Несвоевременная выплата зарплаты: компенсация и наказание
Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», бюджетный выпуск, февраль 2019 г.
Рассмотрим, каковы последствия несвоевременной выплаты начислений, причитающихся сотрудникам, а также порядок отражения компенсаций в «1С».
Последствия невыплаты зарплаты в срок
Текущим законодательством прописаны следующие моменты начисления и выплаты заработной платы сотрудникам:
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Ст. 21 ТК РФ установлено, что сотрудник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, соответствующую его квалификации, сложности труда, количеству и качеству выполненной работы.
В ст. 136 ТК РФ прописано, что заработная плата должны выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата прописывается в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В случае если работодателем не выполняются вышеуказанные пункты, ему грозит материальная ответственность в виде выплаты компенсации за задержку заработной платы сотруднику, а также административная и уголовная ответственность.
Денежная компенсация выплачивается работникам учреждения в соответствии со статьей 236 ТК РФ и должна быть равна не меньше 1/150 действующей ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной суммы заработной платы. Компенсация начисляется за каждый день задержки, начиная со дня, когда фактически отсутствовала положенная сотрудникам заработная плата. При этом следует учесть, что начисление денежной компенсации не зависит от наличия или отсутствия вины работодателя.
Текущая ключевая ставка Центрального банка РФ, действующая с 17.12.2018 по 08.02.2019 составляет 7,75%. Следовательно, можно вывести следующую формулу расчета компенсации за задержку заработной платы:
РК — размер компенсации за задержку зарплаты, СМ — сумма начисления, ДЗ — количество дней задержки зарплаты.
П. 3 ст. 217 НК РФ предусмотрено, что все виды компенсационных выплат, в том числе и компенсация за задержку заработной платы, не облагаются НДФЛ. Также в соответствии с Постановлением от 20.06.2017 № 13АП-11744/2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда суммы денежной компенсации не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
В целях самозащиты трудовых прав статьей 379 ТК РФ прописано, что работник имеет право не выходить на работу, если задержка выплаты заработной платы составит более 15 дней. При этом сотрудник должен уведомить руководителя о своих действиях и получить подтверждение о его извещении. Если же работодатель отказывается завизировать уведомление, то оно может быть направлено заказным письмом и подтверждением будет являться уведомление о его вручении. Работа может быть прекращена до полного погашения задолженности и возобновлена только на следующий день после того, как учреждение предоставит письменное уведомление о готовности погасить задолженность по заработной плате. Выплата должна быть произведена в день выхода сотрудника на работу. На период отсутствия работника за ним сохраняется средний заработок.
Ст. 142 ТК РФ предусмотрены случаи, когда не допускается приостановление работы:
при введении чрезвычайного положения;
в организациях Вооруженных сил РФ, занимающихся вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
для государственных служащих;
в организациях, занимающихся обслуживанием особо опасных видов производства и оборудования;
сотрудникам, выполнение работ которых связанно с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Работодатель оставляет за собой право уволить сотрудника в случае, если он не явился на работу после уведомления учреждением о готовности выплатить в полном размере задержанную заработную плату. При этом основанием увольнения работника не может являться частичная выплата задолженности организации. Также сотрудник может повторно не уведомлять учреждение о своем невыходе на работу.
Несвоевременная выплата заработной платы и других сумм, предусмотренных трудовыми отношениями, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере:
от 10 000 до 20 000 руб. – на должностные лица.;
от 30 000 до 50 000 руб. – на юридическое лицо.
В случае если учреждение повторно было привлечено по данному правонарушению, то размер штрафа меняется на:
от 20 000 до 30 000 руб. или отстранение на срок от одного года до трех лет – для должностных лиц;
от 50 000 до 100 000 руб. — для организаций.
Административная ответственность возникает при наличии вины работодателя. Также если учреждение было установлено правонарушителем и были выявлены ответственные лица, на которых лежит вина за данное нарушение, то, в соответствии с частью 3 ст. 2.1 КоАП РФ, к ответственности могут быть одновременно привлечены как организация, так должностное лицо.
Если задержка выплаты заработной платы и других начислений, положенных сотруднику, связаны с корыстной или личной заинтересованностью работодателя, то в соответствии со статьей 145.1 УК РФ применяется уголовная ответственность:
штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы за период до одного года;
лишение права находиться на занимаемой должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;
принудительные работы на срок до двух лет;
лишение свободы на срок до одного года.
Если организация не производила выплату в течение двух месяцев начислений, предусмотренных сотруднику трудовыми отношениями, либо производила свыше двух месяцев выплаты начислений ниже уровня МРОТ, то работодателю грозит:
штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы за период до трех лет;
принудительные работы на срок до трех лет с лишением права находиться на занимаемой должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет;
лишение свободы на срок до трех с лишением права занимать определенные должности или осуществлять установленную деятельность на срок до трех лет или без такового.
В случае если отсутствие выплат заработной платы работодателем повлекло за собой тяжкие последствия, то к нему применяется:
штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы за период от одного года до трех лет;
лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать установленную должность или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.
В соответствии со ст. 14 УК РФ работодателю грозит уголовная ответственность, при наличии у учреждения денежных средств и невыплаты заработной платы исходя из корыстной или личной заинтересованности.
Отражение компенсации в «1С»
Рассмотрим отражение компенсации за невыплаченную заработную плату в программе «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 8», ред. 3.1.
Для того чтобы проверить ставку рефинансирования ЦБ РФ необходимо перейти «Настройка» – «Редактирование законодательных значений». На актуальном релизе ставка рефинансирования составляет 7,75%.
Сама компенсация отражается документом «Компенсация за задержку зарплаты», расположенном на вкладке «Зарплата» заголовка «См. также».
При создании документа необходимо заполнить текущий месяц и месяц, за который задержана заработная плата. Также указывается информация по статье финансирования и КОСГУ задержанных начислений. Данные по сотрудникам можно увидеть по кнопке «Заполнить».
В результате табличная часть заполнится списком служащих, которым не была выплачена зарплата и рассчитанная сумма компенсации. Если сумму компенсации необходимо обложить страховыми взносами, то должен быть установлен флажок в поле «Регистрировать как облагаемый страховыми взносами доход». После проведения документа на его основании можно произвести выплату в межрасчетный период или с заработной платой. При выборе межрасчетного периода будут сформированы документы выплаты рассчитанной компенсации.
Задержка зарплаты в 2023 году
Итак, если начальник все время «кормит завтраками» и обещает вот-вот выплатить зарплату, терпеть это не стоит. Конечно, от разовой задержки никто не застрахован, но если вы понимаете, что деньги не выплачивают системно или вас пытаются обмануть, смело начинайте активно решать вопрос. Есть три основных способа это сделать.
1. Заключение добровольного соглашения с работодателем. Это мирный способ, при котором вы приходите к начальнику и предлагаете решить все в досудебном порядке, тем самым сэкономив время и силы. Если руководитель согласен выплатить вам накопившуюся задолженность, заключите между собой «джентльменский договор», чтобы не иметь претензий друг к другу. Кстати, вы можете попросить и компенсацию морального вреда — возможно, вам пойдут навстречу.
Помните, что при задержке зарплаты более 15 дней вы можете не выходить на работу до выплаты денег. Перед этим надо письменно уведомить руководство о том, что вы приостанавливаете работу. Средний заработок за это время будет сохранен. Приостановление работы запрещено в ряде организаций (например, в компаниях, производящих особо опасные виды оборудования), у государственных служащих и у сотрудников, которые имеют прямое отношение к жизненно важным вопросам (например, обеспечение теплом, водоснабжением или оказание скорой медицинской помощи).
2. Обращение в прокуратуру или трудовую инспекцию. Напишите заявление и подробно опишите в нем всю ситуацию — за вас непременно заступятся. Как минимум инспектор поговорит с вашим руководством, припугнув его внушительными штрафами. Но тут есть нюанс: в прокуратуру эффективнее обращаться, если задержка зарплаты массовая, а страдает от этого целое предприятие. Если же задержана выплата небольшой суммы, причем только у вас, оптимальнее будет обратиться в суд.
— Не стоит бояться обращаться в суд — сотрудника не накажут за работу без правильно оформленных документов, — говорит Андрей Кацайлиди, адвокат, управляющий партнер Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры». — А вот руководителя могут. В моей практике был случай, когда компании выписали сразу четыре штрафа на разные суммы и за разные нарушения. Например, за то, что в договоре не был прописан районный коэффициент. Руководителя это разорило, и ему пришлось закрыть компанию. Важно помнить, что спор о взыскании может длиться только в течение года с момента возникновения задолженности, поэтому не стоит тратить время на разные инстанции, лучше сразу обращаться в суд. Тем более что сейчас истец может обратиться в суд и по своему месту жительства, и по месту работы, и по месту жительства ответчика.
Если решение суда будет в вашу пользу, дождитесь его вступления в законную силу и идите с исполнительным листом к судебному приставу — он поможет получить ваши кровные. Кроме того, вы можете передать исполнительный лист самому должнику или обратиться с документом в банк, где он обслуживается.
Важный нюанс: по закону, человек, который обращается в суд из-за задержки зарплаты, освобожден от уплаты госпошлины.
Расчет компенсации за задержку зарплаты
Компенсация рассчитывается по формуле:
Сумма задолженности по зарплате х 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ¹ х количество дней задержки = сумма компенсации.
Разберемся подробнее. Сейчас действующая ключевая ставка ЦБ РФ — 12%. Для того чтобы было удобнее считать, переведите проценты в десятичную дробь: 12 = 0,12.
Представим, что начальник на 10 дней задержал выплату зарплаты в размере 10 тысяч рублей. Чтобы понять, на какую компенсацию вы имеете право, проведите нехитрый расчет: 10 000 х 0,12 х 1 : 150 х 10 = 80. Получается, в этой ситуации можно рассчитывать на компенсацию в размере 80 рублей.
— Обратите внимание на то, что вы можете получить не только саму зарплату и компенсацию за ее задержку, но и положенные вам социальные выплаты, если вы их не получали, — отмечает Кацайлиди. — Например, если вы беременны, дополнительно пропишите в иске каждую выплату, которую хотите получить. Также вам положены и отпускные за дни, которые вы не успели отгулять. Добиться можно и компенсации морального вреда — на практике эта сумма варьируется от 10 до 30 тысяч рублей.
Работодателю: ответственность за задержку зарплаты
Елена Мехоношина
- Когда считается, что зарплату задержали
- Ответственность работодателя за задержку
- Зарплата с компенсацией
- Работник имеет право не работать
- Штраф от трудовой инспекции
- Компенсация морального вреда
- Уголовная ответственность
Когда считается, что зарплату задержали
Зарплату платят каждые полмесяца в установленные даты. Эти даты записаны в трудовом договоре или — в правилах трудового распорядка, коллективном договоре. При увольнении зарплату платят в последний день работы. Когда день зарплаты выпал на праздник или выходной, деньги переводят накануне. Подробно про зарплату мы писали в отдельной статье.
Зарплата считается задержанной уже со следующего дня после даты выплаты. Если в день выплаты перевели только часть, это частичная задержка. Конец задержки — дата фактической выплаты всей зарплаты.
Допустим, нанят работник с окладом 50 000 ₽ в месяц. Аванс по договору выплачивается 15 числа, а первого числа — ококончательный расчёт. Аванс — половина оклада, то есть 25 000 ₽. Если 15 числа мы не перевели 25 000 ₽, то уже 16 числа начинается задержка зарплаты.
Есть миф, что работодатель может задержать зарплату на 15 дней. Якобы, за это ничего не будет, а работники должны потерпеть. Это не так. У работодателя нет права задерживать зарплату ни по каким причинам даже на день. Кризис и задержки оплаты от контрагентов не снимают обязанность платить зарплату в срок. А миф о 15 днях живет, потому что после этого срока работник может приостановить работу — про это расскажем дальше.
Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно
Ответственность работодателя за задержку
За задержку зарплаты работодатель:
- платит зарплату с процентами;
- продолжает начислять зарплату, если работник приостановил работу;
- рискует заплатить административный штраф;
- компенсирует работнику моральный вред — по его требованию;
- рискует стать обвиняемым по уголовному делу.
Про каждое последствие расскажем ниже. Всё это касается и зарплаты работников на удалёнке.
Ответственность за задержку зарплаты суровая. Поэтому, в идеале работодателю нужно остановить накопление долга. Если долг растёт, работника можно сократить по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Компании придётся предупредить о сокращении за два месяца, а после увольнения платить работнику два оклада на время поиска новой работы. А вот ИП по умолчанию от уведомления и выходного пособия освобождён, если только такая обязанность работодателя не попала в трудовой договор — по ст. 307 и п. 28 Постановление Пленума ВС № 15.
Если работник согласен, можно уволить по соглашению или по собственному желанию.
Работник может написать жалобу в инспекцию труда, в том числе через интернет — за десять минут. Инспекторы придут с проверкой. Задержанную зарплату работник может отсудить и получить исполнительный лист. Присужденные деньги снимут со счёта работодателя. На обращение в суд у работника есть год с даты просрочки. Если работник не уложился в год по уважительной причине, например, по болезни, суд срок восстановит. И за всё это время на задержанную зарплату набегут проценты — ст. 392 ТК РФ.
Зарплата с компенсацией
За каждый день задержки зарплаты работодатель платит проценты в размере 1/150 ключевой ставки Центробанка. Проценты считают за каждый день задержки до дня фактического расчёта включительно. По трудовому или коллективному договору процент может быть выше, но ниже точно нет — ст. 236 ТК РФ.
Проценты считают на сумму, которую работник должен был получить на руки. То есть за вычетом НДФЛ и других удержаний, например, алиментов.
Возьмём нашего работника и его аванс 25 000 ₽. На руки за вычетом 13% НДФЛ он должен получить 21 750 ₽. На эту сумму надо посчитать проценты. Вручную необязательно, в сети много калькуляторов. Их можно найти по запросу «калькулятор компенсации за задержку зарплаты».
Работодатель платит компенсацию, даже если не виноват в задержке. Если задержали другие выплаты, например, отпускные, компенсация начисляется и на них тоже.
Сумму компенсации указывают в расчётном листке по ст. 136 ТК РФ.
С компенсации не платят НДФЛ — Письмо Минфина № 03-04-05/18004. А вот страховые взносы платят — Письмо Минфина № 03-15-05/14477.
Работник имеет право не работать
Если работодатель не платит дольше 15 дней, работник имеет право перестать ходить на работу, пока долг не погасят. Даже если работодатель в задержке не виноват. Об остановке работы работник извещает работодателя письменно — ст. 142 ТК РФ.
Остановить работу может даже работник на удалёнке, который даже и не ходит в офис — так пояснил Роструд в Письме № ПГ/12681-6-1.
Работник не имеет право остановить работу во время войны и чрезвычайного положения. Плюс есть категории работников, которым так делать в принципе нельзя. Это военные, спасатели, госслужащие, работники опасных производств и жизнеобеспечения, врачи скорой помощи.
Важно: за время остановки работнику начисляется средний заработок. Если работник ушёл надолго, набежит много. Поэтому иногда лучше работника сократить. В одном споре охранник отсудил у работодателя один миллион рублей зарплаты. Он был на остановленной работе из-за долга по зарплате больше года, пока не уволился — дело № 33-29059/2022.
Работник имеет право перестать ходить на работу с любого дня после задержки в 15 дней, не обязательно сразу же.
Когда работодатель готов погасить долг, он направляет работнику письменное извещение о готовности заплатить в первый рабочий день. На следующий день работник обязан выйти. Но только после полного, а не частичного погашения долга. Это пояснение инспекторов труда на сайте онлайнинспекция.рф.
Штраф от трудовой инспекции
За задержку зарплаты есть административный штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Для ИП — от 1000 до 5 000 ₽, для компаний — от 30 000 до 50 000 ₽ и для директоров — от 10 000 до 20 000 ₽.
За первую задержку инспекторы могут вынести предупреждение и не штрафовать. Во второй раз штраф будет точно и повышенный. При этом инспекция штрафует не только за саму зарплату, но и за невыплату процентов за задержку. Это пояснил ВС в п. 14 Постановлении Пленума № 45.
Компенсация морального вреда
Работник имеет право спросить компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ. И это помимо процентов за каждый день задержки.
Компенсацию работник может отсудить вместе с зарплатой или в течение трёх месяцев после вступления в силу решения суда о выплате зарплаты — ст. 392 ТК РФ.
По сумме договариваются, или её определит суд. Назначают примерно от пяти до двадцати тысяч рублей.
Уголовная ответственность
Если не платить зарплату и оставлять деньги себе, руководителю грозит уголовное дело по ст. 145.1 УК РФ. При частичной невыплате — с долгом свыше трех месяцев, при полной — свыше двух. Наказывают штрафом до полумиллиона, принудительными работами или тюремным сроком до трёх лет.
Уголовное дело закроют, если задержка была впервые, а работодатель в течение двух месяцев со дня возбуждения дела полностью погасил долги по зарплате с процентами.
Штраф за несвоевременную выплату заработной платы 2023
Обращаем внимание, что вовремя выплачивать надо не только саму зарплату, но и аванс, то есть зарплату за первую половину месяца. Он является обязательным. Кроме того, еще есть отпускные и расчет при увольнении. Это тоже трудовые выплаты и наказываются аналогично задержке выплаты зарплаты.
Вид выплат
Крайние сроки выплат
Зарплата за месяц
Не позднее 7 числа следующего месяца – за вторую половину месяца (ст. 115 КЗоТ). Выплата осуществляется в рабочие дни по графику работы предприятия.
Если крайний день выплаты зарплаты приходится на выходной (праздничный, нерабочий день), то зарплата должна быть выплачена накануне.
К примеру, за январь 2023 г. зарплата должна быть выплачена до 07.02.2023 г. включительно.
Однако, конкретные даты выплаты зарплаты устанавливаться коллективным договором с учетом требований ст. 115 КЗоТ и их надо соблюдать.
(зарплата за первую половину месяца)
Выплачивается не менее 2-х раз в месяц. При этом (ст. 115 КЗоТ):
- интервал между выплатами должен не превышать 16 кал. дней;
- выплата должна произойти не позднее 7 дней после окончания периода, за который происходит выплата.
Перечисленные требования должны соблюдаться одновременно. Например, середина месяца – 15 июня 2023 г. Оплачивается период 01.06.23–15.06.23 – следовательно, последний день, когда должна произойти выплата аванса за вторым ограничением – 22.06.23 (7 дней), см., например, письмо Минсоцполитики от 09.12.2010 г. № 912/13/155-10. Но, если зарплата за май была выплачена 01.06.2023 г., то с учетом первого ограничения (16 дней) получается другая дата – 18.06.23 (воскресенье). Но тогда еще добавляется одно требование – если день выплаты зарплаты приходится на выходной (праздничный, нерабочий день), то зарплата должна выплачиваться накануне. Получается, что предельная дата выплаты аванса в этом случае – 16.06.2023.
Однако, конкретные даты выплаты аванса также могут устанавливаться коллективным договором с учетом требований ст. 115 КЗоТ и их надо соблюдать
Расчет при увольнении
День увольнения (ст. 116 КЗоТ)
У статті коротко про те, якими будуть мінзарплата, прожитковий мінімум та інші показники відповідно до Закону про держбюджет на 2023 рік.
Штрафы за задержку выплаты зарплаты 2023
За нарушение срока выплаты зарплаты, аванса, отпускных, расчета при увольнении применяются следующие штрафы:
Вид выплат
Штрафы за несвоевременную выплату зарплаты 2023
Задержка не более месяца
Финансовый штраф на предприятие: 1 минималка = 6700 грн (абз. 10 ст. 265 КЗоТ).
Админштраф на виновное должностное лицо: от 510 до 1700 грн (ч. 1 ст. 41 КУоАП).
Задержка больше месяца
Финансовый штраф на предприятие: 3 минималки = 20100 грн. (абз. 5 ст. 265 КЗоТ).
Админштраф на виновное должностное лицо: от 510 до 1700 грн (ч. 1 ст. 41 КУоАП).
Невыплата аванса (выплата зарплаты только один раз в месяц)
Финансовый штраф на предприятие: 1 минималка = 6700 грн (абз. 10 ст. 265 КЗоТ).
Админштраф на виновное должностное лицо: от 510 до 1700 грн (ч. 1 ст. 41 КУоАП).
Штрафы применяются независимо от повторяемости нарушений, то есть если нарушение выплат было четыре месяца (июнь, июль, август и сентябрь) каждый раз на 10 дней, то штраф будет в размере 1 минималки – 6700 грн, а не четырехкратный (письмо Гоструда от 26.07.2018 № 58920/4/4.3-ГП-18). Если при этом не выплачивался аванс каждого из этих месяцев, то будет еще один штраф – 6700 грн. Дополнительно на виновное должностное лицо (директора) будет наложен админштраф 1700 грн (скорее всего максимальный, так как нарушений было несколько и несколько месяцев).
Конечный результат в таком случае – 13400 грн (финансовый штраф, платит предприятие, =6700×2) + 1700 грн (админштраф, платит лично директор).
Если невыплата произошла из-за служебной халатности бухгалтера, то директор вправе наложить на него дисциплинарную ответственность (выговор или увольнение) по ст. 147 КЗоТ.
Обращаем внимание! Штрафы за нарушение трудового законодательства по ст. 265 КЗоТ во время военного положения не применяются (ч. 3 ст. 16 Закона от 15.03.2022 № 2136-IX). Единственное условие – выполнение в полном объеме и в установленные сроки предписаний проверяющих об устранении выявленных нарушений.
Смягчение штрафов за задержку выплаты зарплаты 2023
По ст. 265 КЗоТ существует возможность оплатить лишь 50% штрафа. Для этого надо сделать платеж в течение 10 банковских дней со дня вручения инспектором постановления о наложении штрафа. То есть, если платите в такой срок, то платить следует лишь половину штрафа.
Также вместо постановления инспектор может вынести предписание об устранении нарушения. Тогда штрафа нет вообще, если его выполнить. Срок исполнения определяет инспектор.
Индексация зарплаты при задержке выплаты заработной платы
На заметку! За задержку на один или более календарных месяцев выплаты зарплаты предприятие должно еще и выплатить компенсацию работникам, которая рассчитывается на основе индекса потребительских цен (инфляции). Руководствоваться надо Законом «О компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты» от 19.10.2000 № 2050.
В 2023 году все работодатели не обязаны начислять индексацию заработной платы, а также все другие доходы физических лиц, индексирующих по Закону от 03.07.1991 № 1282-XII. Приостановление его действия закреплено в п.3 Заключительных положений Закона «О Государственном бюджете Украины на 2023 год» от 03.11.2022 № 2710-IX.