Какие виды гарнизонов пожарной охраны создаются на территории рф
Статья 22.2. Пожарно-спасательные гарнизоны
(введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 448-ФЗ)
Органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения, организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (далее — подразделения пожарной охраны), расположенные постоянно или временно на территории с установленными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в пожарно-спасательные гарнизоны.
Пожарно-спасательные гарнизоны подразделяются на территориальные и местные. Местные пожарно-спасательные гарнизоны входят в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона.
В территориальные пожарно-спасательные гарнизоны объединяются подразделения пожарной охраны, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.
В местные пожарно-спасательные гарнизоны объединяются подразделения пожарной охраны, расположенные на территориях одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, муниципальных, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 454-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Информационное обеспечение деятельности пожарно-спасательных гарнизонов осуществляют соответствующие центры управления в кризисных ситуациях.
Начальниками пожарно-спасательных гарнизонов по должности являются:
территориального пожарно-спасательного гарнизона — руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, — органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации;
местного пожарно-спасательного гарнизона — начальник расположенного на территории муниципального образования подразделения Государственной противопожарной службы, к функциям которого отнесены профилактика и тушение пожаров.
(в ред. Федерального закона от 16.04.2022 N 110-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перечень территориальных пожарно-спасательных гарнизонов утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
(в ред. Федерального закона от 16.04.2022 N 110-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перечень местных пожарно-спасательных гарнизонов и начальники таких гарнизонов утверждаются руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, — органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 16.04.2022 N 110-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В пожарно-спасательном гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы. Порядок организации и осуществления гарнизонной и караульной служб, а также полномочия начальника пожарно-спасательного гарнизона по выполнению задач гарнизонной и караульной служб устанавливаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Гарнизон пожарной охраны
Гарнизон пожарной охраны – это совокупность дислоцированных на определенной территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, иных, предназначенных для тушения пожаров, противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Внимание. С 2015 года используется термин: Пожарно-спасательный гарнизон
Построение местного гарнизона пожарной охраны г. Омска
Цель создания
Гарнизоны пожарной охраны создаются с целью координации деятельности различных видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований при реагировании на пожары и чрезвычайные ситуации различного характера на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Гарнизон пожарной охраны образуется на территории субъекта Российской Федерации (территориальный), города и сельского района (местный). Гарнизоны городов и сельских районов входят в состав соответствующих гарнизонов пожарной охраны субъектов Российской Федерации. Границы местного гарнизона определяются приказом начальника соответствующего территориального органа управления ГПС (см. Государственная противопожарная служба МЧС России) субъекта Российской Федерации.
Начальники (руководство) и их обязанности
Начальником гарнизона является старший по должности начальник пожарной охраны. Он является старшим руководителем тушения пожара в гарнизоне и несет персональную ответственность за четкость организации гарнизонной службы.
Общее руководство территориальным гарнизоном пожарной охраны осуществляется начальником Главного управления.
Начальниками гарнизонов пожарной охраны являются:
- территориального – старшее должностное лицо Главного управления, из числа начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее – ФПС), допущенное в установленном порядке к руководству тушением пожаров;
- местного – начальник подразделения ФПС по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования или сотрудник ФПС, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожара; при отсутствии на территории муниципального образования ФПС – должностное лицо подразделения иных видов пожарной охраны, определяемое начальником Главного управления по согласованию с органом местного самоуправления и имеющее обязательный допуск для выезда на пожары в качестве руководителя тушения пожара.
Начальники территориального и местного гарнизонов пожарной охраны, являющиеся сотрудниками ФПС, назначаются приказом начальника Главного управления по согласованию с начальником соответствующего регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Начальник местного гарнизона пожарной охраны, не являющийся сотрудником ФПС, назначается приказом руководителя органа местного самоуправления и согласовывается с начальником соответствующего Главного управления.
Начальник гарнизона управляет силами и средствами пожарной охраны гарнизона через оперативного дежурного по гарнизону и старшего диспетчера (радиотелефониста) Центрального пункта пожарной связи (ЦППС).
Основные обязанности начальника гарнизона пожарной охраны:
- организация и контроль гарнизонной службы;
- определение должностных лиц гарнизона пожарной охраны и разработка их должностных обязанностей;
- определение порядка руководства тушением пожаров;
- определение порядка выезда оперативных должностных лиц гарнизона пожарной охраны на пожары и проведение аварийно-спасательных работ, а также их компетенции;
- организация в установленном порядке получения допусков на право руководства тушением пожаров оперативных должностных лиц гарнизона пожарной охраны;
- руководство нештатными службами гарнизона пожарной охраны;
- организация пожарно-тактической подготовки в гарнизоне пожарной охраны;
- обобщение передового опыта несения службы пожарной охраны;
- организация и руководство работой опорных пунктов по тушению крупных пожаров (далее – ОПТКП);
- организация нештатных оперативных штабов пожаротушения, определение порядка их привлечения к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
- контроль за выполнением правил охраны труда при несении гарнизонной службы.
Источники: Особенности структуры и технической оснащенности пожарно-спасательной службы. Пивоваров В.В., Яковенко Ю.Ф. Гражданская защита, 2003, № 9; Организация тушения пожаров в городах и населенных пунктах. Кимстач И.Ф. —М., 1977; приказ МЧС России № 240 от 05.05.2008 «Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ»
Какие виды гарнизонов пожарной охраны создаются на территории рф
Виды пожарно-спасательных гарнизонов.
Границы пожарно-спасательных гарнизонов.
1. Гарнизоны подразделяются на:
- территориальные;
- местные.
Местные гарнизоны входят в состав территориального гарнизона.
В территориальный гарнизон объединяются подразделения, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.
В местные гарнизоны объединяются подразделения, расположенные на территориях городского или сельского поселения, одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения (далее – муниципальное образование).
2. Границами гарнизонов являются:
- территориального гарнизона – границы субъекта Российской Федерации;
- местного гарнизона – границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.
Пример:
1. город Москва (субъект) является московским территориальным гарнизоном пожарной охраны, а в каждом из округов (муниципальных образований) города, ЦАО, СВАО, ЮЗАО, ТиНАО и т. д., расположены местные гарнизоны пожарной охраны.
2. Московская область это территориальный гарнизон, а районы московской области, Балашихинский, Ленинский, Волоколамский и т. д., являются местными гарнизонами пожарной охраны московской области.
Источник:
Приказ МЧС России от 25.10.2017 № 467
(в ред. Приказа МЧС России от 28.02.2020 № 129)
«Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах»
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2018 N 49998)
Гарнизон пожарной охраны
Гарнизон пожарной охраны – совокупность дислоцированных на определённой территории органов управления, подразделений пожарной охраны, научно-исследовательских, пожарно-технических учреждений и учебных заведении, иных, предназначенных для тушения пожаров, противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Гарнизон пожарной охраны образуется на территории субъекта РФ (территориальный), города и сельского района (местный). Гарнизоны городов и сельских районов входят в состав соответствующих гарнизонов субъектов РФ. Границы местного гарнизона определяются приказом начальника соответствующее территориального органа управления ГПС субъекта РФ. В соответствии с Уставом службы пожарной охраны (УСПО) начальником гарнизона является старший по должности начальник пожарной охраны. Он является старшим РТП в гарнизоне и несёт персональную ответственность за чёткость организации гарнизонной службы пожарной охраны. Начальник гарнизона управляет силами и средствами пожарной охраны гарнизона через оперативного дежурного по гарнизону и старшего диспетчера (радиотелефониста) ЦППС.
Для управления гарнизонной службой пожарной охраны создаются нештатные службы гарнизона, которые являются нештатными органами управления гарнизоном и возглавляются соответствующими должностными лицами, В территориальном и местном гарнизонах пожарной охраны создаются следующие нештатные службы: управления; газодымозащитная; техническая; связи.
Нештатная служба управления создаётся для обеспечения руководства гарнизонной пожарной службой, контроля за состоянием боеготовности в осуществлением пожарно-тактической подготовки в гарнизоне, проведения общегарнизонных мероприятий, своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки. В состав указанной службы входят дежурные смены, службы пожаротушения ЦППС и диспетчеры (радиотелефонисты) пунктов связи подразделений пожарной охраны, дислоцированных в гарнизоне. При наличии в гарнизоне центра управления силами и средствами пожарной охраны в состав специальной службы управления включаются дежурные смены его соответствующих структурных подразделений. При отсутствии в гарнизоне штатной службы пожаротушения нештатная служба управления не создаётся.
Нештатная ГДЗС предназначена для обеспечения готовности гарнизона пожарной охраны к применению СИЗОД и мобильных средств противодымной защиты. В состав указанной службы включаются предназначенные для обеспечения функций ГДЗС подразделения пожарной охраны, тренировочные комплексы и технические средства для подготовки личного состава.
Нештатная техническая служба предназначена для обеспечения готовности пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств тушения пожара, имеющихся в гарнизоне пожарной охраны, к заполнению задач гарнизонной службы. В состав указанной службы включаются подразделения технической службы, рукавные базы, базы (склады) для хранения ГСМ, ОГВ и пожарно-технического вооружения. Нештатная служба связи предназначена для обеспечения готовности средств (систем) связи и управления гарнизона к выполнению задач гарнизонной службы. В состав указанной службы включается подразделения и мобильные средства, предназначенные для осуществления функций пожарной связи в гарнизоне.
Основным оперативным документом гарнизона пожарной охраны, установленным в соответствии с законодательством и УСПО, является расписание выезда на пожары. Этот документ определяет порядок быстрого и организованного сосредоточения на пожар сил и средств гарнизона, необходимых для его успешной ликвидации.
Порядок привлечения сил и средств гарнизона пожарной охраны к тушению пожаров на территории субъекта РФ, сельского района устанавливается планом привлечения сил и средств. В расписание выезда на пожары включаются подразделения добровольной и ведомственной пожарной охраны, входящие в состав гарнизона.
Литература: Устав службы пожарной охраны;
Кимстач И.Ф. Организация тушения пожаров в городах и населенных пунктах. М., 1977.