),
• дата и место рождения,
• место жительства или место пребывания
• СНИЛС или ИНН / серия и номер паспорта / серия и номер водительского удостоверения / серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);
• по желанию указывается контактный телефон и электронная почта.
• Если заявление подается представителем, то аналогичные сведения указываются и о нем.

• Сведения об ответчике:

• для гражданина, в том числе ИП:

• фамилия, имя, отчество (при наличии);
• место жительства;
• дата и место рождения, место работы (если они известны);
• на выбор: СНИЛС / ИНН / ОГРНИП / серия и номер паспорта / серия и номер водительского удостоверения / серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) (если они известны).

• для организации:

• наименование и адрес;
• ИНН и ОГРН (если они известны);
• контактный телефон и email (по желанию).

ВАЖНО! С 20.06.2022 года к содержанию иска в части информации об ответчике применяются новые правила (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

Если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом нужно будет указать в исковом заявлении. В этом случае суд будет запрашивать нужную информацию в Пенсионном фонде РФ, налоговом органе или в ОВД.

Содержание иска

• Основание и предмет иска

Включают в себя следующие сведения:

• в чем заключается нарушение ваших прав,
• обстоятельства, на которых вы основываете свои требования,
• доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• требования, предъявляемые к ответчику.

Говоря простым языком, «предмет иска» — что мы просим, а «основание иска» — почему.

Истец в ходе рассмотрения дела может изменить предмет или основание иска, но не то и другое вместе!

Заключен договор на реставрацию мебели. Работа выполнена некачественно. Потребитель предъявил иск, в котором требует обязать ответчика вернуть деньги (предмет), которые он неосновательно удерживает (основание). В процессе истец понимает, что суть спора – не неосновательное обогащение, а ненадлежащее качество работ. Истец заявляет ходатайство, в котором просит обязать ответчика устранить недостаток (изменение предмета) в связи с ненадлежащим качеством работ (изменение основания).

Цена иска

• Цена иска, а также расчет взыскиваемой денежной суммы

Что входит в цену иска

В цену иска входит:

• взыскиваемая денежная сумма, уплаченная за товар или услугу,
• неустойка
• процент за пользование чужими денежными средствами
• убытки.

Все взыскиваемые суммы должны подтверждаться платёжными документами:

• Кассовым чеком
• Товарным чеком
• Платежными поручениями
• Выпиской со счета
• Заключением эксперта (если проводили оценочную экспертизу, например, стоимости устранения недостатков).

В цену иска не входит

• размер компенсации морального вреда,
• судебные расходы,
• штраф.

• Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным закон ом

См. выше о досудебном порядке урегулировании спора

Приложение к исковому заявлению

Исковое заявление подается в суд с приложением указанных в нем документов.

• квитанция об оплате госпошлины (если предусмотрена);
• доверенность на представителя (если имеется представитель);
• направленная ответчику претензия/заявление;
• документы, подтверждающие обстоятельства дела (договор, приложения к нему, переписка между сторонами, платежные документы, акты и пр.);
• квитанция, подтверждающая направление ответчику копий иска и приложенных к нему документов, включая расчет взыскиваемой суммы;

Как подать иск в суд

По новым правилам исковое заявление может быть подано в суд несколькими способами:

• В канцелярию суда (в связи с эпидемиологическими ограничениями вход в суд временно ограничен);
• В электронном виде чрез систему ГАС «Правосудие» (имеются жесткие требования к размеру, формату документов, качеству изображений);
• Посредством Госуслуг (это нововведение, которое пока еще не совсем надежно);
• Почтой России (самый лучший способ после подачи иска лично).

Отправляя исковое заявление по почте обязательно заполните ОПИСЬ ВЛОЖЕНИЯ. Это не обязательное требование, однако это обезопасит вас от произвола со стороны судей. Так, например, судья может «обездвижить» иск, указав, что не приложен какой-то документ, который на самом деле есть.

Пример заполнения описи вложения (когда много документов)

Как подать иск в суд по почте

Следуйте этим шагам для подачи иска в суд:

ШАГ 1: Распечатайте исковое заявление в 4 экземплярах (если в деле только один ответчик и нет третьих лиц):

1. Для себя (это будет наш рабочий вариант);
2. Для суда (его отправляем в суд вместе с приложением);
3. Для ответчика (отправляем ответчику отдельно);
4. Для суда (ответчику).

Зачем дополнительно прилагать в суд иск ответчику, если мы отправили его уже по почте?

Хороший вопрос. Это правовая коллизия. До процессуальной реформы суды сами направляли иски сторонам по делу. Теперь это задача истца. Но в законе осталась норма (ч. 3 ст. 114 ГПК РФ), согласно которой суд, извещая ответчика о дате судебного заседания, направляет в его адрес копию искового заявления. Вот из-за этого мы и прикладываем лишний экземпляр. Если не приложим, у суда будет формальное основание «обездвижить» иск.

ШАГ 2: Подпишите все экземпляры искового заявления, включая расчет взыскиваемых сумм.

ШАГ 3: Сформируйте пакет документов согласно приложению, указанному в иске.

ВАЖНО!

• В суд подаются только копии документов.
• Оригиналы при этом остаются на руках у истца и предоставляются суду только по его требованию и исключительно для ознакомления. Давать подшивать оригиналы в дело не стоит.
• Ответчику помимо иска направляются только те документы, которые у него отсутствуют.

ШАГ 4: Разложите исковые заявления с приложениями по конвертам для суда, ответчика. Не запечатывайте конверты — в них положат опись!

Далее идем на почту.

ШАГ 5: Сначала передайте сотруднику Почты конверт с исковым заявлением ответчику. Оформив отправление сотрудник Почты возвращает экземпляр Описи с отметкой Почты и выдаст квитанцию.

Сфотографируйте или попросите сотрудника Почты России снять копии с описи и квитанции (возмездная услуга). Эти копии остаются у Вас на руках.

ШАГ 6: Вложите в конверт с исковым заявлением и приложением для суда опись вложения и квитанцию об отправке искового заявления с приложением ответчику. В итоге у Вас на руках остаётся оригинал описи вложения в письмо с исковым заявлением в суд и оригинал квитанции, а также копии или фото описи и квитанции о направлении ответчику.

Процессуальные особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей

15. Дела по искам, связанным с нарушением прав потребителей, в силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ, статьи 17 Закона о защите прав потребителей, статьи 5 и пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) подведомственны судам общей юрисдикции.

16. Субъектами обращения в суд по делам по спорам о защите прав потребителей являются: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; прокурор; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, и его территориальные органы, а также иные органы в случаях, установленных законом (далее — уполномоченные органы); органы местного самоуправления; общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица.

17. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, вправе обратиться в суд общей юрисдикции за защитой по сделкам, заключенным им с продавцом (исполнителем) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

18. В случае прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации либо аннулированием государственной регистрации, потребитель вправе обратиться в суд к указанному лицу с требованиями, связанными с осуществлявшейся им ранее деятельностью по продаже товара (выполнению работы, оказанию услуги).

19. Дела по заявлениям о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (подпункт 7 пункта 4 статьи 40 Закона о защите прав потребителей), поданным должностными лицами уполномоченного органа, подведомственны суду общей юрисдикции.

20. В соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

21. Уполномоченные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.

22. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Исключение составляют иски, вытекающие из перевозки груза (статья 797 ГК РФ), а также иски в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункты 1 и 2 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), предъявляемые в суд согласно части 3 статьи 30 ГПК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.

23. До подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

24. Дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей (например, при отказе в предоставлении необходимой и достоверной информации об изготовителе), равно как и требование имущественного характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду (статьи 23, 24 ГПК РФ).

25. Заявления прокурора, уполномоченного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения потребителей (их ассоциации, союза), имеющих статус юридического лица, о защите прав неопределенного круга потребителей рассматриваются судом с соблюдением общих правил подсудности, предусмотренных статьей 28 ГПК РФ, — по месту нахождения ответчика.

Заявления указанных лиц, поданные в защиту конкретного потребителя или группы потребителей, предъявляются в суд по правилам об альтернативной подсудности (часть 7 статьи 29 ГПК РФ, пункт 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей).

26. В случае, если исковое заявление подано в суд потребителем согласно условию заключенного сторонами соглашения о подсудности, судья не вправе возвратить такое исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Судья не вправе, ссылаясь на статью 32, пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, возвратить исковое заявление потребителя, оспаривающего условие договора о территориальной подсудности спора, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ и пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

27. Уполномоченные органы, осуществляющие возложенные на них обязанности по защите прав и охраняемых законом интересов потребителей, и органы местного самоуправления до принятия судом решения по делу могут вступить в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, а также привлекаются к участию в деле судом в качестве уполномоченных органов, вступающих в процесс в целях дачи заключения по делу (статьи 34, 47 ГПК РФ). В данном случае привлечение указанных органов в процесс в качестве третьих лиц не допускается.

Заключение указанных органов (статьи 35, 47 ГПК РФ) может быть дано как в устной, так и в письменной форме. Такое заключение доказательством по делу не является, однако в мотивировочной части решения суд высказывает суждение по этому заключению.

28. При разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 6 статьи 18, пункты 5 и 6 статьи 19, пункты 4, 5 и 6 статьи 29 Закона).

29. В силу части 3 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться при рассмотрении судом общей юрисдикции дел, основанных на тех же фактах и с участием тех же лиц.

Правила обращения в суд

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

В КАКОЙ СУД ОБРАЩАТЬСЯ?

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: жительства или пребывания истца; нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — его жительства; заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности её филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения её филиала или представительства.

Исключение составляют иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, которые должны предъявляться в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

В СУД РАЙОННЫЙ ИЛИ МИРОВОЙ?

Прежде чем обратиться с иском в суд, необходимо выяснить, относится ли рассмотрение данного спора к компетенции мирового или районного суда.

К компетенции мировых судей относятся дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей. В случае если цена иска превышает 50 тысяч рублей, дело подсудно районному суду.

ПЛАТА ЗА ПРАВОСУДИЕ.

При подаче искового заявления в суд от оплаты государственной пошлины освобождаются истцы – потребители по искам, связанным с нарушением их прав.

К сведению! Также, в силу действия ст. 333 Налогового кодекса РФ, от оплаты государственной пошлины освобождаются истцы:

• по искам, вытекающим из трудовых отношений;
• по искам, вытекающим из авторского права;
• по искам о взыскании алиментов;
• по искам о возмещении вреда, причинённого увечьем, повреждением здоровья;
• граждане – при подаче заявления об усыновлении.

От уплаты госпошлины также может освободить своим решением судья. Для этого необходимо обратиться к суду с ходатайством, приложив к нему документы, свидетельствующие о тяжёлом материальном положении.

СОБИРАЕМ ДОКУМЕНТЫ.

Основным документом является исковое заявление.

Оно пишется в произвольной форме, но должно содержать определённые реквизиты, в числе которых:

• наименование суда, в который подаётся заявление;
• наименование истца, его местожительство, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подаётся представителем;
• наименование ответчика, его местожительство или, если ответчиком является организация, её местонахождение;
• цена иска, если он подлежит оценке, а также расчёт взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
• в чём заключается нарушение либо угроза нарушения прав, законных интересов истца и его требования;
• обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

К сведению! Обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, а также в связи с перевозкой пассажиров, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом.

• перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению в суд прилагаются его копии в количестве, равном количеству привлекаемых по делу ответчиков.

Документами, подтверждающими изложенные истцом обстоятельства, могут являться:

• квитанции;
• чеки;
• справки;
• акты;
• заключения специалистов;
• фотографии;
• любые другие свидетельства, подтверждающие написанное в заявлении, в том числе свидетельские показания, расчёты денежных сумм.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. К заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

ПОДАЧА ИСКА.

Есть два варианта подачи исковых заявлений в суд.

1. Судье на приёме.

2. Заказным письмом с заказным уведомлением о вручении.

КАКИЕ ПРАВА ИМЕЮТ ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ?

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, когда такое присутствие может помешать исследованию; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО: ПОДГОТОВКА, ЗАСЕДАНИЕ, ИТОГИ.

На этапе подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание с целью:

• определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств;
• закрепления распорядительных действий сторон, направленных на окончание дела;
• установления фактов пропуска срока исковой давности и сроков обращения в суд, причин пропуска таких сроков.

Рассмотрение дела по существу:

• доклад председательствующего;
• объяснения лиц, участвующих в деле. Вначале заслушивается истец и третье лицо на его стороне, потом ответчик, затем другие лица, участвующие в деле;
• устанавливается последовательность исследования доказательств (допрос свидетелей, исследование письменных доказательств, вещественных доказательств, заключение эксперта (при его наличии);
• судебные прения лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает истец, затем ответчик;
• после судебных прений председательствующий удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

Вынесение и объявление решения суда.

Если составление мотивированного решения было отложено на срок до пяти дней (ст.199 ГПК РФ), то оглашается только вводная и резолютивная часть решения. При этом председательствующий обязан разъяснить, когда участвующие в деле лица, их представители, могут ознакомиться с мотивированным решением суда.

ЧТО ТАКОЕ ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО?

Дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, заочное решение выносится при соблюдении следующих условий:

• неявка ответчика;
• его надлежащее извещение;
• отсутствие уважительных причин неявки;
• просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие;
• согласие истца.

ВСТУПЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЙ СУДА.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.