Подтверждение вида деятельности: что будет, если опоздать

Срок подтверждения основного вида деятельности для взносов на травматизм — до 15 апреля. В 2023 году это была суббота. Можно ли было в этой связи подать документы 17-го, см. здесь.
Тем, кто не подтвердил ОКВЭД в установленный срок, СФР может установить тариф «на травматизм» по самому опасному из заявленных в ЕГРЮЛ видов деятельности (п. 13 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713). Но это можно поправить.
Так, если к моменту принятия решения по тарифу и направления вам уведомления фонд уже получил ваше подтверждение (пусть и с просрочкой), он должен учесть ваши данные. А если не сделает этого, стоит поспорить. Суды в таких случаях склонны поддерживать страхователей (см. определение ВС РФ от 05.09.2018 № 309-КГ18-7926, постановления АС Центрального округа от 13.04.2023 по делу № А83-14762/2022, АС Московского округа от 02.09.2020 по делу № А40-221729/2019, АС Волго-Вятского округа от 26.12.2018 по делу № А43-15392/2017).
Оспорить тариф можно и после того, как вам его назначили. Например, если вы не подали документы в срок, а фонд взял тот вид деятельности, который вы никогда не осуществляли, и сделал доначисления. Положительная для страхователей практика по таким делам также имеется (см. определение ВС РФ от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969, постановления АС Московского округа от 13.04.2023 по делу № А40-208758/2022, от 02.09.2020 по делу № А40-48210/2019 и др.).
Изменяется ли тариф взносов на травматизм, если в течение года организация меняет вид деятельности? Ответ на этот вопрос вы найдете в Путеводителе от «КонсультантПлюс». Пробный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.
Подтверждение основного вида экономической деятельности
Подтверждение основного вида экономической деятельности для организаций является ежегодной и обязательной процедурой, которая проводится в строго установленные законодательством сроки. Рассмотрим особенности проведения данной процедуры и ее документального оформления.
Кто Должен подтвердить тариф.
В соответствии с п. 11 «Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска» (далее – «Правила»), утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 01.12.2005, подтверждать основной вид экономической деятельности должны юридические лица и их структурные подразделения, являющиеся самостоятельной классификационной единицей.
Для коммерческой организации основным видом экономической деятельности будет тот, который по итогам 2022 года имел наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Для некоммерческих организаций в качестве основного вида экономической деятельности будет тот, в котором по итогам 2022 года было задействовано наибольшее число работников.
Для вновь созданных страхователей, которые не осуществляли свою деятельность в 2022 году, подтверждение основного вида экономической деятельности не требуется (в соответствии с п.6 «Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами», (далее — «Порядок»), утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 № 55).
Также не обязательно ежегодное подтверждение основного вида деятельности для индивидуальных предпринимателей. Они выбирают его единожды при регистрации в налоговом органе (пункт 10 Правил, утв. пост. Правительства РФ от 01.12.2005 № 713).
Необходимо отметить, что коды по ОКВЭД основного и дополнительных видов экономической деятельности, заявленные страхователем при государственной регистрации, и включенные налоговым органом в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, могут измениться в процессе осуществления им финансово-хозяйственной деятельности и требуют своевременной актуализации.
В случае изменения сведений о кодах по ОКВЭД, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений, обязаны сообщить об этом в регистрирующий (налоговый) орган по месту своего соответственно нахождения и жительства (п.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). При этом изменение страхователем в течение текущего года вида экономической деятельности не влечет изменения размера страхового тарифа, установленного на этот год в отношении такого страхователя (пункт 6 Правил).
СРОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОКВЭД В 2023 ГОДУ.
Согласно п.3 Порядка для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь в срок не позднее 15 апреля 2023 года представляет документы в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации.
Отделение Фонда в двухнедельный срок с даты представления документов, уведомляет страхователя об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующего классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя.
Установленный страхователю размер страхового тарифа в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 № 517-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» действует в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря включительно).
В случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не подтверждает основной вид экономической деятельности, Отделение Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска. (п.5 Порядка).
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОСНОВНОГО ВИДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Чтобы подтвердить основной вид деятельности в 2023 году необходимо представить следующие документы:
- заявление о подтверждении основного вида деятельности (скачать);
- справку-подтверждение основного вида деятельности (скачать);
- копию пояснительной записки (пояснений) к балансу за предыдущий году (кроме субъектов малого предпринимательства),
- доверенность (если заявители участвуют в отношениях по получению государственной услуги через своих представителей — лиц, уполномоченных заявителем на представление его интересов).
СПОСОБЫ ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ
Представить пакет документов на подтверждение основного вида экономической деятельности можно следующими способами:
Опоздали с подтверждением ОВЭД: как снизить взносы
Компании должны подтвердить основной вид деятельности. Если организация пропустит срок подтверждения, то ФСС может установить максимальный тариф по страховым взносам на травматизм. Можно ли в случае, если фирма пропустила срок, а ФСС поднял тариф, изменить его через суд? Ответ на этот вопрос искала Татьяна Нечаева, руководитель консультационного отдела по оперативному консультированию клиентов компании «ИК Ю-Софт».
Все организации обязаны ежегодно не позднее 15 апреля подтвердить основной вид деятельности (ОВД). Для этого в территориальное отделение ФСС РФ по месту своего нахождения нужно сдать заявление о подтверждении основного вида деятельности, справку – подтверждение основного вида деятельности и копию пояснений к бухгалтерскому балансу за предыдущий год, если организация не относится к малым предприятиям (п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 г. № 55). Если организация не уведомила ФСС, ей грозит установление максимального тарифа по страховым взносам на травматизм.
Это не относится только к организациям, зарегистрированным с начала года, поскольку им тариф взносов присваивается при регистрации исходя из ОВД, указанного в качестве основного в ЕГРЮЛ (подп. 1 п. 1, п. 2 ст. 6 Закона № 125-ФЗ). Подтверждать ОВД они должны со следующего года.
В 2018 году подтвердить основной вид деятельности нужно не позднее 16 апреля, поскольку 15 апреля совпадает с выходным днем. Сдвигать срок на ближайший рабочий день ФСС РФ разрешил в письме от 8 февраля 2017 года № 02-09-11/16-07-2827, хотя Законом № 125-ФЗ перенос не предусмотрен. Поэтому лучше не тянуть до последнего дня.
Максимальный тариф
Как такового штрафа за неподтверждение ОВД не предусмотрено. Вместе с тем, если выяснится, что подтверждение не сдано в срок, Фонд самостоятельно определит основной вид деятельности с наивысшим классом профессионального риска из указанных в ЕГРЮЛ (постановление Правительства РФ от 17 июня 2016 г. № 551). Это приведет к увеличению размера тарифов взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Чем опаснее вид деятельности, тем выше тариф взносов на травматизм.
С 2017 года изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2016 года № 551 «О внесении изменения в Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска», закреплено, что при неподтверждении вовремя страхователем основного вида деятельности Фонд вправе отнести организацию к наиболее опасному из видов деятельности, указанных в ЕГРЮЛ, даже если фирма не ведет такую деятельность, и установить максимальный тариф взносов на травматизм (п. 13 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2005 г. № 713, п. 5 Порядка подтверждения, письмо ФСС РФ № 02-09-11/ 16-07-2827).
Судебная практика
В настоящее время в основном судебная практика относится к прежнему Порядку и Правилам. Раньше, до 2017 года, если компании своевременно не подтверждали вид экономической деятельности и ФСС определял его по ЕГРЮЛ, не выясняя, ведется ли фактически такая деятельность, организации успешно доказывали в суде, что Фонд должен выбирать из фактически осуществляемых видов деятельности, ссылаясь на Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июля 2011 года № 14943/10. Согласно позиции Президиума ВАС РФ, основной деятельностью считается деятельность, фактически осуществляемая организацией, а не просто указанная в ЕГРЮЛ.
Так, вывод в пользу страхователя сделан в Постановлении АС МО от 2 мая 2017 года № Ф05-5041/2017 по делу № А40-174139/2016. Организация выиграла спор, доказав, что осуществляла единственный вид деятельности, а ФСС не представил доказательств, из которых следует, что общество фактически осуществляло тот вид экономической деятельности, исходя из которого Фонд выбрал тариф страховых взносов.
В Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2017 года № 11АП-18753/2016 по делу № А65-18430/2016 судом, кроме рассмотрения вопроса о фактически осуществляемой деятельности страхователя, во внимание были приняты незначительность просрочки документов, подтверждающих основной вид деятельности, и тот факт, что ФСС на момент вынесения решения имел информацию об основном виде деятельности организации.
Суд указал, что установление повышенного размера страхового тарифа исходя из максимального класса профессионального риска предусмотрено законодательством только для случая непредставления документов в подтверждение вида осуществляемой деятельности страхователем, осуществляющим несколько видов деятельности.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа рассмотрел дело № А33-13023/2017, в котором организация в 2017 году своевременно не подтвердила основной вид деятельности в ФСС из-за болезни главного бухгалтера. В связи с этим фонд определил страховой тариф исходя из наиболее высокого класса профессионального риска из видов деятельности, указанных в ЕГРЮЛ, и установил ставку взносов по виду деятельности, которому соответствует максимальный тариф.
Организация, решив, что полученное уведомление Фонда от 24 апреля 2017 года является незаконным и нарушает ее права, обратилась в Арбитражный суд с соответствующим заявлением, поскольку причиной несвоевременного представления бумаг, подтверждающих основной вид экономической деятельности, стала временная нетрудоспособность главного бухгалтера, ответственного за представление данной отчетности в ФСС. В подтверждение вместе с пояснениями организация представила листок временной нетрудоспособности.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 15 февраля 2018 года № Ф02-7552/2017 по делу № А33-13023/2017 отменил решение Фонда. Ввиду того, что документы, подтверждающие вид деятельности, поступили 23 мая 2017 года, а деятельность по виду, выбранному ФСС, фактически не осуществлялась, суд сделал вывод, что указание в ЕГРЮЛ данных о разных видах деятельности не свидетельствует об их фактическом осуществлении и не исключает ведение иной работы, не указанной в ЕГРЮЛ. Уведомление ФСС об установлении повышенного класса профессионального риска в связи с непредставлением в срок документов для подтверждения основного вида деятельности было признано незаконным.
Довод Фонда об отсутствии обязанности запрашивать документы суд отклонил, поскольку Фонд должен доказать законность и обоснованность решения по установлению тарифа страховых взносов, который напрямую зависит от фактической деятельности. По мнению суда, представление документов с опозданием не является основанием для установления повышенного тарифа. Суд сделал вывод, что Фонд, реализуя свои полномочия в случае непредставления страхователем документов, при необходимости и отсутствии у него информации вправе запросить необходимые документы у страхователя.
После изменений законодательства, вступивших в силу с 2017 года, нормативно установлено, что ФСС вправе выбрать вид деятельности из тех, что содержатся в ЕГРЮЛ. Поэтому лучше не нарушать установленных сроков.
Неопределенное будущее
Как сложится судебная практика дальше, неясно. Лучше не нарушать установленных сроков, а если это все-таки произошло, решение ФСС организация может оспорить в суде. В качестве доказательств в пользу страхователя суд может учесть следующие обстоятельства:
- совершение нарушения впервые;
- незначительный срок просрочки представления документов;
- фактическое неосуществление деятельности, указанной в ЕГРЮЛ;
- на момент вынесения решения об установлении повышенного тарифа страховых взносов фонд располагал информацией о фактически осуществляемом основном виде деятельности организации.
После уведомления
С начала года, пока новый тариф не установлен, взносы на травматизм нужно уплачивать по старому тарифу (п. 11 Порядка, письмо ФСС РФ от 8 февраля 2017 г. № 02-09-11/16-07-2827).
Начислять и уплачивать взносы по новому тарифу надо только после получения уведомления из ФСС. Об установленном размере тарифа взносов на текущий год ФСС уведомит компания до 1 мая (п. 5 Порядка подтверждения). Если тариф увеличен, страховые взносы нужно доплатить с начала года. При этом пени не начисляются, поскольку до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.
В период судебного разбирательства страхователь должен уплачивать взносы по установленному ФСС повышенному тарифу, поскольку, если решение суда будет в пользу организации, взносы будут признаны переплатой и их можно вернуть. Если нет, не будет переплаты и недоимки и не придется доплачивать пени.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Об обязанности юрлиц перед ФСС
До 15 апреля организации должны подтвердить основной вид деятельности в ФСС. Как это сделать? Кто обязан? Есть ли штрафы за несдачу?
Сообщать основной код деятельности в ФСС необходимо каждый год. Получив эту информацию, фонд определяет тариф, от которого зависит ставка взноса на страхование от несчастных случаев за своих работников.
Тарифы
Работодатель оплачивает за своих работников обязательные социальные взносы. Среди них есть взносы на случай производственной травмы или несчастного случая.
Эти взносы у компаний зависят от рисков, связанных с их деятельностью. И у разных бизнесов этот риск разный: чьи-то сотрудники сидят в офисе и печатают на компьютере, а чьи-то моют окна в высотках как альпинисты. И риск несчастного случая у офисного работника явно ниже, чем у мойщика-альпиниста. Именно поэтому ставки взносов «за травматизм» у этих бизнесов не совпадают.
Для упрощения расчетов ФСС ориентируется на прибыльный бизнес компании. Все бизнесы распределены по классам риска, и от этого зависит ставка взноса.
Сейчас действует 32 класса риска. Тариф же колеблется от 0,2% до 8,5% от ФОТ.
Любой бизнес нуждается в подушке безопасности. Специальный депозит от Совкомбанка поможет защитить накопления от инфляции. Закажите обратный звонок на сайте банка и подключите депозит онлайн.
Некогда читать? Посмотрите краткий обзор статьи
Что считать основной
На первый взгляд кажется, что основная деятельность указана в ЕГРЮЛ. Однако в Правилах от 01.12.2005 №713 сказано, что основной деятельностью организации является та, что принесла ей в прошлом году наибольшую прибыль.
Не всегда бо́льшая выручка совпадает с деятельностью, код которой заявлен как основной в реестре. Если такое несовпадение выявлено, ошибку необходимо исправить, чтобы не платить штраф в размере 5000 рублей. Исправить просто — надо подать соответствующее заявление в налоговую и подтвердить ОКВЭД.
Получается, основная деятельность юрлиц определяется на основании бухгалтерской отчетности за прошлый год, а не на основании данных в реестре. Анализировать надо выручку в целом и выручки по каждому виду бизнеса. Бизнес, у которого доля в общей выручке будет больше, и является основным. Его и надо сообщать в ФСС.
У Кирилла было свое ООО по строительству дачных домов, ремонту и торговле стройматериалами. За прошлый год он заработал 980 000 рублей:
- 400 000 рублей принесло строительство домов;
- 350 000 рублей он заработал на ремонте;
- 230 000 рублей принесла торговля стройматериалами.
Для определения основного вида деятельности необходимо узнать доли каждого бизнеса в общей прибыли.
Определяем долю строительства — (400 000/980 000)х100=40,8%
Долю ремонта — (350 000/980 000)х100=35,7%
Долю торговли — (230 000/980 000)х100=23,5%
В итоге основным видом деятельности является строительство домов. Этот вид и указывает Кирилл в документах для ФСС.
Если у компании два вида бизнеса имеют равные доли в общей выручке, то в ФСС подается тот, где класс профессионального риска выше.
У Марии было небольшое производство, где изготавливались масло и молочная продукция. Оба производства принесли за прошлый год одинаковую прибыль, поэтому в фонд надо подавать тот вид деятельности, где класс риска выше. Оцениваем риски:
- у производства масла 2 класс риска;
- у производства молочной продукции 3 класс риска.
После такого анализа Марии надо подать документы в ФСС, выбрав для расчета тарифа производство молочной продукции. И весь этот год она будет платить взносы «за травматизм» в размере 0,4% от ФОТ.
Что делать, если прошлый год компания не работала? У таких компаний нет выручки за прошлый год, поэтому в ФСС подается ОКВЭД, указанный как основной в ЕГРЮЛ.
У некоммерческих организаций все аналогично, но смотрят не на выручку, а на численность сотрудников. Та деятельность, в которой было занято максимальное число работников, будет являться основной. Если таких деятельности две, где равное число сотрудников, то в фонд подается та, где класс риска выше.
У ИП все проще. Сведения ежегодно он не подает, а основная деятельность определяется по реестру. Причем в расчет берется код, указанный в ЕГРИП как основной на 1 января. Если позже предприниматель менял основной ОКВЭД, то на тариф текущего года это изменение никак не повлияет.
Совкомбанк доверяет тем, кто самостоятельно строит свою жизнь. Заполните заявку на кредит для самозанятых, чтобы расширить и развить свое дело.
Чья обязанность
Обязанность подтверждать основной вид деятельности есть у всех юрлиц.
Исключение — организации-«новички», у которых нет данных за прошлый год. В первый год работы компании ничего не сдают. Тариф будет определяться фондом на основании основного кода ОКВЭД.
Как быть, если есть подразделения? Если подразделения обособлены, то надо сдавать документы и по компании в целом и по каждому такому подразделению. Если у подразделения нет своего расчетного счета, но его деятельность не совпадает с основной всей компании, то дополнительные документы сдаются и по нему.
У ИП обязанности подтверждать нет. Напомним, что взносы «за травматизм» платит ИП-работодатель за своих работников. За себя эти выплаты необязательны.
Собираем документы
Здесь все просто. В фонд надо сдать:
- заявление;
- справку-расчет;
- копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу (исключение — малый бизнес).
Алгоритм подачи
Подготовленный пакет документов подается в территориальный орган ФСС. Смотрим на адрес регистрации компании и ищем нужное отделение фонда. За обособленное подразделение справки направляются в отделение по месту нахождения подразделения.
- лично;
- через МФЦ;
- по почте заказным письмом;
- отправить в электронном виде через личный кабинет на сайте фонда, через портал Госуслуг или через спецоператоров.
Документы надо отправить до 15 апреля. Спустя две недели фонд сообщит компании ее базовый тариф, по которому надо платить взносы весь текущий год, начиная с 1 января.
Так, подав бумаги в фонд до 15 апреля 2022 года, ответ с нужным тарифом бизнес получит после 1 мая. До ответа фонда взносы платятся по старому тарифу. Если новый тариф окажется выше, то придется все пересчитать и доплатить. Штрафовать и начислять пени за возможно меньшие взносы в этом случае фонд не будет.