Что такое реестр недобросовестных поставщиков

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ

За уклонение от сделки и нарушение ее условий поставщики могут попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Фактически таких реестров два: по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ, — и правила для каждого из них различаются. Рассказываем, за что вносят в РНП и как избежать попадания в реестр.

Вы узнаете

О реестре недобросовестных поставщиков по 44‑ФЗ

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) ведет Федеральная антимонопольная служба. Ознакомиться с реестром может каждый желающий: он опубликован в открытой части Единой информационной системы (ЕИС) в разделе «Контроль и аудит».

За что включают в РНП по 44‑ФЗ

В реестр недобросовестных поставщиков по 44‑ФЗ можно попасть в двух случаях (ч. 2 ст. 104 44‑ФЗ):

1. Участник закупок уклонился от контракта.
2. Поставщик не выполнил свои обязательства по госконтракту или же исполнил, но с нарушениями.

Победителя тендера назовут уклонистом, если в установленные сроки он (ч. 11 ст. 31, ч. 6 ст. 51, ч. 5 ст. 96 44‑ФЗ):

• не подпишет контракт или не разместит по нему протокол разногласий;
• не отправит обеспечение по контракту, если заказчик потребовал обеспечить исполнение обязательств;
• не выполнит антидемпинговые меры, если во время торгов снизил цену на 25% и больше;
• откажется от уменьшения цены по лекарственным препаратам из ЖНВЛП, если завысил нормативную предельную цену.

Если участник отказывается от подписания контракта, заказчик составляет протокол о признании победителя уклонившимся. Этот протокол публикуют в ЕИС и на электронной площадке. Затем заказчик обращается в ФАС и просит включить нарушителя в РНП. Решение о включении поставщика в реестр принимает ФАС.

Второго участника тоже могут признать уклонистом и внести в РНП. И вот почему: если победитель отказался подписывать контракт, эта обязанность переходит ко второму участнику. Если он не отозвал заявку, то обязан подписать контракт.

Если поставщик решил отказаться от сделки после подписания контракта без веских причин, за это он попадет в РНП. В течение 2 рабочих дней после отказа от исполнения заказчик отправит обращение в ФАС (ч. 22.2 ст. 95 44‑ФЗ). Нарушение обязательств по госконтракту также могут привести компанию в реестр. Например, существенная просрочка или срыв поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

Если контракт расторгают по соглашению сторон, в РНП поставщика не внесут. А вот из‑за одностороннего отказа или решения суда будут последствия. К примеру, суд может расторгнуть контракт, если поставщик существенно нарушил его условия (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК).

Сервис для поиска закупок по вашим критериям со всех торговых площадок

Чем грозит включение в РНП по 44‑ФЗ

Поставщик, который попал в реестр недобросовестных поставщиков, не сможет участвовать в торгах в течение 2 лет, если в извещении есть требование об его отсутствии в РНП (ч. 1.1 ст. 31 44‑ФЗ, подп. «б» п. 1 ПП № 2571 от 29.12.2021).

Еще если участник закупки уклонился от заключения контракта и попал в РНП, заказчик получит обеспечение заявки (ч. 11, 12 ст. 44 44‑ФЗ):

1. Банк перечислит деньги со спецсчета исполнителя на счет заказчика — если заявка обеспечена деньгами.
2. Гарант выплатит заказчику компенсацию — если заявка обеспечена независимой гарантией.

Также заказчик может подать в суд и запросить возмещение ущерба из‑за того, что заключить контракт с победителем не удалось. Суд обяжет выплатить компенсацию по убыткам, которые не покрыло обеспечение заявки (ч. 8 ст. 51 44‑ФЗ).

В РНП включают на 2 года (ч. 9 ст. 104 44‑ФЗ), но могут исключить раньше по решению суда (п. 22 Правил № 1078).

Как поставщика вносят в РНП

Чтобы внести поставщика в реестр, заказчик отправляет в территориальный ФАС обращение (п. 3 правил, утвержденных ПП № 1078 от 30.06.2021). По итогам комиссии ФАС выносит решение — включает или не включает фирму в РНП. Поставщику передадут копию решения — в течение 3 рабочих дней.

Вот какую информацию вносят в РНП (пп. 1–4 ч. 3 ст. 104 44‑ФЗ):

• о поставщике;
• об исполнителях в компании — коллегиальном органе или единоличном руководителе;
• участниках бизнеса, которые владеют минимум 25% акций компании и могут влиять на ее решения;
• учредителях унитарного предприятия.

Есть и другие сведения, которые публикуют в РНП (ПП № 1078 от 30.06.2021):

1. Реестровый номер в Едином реестре участников госзакупок, если открытая или закрытая закупка проходила в электронном виде.
2. Информацию, что поставщик разорвал контракт в одностороннем порядке.
3. Информацию, что поставщик отказался от контракта из‑за введения санкций и ограничений в отношении заказчика.

Когда поставщика не включают в РНП по 44‑ФЗ

Иногда ФАС принимает сторону поставщика. Фирму не включат в реестр недобросовестных поставщиков по 44‑ФЗ из‑за его отказа от заключения контракта (п. 14 Правил № 1078):

• если заказчик сам нарушил процедуру закупки или заключения контракта;
• еще до признания уклонистом поставщик сделал все необходимое для заключения контракта;
• контракт не удалось заключить из‑за непреодолимых обстоятельств.

Также из‑за одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта в РНП его не включают, если заказчик не предоставит в ФАС подтверждающие документы (подп. «б» п. 15 Правил № 1078). Чтобы исполнителя включили в РНП, заказчик должен подтвердить, что оснований для одностороннего расторжения сделки нет.

Поставщика не включат в РНП из‑за одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, если (подп. «а» п. 15 Правил № 1078):

• Заказчик нарушил процедуру одностороннего отказа — не принял официальное решение, не уведомил контрагента, не разместил решение в ЕИС.
• Заказчик не смог доказать существенное нарушение условий госконтракта.
• Поставщик подтвердил, что принял все меры для исполнения или же что исполнение невозможно из‑за непреодолимых обстоятельств. К примеру, товары попали под санкции.

О реестре недобросовестных поставщиков по 223‑ФЗ

Реестр недобросовестных поставщиков по 223‑ФЗ, как и реестр по 44‑ФЗ, ведет ФАС. Найти его можно в разделе «Контроль и аудит» ЕИС. Информация из РНП‑223 открыта и доступна всем пользователям.

За что включают в РНП по 223‑ФЗ

Есть три основания для внесения в реестр недобросовестных поставщиков по 223‑ФЗ (ч. 2 ст. 5 223‑ФЗ):

1. Участник торгов уклонился от договора — вовремя не подписал проект контракта или же не отправил обеспечение исполнения до его заключения. Уклонистом могут признать и победителя, и второго участника, и даже участника, который подал единственную заявку, если обязанность заключения договора для них прописана в закупочной документации.
2. Договор расторгли по решению суда из‑за того, что поставщик существенно нарушил его условия.
3. Заказчик сам отказался от исполнения договора из‑за существенных нарушений поставщика. Правило касается заказчиков, которые попали под санкции и ограничения.

Чем грозит включение в РНП по 223‑ФЗ

Если поставщика внесут по РНП, то он не сможет участвовать в большинстве закупок в течение 2 лет (ч. 5 ст. 5 223‑ФЗ). Досрочно исключить информацию о поставщике из РНП можно только по решению суда (ч. 6 ст. 5 223‑ФЗ).

Поскольку по 223‑ФЗ заказчики могут свободно устанавливать требование об отсутствии участника в реестрах по 223‑ФЗ и по 44‑ФЗ, недобросовестный поставщик лишает себя возможности заниматься торгами в рамках этого закона (ч. 7 ст. 3 223‑ФЗ).

Участвовать в закупках по 44‑ФЗ такой поставщик сможет. В законе нет запрета на участие в торгах поставщиков из РНП‑223. Поэтому, если вдруг попали в реестр по 223‑ФЗ, просматривайте заказы по 44‑ФЗ.

Как поставщика вносят в РНП

Внесением в реестр недобросовестных поставщиков занимается заказчик — он отправляет в ФАС подтверждающие документы и сопроводительное письмо. Пакет документов собирают в соответствии с правилами направления сведений в РНП (ПП № 1211 от 22.11.2012). Там же написано, как составить заявление.

Если победитель или единственный участник уклонились от договора или не обеспечили его исполнение (при необходимости), заказчик обязан сообщить об этом антимонопольщикам:

• в течение 30 дней с даты, когда закончился срок подписания договора;
• в течение 30 дней после заключения договора с вторым участником, если это предусмотрено документацией.

Если договор прекратили по решению суда из‑за существенных нарушений, заказчик обращается в ФАС в течение 10 рабочих дней с даты расторжения. Антимонопольщики проверяют информацию и документы 10 календарных дней, затем принимают решение о включении или невключении в РНП. Недобросовестного поставщика вносят в реестр в течение 3 рабочих дней (приказ ФАС № 164/13 от 18.03.2013).

Вот какую информацию публикуют в РНП по 223‑ФЗ (ПП № 1211 от 22.11.2012):

• название компании или ФИО предпринимателя;
• адрес компании или место жительства предпринимателя;
• ИНН участника/поставщика;
• дату подведения итогов по закупке;
• сведения о договоре — его реквизиты, цену, срок исполнения;
• дату расторжения.

Если подсанкционный заказчик расторг договор по своей инициативе, в реестре это указывают отдельным пунктом.

Госзакупки и коммерческие тендеры в одной программе

Когда поставщика не включают в РНП по 223‑ФЗ

При рассмотрении дела о включении в реестр ФАС проводит проверку. Если по итогам проверки антимонопольщики признают, что поставщик уклонился или ненадлежаще выполнил свои обязательства из‑за непреодолимых обстоятельств, его не включат в РНП.

Если заказчик сам нарушил порядок заключения договора, но при этом признал участника уклонистом, такого поставщика не включат в РНП. Основанием для отказа будут именно нарушения со стороны заказчика. Это подтверждают и суды, и госорганы (Постановление Арбитражного суда Волго‑Вятского округа № Ф01‑5487/2015 от 24.12.2015 по делу № А17‑1908/2015, Заключение ФАС от 30.04.2015 по делу № РНП/223ФЗ‑13/2015).

Как не попасть в РНП по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ

Чтобы избежать внесения в реестр недобросовестных поставщиков по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ, нужно соблюдать базовые правила:

1. Рационально оценивать возможности компании. Когда изучаете извещение, внимательно прочитайте описание объекта закупки — там заказчик подробно объясняет, что хочет получить от поставщика. Если получится исполнить все верно и вовремя, подавайте заявку.
2. Изучите требования к участникам. Если фирма не соответствует требованиям заказчика или искажает информацию о себе, с ней могут расторгнуть контракт и отправить в РНП.
3. Подписывайте все документы вовремя — особенно контракты и договоры. Сроки их заключения ограничены: если сорвать подписание, можно попасть в РНП. Если вдруг у вас технический сбой — не работает интернет или зависает ЕИС, — подпишите бумажную версию контракта и передайте ее заказчику. Сопроводите посылку письмом о том, что вы непреднамеренно уклонились от заключения сделки. Приложите подтверждающие документы, например акт техосмотра рабочего компьютера.
4. Не забывайте об обеспечении соглашений. Если заказчик запросил обеспечение, вы обязаны обеспечить исполнение контракта или договора. Если на дату заключения контракта обеспечения не будет, поставщик попадет в РНП.
5. Выполняйте все антидемпинговые меры по 44‑ФЗ. Это нужно не всегда, а только если НМЦК была больше 25 млн рублей, а поставщик снизил ее на 25% и более (ст. 37, подп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 51 44‑ФЗ). Такие меры выражаются в особом размере обеспечения исполнения контракта — в 1,5 раза больше обеспечения по требованиям заказчика, но не меньше 10% от НМЦК и не меньше авансового платежа, если он предусмотрен договором.
6. Выполняйте договорные обязательства без нарушений. Вовремя отправляйте товары, сдавайте работы и услуги. Предоставляйте все сопроводительные документы. Не нарушайте 44‑ФЗ, 223‑ФЗ и отраслевые законы.
7. Если вдруг не получится исполнить контракт, рекомендуем договориться с заказчиком о расторжении по обоюдному согласию. Кроме того, поставщик может активно участвовать в заседании комиссии ФАС и доказать свою добросовестность при заключении и исполнении договора — предоставить подтверждающие документы и дать пояснения. Также можно обжаловать как факт включения в реестр, так и несвоевременное исключение из него в суде.

Соблюсти правила закупок и избежать РНП помогут эксперты. Например, эксперты Тензора помогут пройти все этапы тендера от регистрации в ЕИС до электронного актирования.

Неправомерное включение в реестр недобросовестных поставщиков. Что делать?

Иллюстрация: АКГ «Созидание и Развитие»

Что такое реестр недобросовестных поставщиков

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) по сути — это список, в который вносят компании и ИП, которые, нарушив условия сделки (по законам от 05.04.2013 № 44-ФЗ, от 18.07.2011 № 222-ФЗ, постановлению Правительства № 615), на два года лишаются права участвовать в госзакупках.

Как попасть в реестр недобросовестных поставщиков

Для того чтобы обеспечить себе место в РНП, участнику закупок достаточно:

Не подписать контракт, на который уже выигран тендер.

Опоздать с подписанием контракта – и не доказать отсутствие злого умысла. Ведь можно опоздать просто по причине неправильного определения срока.

Не выполнить условия заключенного договора. Например, привезти не тот товар.

К тому же заказчик должен расторгнуть контракт, отправить в ФАС жалобу, а ФАС – принять решение о включении поставщика в РНП.

Такое бывает — в реестр попадают не только при наличии оснований. Например, достаточно, не отказываясь от подписания соглашения, несколько опоздать с этим. Как правило, при задержке в два-три дня удается обойтись оплатой пени.

В данном случае не «работает» презумпция невиновности: именно вам придется доказывать, что вы были готовы выполнить обязательства, но помешали объективные обстоятельства. Например, допустили просрочку по вине субподрядчика – необходимо представить договор с ним и иные документы в подтверждение того, что лично вы были готовы к предстоящей работе.

Команда специалистов «Созидание и Развитие», опираясь на свой опыт судебной работы, готовы оценить риски и перспективы разрешения споров любой степени сложности и категории дела.

Как выбраться из реестра недобросовестных поставщиков

Если не делать ничего, то через два года со дня включения в реестр компания или ИП будут и так исключены из него. Ранее срока — это возможно только через суд, для чего необходимо, собрать убедительные доказательства и подтвердить, что обязательства не нарушены или в нарушении нет вашей вины.

Заявление подается в арбитражный суд по месту регистрации. Документ этот должен содержать описание ситуации, ссылки на доказательства собственной невиновности (смягчающие обстоятельства – если необходимо, и они имеются). К заявлению необходимо приложить договоры, платежные документы и прочее, что может подтвердить доводы.

Внимание! У вас есть всего три месяца с даты вынесения несправедливого решения. В противном случае в приеме заявления будет отказано, а восстановление срока – отдельная проблема. К тому же если пропуск последовал по неуважительной причине, то ходатайство о восстановлении срока не будет удовлетворено.

Обнаружили, что вашу фирму или вас как ИП незаконно включили в РНП? Не откладывайте решение этой проблемы. Эксперты группы «Созидание и Развитие» помогут подготовить безукоризненное заявление, аргументировать свою позицию и защитить ваши интересы в суде.

Реклама: ООО «Созидание и Развитие», ИНН: 7729407083, erid: LjN8KK8CA

Как выбраться из РНП, если попал туда незаслуженно

Индивидуальный предприниматель из Перми заключил контракт на поставку постельного белья в детский сад. Товар соответствовал техзаданию, но из-за эпидемии коронавируса поставка задержалась на месяц. Несмотря на то, что поставщик был не виноват, заказчик подал жалобу на поставщика, и предпринимателя включили в реестр недобросовестных поставщиков.

Предприниматели и компании из реестра не могут участвовать в закупках в течение двух лет. Данные находятся в открытом доступе, и любой потенциальный партнер или клиент, не обязательно из госсектора, может увидеть, что компания не очень ответственно относится к своим обязательствам.

Рассказываем, за что поставщики попадают в реестр и что делать, чтобы исключили из него досрочно.

Что такое РНП и где искать информацию о нем

РНП, или реестр недобросовестных поставщиков, — это список, в который включают поставщиков-участников госзакупок за нарушение правил.

Реестр размещен в открытом доступе на сайте Единой информационной системы в сфере закупок. Реестр — сводный, в нем отображаются поставщики-нарушители по закупкам по 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ № 615.

Поставщиков в списке можно искать по ИНН, а можно использовать фильтры

За что можно попасть в РНП

В РНП попадают поставщики — участники закупок, которые:

• не подписали контракт;
• не выполнили условия контракта: например, привезли вместо стульев табуретки, задержали поставку на месяц или не выполнили контракт вообще.

Не подписал контракт. Если компания победила в закупке, а контракт не подписала, ее могут включить в РНП. Бывает так, что участники не отказываются от контракта, а опаздывают с подписанием. За опоздание тоже могут включить в реестр. Однако нельзя включать в РНП участников закупок, которые могут доказать, что нарушили свои обязательства без злого умысла.

Участник не успел подписать контракт, потому что неправильно посчитал срок, когда это нужно сделать, и опоздал на день. Участник доказал, что сделал это ненамеренно, поэтому в РНП его не включат. Таким доказательством стал договор с субподрядчиком, он был нужен для выполнения контракта. Это убедило комиссию ФАС, что поставщик не бездельничал, а готовился к работе.

Не выполнил условия контракта. Если поставщик привез не тот товар, некачественно оказал услугу или задержал сроки, его могут включить в реестр.

Для этого заказчик должен:

1. Расторгнуть контракт.
2. Направить жалобу в Федеральную антимонопольную службу — ФАС.

ФАС решает, включать поставщика в реестр или нет.

Из-за задержки в два-три дня контракт обычно не расторгают и в РНП поставщика не включают. В этом случаем он уплачивает пени и штраф.

Как заказчик расторгает контракт

Если поставщик нарушит условия контракта, заказчик направит ему претензию. Если поставщик никак не отреагирует на претензию, заказчик вправе расторгнуть контракт.

Есть два способа расторжения:

1. В одностороннем порядке.
2. По решению суда.

В одностороннем порядке можно расторгнуть контракт, в котором есть такое условие. Обычно в контракте прописан порядок его расторжения. В госзакупках это обычная практика, бояться такого условия не стоит.

По решению суда расторгают контракты, в которых не прописаны условия расторжения в судебном порядке. Суд рассмотрит доводы обеих сторон и примет решение, расторгнуть контракт или нет.

Если поставщик нарушит условия этого контракта, заказчик направит поставщику претензию. На то, чтобы исправить ситуацию, у поставщика будет 10 дней, иначе заказчик расторгнет контракт в одностороннем порядке и направит жалобу в ФАС

Некоторые контракты можно расторгнуть без суда, даже если это не предусмотрено в условиях, например договор оказания услуг. Если у заказчика и поставщика нет друг к другу претензий по оплате, по закону любая сторона может отказаться от договора как до начала оказания услуги, так и в процессе, даже обосновывать не надо. А вот после того, как услуга оказана, отказаться уже нельзя.

В каких случаях внесение в РНП незаконно

Бывает, что поставщика формально вроде можно внести в РНП, но есть ряд нюансов, которые помогают решить дело его в пользу.

Поставщик один раз опоздал с предоставлением обеспечения исполнения контракта. Это не является веской причиной, чтобы включить участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков.

Заказчик не знает, первое это нарушение у поставщика или нет, зато это известно ФАС. Если на поставщика еще не жаловались за просрочку, скорее всего, его не включат в реестр. А если все-таки включат, решение ФАС можно отменить через суд.

Заказчик отказался от контракта в одностороннем порядке, но не имел для этого оснований. Если в договоре не прописано, что его можно расторгнуть в одностороннем порядке, причина для расторжения должна быть серьезная: товар не по техзаданию или поставщик превысил срок контракта на месяц. При этом задержка не считается причиной для расторжения, если в ней виноват заказчик.

Поставщик не мог начать верстку сайта, потому что заказчик долго не принимал дизайн-макет. Из-за этого срок сдачи сайта превысил указанный в контракте, и заказчик подал жалобу в ФАС. Поставщика включили в РНП незаконно, так как заказчик сам затягивал сроки исполнения контракта. Поставщик обжаловал решение ФАС в суде, и его исключили из реестра.

Если поставщик попал в РНП из-за первого опоздания с обеспечением или потому что заказчик тянул с согласованиями, это решение ФАС можно оспорить в суде.

Когда могут исключить из РНП

По закону поставщик, который попал в реестр, исключается из него через два года со дня включения. Однако есть случаи, когда поставщик может быть исключен раньше срока. Для этого поставщику придется пойти в суд и доказать, что он не нарушал обязательств.

Поставщик попал в РНП, но подал заявление в суд и выиграл

Заказчик принимал молочную продукцию по контракту, подписывал акты приемки. Но в итоге подал жалобу на поставщика за то, что продукция не соответствует спецификации. ФАС включила поставщика в реестр. Поставщик подал в суд, чтобы обжаловать это решение. Так как у него были на руках акты приема товара, суд принял решение в пользу поставщика. Поставщик добился исключения из реестра недобросовестных поставщиков.

Таким же образом можно обжаловать решение ФАС, если поставщик нарушил условия контракта, но ненамеренно. Например, заказчик долго готовил пропуска для работников поставщика, и это привело к задержке срока.

Как оспорить решение о включении в РНП

Обжаловать решение о включении в реестр можно только через суд. Для этого поставщику нужно доказать, что он выполнил условия контракта. Чтобы это сделать, надо направить в арбитражный суд по месту своей регистрации заявление о том, чтобы решение ФАС признали незаконным.

Заявление должно содержать:

• краткое описание ситуации;
• аргументы, доказывающие правоту поставщика;
• аргументы, смягчающие обстоятельства: не успел подписать контракт, потому что интернета не было или закончилось действие электронной подписи;
• документы, подтверждающие позицию поставщика: чеки, договоры, расписки;
• ссылки на статьи закона, которые доказывают правоту поставщика.

В шапке заявления нужно указать заказчика как третье лицо

Обжаловать решение ФАС можно в течение трех месяцев с даты его вынесения. Если обратиться в суд позже, заявление не примут.

В исключительных случаях срок может быть восстановлен или продлен. Например, если предприниматель тяжело болел или сидел на карантине из-за коронавируса. Чтобы суд рассмотрел заявление об отмене решения ФАС, поставщик после выздоровления может подать вместе с заявлением ходатайство о восстановлении — если у него будут веские аргументы, суд может пойти на встречу. Но это работает не всегда, так как исключительность случая определяет суд.

Обычно суд на стороне бизнеса и не заинтересован в том, чтобы без серьезных причин вносить компанию или предпринимателя в РНП. Но если участника закупок внесли в реестр за серьезные нарушения, жаловаться на ФАС бесполезно: скорее всего, суд откажет в исключении из реестра. Это касается тех случаев, когда поставщик победил в закупке, но не подписал контракт или после подписания не выполнил его условия.

Что такое реестр недобросовестных поставщиков

Статья 104. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Готовые решения. Вопросы применения ст. 104

1. Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее также — реестр недобросовестных поставщиков) осуществляется в единой информационной системе путем размещения в ней федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной настоящей статьей.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2020 N 539-ФЗ, от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

(в ред. Федерального закона от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В реестр недобросовестных поставщиков включается следующая информация об участниках закупок, поставщиках (подрядчиках, исполнителях), указанных в части 2 настоящей статьи:

(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 539-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, в том числе иностранного юридического лица (если участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), фамилия, имя, отчество (при наличии) (если участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) фамилии, имена, отчества (при наличии), идентификационные номера налогоплательщика (аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства для иностранного лица) членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. Если полномочия единоличного исполнительного органа переданы в соответствии с законодательством Российской Федерации другому лицу (управляющему, управляющей организации), в реестр недобросовестных поставщиков также включаются фамилия, имя, отчество (при наличии) управляющего, наименование управляющей организации и идентификационный номер налогоплательщика (аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства для иностранного лица);

(п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 539-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) наименования, фамилии, имена, отчества (при наличии), идентификационные номера налогоплательщика (аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства для иностранного лица), за исключением наименования и идентификационного номера налогоплательщика публично-правового образования:

а) участников (членов) корпоративного юридического лица, способных оказывать влияние на деятельность этого юридического лица — участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя), указанных в части 2 настоящей статьи. Под такими участниками (членами) для целей настоящего Федерального закона понимаются лица, которые самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (лицами) владеют более чем двадцатью пятью процентами акций (долей, паев) корпоративного юридического лица. Лицо признается аффилированным в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства Российской Федерации;

б) учредителей унитарного юридического лица;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 539-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) номер реестровой записи в едином реестре участников закупок (при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур);

(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) идентификационный код закупки. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, не размещается на официальном сайте;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) утратил силу с 1 января 2022 года. — Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

7) дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков.

4. Заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом «б» пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом «в» пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2020 N 539-ФЗ, от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5 — 6. Утратили силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 539-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. В течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2020 N 539-ФЗ, от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Информация, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков, размещается в единой информационной системе и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

9. Информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет с даты, когда федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, должен разместить такую информацию в указанном реестре в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи, либо до истечения этого срока в случае получения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок:

1) решения суда о:

а) признании недействительным решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков;

б) признании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта незаконным или недействительным;

2) информации, подтверждающей невозможность влияния лиц, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 настоящей статьи, на деятельность участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя), по состоянию на день признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта или на день расторжения контракта.

(часть 9 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 539-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, который предусматривает, в частности:

1) порядок направления обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, требования к составу, содержанию, форме такого обращения;

2) порядок рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, основания для принятия решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков либо об отказе в таком включении. Указанные основания должны в том числе предусматривать отказ во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, если надлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

(в ред. Федерального закона от 28.04.2023 N 154-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) порядок направления решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков либо решения об отказе в таком включении;

4) порядок исключения информации, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, из реестра недобросовестных поставщиков.

(часть 10 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 539-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе), содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.