Энергия как объект гражданских прав
Перейти к содержимому

Энергия как объект гражданских прав

  • автор:

НЕПОИМЕНОВАННЫЕ ОБЪЕКТЫ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ: ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ, ТЕПЛОВАЯ, МАГНИТНАЯ ЭНЕРГИЯ

В результате изучения данной главы студент должен

знать:

  • — правовую природу энергоносителей;
  • — юридическое понимание термина «энергия»;
  • — особенности и отличия энергетических ресурсов;
  • — понятие и признаки правоотношений в сфере энергетики;

уметь:

  • — ориентироваться в энергетической стратегии России;
  • — определять нормативно-правовое обеспечение отношений в сфере передачи энергии;
  • — применять нормы законодательства о договоре энергоснабжения;
  • — давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам разграничения технологических сетей подключения к энергоносителям;

владеть:

  • — навыками применения особых методов энергического права;
  • — навыками анализа различных договорных конструкций в сфере снабжения электроэнергией;
  • — навыками анализа различных договорных конструкций в сфере снабжения природным газом;
  • — навыками анализа различных договорных конструкций в сфере снабжения тепловой энергией;
  • — навыками анализа различных договорных конструкций в сфере снабжения нефтью.

Понятие, признаки, юридическая природа энергии как объекта гражданских прав

Сфера энергетики для экономики любого современного государства является одной из важнейших, поскольку в большой мере обеспечивает занятость населения и наполняемость бюджета. Именно регулирование отношений в сфере энергетики является одной из глобальных задач любого государства, ведь от того, насколько хорошо будут урегулированы общественные отношения в этой сфере, зависит экономическое и социальное благополучие всего государства.

Исходя из вышеуказанных положений, представляется необходимым определить юридическую природу энергии. Данный вопрос фактически не освещен в гражданском законодательстве Российской Федерации. Энергия не называется в качестве самостоятельного, особого объекта гражданских прав, следовательно, энергия включена в характеристику одного из объектов гражданских прав, названных в ст. 128 ГК РФ. Но к какому из названных ГК РФ объектов можно отнести энергию, учитывая все присущие ей особенности?

Понятие «энергия» упоминается в ст. 539 ГК РФ, в Федеральном законе «Об электроэнергетике» и в ряде других нормативных актов. Законодатель четко закрепил в вышеупомянутой статье ГК РФ, что энергия — предмет договора энергоснабжения. Такого же мнения придерживаются и большинство ученых. Однако правовая природа энергии не разъяснена и недостаточно ясна.

В науке существует мнение, что энергия не может быть объектом права собственности по национальному закону, несмотря на то что обладает некоторой стоимостью и материальным содержанием и при этом не является вещью и не имеет имущественного выражения. С позиций гражданского права энергия (электрическая, тепловая, магнитная, атомная и др.) является товаром, который обладает определенной стоимостью и относится к материальным явлениям.

Статья 128 ГК РФ выделяет две группы объектов: «вещи» и «иное имущество». Однако, данные правовые категории не охватывают все существующие объекты гражданских прав. Энергия относится к тем объектам гражданских прав, которые не нашли своего отражения в тех группах объектов, которые закреплены в ст. 128 ГК РФ. Тенденция сводится к тому, что законодатель расширяет состав объектов гражданских прав, позволяет выделять в группе «иного имущества» объекты, не характерные для данной группы, сохраняя при этом систему объектов в прежнем виде [1] . Вместе с тем данное понятие не конкретизировано на уровне закона.

Предпринимая попытки сохранения в неизменном виде самой системы объектов гражданских прав, которые указаны в ГК РФ, считается разумным дать следующую трактовку энергии. Энергия является самостоятельным экономическим благом. Существуют предпосылки признать это материальное благо особым видом имущества. Реформы, связанные с изменением энергетического комплекса РФ, выявляют необходимость относить энергию к вещам. Энергия требует особого правового режима, который будет похож на порядок правового регулирования вещных прав.

Энергия как объект гражданского права — это уникальное явление, для раскрытия понятия которого требуется провести правовой анализ энергии, а также ее видов. Понятие «энергия» употребляется для обозначения эффекта (явления) или их группы, которые продемонстрированы разнообразными материалами или самим явлением. Электрическая энергия, в свою очередь, представляет собой поток электронов, производной которого является конечный продукт. Для других видов энергии (механической, гравитационной и т. п.) все обстоит несколько иначе [2] . Юридическая литература содержит положение, согласно которому имеет значение понимание того, как природные особенности должны сочетаться с признаками объектов прав. Предмет договора энергоснабжения составляет не физическая энергия, которая имеет значение для естественных наук, а «юридическая» энергия, которая выступает как товар. Суть данного положения заключается в том, чтобы обозначить энергию как объект гражданских прав и предмет договора энергоснабжения, не заменяя при этом понятие энергии другим понятием [3] . Целесообразнее к предмету договора энергоснабжения отнести не только энергию — товар («юридическую»), но и «физическую».

Объекты материального мира, не имеющие овеществленного состояния (энергия, мощность, поля), имея дискретный характер, проявляют свои юридические свойства по-особенному [4] . В большинстве случаев эти свойства выражаются инструментально, путем принадлежности конкретным субъектам источников или средства обмена (носителя) должной энергии либо воздействия [5] .

Трудно рассматривать с позиции гражданского права энергию как объект материального мира, вместе с тем законодательство стоит на том, что можно придать энергии признаки материального объекта, которые отнесли бы ее к объектам гражданских прав.

При этом гражданское право стоит на том, что именно право собственности на материальные объекты (вещи) лежит в основе имущественных правоотношений [6] . Отличительными свойствами энергии является то, что ее невозможно увидеть или накопить, потому что энергия — это не «батарейка», имеющая вещественное воплощение. Существуют еще и ограничения в правах владения и распоряжения энергией. Производство и потребление энергии являются одномоментным процессом, протекают в одно время. Энергию отличает и то, что она принадлежит определенным субъектам источников либо средств обмена определенной разновидности энергии [7] .

Сам термин «энергия» произошел от греческого слова «energia», которое переводится как действия, деятельность [8] . При использовании энергии она не материализуется в продукцию либо в иную форму. О том, что энергия присутствует в сети и в каком количестве, можно узнать только при применении специально предназначенных для того устройств.

Энергия соответствует основным признакам товара и приравнивается к вещи, о чем можно сделать вывод, исходя из сформировавшегося федерального оптового энергетического рынка электрической энергии, на котором осуществляется купля-продажа энергии [9] .

Если рассматривать энергию как разновидность вещи, то возникают совершенно обоснованные сомнения. Энергия не совсем вписывается в «вещественную» концепцию собственности, поскольку не обладает материальным выражением. Учитывая физические свойства энергии, можно сделать вывод о том, что последняя не обладает свойством телесности, которое традиционно присуще любой вещи, являющейся объектом гражданских прав. Несмотря на то что телесность как свойство вещи прямо не называется в гражданском законодательстве РФ (как, например, это сделано в гражданском законодательстве ФРГ), в юридической литературе среди цивилистов существование свойства телесности не ставится под сомнение, поскольку обеспечивает самостоятельность любой из вещей среди объектов гражданских прав и позволяет отграничивать вещи от иных объектов. Если сравнивать энергию с любой другой вещью, то становится совершенно ясно, что различия между ними настолько велики, что будет просто невозможно отнести два указанных объекта к одной группе. К тому же необходимо учитывать особый способ передачи энергии в качестве предмета такого договора, например, как договор энергоснабжения, ведь совершенно отсутствует «классическая» передача вещественного предмета, как, например, это происходит в договоре купли-продажи. Мы не наблюдаем ни передачи энергии продавцом, ни приема ее покупателем в том контексте, в котором это присуще договору купли-продажи. Помимо указанных различий, можно выделить ряд других, выделяющих энергию из группы вещей и ставящих ее в особое положение. К таким свойствам энергии можно отнести:

  • — непрерывность, которая свойственна энергии не только как особому объекту гражданских прав, но и процессу ее передачи, которая осуществляется неразрывно между источником энергии и ее потребителем;
  • — невозможность возврата после ее потребления, поскольку энергия как таковая применима только единожды, после чего она исчезает, не материализуясь в иной объект;
  • — ввиду самой сложности энергии как физического явления, ее прием и передача требуют особых технических средств, обеспечивающих функционирование энергетической сети.

Это лишь некоторые существенные отличительные свойства, которые не позволяют отнести энергию к «классическим» вещам в их обычном понимании в рамках гражданско-правового оборота.

Вышеизложенные выводы наталкивают большинство уче- ных-цивилистов на «особое» понимание энергии, которое несколько выделяет ее из классической трактовки вещи. Предлагаем исследовать мнения некоторых ученых на этот счет. Так, С.П. Гришаев, относя энергию к вещам как объектам гражданских прав, тем не менее отмечает, что некоторые из вещей, имея физические пространственные границы, нераспознаваемы с помощью обычных органов чувств, и их распознавание возможно только с помощью специальных технических средств. Представляется, что такая точка зрения не позволяет отразить все существенные отличия энергии от вещей как объектов гражданских прав, поскольку фактически приравнивает к ним энергию, оставляя без внимания все особенности ее гражданско-правового регулирования.

Вопрос об отнесении энергии к группе вещей в гражданско- правовом смысле появился в российской цивилистической науке в конце XIX — начале XX века. Г.Ф. Шершеневич высказывался по этому поводу. По его мнению, в группу вещей можно отнести помимо телесных предметов еще и некоторые бестелесные предметы, к которым и относится энергия [10] .

Вызывает интерес и точка зрения С.М. Корнеева, согласно которой энергия однозначно не может быть отнесена к категории вещей, поскольку энергия является способностью производить полезную работу, а также обеспечивать производство разнообразных технологических приемов, организовывать обстоятельства пригодные для осуществления предпринимательской или иной деятельности [11] .

По мнению В. А. Тархова, суть энергоснабжения заключается в отчуждении материальных благ, которые связаны с вещами, а не в передаче самих вещей [12] [13] [14] .

Е.А. Суханов по этому поводу высказывался таким образом, что производство и передача энергии требует труда, энергия обладает при этом стоимостью и представляет собой продукцию отдельных отраслей промышленности, а также имеет количественную и качественную оценку, что и приравнивает энергию к категории вещей 43 °. По этой причине гражданское право может относить отдельные виды энергии, которые произведены или добыты с использованием человеческих ресурсов, к категории вещей 43 ‘.

Условие о количестве товара является существенным для договора поставки, и поскольку договор энергоснабжения относится к договору поставки, то данное правило распространяется и для данного договора [15] . Практика показывает, что договор энергоснабжения должен содержать указание на количество поставляемой энергии, в противном случае данный договор признается незаключенным [16] . Информационное письмо Президиума Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 1998 г. указывает на этот факт. Данное требование соответствует нормам законодательства и вполне оправдано.

Исходя из смысла ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике», электрическая энергия может рассматриваться как вещь (товар), который обладает квалифицирующими признаками [17] . В ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» есть прямое указание на то, что электрическая энергия — это особый товар. При этом стоит отметить, что товар и вещь не всегда являются синонимами. Как вытекает из указанного выше, товар — это не всегда вещественная субстанция, но всегда материальная, как энергия.

Помимо точки зрения, согласно которой энергию относят к вещам, существует концепция бестелесного имущества (смешанная) [18] . Именуя эту концепцию смешанной, С.В. Матиящук отметил, что значение смешанной теории состоит в том, что энергия признается смешанным объектом, который включает в себя элементы объекта вещного права и элементы объекта обязательственного права [19] . Сторонники смешанной концепции признают электроэнергию вещью, которая лишена материального субстрата, относя ее при этом к бестелесному имуществу. В соответствии с данной теорией источники производства (энергия, газ) выступают объектами «вещественной собственности», как «вещи» [20] .

Энергия соответствует основным признакам товара и приравнивается к вещи, о чем можно сделать вывод, исходя из сформировавшегося федерального оптового энергетического рынка электрической энергии, на котором реализуется купля-продажа энергии [9] .

Эта концепция не получила всеобщего признания. Некоторые ученые, сторонники научных школ коммерческого права, рассматривают энергию как товар, делая ссылку при этом на общемировую практику. Данный подход получил отражение в Венской конвенции о международной купле-продаже товаров 1980 г., сфера действия которой исключает продажу электроэнергии [22] [23] [24] . Сторонники данной позиции забывают о том, что Гаагская конвенция о праве, применимом к переходу права собственности при международной купле-продаже товаров (движимых материальных вещей) 1958 г. рассматривает электроэнергию как товар.

В науке существует и третья концепция, согласно которой договор снабжения электрической энергией является работой по передаче энергии, а сама электрическая энергия не является правом или вещью, как предполагали другие ученые 44 °. По мнению М.И. Брагинского, электрическая и тепловая энергия могут выступать как материальный объект договора снабжения электрической и тепловой энергией 44 Под электрической энергией в данной концепции понимаются определенные действия (деятельность), относящиеся по своей гражданско-правовой природе к категории работ или услуг. Этой позиции содействуют такие свойства энергии, как неосязаемость; непрерывность процесса производства, передачи и потребления; невозможность сохранить энергию в крупных масштабах продолжительный период времени. Подобная теория предполагает отношения энергоснабжения относить к числу подрядных. Договор, по которому поставщик энергии обязан снабжать потребителя электрической энергией, следует относить к подрядному [25] .

Представляется, что приравнивание законодателем энергии к вещам в рамках гражданско-правового оборота, обусловлено экономической целесообразностью, поскольку ее выделение в качестве отдельного объекта гражданских прав привело бы к необходимости создания особой гражданско-правовой модели, которая отразила бы все существенные отличительные свойства энергии. Однако ввиду особой значимости энергии в повседневной жизни, ее повсеместного использования, законодателем энергия не выделена в качестве особого объекта гражданских прав, что фактически приравнивает ее к вещам.

Еще одной схожей с предыдущей точкой зрения представляется высказанное рядом ученых мнение, согласно которому энергия представляет собой так называемую «бестелесную» вещь.

Нельзя не согласиться с тем, что энергия, обладая специфическими физическими свойствами, в том числе и бестелеснос- тью, выходит за рамки обычного понимания вещи, однако представляется, что такая концепция не совсем обоснована, поскольку законодателем в ст. 128 ГК РФ «бестелесные вещи» не выделяются в качестве самостоятельного объекта гражданских прав, а относить энергию как бестелесную вещь к вещам в понимании их как объектов гражданских прав не представляется возможным. Следовательно, чтобы отстаивать эту точку зрения, необходимо, чтобы законодатель выделял «бестелесные вещи» в ст. 128 ГК РФ, чего на данном этапе развития гражданского законодательства не наблюдается.

Существуют также несколько схожих мнений, которые все сходятся на том, что наряду с «классическими» вещами необходимо выделять и «особые» вещи, например, такие как электрическая энергия, газ, пар. Таких позиций придерживаются Г.Ф. Шер- шеневич, М.И. Брагинский, Ю.С. Гамбаров.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений, можно сделать вывод о том, что будет совершенно неправильным относить энергию к такому объекту гражданских прав, как вещь, ввиду ее специфических особенностей.

Следующим из объектов, названных в ст. 128 ГК РФ, является «иное имущество», к которому законодатель относит, в том числе, безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права. Исходя из указанных положений, некоторые из представителей научного сообщества расширительно толкуют данное положение статьи, относя к иному имуществу энергию, как объект гражданских прав. Логика таких ученых вполне объяснима: если энергию невозможно отнести к вещам, то ее необходимо приравнивать к одному из других объектов гражданских прав, названных в ст. 128 ГК РФ. Однако энергия несколько выбивается из ряда, названного в указанной статье, поскольку юридическая природа, в частности, безналичных денежных средств, совсем другая. Объекты, названные в ст. 128 ГК РФ, являются одной из форм выражения иных объектов — вещей, Так, безналичные денежные средства — форма выражения наличных денежных средств, которые относятся к вещам как объектам гражданских прав. Бездокументарные ценные бумаги — форма выражения ценных бумаг как вещей. А имущественные права всегда следуют за тем имуществом — вещами, на которые имеются те или иные имущественные права.

Как отмечено выше, энергия не обладает описанными свойствами и признаками, поскольку существует сама по себе, независимо от иных объектов гражданских прав. Обладая особыми физическими свойствами, энергия не может быть отождествлена с «иным имуществом», отличаясь от него не только материальными свойствами, но и особым порядком гражданско-правового регулирования.

Указанную точку зрения поддерживают, например, М.Н. Ма- леин и Е.Л. Осипчук, которые предлагают отождествлять энергию с «особым, нетелесным имуществом, определенным родовыми признаками». Эти ученые считают, что законодатель относит энергию именно к «иному имуществу», исходя из того, что сама энергия не является вещью, а формулировка «иное имущество» подлежит расширительному толкованию. Следовательно, «нетелесное имущество» — энергия может быть отнесена только к указанной группе. Однако данные аргументы не представляются вполне обоснованными, поскольку отнесение того или иного объекта к условной группе только на основе метода исключения не позволяет охарактеризовать этот объект и определить его юридическую природу на основе всесторонней характеристики.

К тому же думается, что законодатель в случае наличия желания отнести энергию к «иному имуществу», просто обязан был бы назвать ее непосредственно в статье ввиду ее особой значимости для гражданско-правового оборота. Иначе получается, что бездокументарные ценные бумаги, имущественные права, безналичные денежные средства законодатель считает нужным прямо назвать в статье, а энергию, которая применима повсеместно и без которой просто невозможно представить современную жизнь любого человека, законодатель оставляет без внимания.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, следует сделать вывод о том, что энергию не совсем правильно относить к «иному имуществу» как объекту гражданских прав, поскольку сама энергия не вписывается в нормативный ряд, представленный в качестве иного имущества.

Наряду с проанализированными точками зрения имеет право на существование и еще одна довольно интересная, согласно которой энергию можно представить в качестве результата работ, ведь полезные свойства энергии, ее способность потребления и использования в рамках гражданско-правового оборота обнаруживаются только в процессе передачи и производства энергии с помощью специфических технических средств. На производство энергии используется труд, который обеспечивает не только генерацию энергии, но и ее передачу по особым сетям, связывающим производителя энергии с ее потребителем. Помимо того, энергия обладает определенной стоимостью и оборотоспособно- стью, которые обеспечивают ее экономическую значимость в рамках гражданско-правового оборота.

Без сомнения, с точки зрения естественных наук энергия не должна рассматриваться как типичный материальный предмет, как обычная телесная вещь, поскольку является особым свойством материи, которая имеет конкретное состояние (напряжение тока, температура воды и т. п.). Ввиду своих физических особенностей теплая вода и пар не могут рассматриваться как бестелесная вещь, при этом договор теплоснабжения не совсем верно будет назвать разновидностью договора подряда. Обусловлено это тем, что для подрядного договора решающую роль играет выполнение подрядчиком работы по заданию заказчика, при этом заказчик имеет право в любое время проверить ход работы и ее качество, осуществлять контроль над ходом выполнения своего задания, при этом не оказывая вмешательство в хозяйственную деятельность подрядчика. Контролировать ход выполнения задания несвойственно через сеть энергоснабжения, к этим же отношениям относится и договор теплоснабжения.

Несомненно, что данная точка зрения является довольно интересной, поскольку во многом объясняет те отличия, которые существуют между энергией и вещами, а также иным имуществом. Действительно, по своей физической характеристике энергия выступает в качестве результата работы, произведенной организацией, осуществляющей ее генерацию. Однако если расценивать энергию именно как результат работы, то возникают очевидные противоречия между данным тезисом и действующим гражданским законодательством. Исходя из буквального толкования и юридической характеристики ГК РФ, учитывая то, что законодателем договор энергоснабжения отнесен к разновидности договора поставки, который, в свою очередь, является одним из видов договора купли- продажи, можно сделать вывод о том, что законодатель относит энергию именно к вещам, поскольку предметом договора купли- продажи могут быть только вещи.

Как видим, законодатель, определяя юридическую природу энергии, относит ее именно к вещам, несмотря на все возникающие сомнения и противоречия. Очевидно, что это сделано законодателем ввиду необходимости экономии времени и сил, поскольку выделение энергии в качестве самостоятельного объекта гражданских прав, несомненно, привело бы к необходимости не только особого регулирования гражданско-правовых отношений в сфере энергетики, но и к созданию кодифицированного нормативного правового акта, который бы собрал все нормы, обеспечивающие правовое регулирование отношений в сфере энергетики. При этом такой кодекс позволил бы систематизировать и упорядочить такие отношения, обеспечив единый подход к энергетике, как важнейшей разновидности экономической деятельности. Следовательно, видно, что законодатель пошел по пути наименьшего сопротивления, приравняв энергию к вещам как объектам гражданских прав.

Однако такой подход к гражданско-правовому регулированию одних из важнейших общественных отношений — отношений в сфере энергетики — является неправильным, поскольку энергетика является обязательной составляющей повседневной жизни любого современного человека, и от того, насколько хорошо и юридически корректно будет урегулирована эта сфера, во многом зависит благополучие как отдельного гражданина, так и всего российского государства.

В науке продолжительное время существовала дискуссия относительно того, является ли энергия объектом гражданского права. Большое распространение среди цивилистов получила точка зрения, согласно которой энергию нельзя относить к вещам (следовательно и к объектам права собственности), поскольку у энергии отсутствует материальное выражение, привычное для всех вещей. Результатом данной дискуссии стало то, что договор энергоснабжения невозможно было считать разновидностью договора купли-продажи. Данная дискуссия носила отрицательный характер и не имела значения для практики, ввиду отсутствия какого-либо решения данного вопроса о месте энергии в системе объектов гражданских прав. На данный момент законодатель достаточно конкретно сформировал позицию относительно этого явления, закрепив договор энергоснабжения как один из видов договора купли-продажи, договора о передаче товара в собственность. Согласно законодательству энергия относится к особой разновидности вещей — бестелесных, а значит может быть объектом права собственности.

Целесообразным представляется считать энергию самостоятельным объектом гражданских прав, который, в свою очередь, выражает свою правопригодность путем принадлежности конкретным субъектам источников и средств обмена соответствующей энергии, также было бы рационально добавить энергию в соответствующие нормы ГК РФ и иные нормативно-правовые акты [26] . Суть данной позиции заключается в том, чтобы признать энергию самостоятельным объектом гражданских прав и обязанностей. Совершенно верной при этом признается точка зрения М.М. Агаркова, С.М. Корнеева, которые утверждают, что энергия является ни правом, ни вещью, а самостоятельным объектом регулирования [27] .

К энергии применимы отдельные нормы, которые регулируют правоотношения, связанные с вещами, только по аналогии. Причиной этому служит то, что исключительно специфические черты энергии, которая признается товаром, энергии, которая служит свойством материи, не охватываются структурой объектов гражданских правоотношений [28] .

Специфика объекта гражданского права предопределяет необходимость в создании особых правил, которые бы регулировали правоотношения в области снабжения энергией через присоединенную сеть [29] . В своем труде В.В. Витрянский верно отметил, что договор купли-продажи либо договор поставки, как разновидность договора купли-продажи (в том виде, которое сложилось в ГК РФ), не имеют своим назначением регулировать отношения, которые связаны с реализацией или приобретением энергии. Объектами данных договоров выступают товары, которые понимаются как вещи, то есть наделены индивидуально-определенными или родовыми признаками.

Положения купли-продажи применимы для отношений, связанных с продажей права, если иное не вытекает из содержания этих прав (п. 1 и 4 ст. 454, п. 1 от. 455 ГК РФ). По нашему мнению, энергия (электрическая и тепловая) не относится ни к вещам, ни к правам, а представляет собой совершенно особый объект гражданских прав.

Для квалификации энергии как вещи применим прием юридической фикции, суть которого в объявлении факта, реально не существующего, существующим. Данный прием применим и в обратном случае. Нынешнее гражданское законодательство содержит в себе большое количество подобных юридических фикций. Суть подобных фикций заключается в том, что законодатель приписывает некоторым явлениям свойства, которые в реальности для них не характерны. Примером этого может быть то, что воздушные и морские суда, космические объекты законодательством определены как недвижимые. Также в виде фикции могут создаваться новые явления или новые субъекты, которые отсутствуют в природе. К энергии применимы нормы вещного права, если она выступает предметом отношений, при этом должны учитываться ее специфика и особенности. В некотором роде данная точка зрения нова и не похожа на идею энергии как «бестелесного» имущества, которая имеет много последователей.

По мнению Д.В. Мурзина, понятие бестелесной вещи не вполне раскрывает суть энергии, потому что бестелесной вещью является право.

С учетом классификации объектов гражданских прав энергия — движимая, простая, делимая, потребляемая вещь, которая определяется родовыми признаками. Данный товар обладает рядом специфических черт, чем обусловлены особенности его оборота. Одной из таких черт является то, что производство, транспортировка и потребление энергии непрерывно. Также ограничена возможность хранения энергии, поскольку она не имеет материального выражения. Влияние на качество энергетической продукции оказывает деятельность потребителя. Также для передачи энергии создаются единые системы энергоснабжения, поскольку без применения технических средств, специально для того предназначенных, передача энергии становится невозможной [30] . Специальное оборудование необходимо не только для передачи энергии, но и для ее потребления.

Первым после признания в середине XX в. того, что энергия обладает характеристиками товара и вещи, на уровне диссертационного исследования С.М. Корнеев проанализировал договоры о снабжении через присоединенную сеть — о снабжении энергией, к которым относится и тепловая энергия, снабжение газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами. С.М. Корнеев обнаружил характерные для каждого из них черты, что позволило в дальнейшем рассматривать указанные выше договоры как однотипные и объединить их в одну группу, которая называется «договоры о снабжении продукцией через присоединенную сеть». В совокупности эти договоры значительно отличались от тех, которые были известны ранее. Тем самым С.М. Корнеев выдвинул идею, согласно которой договоры о снабжении продукцией через присоединенную сеть самостоятельны [31] .

Важнейшей особенностью договора энергоснабжения является то, что передача и потребление энергии возможны только по присоединенной сети. Однако существует противоположная позиция, согласно которой основным критерием обособления договора энергоснабжения в отдельный гражданско-правовой договор является исключительно предмет этого договора, которым является энергия [32] [33] . По мнению сторонников данной позиции, энергия является предметом и других договоров (о теплоснабжении, газоснабжении, снабжении нефтепродуктами, водой и т. п.). Исходя из этого можно сделать вывод о том, что особую группу договоров образуют договоры снабжения продукцией путем передачи через присоединенную сеть, к которым и относится сам договор энергоснабжения °.

Упомянутые ранее и иные точки зрения, которые имеются в юридической литературе, подтверждают, что относительно принадлежности энергии к какому-либо виду объектов гражданских прав ей дают различные определения 451 . Несмотря на это, всевозможные подходы к определению энергии охватываются, как правило, четырьмя основными концепциями: вещной, обязательственной, смешанной и автономной.

Процесс изучения правовых норм, регулирующих осуществление хозяйственной деятельности в сфере энергетики, самого механизма их действия и определения на основе изученного понятия «энергия», на наш взгляд, невозможно в отрыве от соответствующих нормативно-правовых актов и научных разработок ученых и законодателей зарубежных стран.

Энергия как особый объект гражданских прав

Прежде чем стать товаром и объектом гражданского права, энергия и энергоресурсы прошли длительную историю получения и овладения ими человечеством. История цивилизации свидетельствует о том, что уровень материальной обеспеченности, духовной культуры зависит в том числе от вида, качества и количества энергии, которой обладают люди. Человечество за время своего существования и развития благодаря энергии может значительную часть своей жизни посвятить досугу, образованию, творчеству.

Производство и потребление энергии человеком возросли еще в 30—40 раз. К 90-м годам в промышленно развитых странах в год на каждого человека тратилось от 6 до 10 тонн условного топлива. За 80 с лишним лет XX столетия мировое энергопотребление увеличилось более чем в 10 раз. С 50-х до 70-х годов XX века потребление энергоресурсов в мире в соответствии с темпами экономического роста увеличивалось в среднем на 4,5 процента за год . По прогнозам специалистов в ближайшие 20 лет потребление энергоресурсов в мире возрастет на 59%. Такой прогноз обнародован в докладе International Energy Outlook, американского Департамента энергетики в апреле 2001 года. По данным РАО ЕЭС, в 2003 году потребление составляло 14,8 трлн. кВт/ч, к 2015 составит уже 21,4 трлн., к 2020 — 23,7, а к 2025 — 26 трлн. кВт/ч.

Такому быстрому росту энергопотребления к настоящему моменту в значительной мере способствовали низкие цены на топливном рынке и практически неограниченные возможности его расширения в результате открытия и разработки большого числа крупных и высокоэффективных месторождений угля, нефти и природного газа. В различные периоды развития человечества структура энергетики менялась. Например, если в 30-е годы предыдущего столетия в структуре энергетики преобладающую роль занимала угольная промышленность, то, начиная с 70-х годов, преобладающая роль отводится нефтяной и газовой промышленности. Предполагалось, что в будущем из всех видов энергии будет преобладать ядерная. Однако из-за различных чрезвычайных происшествий данный вид энергии пока не получил должного применения.

Таким образом, наиболее интенсивное развитие электроэнергетики и других видов энергии, а также интенсивное использование иных природных ресурсов, происходит в мире в последние два столетия.

Столь мощное развитие энергетики послужило причиной создания после первой мировой войны международных энергетических организаций, проводивших анализ достижений в области энергетики, учет и подготовку наиболее рациональных направлений в мировой и национальной технической политике. Такими организациями были Мировая энергетическая конференция (МИРЭК), Международная конференция по большим электрическим системам (СИГРЭ), Международный электротехнический комитет (МЭК) и Комиссия по большим плотинам (СИГБ). Из них МИРЭК объединяла наибольшее количество национальных организаций и крупных деятелей, занимающихся самой разнообразной энергетической тематикой, что способствовало определению эффективных путей развития энергетики. Как свидетельствуют специалисты, все более важное место на заседаниях конференции занимали не узкотехнические, а проблемные вопросы, которые объединяет одна общая особенность: тревога за судьбу развития энергетики 2. По мнению специалистов, причина современных бед энергетики — ее громадные масштабы. В 30 раз возросло потребление энергии человеком в промышленно развитых странах за последние два столетия. Деятельность энергетиков уже нарушает общепланетарный баланс природных сил и ресурсов. Во многих промышленно развитых странах мира есть долгосрочные программы энергетического обеспечения. Неоднократные попытки создания и осуществления таких программ делались, например, в США в 1974, 1977 годах. В настоящее время активно работает Международное энергетическое агентство, по прогнозу которого к 2015 году энергопотребление в мире увеличится в 1,55 раза.

В настоящее время наиболее актуальной и значимой в силу своей специфики из всех видов энергии является электрическая энергия. По уровню ее производства и потребления определяется обычно и уровень жизни в государстве. Например, в 1990 году мировое производство электроэнергии составляло 11869 млрд квт/часов, а в 1997 году- 14021 млрд квт/часов, т.е. налицо рост объемов производства. В том числе США за эти годы подняли производство электроэнергии с 3197 млрд квт/час до. 37Ї2 млрд квт/час, Китай — с 621 млрд квт/час до 1096 млрд квт/час. В то же время в странах СНГ этот показатель обратный, а именно: в России в 1990 году производилось 1081 млрд квт/час энергии, а в 1997 году — всего 834 млрд квт/час. Аналогичным образом упали объемы производства электроэнергии и в других странах СНГ. Соответственно резко пошли вниз и показатели выработки электроэнергии на душу населения: например, в России с 7187 квт/час в 1990 году до 5623 в 2000 году. После 1997 года падение продолжилось, однако в настоящее время производство электрической энергии опять увеличилось. Так, за 10 месяцев 2004 года производство увеличилось на 1,6% по сравнению с 2003 годом и составило 752 млрд. кВт/ч.

Энергия и энергетические ресурсы — это материальные блага, вещи, по поводу которых возникают имущественные отношения. Отсюда следует то, что объектами гражданско-правовых отношений, возникающих в процессе заключения и исполнения договоров энергоснабжения через присоединенную сеть, являются такие материальные блага, как энергия и другие энергетические природные ресурсы. Предметом договоров энергоснабжения являются взаимные действия субъектов по передаче различных видов энергии и энергоресурсов и по оплате указанного товара, а также и сама подаваемая энергия как специфический объект отношений по энергоснабжению3. Однако в теории права и юридической практике в качестве предмета рассматриваемых договоров зачастую указываются услуги по их передаче. Представляется, что такая терминология применяется не случайно. Так, энергия — это определенное свойство материи, а именно -способность производить полезную работу. Тем самым «свойство материи», «способность» не отождествляются с термином «вещь». Однако это обстоятельство не мешает выступать энергии в качестве товара. Данной позиции придерживался и М.М. Агарков: энергия не вещь, поскольку электростанция производит работу для выработки энергии, то возникающие по этому поводу правоотношения он предлагал относить к договору подряда.4

По нашему мнению, энергия и энергоресурсы не относятся к работам как к объектам гражданского права. Нельзя также отнести их и к услугам, так как в результате оказания услуг никакого нового результата не наступает, ничего нового не создается, а передается выработанная и переданная через специальные сети продукция. Мы считаем, что используемые человеком различные виды энергии должны рассматриваться в гражданском праве как особый вид вещей.

К вопросу о юридической природе электрической энергии как объекта гражданского права

Рассмотрен вопрос является ли энергия, в том числе электрическая и тепловая вещью в гражданском праве.

Ключевые слова

Текст научной работы

Вопрос о том, является ли энергия, в том числе электрическая и тепловая вещью в гражданском праве остается наиболее дискуссионным. Однако на этот вопрос гражданское законодательство не дает прямого утвердительного ответа.

« С точки зрения классификации объектов гражданских прав энергия является движимой, простой , делимой, потребляемой вещью, которая определяется родовыми признаками». Таким образом, энергия здесь признается объектом гражданских прав в виде вещи.[1]

Ученые М.И.Брагинский и В.В. Витрянский пишут: «Энергия в отличие от вещей представляет собой определенное свойство материи — способность производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операции, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности».

По мнению Д.В.Мурзина, энергия -это «бестелесная вещь».

Тогда возникает резонный вопрос: если признать, что энергия – это не вещь, то может ли она тогда быть объектом прав, или напротив, если она является объектом вещных прав, то может ли она не быть вещью? Но изначально попробуем разобраться: что такое с юридической точки зрения энергия?

Законодательное определение понятия «энергия», а точнее — «электрическая энергия -это «особый товар»,отличающийся не только лаконизмом, но и сугубо эмпирическим характером, говоря, скорее, о некоторых юридических свойствах электрической энергии, нежели о том, что есть непосредственно сама электрическая энергия (мощность).

Итак, энергия – это товар, являющийся, по нашему мнению, разновидностью договора купли- продажи, заключаемого, как известно ,именно на предмет купли –продажи товара (п.1 ст. 74 упомянутых основ, п.1 ст. 454 ГК РФ).

Теперь приведем естественнонаучные (физические) определения понятия «энергия».

  1. Энергия — это «физическая величина, характеризующая способность тела или системы тел совершать работу вследствие изменения своего состояния, называется энергией»;
  2. Энергия является общей количественной мерой движения и взаимодействия тел»

Процесс передачи тепловой энергии обозначатся физическим термином теплопередача [2]. Это такой процесс, когда внутренняя энергия одних тел уменьшается, а других соответственно увеличивается, причем механическая энергия тел не изменяется и никакая механическая работа не совершается. Таким образом, тепловая энергия — это внутренняя энергия тела.

Внутренняя энергия- это «сумма кинетической энергии [3] хаотического движения всех частиц, входящих в состав данного тела , и потенциальной энергии их взаимодействие друг с другом».

Электрическая энергия – это энергия электрического тока, т.е направленного (упорядоченного )движения заряженных частиц (электронов, ионов и др.)[4]

Электрическая энергия легко превращается в другие виды энергии, поэтому применения электрического тока чрезвычайно разнообразны Мерой превращения энергии электрического тока в другие виды энергии является работа тока. [5]

Энергия характеризуется в юридической литературе также как «ценность» и «экономическое благо» [6] как товар, имеющий свою стоимость ,которая складывается из затрат на ее производство».

В отечественной доктрине не вызывает серьезных разногласий определение энергии в качестве объекта гражданских прав (в значении ст.128 ГК РФ), как имущества и как товара (в значении ст.454 ГК РФ).

В юридической литературе выделяются следующие основные особенности энергии.

  1. Непрерывность процессов производства, транспортировки и потребления энергии.
  2. Энергию, с учетом ее физических свойств, невозможно накопить в значительных количествах, сохранять ее подобно другим товаром на складах.
  3. Передача энергии потребителю невозможна без использования специальных и технических средств.
  4. Так как энергия потребляется при самой ее передаче потребителю, она не может быть возвращена.
  5. К энергии в качестве объекта права собственности ограничивается применение правомочий владения и распоряжения.

Как объект гражданских прав, энергия, бесспорно обладает дискретностью. Дискре́тность (от лат. discretus — разделённый, прерывистый) — свойство, противопоставляемое непрерывности, прерывность.

Энергия с юридической точки зрения представляет собой количественную меру различных форм движения материи и свойство материи производить полезную работу, выступающее как объект гражданских прав и особый товар, относящийся не к вещам и не к имущественным правам, а к особой промежуточной объектной категории.

Таким образом, мы можем предполагать , что энергия не является вещью, хотя является объектом гражданских прав ( в том числе объектов такого вещного права , как права собственности, специфические свойства которого ограничивают возможности его использования в гражданском обороте.

Читайте также

  1. Хафизова И.Р.

В статье рассматривается проблема совершенствования законодательства, регулирующего деятельность органов системы профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Автором предлагаются конкретные пути развития соответствующего законодательства.

  1. Хафизова И.Р.

Сегодня в условиях обретения политической свободы, демократизации жизни России особо остро встает вопрос о проблемах совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними. В статье рассматриваются причины преступности несовершеннолетних.

  1. Ахматова З.M.
  2. Бозиева Ю.Г.
  3. Черкесов М.Т.

Земельные споры занимают немалое место среди иных судебных разбирательств. разрешение земельных споров является весьма затруднительным процессом.

  1. Бозиева Ю.Г.
  2. Настаева Ж.Х.

Рассмотрен вопрос правового регулирования оборота земель сельхозназначения. Установлены особенности оборота земель данной категории.

  1. Бозиева Ю.Г.
  2. Муртазова М.А.

Актуальность рассматриваемой темы обусловлена тем, что договор купли-продажи земельного участка с жилым домом неотъемлемой частью жизни людей и их деятельности в любой сфере. Рассмотрен вопрос порядка заключения договора купли-продажи.

Правовая природа электроэнергии, как объекта гражданских прав

Понятие энергии с гражданско-правовой точки зрения. Характеристика энергии в юридической литературе как ценности и экономического блага, как товара, имеющего свою стоимость, которая складывается из затрат на ее производство. Договор об энергоснабжении.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 27.02.2014
Размер файла 38,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Уральский институт коммерции и права

Кафедра истории, теории государства, конституционного

и международного права

Курсовая работа

По дисциплине: Гражданское право.

Тема: Правовая природа электроэнергии, как объекта гражданских прав

Выполнила Карагаева Ольга Александровна

Содержание

1. Понятие электроэнергии. Электроэнергия как объект гражданских прав

2. Правовая природа договоров об электроэнергии

2.1 Договор об энергоснабжении

2.2 Правовая природа договора энергоснабжения

2.3 Иные договоры в сфере электроэнергии

3. Потребители и электроэнергия

Введение

Является ли энергия, в нашем случае электрическая, реализуемая (передаваемая) по договорам энергоснабжения и договорам поставки энергии, вещью (в юридическом понимании термина «вещь», в настоящее время остается вопросом. Гражданское законодательство не дает прямого ответа на этот вопрос. Возникает также вопрос: если признать, что энергия — это не вещь, то может ли она тогда быть объектом вещных прав, в том числе и главным образом — вещного права собственности, или, напротив, если она является объектом вещных прав, то может ли она не быть вещью?

Задача осложняется тем, что отсутствуют как законодательное, так и общепризнанное определения частноправового понятия «вещь». Как верно отмечает Л.В. Лапач, «несмотря на принципиальную важность вещи для конструирования понятия имущества, ни одна из известных национальных правовых систем понятия вещи не определяет. Не является исключением в этом плане и российское законодательство. И это не упущение законодателя, а вполне естественное его дистанцирование от общих определений, которые, как известно, опасны»

В юридической литературе вещи определяются как «материальные предметы внешнего по отношению к человеку окружающего мира» и «данные природой и созданные человеком ценности материального мира, выступающие в качестве объектов гражданских прав», в том числе, естественно, «различные виды подвластной человеку энергии (тепловой, электрической, атомной)».

А.Д. Жанэ утверждает, что «с гражданско-правовой точки зрения энергию следует относить к категории вещей (так называемому бестелесному имуществу), обладающих рядом специфических свойств, которые не позволяют использовать ее в гражданском обороте в полной мере». При этом А.Д. Жанэ ссылается на использованное законодателем в п. 1 ст. 454 ГК РФ понятие «вещь (товар)» и утверждает, что термины «вещь» и «товар» в целях гл. 30 ГК РФ тождественны, и раз энергия — товар, то, значит, она одновременно и вещь.

Л.В. Лапач, на наш взгляд, справедливо утверждает, что «в число необходимых признаков вещи следует включить и признак дискретности (обособленности, отдельности)».

Как объект гражданских прав энергия, бесспорно, дискретностью обладает. Смешение энергии с другими объектами гражданских прав (энергоносителями, устройствами, генерирующими энергию, энергосетями, устройствами, потребляющими энергию, и т.п.) при логически корректном и добросовестном подходе исключено. Однако идентична ли ее дискретность той дискретности, которой обладают вещи?

Актуальность данной темы и курсовой работы, заключается в том, что электроэнергия является одним из основных объектов гражданских прав и договоров с ним.

Объектом исследования является электроэнергия и ее правовая природа.

Предметом изучения является гражданское право.

Общей целью данной темы, предполагается достижение следующей цели — рассмотрение электроэнергии, как объекта гражданских прав, заключаемы договора об электроэнергии и определения других ее юридических свойств.

1. Дать понятие сущности электроэнергии.

2. Перечислить признаки и свойства электроэнергии.

3. Дать примеры договорам, заключаемым в отношении электроэнергии.

Структура работы следующая. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Работа изложена на 33 листах.

1. Понятие электроэнергии. Электроэнергия как объект гражданских прав

Попробуем разобраться, как правильно определить электроэнергию — вещью или объектом.

Обратимся к учебнику гражданского права: «С точки зрения классификации объектов гражданских прав энергия является движимой, простой, делимой, потребляемой вещью, определяемой родовыми признаками». Таким образом, энергия здесь признается объектом гражданских прав в виде вещи. Другая точка зрения высказана в ином учебнике по гражданскому праву: «Энергия не может рассматриваться как обычный предмет материального мира, как телесная вещь; она представляет собой свойство материи, причем материи, которой придано определенное состояние (напряжение тока, температура воды и т.п.). Это свойство обнаруживается в способности производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для трудовой деятельности и отдыха людей (освещение, вентиляция, отопление и т.п.)». Здесь энергия, очевидно, отнесена к «иному имуществу» (по выражению, использованному законодателем в ст. 128 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ)), т.е. к имуществу, иному, чем вещи, но являющемуся вместе с тем объектом гражданских прав. Аналогичную позицию занимают М.И. Брагинский и В.В. Витрянский: «Энергия в отличие от вещей представляет собой определенное свойство материи — способность производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности». С.М. Корнеев утверждает, что электроэнергия — это свойство материи, которое раскрывается, как способность производить полезную работу, но не тождественное материи.

Законодательное определение понятия «энергия», а точнее — «электрическая энергия (мощность)», содержащееся в ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике) и гласящее, что «электрическая энергия (мощность)» — это «особый товар», отличается не только лаконизмом, но и сугубо эмпирическим характером, говоря скорее о некоторых юридических свойствах электрической энергии (мощности), нежели о том, что такое есть непосредственно сама электрическая энергия (мощность).

Итак, энергия — это товар, при этом энергия — это товар особый, т.е. отличающийся от «обыкновенных» товаров. Как представляется, особенность эта может быть двоякой: особый товар может обладать характеристиками (свойствами), отсутствующими у «обычных» товаров и (или), напротив, не обладать характеристиками (свойствами), присущими «обычным» товарам. Этим законодательное определение понятия «энергия» и ограничивается. Так как содержание юридических терминов определяется смыслом слов, используемых законодателем в законодательных актах, обратимся к научным определениям понятия «энергия»: «Энергия — 1. Одно из основных свойств материи — мера ее движения, а также способность производить работу. Солнечная, тепловая, электрическая, механическая, ядерная энергия».

Учебник по физике дает сходное определение: «Физическая величина, характеризующая способность тела или системы тел совершать работу вследствие изменения своего состояния, называется энергией». Заметим, что в данном определении, в отличие от приведенного выше, говорится не только о теле, но и о системе тел. В том же учебнике приводится еще одно определение: «Энергия является общей количественной мерой движения и взаимодействия тел». Электрическая энергия — это энергия электрического тока, т.е. направленного (упорядоченного) движения заряженных частиц (электронов, ионов и др.).

Как отмечается, «электрическая энергия легко превращается в другие виды энергии, поэтому применения электрического тока чрезвычайно разнообразны».

Энергия характеризуется в юридической литературе, так же как «ценность» и «экономическое благо», как «товар, имеющий свою стоимость, которая складывается из затрат на ее производство».

Например, С.А. Свирков определяет электрическую энергию как «объект обязательств по реализации и передаче электроэнергии, оформляющих единый процесс электроснабжения», «совокупность электронов, перемещающихся по своему носителю», и «объект материального мира, материю, пребывающую в постоянном движении».

В юридической литературе выделяются следующие основные особенности энергии:

1. Непрерывность (неразрывность) процессов производства, транспортировки и потребления энергии.

2. Энергию, с учетом ее физических свойств, невозможно накопить в значительных количествах, сохранять ее подобно другим товарам на складах или в специальных емкостях. Относительно электрической энергии, «запас» которой можно хранить в батареях или аккумуляторах, любопытное замечание делает С.М. Корнеев: «В аккумуляторах… накапливается не электрическая, а химическая энергия, находящаяся в потенциальном состоянии и способная обнаруживаться в виде электрического тока»

3. Так как энергия потребляется при самой ее передаче потребителю, она не может быть возвращена (скажем, в порядке реституции)

4. Передача энергии потребителю невозможна без использования специальных технических средств, соответствующей инфраструктуры: линий электропередач, водопроводов, трансформаторных и насосных станций и т.д.

5. Потребление энергии требует специального технического оборудования: энергопринимающих устройств, контрольно-измерительных приборов, средств обеспечения безопасности.

6. Электрическую (и тепловую) энергию, возможно, передавать только через соответствующую присоединенную сеть.

7. Энергия не может определяться индивидуальными признаками.

8. «Полезные свойства энергии реализуются в процессе ее использования, потребления. Результатом использования может быть выполненная работа, техническая операция и т.д. Но сама энергия при этом исчезает, она не материализуется в продукции или в иной форме».

9. «То, что она существовала и была использована, фиксируется в показаниях приборов учета». Вместе с тем «ее (энергию) невозможно зрительно обнаружить как вещь», хотя присутствие энергии в энергопринимающем устройстве легко определить визуально — если устройство работает, значит, энергия в нем есть.

10. Необходимость принятия специальных мер безопасности при подаче и использовании энергии.

11. К энергии «в качестве объекта права собственности ограничивается применение правомочий владения и распоряжения». Например, на энергию нельзя установить залог, ее нельзя передать в аренду, ее нельзя завещать и наследовать и т.п.

12. Электрическая энергия легко и быстро транспортируется по электросетям на значительные расстояния.

Рассмотрим понятие «вещь» и обратимся к вопросу о том, является ли вещью (в юридическом значении) энергия. В юридической литературе вещи определяются как «материальные предметы внешнего по отношению к человеку окружающего мира» и «данные природой и созданные человеком ценности материального мира, выступающие в качестве объектов гражданских прав», в том числе, естественно, «различные виды подвластной человеку энергии (тепловой, электрической, атомной)». Н.В. Аполинская считает необходимыми для определения вещей как объектов гражданского права следующие признаки:

1. материальный характер, т.е. принадлежность их к ценностям материального мира;

2. доступность, т.е. достаточно реальная возможность обладания вещью человеком на данном этапе развития цивилизации;

3. полезность вещи, т.е. ее способность удовлетворять определенные потребности человека.

Согласно многим авторитетным мнениям в частноправовой доктрине, а также положениям законодательства стран с развитым частным правом и правоприменительной практике этих стран, вещи обладают определенностью и обособленностью как материальные тела, каковыми они только и могут являться. В качестве примеров такого подхода можно привести, в частности, доктринальное определение вещей как «материальных, телесных объектов имущественного оборота». Что касается определения энергии как «бестелесной вещи» (Д.В. Мурзин) или «вещи — бестелесного имущества» (А.Д. Жанэ), то, как представляется, верно следующее замечание С.А. Свиркова: «Res incorporales в римском праве понимались в основном как имущественные права. При этом очевидно, что ценные бумаги и электрическая энергия обладают совершенно разной правовой природой, поэтому едва ли оправданно пытаться подвести эти разноплановые объекты прав под единый правовой критерий (res incorporales)». Как известно, материальное тело может находиться в одном из трех агрегатных состояний (твердое тело, жидкость, газ), иными словами, материальные тела — это твердые тела, жидкости и газы и ничего более.

Правильнее будет присоединиться к мнению В.А. Лапача, считающего, что «не любой материальный объект гражданского права является вещью», а «различного рода энергии» вкупе с рядом других объектов гражданского права являются «невещественными материальными объектами», «не являются вещами» и, по его прогнозу, будут включены «в имущественную группу в качестве промежуточной (между вещами и имущественными правами) объектной категории». То обстоятельство, что энергия, не являясь вещью, не является также и имущественным правом, отмечали, в частности, С.М. Корнеев, Л.В. Лапач и др.

Таким образом, энергия с юридической точки зрения представляет собой количественную меру различных форм движения материи и свойство материи производить полезную работу, выступающее как объект гражданских прав и особый товар, относящийся не к вещам и не к имущественным правам, а к особой промежуточной объектной категории («иному имуществу» — функциональным аналогам вещей), обладающий специфическими свойствами, ограничивающими возможности его использования в гражданском обороте.

Рассмотрим последний вопрос о том, как энергия, не будучи вещью, может быть объектом вещного права (в частности, права собственности). Из наиболее распространенных определений понятия «вещное право» необходимо указать следующее: «Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства» и т.п. — и следует, что объектом вещного права может быть только вещь, но данные определения, содержат лишь общее правило, из которого могут делаться исключения, в том числе и в части отнесения к объектам вещных прав (включая право собственности) энергии (не являющейся вещью). Такой вывод усматривается, в частности, из системного толкования положения п. 1 ст. 454 ГК РФ (товар передается в собственность покупателю) и норм, относящих энергию к товарам (§ 6 гл. 30 ГК РФ, ст. 3 Закона об электроэнергетике и др.). Здесь действует силлогизм: всякий товар может быть объектом права собственности (передаваться в собственность), энергия — это товар, значит, энергия может передаваться в собственность.

Таким образом, можно заключить, что энергия не является вещью, хотя является объектом гражданских прав (в том числе объектом такого вещного права, как право собственности), «иным имуществом» по смыслу ст. 128 ГК РФ (но не имущественным правом) и особым товаром, специфические свойства которого ограничивают возможности его использования в гражданском обороте.

2. Правовая природа договоров об электроэнергии

2.1 Договор об энергоснабжении

Сфера применения договора энергоснабжения. Электрическая и тепловая энергия являются неотъемлемой частью жизнеобеспечения человека. Без таких ресурсов невозможно также производство и осуществление иных видов деятельности юридических лиц. Этим определяется значимость и широчайшая сфера применения договоров в сфере электроэнергетики. В деятельности и в отношениях в сфере электроэнергетики во всех странах с рыночной экономикой выделяются три составляющих: производство электроэнергии, ее транспортировка и потребление. В сфере идет реформирование с выделением (обособлением) генерации (производства), транспортной составляющей, оптового и розничного рынка.

Законом предусмотрено использование различных договоров, основными из которых являются договоры купли-продажи электрической и тепловой энергии, возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии и др. Купля-продажа в зависимости от сторон договора и стадии передачи может осуществляться как в форме договора поставки, так и договора энергоснабжения.

Договором энергоснабжения называется договор, на основании которого энергосбытовая организация принимает на себя обязанность подавать потребителю (абоненту) энергию через присоединенную сеть, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Из определения понятия договора энергоснабжения, данного в ст. 539 ГК, вытекает, что энергоснабжающая организация передает (подает) потребителю электроэнергию, а потребитель принимает и оплачивает ее, т.е. происходит возмездная передача энергии от продавца к покупателю, что характерно для договора купли-продажи. Поэтому, начиная с Основ 1991 г., этот договор признан видом договора купли-продажи.

В определение договора энергоснабжения включены признаки, которые позволяют выделить его в самостоятельный вид договора купли-продажи и тем самым отграничить от поставки и иных видов договора купли-продажи. К таким признакам, прежде всего, относятся особенности энергии как товара, способ исполнения договора — передача энергии энергоснабжающей организацией покупателю через присоединенную сеть, а также наличие прав и обязанностей сторон не только при передаче энергии, но и при ее потреблении.

Сторонами договора энергоснабжения являются энергоснабжающая (энергосбытовая) организация и потребители электрической и тепловой энергии. Закон об электроэнергетике под энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией понимает организацию, осуществляющую в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной энергии, а под потребителями электрической и тепловой энергии — лиц, приобретающих электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Из этих понятий вытекает, что к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации можно отнести как генерирующую организацию, производящую энергию (электростанцию), так и организации, созданные для покупки и последующей передачи электрической и тепловой энергии потребителям. При этом потребителями в качестве стороны договора могут быть как юридические лица и индивидуальные предприниматели, приобретающие электрическую и тепловую энергию для производственных нужд, так и граждане, покупающие энергию для бытовых нужд (для личного, семейного или домашнего потребления). Поэтому в последнем случае договор поставки неприменим.

Энергоснабжающая организация наделена правом контроля за состоянием технических средств и безопасностью их эксплуатации покупателем, т.е. она вправе контролировать выполнение покупателем обязанностей, предусмотренных договором. Право контроля возникает у энергоснабжающей организации из договора и не служит проявлением властных полномочий. Административный контроль за состоянием присоединенных сетей осуществляют органы энергонадзора.

Необходимым условием заключения договора энергоснабжения является наличие технических предпосылок, т.е. наличие у покупателя электрических сетей, которые могут быть подключены к передающим энергию сетям, а также приборов учета и иного оборудования, используемых в процессе потребления энергии. Это условие принято называть предпосылками заключения договора энергоснабжения.

К предпосылкам заключения договора энергоснабжения энергосбытовой организацией следует отнести наличие у нее лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации электрических или (и) тепловых сетей. Деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей включает в себя прием, передачу и распределение электрической и тепловой энергии, а также техническое обслуживание и ремонт указанных сетей. Положения о лицензировании этих видов деятельности утверждены постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637 *(67).

Таким образом, для отграничения договора энергоснабжения от договора поставки электроэнергии используются два признака: а) свойства электроэнергии, б) права и обязанности сторон договора и прежде всего покупателя — потребителя электроэнергии.

Договор поставки применяется при заключении договоров между электросбытовыми организациями, поставщиками-электростанциями с энергосбытовыми организациями или крупными потребителями электроэнергии.

2.2 Правовая природа договора энергоснабжения

В течение десятка лет вопрос о правовой природе договора энергоснабжения был дискуссионен и получал разное решение. Позиция ряда авторов заключалась в признании того, что содержанием договора является выполнение работы по доставке энергии потребителю, осуществление действий по ее передаче. Такая трактовка позволяла признавать договор энергоснабжения договором подряда. Уже в 50-х гг. появилась другая точка зрения, согласно которой объектом договора является энергия как ценность, как экономическое благо. К этой позиции примыкает утверждение о приближении договоров о снабжении электроэнергией, газом, водой к договору купли-продажи.

Вместе с тем в процессе энергоснабжения могут заключаться как договор энергоснабжения (поставки), так и договор на передачу электроэнергии (договор услуг).

Длительное время большое внимание уделялось именно особенностям договора снабжения ресурсами через присоединенную сеть, что позволяло обосновывать обособление группы договоров снабжения через присоединенную сеть и самостоятельное положение этих договоров в системе договоров, их отличие от близких по содержанию договоров купли-продажи и поставки.

Применительно к договору на снабжение газом иную позицию занял О.Н. Садиков, отмечавший сходство условий договора поставки и снабжения газом и указывающий, что квалификация договора на снабжение газом промышленных предприятий как договора особого вида, а не в качестве разновидности договора поставки создает для практики ряд трудностей. Такая позиция в 60-е гг. больше отвечала потребностям консолидации близких по юридическим признакам договоров в родовое понятие купли-продажи.

Анализ понятия и правовой природы договора энергоснабжения позволил выделить в ГК этот договор в качестве самостоятельного вида договора купли-продажи.

Договор энергоснабжения урегулирован в ГК. Этому договору посвящен § 6 гл. 30. Ранее договор энергоснабжения регулировался ведомственными правилами (не считая одной статьи в Основах 1991 г.). Наряду с нормами ГК отношения по энергоснабжению регламентируются другими законами, постановлениями Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции.

Среди законов иных нормативных правовых актов об энергоснабжении следует назвать, прежде всего, Закон об электроэнергетике, а также Федеральные законы от 14 апреля 1995 г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»; от 3 апреля 1996 г. «Об энергосбережении»; Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ 19 сентября 1996 г. и Минстроем РФ 29 сентября 1996 г; постановления Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. N 294 «Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ» и от 2 апреля 2002 г. N 226 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии», которым утверждены Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правила государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.

2.3 Иные договоры в сфере электроэнергии

Принятие Федерального закона «Об электроэнергетике», сопровождавшееся изменением и дополнением правил о договоре энергоснабжения, содержащихся в ГК, внесло серьезные изменения в правовое регулирование отношений, связанных с реализацией и приобретением электрической энергии. В частности, оно привело к появлению новых договорных форм, призванных урегулировать отношения, связанные с реализацией и приобретением электроэнергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Речь идет о таких договорах, как:

1. договор о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии;

2. двусторонний договор купли-продажи электрической энергии;

3. договор купли-продажи электрической энергии по равновесной цене оптового рынка;

4. договоры купли-продажи, а также поставки электрической энергии на розничных рынках;

5. договор купли-продажи электрической энергии у гарантирующего поставщика;

6. договор об оказании услуг по передаче электрической энергии;

7. договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) к электрической сети;

8. договор об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и некоторых др.

При этом к отношениям по договорам снабжения электрической энергией правила ГК о договоре энергоснабжения теперь применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4 ст. 539 ГК), т.е. только субсидиарно — при отсутствии специальных правил, направленных на регулирование этого договора. Предусмотренная ГК модель договора энергоснабжения в сфере электроэнергетики полностью совпадает с договором снабжения электрической энергией лишь в том случае, когда электроэнергия приобретается потребителем (абонентом) на розничном рынке у энергосбытовой организации, к сетям которой непосредственно присоединены сеть или электроустановка (иное энергетическое устройство), принадлежащие абоненту. В данной ситуации, содержащиеся в ГК правила о договоре энергоснабжения подлежат применению в полном объеме, поскольку они, по сути, и предназначены для регулирования именно этих отношений.

Вместе с тем, приобретая электрическую энергию на розничном рынке, потребитель свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи или поставки электроэнергии (п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике»). Такой договор может быть заключен потребителем с энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком) при условии, что электропринимающее устройство потребителя не присоединено непосредственно к сетям соответствующей энергосбытовой организации. Однако, несмотря на свое название, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии по своей правовой природе не является ни договором купли-продажи, ни договором поставки, объектом которых признаются телесные вещи. Напротив, предмет данного договора (передача энергии), а также его субъектный состав (Энергоснабжающая организация и потребитель электроэнергии) говорят о том, что в действительности речь идет о договоре снабжения электрической энергией. Все отличие этого договора от договора энергоснабжения, предусмотренного ГК, сводится к присоединению энергопринимающего устройства потребителя не к сетям его контрагента — энергосбытовой организации, а к сетям, принадлежащим иной (сетевой) организации, при сохранении общего принципа подачи электроэнергии на энергопринимающее устройство потребителя через присоединенную сеть.

Принадлежность присоединенной сети не энергосбытовой организации, а сетевой компании в данном случае может означать лишь уменьшение числа обязанностей сторон договора о снабжении электрической энергией по сравнению с договором энергоснабжения, предусмотренным ГК: на стороне энергосбытовой организации отсутствуют обязанности по обеспечению доступа потребителя к ее сетям и по транспортировке энергии, а потребитель, в свою очередь, не несет перед своим контрагентом по договору обязанности по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования. Соответствующие действия, «выпадающие» из содержания договора о снабжении электрической энергией, составляют предмет самостоятельных договоров об оказании услуг по передаче (транспортировке) электроэнергии и по обеспечению доступа к электрическим сетям (технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям). Названные договоры заключают соответственно энергосбытовая организация и потребитель электроэнергии с сетевыми компаниями, к электрическим сетям которых присоединены сети и энергетические установки участников договора о снабжении электрической энергией.

Поэтому следует признать крайне неудачной квалификацию законом об электроэнергетике договорных обязательств, возникающих на оптовом и розничных рынках электрической энергии, в качестве купли-продажи и поставки («двусторонний договор купли-продажи электрической энергии», «договор купли-продажи электрической энергии по равновесной цене оптового рынка»; договоры «купли-продажи» или «поставки электрической энергии»; «договор купли-продажи электрической энергии с участием гарантирующего поставщика»). Большинство норм, регулирующих обязанности продавца (поставщика) по передаче товаров в собственность покупателя, рассчитаны на отношения по передаче телесных вещей и по этой причине не могут распространяться на отношения, связанные с реализацией энергии: в них речь идет об обеспечении доступа к энергетической сети, а не о передаче конкретной партии товаров.

С учетом этого на отношения по договору снабжения электрической энергией действие правил ГК о договоре энергоснабжения распространяется в части:

— порядка заключения и продления договора (ст. 540);

— количества (ст. 541) и качества (ст. 542) энергии;

— оплаты энергии (ст. 544);

— изменения и расторжения договора (п. 1 ст. 546);

— ответственности по договору энергоснабжения (ст. 547).

Нормы ГК об обязанностях потребителя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования (ст. 543), а также об основаниях для перерывов подачи, прекращения или ограничения подачи энергии (п. п. 2 и 3 ст. 546) теперь регулируют соответствующие отношения, вытекающие из договора об оказании услуг по обеспечению доступа к электрическим сетям (технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям).

Вместе с тем для всех договоров, которыми оформляются отношения по реализации (приобретению) электрической энергии на оптовом и розничных рынках (включая и договор энергоснабжения), общим остается то обстоятельство, что их объектом является электрическая энергия, что позволяет говорить о некоем общем договоре (пусть и гипотетически), охватывающем все виды договоров, предмет которых составляют действия сторон по реализации (приобретению) электрической энергии, и являющемся по отношению к последним родовым понятием. Такой общий (родовой) договор и может быть обозначен как договор о реализации (приобретении) электрической энергии.

Видимо, это и имелось в виду законодателем в п. 4 ст. 539 ГК, согласно которому к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила о договоре энергоснабжения применяются, если законом и иными правовыми актами не установлено иное. Таким образом, в настоящее время отдельным видом договора купли-продажи, объектом которого является электрическая энергия, по крайней мере, теоретически можно признать договор о реализации (приобретении) электрической энергии. При этом роль общих правил, регулирующих отдельные разновидности этого договора (в которых только он и существует), должны выполнять содержащиеся в § 6 гл. 30 ГК нормы о договоре энергоснабжения.

К числу таких разновидностей относятся договоры, заключаемые на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Названные договоры в первую очередь регулируются специальными правилами, содержащимися в Федеральном законе «Об электроэнергетике», иных федеральных законах и принимаемых в соответствии с ними постановлениях Правительства РФ и других нормативных актах. При отсутствии специального регулирования к ним подлежат применению правила ГК о договоре энергоснабжения, а если соответствующие отношения окажутся не урегулированными ни специальными правилами, ни нормами ГК о договоре энергоснабжения, к ним могут применяться общие положения ГК о договоре купли-продажи.

3. Потребители и электроэнергия

В рыночных условиях деловые отношения (сделки) между юридическими лицами (включая индивидуальных предпринимателей) строятся, главным образом, на договорной правовой основе, т. е. на основе заключения соглашений двух или нескольких таких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Не являются исключением и договорные взаимоотношения между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями, правовые основы которых заложены в ГК РФ, ФЗ об электроэнергетике, о техническом регулировании, об энергосбережении, о государственном регулировании тарифов, о лицензировании отдельных видов деятельности, о защите прав потребителей и в иных правовых и подзаконных актах.

Функционирование и жизнеспособность электроэнергетики базируются на технологической и экономической основах. Технологическую основу функционирования электроэнергетики составляют Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть (ЕНЭС), территориальные распределительные сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, и единая система оперативно-диспетчерского управления.

Экономической основой функционирования электроэнергетики является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии на оптовом и розничном рынках.

К услугам по передаче электрической энергии относится комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами.

В соответствии с ФЗ об электроэнергетике (ст. 26) технологическое присоединение энергетических установок юридических лиц к электрическим сетям осуществляется на основе договора технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемого между территориальными сетевыми организациями и потребителями электрической энергии. Территориальная сетевая организация (ТСО) представляет собой коммерческую организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к ЕНЭС. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется также на основе договора между сетевыми и сбытовыми организациями.

Кроме того, взаимоотношения потребителей электрической энергии с энергоснабжающими организациями по договору энергоснабжения могут поддерживаться только при соблюдении ряда условий, включаемых в договор по соглашению обеих сторон, в том числе:

1. соблюдение установленных режимов потребления и согласованных обеими сторонами показателей качества электроэнергии (ПКЭ);

2. установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей и оборудования;

3. соблюдение установленного законодательными и иными правовыми актами или соглашением сторон порядка оплаты (расчетов) потребляемой электроэнергии с определенным видом тарифа;

4. обеспечение надежной, экономичной и безопасной эксплуатации электроустановок потребителя, присоединенных к сети энергоснабжающей организации, и средств учета электроэнергии.

Для потребителей электрической энергии причинами заключения (перезаключения) договоров энергоснабжения действующих электроустановок с энергоснабжающими организациями могут быть (например):

1. смена владельца помещения (здания, сооружения), т. е. смена владельца электроустановки;

2. изменение названия и реквизитов организации;

3. необходимость заключения прямого договора (в том числе для вновь вводимых и реконструированных электроустановок);

4. увеличение установленной и единовременной мощностей сверх пределов, разрешенных энергоснабжающей организацией;

5. в ряде случаев — реорганизация структуры энергоснабжающей организации.

Основополагающим разделом договора энергоснабжения является «Порядок расчетов за электроэнергию». Расчеты представляют собой юридические и фактические действия сторон, направленные на надлежащее прекращение денежных долговых обязательств абонента перед энергоснабжающей организацией по оплате за потребленную этим абонентом энергию. Средства учета электрической энергии представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенные между собой по установленной схеме.

Учет электрической энергии может быть расчетным (коммерческим) для денежного расчета с энергоснабжающей организацией и (или) техническим (контрольным) для контроля расхода электроэнергии внутри электростанций, подстанций, предприятий. Лица, выполняющие работы по монтажу и наладке средств учета электроэнергии, должны иметь лицензию на проведение данных видов работ.

Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями — участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает:

1. обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;

2. обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

3. запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

4. ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии;

5. обязательность предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии указанными в пункте 6 настоящей статьи группами потребителей за счет средств бюджетов соответствующих уровней;

6. меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7. недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до истечения срока действия предоставленных бюджетами соответствующего уровня обеспечений.

Наконец, детальное регулирование всех вопросов, касающихся энергоснабжения произведено в Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530), далее — Правила функционирования.

Заключение

Энергоснабжение является необходимым элементом жизни общества, обязательным условием развития экономики. В снабжении энергией в той или иной форме нуждается большинство используемых современной цивилизацией предметов.

Договор энергоснабжения как отельный вид договора купли-продажи занимает особое место среди других его видов, что обусловлено ярко выраженной спецификой его предмета — энергии. «Именно особенности объекта предопределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть».

Энергия не может рассматриваться как обычный предмет материального мира, как телесная вещь; она представляет собой свойство материи, причем материи, которой придано определенное состояние (напряжение тока, температура воды и т.п.). Это свойство обнаруживается в способности производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для трудовой деятельности и отдыха людей (освещение, вентиляция, отопление и т.п.). энергия экономический правовой гражданский

В науке постепенно сложилось представление о том, что договор электроснабжения находится в «близком родстве» с группой договоров, направленных на передачу товара одной стороной в собственность другой стороне. Поэтому трактовать его как совершенно самостоятельный договор гражданского права нет оснований. Впервые на уровне закона отношения в сфере энергоснабжения были урегулированы Основами гражданского законодательства 1991 г., где договор снабжения энергетическими и другими ресурсами рассматривается как вид купли-продажи. Предусмотренный ГК РФ договор энергоснабжения также трактуется как специальный вид купли-продажи.

Существующее в силу особенностей физических свойств энергии единство технологического процесса ее производства, транзита и потребления, требующее особой регламентации потребления энергии в соответствующем договоре, послужило основанием для вывода о том, что энергоснабжение есть самостоятельный договорный институт наряду с поставкой, перевозкой и др. В настоящее время специфический характер исполнения обязательств по энергоснабжению, определяемый особыми свойствами энергии, признается достаточным для квалификации данного института в качестве особого вида договора купли-продажи. «Договор энергоснабжения, — пишет проф. В.В. Витрянский, — относится к договорам купли-продажи, поскольку содержит все признаки этого договорного обязательства: одна сторона передает другой за плату определенный товар (энергию)». Но общие правила о договоре купли-продажи, содержащиеся в § 1 главы 30 ГК РФ (ст. ст. 454-491) следует применять к энергоснабжению с известной долей осторожности, т. к. в качестве товара в обязательствах из договора купли-продажи выступают не любые объекты гражданских прав, а лишь объекты, являющиеся вещами (п. 1 ст. 455 ГК РФ). По словам профессора Б.М. Сейнароева Рене Саватье сформулировано современное цивилистическое понимание энергии иностранными учеными: «Юридически энергия может быть выражена только в форме обязательства. Это вещь, определенная всегда родовыми признаками, которые выражаются только в результатах ее использования, и продается в соответствии с единицей измерения. Представляя собой важный объект обязательства, она никогда не может быть объектом права собственности». Между тем, по договору купли-продажи продавец обязуется передать вещь (товар) другой стороне (покупателю) именно в собственность (п. 1 ст. 454 ГК РФ).

Поэтому, по мнению В.Г. Нестолий, невозможно обладать правом собственности или каким-либо иным вещным правом на электро (тепло) энергию, которая есть свойство вещей (сетей), своих или чужих, равно как невозможно обладать правом собственности на звук или запах. Общие правила о купле-продаже не должны применяться к энергоснабжению не только в случаях, определяемых правилами об энергоснабжении (ст. ст. 539-548 ГК РФ), но и в случаях противоречия общих правил о купле-продаже существу отношений, возникающих в связи со снабжением электрической или тепловой энергией.

Литература

Агарков М.М. Подряд. Текст и комментарий к ст. 220-235 Гражданского кодекса / М.М. Агарков. — М.: Юридическая литература, 1924. — 80 с.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. — М.: Статут, 2000. — 670 с.

Витрянский В.В. Договор купли-продажи и его отдельные виды / В.В. Витрянский. — М.: Юридическая литература, 1999. — 220 с.

Гражданское право. Том II. Полутом 2 / Под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А. Суханова — М.: Издательство БЕК, 2003. — 464 с.

Иоффе О.С. Обязательственное право / О.С. Иоффе. — М.: Статут, 1999. — 470 с.

Корнеев С.М. Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями / С.М. Корнеев. — М.: Статут, 1956. — 120 с.

Нестолий В.Г. Договор энергоснабжения — самостоятельный институт российского права / В.Г. Нестолий // Сибирский юридический вестник // Интернет-агентство Laws-Portal.Ru.

Саватье Р. Теория обязательств / Р. Саватье. — М.: Юридическая литература, 1972. — 190 с.

Сейнароев Б.М. Правовое регулирование снабжения электроэнергией социалистических предприятий и организаций / Б.М. Сейнароев. — М.: Статут, 1971. — 147 с.

Шафир А.М. Энергоснабжение предприятий (правовые вопросы) / А..М. Шафир. — М.: Статут, 1990. — 177 с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие «договор», «объекты гражданских прав», «объекты гражданских правоотношений» в гражданском праве. Порядок заключения договора. Содержание гражданско–правового договора и особенности его заключения. Договор как основание возникновения обязательства.

курсовая работа [44,2 K], добавлен 10.01.2011

Сущность и содержание услуг как объекта гражданских прав. Понятие, элементы и формы гражданско-правового договора на возмездное оказание информационных услуг. Особенности заключения, исполнение и расторжение договора об оказании рекламных услуг.

дипломная работа [74,9 K], добавлен 06.04.2011

Гражданско-правовая ответственность — одна из форм принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав и обязанностей, ее разновидности, основания и условия. Противоправность, вред, вина правонарушителя, размер гражданско-правовой ответственности.

контрольная работа [27,7 K], добавлен 26.11.2010

Понятие услуг, как объекта гражданских прав, их характеристика, свойства, правовой режим и отличия от работы. Правовой режим, как совокупность правовых норм, которые устанавливают порядок использования блага для участников гражданских правоотношений.

курсовая работа [43,3 K], добавлен 08.02.2011

Понятие и виды объектов гражданских прав. Соотношение объектов гражданского права и объекта гражданских правоотношений. Понятие имущества как объекта гражданских правоотношений. Вещи как объекты гражданских прав. Деньги и валютные ценности.

курсовая работа [54,5 K], добавлен 06.02.2007

Понятие, виды объектов гражданских прав. Соотношение объектов гражданского права и объекта гражданских правоотношений. Понятие имущества как объекта гражданских правоотношений. Вещи как объекты гражданских прав. Классификация вещей. Нематериальные блага.

курсовая работа [54,5 K], добавлен 30.10.2008

Регулирование гражданских отношений в сфере управления и совершения сделок с землёй. Состав земельного фонда России с хозяйственной и экономической точки зрения. Основные проблемы классификации участков. Охрана земель как объекта гражданских прав.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *