Получаем жильё бесплатно. Юрист рассказала, кому государство может дать квартиру
Юрист: семья со слишком маленькой квартирой может получить новое жильё бесплатно. Чтобы получить льготы, сама семья должна быть малоимущей, средний доход на каждого члена должен быть меньше прожиточного минимума. Адвокат Московской коллегии адвокатов «ЮрСити» Валерия Подгорская рассказала, какие ещё условия придётся соблюсти, чтобы встать на жилищный учёт для получения бесплатного жилья и сколько придётся ждать халявную недвижимость.
© Мобильный репортер/Агентство «Москва»
Кто может получить жильё бесплатно
Всем желающим государство жильё не дарит. Получить могут госслужащие, военнослужащие, молодые семьи и другие категории. Что касается малоимущих семей, то на бесплатную квартиру могут рассчитывать только те, кто находится, грубо говоря, в самом тяжёлом положении.
Вот каким условиям должны соответствовать малоимущие семьи:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- средний доход на каждого члена семьи должен быть меньше прожиточного минимума в своём регионе;
- семья должна в течение определённого времени постоянно проживать в городе, в котором хочет получить жильё.
В каких случаях дают бесплатное жильё
Чтобы встать в очередь за жильём, у малоимущей семьи должна быть конкретная проблема (не просто бедность), пояснила порталу Ura.ru юрист Валерия Подгорская. Например, бесплатную квартиру могут дать семье, в которой ни у кого нет собственного или бесплатно предоставленного жилья.
Вот какие ещё проблемы подходят:
семья живёт в аварийном, ветхом доме, либо их дом просто не соответствует жилищным нормам (нет света, водопровода, канализации, душа и проч.);
нынешнее жильё семьи не соответствует учётным нормам площади жилья в регионе. Обычно нормой считается от 10 до 15 кв. м на одного члена семьи, но конкретная цифра зависит от региона;
у одного из членов семьи имеется тяжёлое хроническое заболевание, но при этом у него нет отдельной комнаты;
семья намеренно не ухудшала жилищные условия в течение пяти последних лет — например, не переезжала в меньшую квартиру.
Сколько придётся ждать бесплатное жильё
Тем россиянам, у кого нет собственного нормального жилья и возможности его приобрести, предоставляют муниципальное жильё. Для получения нужно встать на очередь в местной администрации. И вот здесь возникает проблема, потому что двигаются эти очереди очень медленно. По словам юриста Полины Гусятниковой, некоторые стоят в очереди за квартирой по несколько десятков лет.
С некоторыми другими льготниками тоже не всё так радужно. Депутат Госдумы Михаил Щапов ранее отмечал, что, учитывая текущие темпы финансирования программ по переселению людей, последний человек в очереди за жильём для переехавших с Крайнего Севера сможет въехать в новую квартиру примерно через 100 лет.
Кроме того, по состоянию на январь 2022 года не получили жильё больше 40 000 ветеранов боевых действий, которые встали в очередь ещё до 2005 года, говорил Щапов.
Есть категории, которые могут получить получить квартиры по соцнайму вне очереди:
- жители аварийных домов;
- те, кто проживает с родственниками, страдающими тяжёлыми, хроническими заболеваниями;
- жители коммунальных квартир, в которых освобождаются комнаты.
Однако стоит учесть, что соцнаём — это не просто бесплатное жильё от государства. Это аренда жильё у государства на льготных условиях. Причём у съёмщика есть определённые обязательства, при нарушении которых из кваритры легко вылететь. Подробнее о социальном найме мы рассказывали в нашей энциклопедии.
Кто имеет право на улучшение жилищных условий?
В соответствии с Жилищным кодексом, очередниками на улучшение жилищных условия являются:
граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или не являющиеся собственниками жилого помещения;
наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы;
NB: В Москве норма составляет 10 м кв. для собственных квартир и 15 м кв. – для коммунальных. В других регионах норма может устанавливаться в другом размере.
те, чье жилое помещение не соответствует установленным требованиям, поэтому проживание в нем становится невозможным;
те, кто находится в ситуации, когда в одном жилом помещении проживают несколько семей, при этом в одной из них есть страдающий хроническим заболеванием, и совместное проживание с ним становится невозможным (список заболеваний — тут).
Без очереди жилье по договору соцнайма предоставляется:
лицам, чье жилье непригодно для проживания;
гражданам, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями;
сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Что нужно сделать, чтобы получить помощь?
В первую очередь, встать на учет.
Для этого надо написать заявление в орган местного самоуправления, туда же отнести документы, подтверждающие право на улучшение жилищных условий:
паспорт встающего на учет по поводу улучшения жилищных условий;
выписка из домовой книги; план квартиры, выданный БТИ;
данные финансового лицевого счета;
справки из медицинских учреждений в случае необходимости;
справка о наличии или отсутствии собственности на жилое помещение.
После этого специально создается жилищная комиссия, которая проводит проверку жилья и составляется акт обследования жилищно-бытовых условий. Окончательное решение о постановке на учет или отказе в постановке на учет выносится постановлением соответствующего органа. Решение можно обжаловать в суде.
Бесплатное жилье: как получить квартиру от государства

Российский закон предусматривает поддержку граждан и предоставление льгот. С помощью субсидий государство помогает купить квартиру и улучшить жилищные условия, приобрести земельный участок и получить скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Помимо этого, предусмотрена выдача бесплатных квартир для отдельных категорий граждан. Например, немало шансов переехать у малоимущих, многодетных и тех, чье жилье признано непригодным для проживания без возможности капитального ремонта и реконструкции. К льготным категориям также относятся люди, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями.

Очередность заявок
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Набор факторов
Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов. Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.
Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты. Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.

Сколько стоят в очереди
Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.
Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.
Комментарий эксперта

Анастасия Поликыржа, адвокат, кандидат юридических наук:
— В соответствии с программой развития застроенных территорий дом признается аварийным и подлежащим сносу, а далее застройщики (органы местного самоуправления) расселяют жильцов с предоставлением благоустроенного жилья. При этом те, кто стоял в очереди и имел статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, не только получат новую квартиру, но и расширят свои жилищные возможности.
Субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения) или если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В последнем случае в муниципальный жилищный отдел нужно представить медицинскую справку. В данной сфере сложилась обширная судебная практика, причем она строится положительно в пользу семей, где есть хронические заболевания.
Развитие получили различные программы.
Стройотряд. Эта программа нацелена на помощь молодежи в покупке собственного жилья. Суть заключается в следующем: отработав на строительстве 150 рабочих смен, человек получает право приобрести жилье по его реальной стоимости, без рыночных накруток. В результате стоимость квадратного метра падает практически в три раза. Единственный недостаток направления: стройотряды действуют лишь в Екатеринбурге и Воронеже.
Помощь молодым учителям. С 1 августа 2020 года в программу «Молодая семья» внесены изменения, и теперь первоначальный взнос может быть по ипотеке с договором купли-продажи, ДДУ или уступки права требования. Долг и проценты можно погашать не только по основному договору, но и по рефинансированному.
Платить за новостройку по ДДУ можно не только через счет эскроу, но и напрямую застройщику, если тот платит взносы в фонд дольщиков.
Субсидию можно потратить на оплату новостройки, которую купили по договору уступки права требования. Причем как при полной оплате, так и с ипотекой. Больше нет требования, чтобы квартира относилась к стандарт-классу.
Постановка в очередь на получение жилья
Достаточно большое количество граждан России могут претендовать на бесплатное жилье от государства. Но темпы выделения жилплощади таковы, что выстраивается длинная очередь льготников. В этой статье разберемся, кто имеет право претендовать на льготную жилплощадь, как встать в очередь на квартиру и что делать, если возникают сложности в решении этого вопроса
- Что представляет собой очередь на жилье.
- Кто может встать в очередь на жилье.
- Условия постановки в очередь на получение жилья.
- Как встать в очередь на жилье в Москве.
- Где ставят в очередь на получение жилья в Москве.
- Проблемы с выделением квартиры, очередью на жилье.
Что представляет собой очередь на жилье
В СССР частная собственность отсутствовала как класс, поэтому все квартиры и дома принадлежали государству. Новое жилье предоставлялось гражданам по мере строительства, но темпы были таковы, что большое количество людей стояло в очереди на жилье. С тех пор государство трансформировалось в Российскую Федерацию, вернулась частная собственность, но жилье по-прежнему можно получить от государства, «отстояв» очередь.
Однако в наши дни для получения квартиры нужно обосновать свое право. Ведь теперь жилплощадь дадут только в случае, если семья:
- не имеет подходящего жилья и потому нуждается в улучшении жилищных условий;
- не имеет доходов, позволяющих приобрести жилье за счет собственных средств и без субсидирования.
Следовательно, претендовать на квартиру может лишь определенная категория населения.
Кто может встать в очередь на жилье
Исходя из положений законодательства, а также региональных актов, можно выделить несколько признаков, по которым семье выделяются бесплатно квадратные метры.
- Малоимущие семьи. Оценивается не только доход каждого члена семьи, но и их имущество. Оценка привязана к уровню прожиточного минимума, установленного в регионе.
- Нуждающиеся семьи. Площадь имеющегося жилья не соответствует нормативам, которые установлены на 1 проживающего в отдельно взятой квартире или доме. При этом нет никакой разницы, по какому праву семья использует жилье, то есть в собственности оно или предоставлено по договору социального найма. Об улучшении жилищных условий можно узнать из этой статьи.
Кроме того, правом на жилье обладают лица, которые проживают в ветхом или аварийном доме. Опять же, нет никакой разницы, по какому праву они используют жилплощадь.
Поскольку выделение жилья финансируется региональными бюджетами, указанная выше классификация распространяется на отдельные категории граждан. Ниже приводится перечень лиц, которые вправе потребовать предоставления бесплатного жилья на условиях социального найма.
- матери-одиночки;
- многодетные семьи;
- ветераны (о предоставлении жилья ветеранам читайте эту статью);
- инвалиды (как получить жилье инвалиду читайте в этой статье);
- дети-сироты (о предоставлении квартир сиротам узнайте из этого текста);
- военнослужащие (как предоставляет жилье военным, прочтите здесь).
Важно! Кроме того, в ряде регионов действуют программы «Молодая семья» и «Молодой специалист», предусматривающие выделение жилья по социальному найму. О действии программы в вашем регионе стоит уточнить у юриста.
Особыми льготами, то есть получение квартиры без постановки в очередь на жилье, обладает целый ряд граждан. В соответствии с текущими положениями законов, требовать квартиру без очереди вправе следующие категории граждан:
- проживающие в аварийном доме;
- лица, имеющие хронические заболевания в тяжелой форме, исключающие совместное проживание со здоровыми людьми (психические расстройства, туберкулез, иные болезни, угрожающие совместно проживающим людям);
- сироты, в том числе покидающие дома-интернаты;
- жители коммунальных квартир.
Важно! В некоторых регионах могут быть и иные категории льготников. Рекомендуется проконсультироваться с юристом.
Жилищным законодательством России предусмотрены единые условия выделения жилья для нуждающихся.
Условия постановки в очередь на получение жилья
Текущие правила предоставления жилья предусматривают:
- выделение недвижимости на условиях социального найма – если право на приватизацию не было реализовано, полученную недвижимость можно будет перевести в частную собственность (о том, как это сделать, читайте здесь);
- все проживающие вместе члены семьи состоят в очереди на получение жилья в рамках одного учетного дела;
- заявитель и члены его семьи являются гражданами РФ;
- жилье предоставляется в регионе и населенном пункте, в котором проживают заявитель и его семья;
- нуждаемость в жилье должна быть подтверждена компетентным органом.
Для постановки очередь кандидату необходимо предпринять ряд действий, которые описаны в региональном регламенте и законодательных актах.
Как встать в очередь на жилье в Москве
В первую очередь, кандидату необходимо оценить свои шансы на получение квартиры. То есть нужно определить, есть ли право требовать недвижимость на основании принадлежность к той или иной категории граждан.
Важно! Несмотря на то, что приводится пример постановки в очередь на жилплощадь именно в Москве, данная инструкция будет актуальна в большинстве регионов. Уточнить детали можно у юриста в рамках бесплатной консультации.
При наличии оснований для получения жилья кандидату следует подготовить пакет документов. В него входят:
- удостоверения личности всех членов семьи, проживающих на одной жилплощади;
- справка о составе семьи, а также документы о семье из ЗАГСа – Свидетельства о браке и разводе (при наличии), о рождении детей;
- ИНН, СНИЛС;
- выписки с лицевого счета;
- сведения об имуществе всех членов семьи, проживающих совместно;
- информация о доходах;
- документы о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий (при наличии).
Важно! Состав пакета документов может меняться. Конкретный перечень рекомендуется уточнить у юриста или по месту обращения.
Подготовленный пакет документов подается в профильную инстанцию, где он рассматривается и по нему выносится решение – поставить в очередь или отказать в постановке.
Где ставят в очередь на получение жилья в Москве
В столице постановку в очередь производят в нескольких местах:
- центры жилищного субсидирования по месту жительства;
- МФЦ.
Предусмотрена возможность подать предварительную заявку на постановку в жилищную очередь через сайт Госуслуги или официальный сайт профильного ведомства. Однако электронное заявление избавляет лишь от необходимости писать его бумажный аналог. Документы все же придется представить чиновникам лично, или же передать по почте.
Проблемы с выделением квартиры, очередью на жилье
В ряде случаев возникают проблемы и с постановкой в очередь, и с выделением квартиры. В первом случае чиновниками выносится отказ, часто – еще на предварительной консультации, то есть устно. Но устный отказ не имеет никакой силы и более того – оспариванию не подлежит.
Поэтому юристы рекомендуют сразу подавать заявление и документы. Бумаги будут рассматриваться в течение 10 рабочих дней, после чего будет вынесено письменное мотивированное решение. И уже с этим решением можно работать:
- донести недостающие документы (как правило, дается 1 месяц);
- обжаловать в вышестоящей инстанции (если пакет документов достаточен, а право есть);
- оспорить решение вышестоящей инстанции через прокуратуру;
- при отрицательном результате прокурорской проверки потребовать постановку в очередь в судебном порядке.
Естественно, что все жалобы следует составлять письменно и грамотно, а также передавать надлежащим образом. Поэтому рекомендуется попросить о помощи юриста. Это избавит от лишнего бега по инстанциям, траты нервов и времени.
Анна У. стояла в очереди на квартиру на 938 месте. В феврале 2019 она узнала, что ее исключили из очереди. Женщина обратилась к юристу за помощью. Специалист изучил решение об исключении и помог составить жалобу в прокуратуру. По результатам проверки Анна была восстановлена на прежнем месте в очереди за жильем.
Другая частая проблема – исключение из очереди. Действия здесь придется совершать те же – потребовать мотивированное решение, которое обжалуется с помощью юриста. Как показывает практика, многие решения об исключении из очереди ошибочны, и потому шансы восстановиться есть.
А вот как-то решить вопрос с продвижением в очереди невозможно. Жилищным кодексом предусмотрено именно очередное предоставление квартир в соответствии со временем постановки в очередь.
В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (495) 281-51-41 или написать его в форме ниже.