Что такое обращение с ТКО, как начисляется плата и можно ли не платить
Твердые коммунальные отходы (ТКО) — это все бытовые отходы, которые жильцы квартиры или домов накапливают и выбрасывают почти каждый день. Ответственность за их сбор, хранение и вывоз лежит на региональном операторе. Ему же каждый месяц жильцы перечисляют плату за оказанную услугу по тарифу. В теории все выглядит просто и понятно, но на практике иногда мусор подолгу не вывозят, а платежки приходят с опозданием и задолженностью. Спросили экспертов, как устроено обращение с ТКО и почему одни платят больше, а другие меньше.
Эксперты в этом материале:
- Андрей Шальнев, исполнительный директор сервиса по управлению многоквартирными домами Butler;
- Алексей Шильников, директор по продукту приложения «Мой дом онлайн»;
- Дмитрий Бурняшев, юрист, эксперт по вопросам ЖКХ.
Что такое ТКО
Если совсем просто, ТКО — это все то, что выбрасывают в домашнее мусорное ведро, а затем в общий мусорный бак на улице [1]. Но на практике и по закону понятие ТКО немного шире и в нем есть свои исключения. Под аббревиатурой скрывается сразу несколько категорий мусора, который нужно собрать, увезти, отсортировать и в дальнейшем утилизировать или переработать.
К твердым коммунальным отходам, которые можно выбрасывать в обычный небольшой контейнер, относятся следующие виды мусора [2]:
- пищевые отходы;
- упаковки, тары из-под продуктов и других предметов;
- использованные средства гигиены;
- одежда, обувь, игрушки и т. д.;
- негабаритные предметы и другие вещи, которые вышли из строя, например бытовая техника или сломанная книжная полка;
- мелкие отходы от текущего ремонта — остатки обоев, обрезки линолеума или ламината;
- мусор от коммерческих помещений;
- отходы от уборки придомовых территорий — листва и все то, что подметают и убирают дворники на улице.
«Опасные» отходы в понятие ТКО не входят, их нельзя утилизировать вместе с другим мусором [3]. В частности, это касается ртутных градусников, люминесцентных ламп, автомобильных покрышек и различных горючих и токсичных предметов.
Крупногабаритный мусор, например холодильники или оконные рамы, складируют отдельно [4]. Как правило, для этого на специальной площадке возле дома устанавливают большой контейнер (как кузов от самосвала). Также есть категория строительного мусора, который остается после капитального ремонта. Например, в новостройке, при перепланировке и полной переделке квартиры. Сюда относятся остатки от разбора стен, строительные смеси, кровельные покрытия и т. д. — их выбрасывать в общий контейнер нельзя [5].
Андрей Шальнев, исполнительный директор сервиса по управлению многоквартирными домами Butler:
— Утилизация крупногабаритного мусора включена в тариф на вывоз ТКО — обычно его складируют на специальных площадках. Проблема в том, что региональный оператор хоть и обязан его вывозить, делает это не так часто.
При этом в стандартный тариф на вывоз ТКО не включен строительный мусор — то, что остается у собственника после масштабного ремонта, придется утилизировать отдельно. Раньше некоторые управляющие компании от застройщика, помимо платежей за ТКО, выставляли собственникам счета за вывоз строительных отходов.
Довольно часто возникает ситуация, когда жильцы выбрасывают крупногабаритный или даже строительный мусор в стандартные баки возле дома, последние быстро переполняются, из-за чего УК приходится заказывать дополнительный вывоз за свой счет.
В чем разница между ТКО и ТБО
Разницы между ТБО и ТКО нет. ТБО — это твердые бытовые отходы. Аббревиатуру использовали до начала так называемой мусорной реформы. По составу ТБО немного отличалось от ТКО — например, тем, что в него не входил мусор, собранный на улице. После начала реформы официальный термин, который используют в документах и платежных квитанциях, — ТКО.
Новые правила и определения вступили в силу с 1 января 2019 года. Мусорная реформа предполагает полное изменение системы сбора и утилизации отходов по принципу замкнутого цикла с последующей переработкой. Главные нововведения заключаются в следующем [6]:
- появились региональные операторы. Если раньше управляющие компании самостоятельно находили транспортные компании для вывоза мусора, то теперь этим занимаются муниципалитеты. Власти выбирают регионального оператора, который не только вывозит мусор, но и сортирует, перерабатывает и утилизирует его. Их работа находится под контролем: например, маршрут мусоровозов отслеживает система ГЛОНАСС, а весь мусор взвешивается;
- новая строка в квитанциях за ЖКХ. Раньше услуга по вывозу мусора включалась в общую строку за содержание жилого помещения. Теперь это отдельное платежное поручение за обращение с ТКО. Платят жильцы домов за весь цикл — от услуги по складированию мусора в придомовых контейнерах до момента его переработки или захоронения.
Региональный оператор ТКО
Региональный оператор — это компания, которая собирает, перевозит, обрабатывает и утилизирует твердые коммунальные отходы [7]. Единого оператора на территории России нет. В каждом регионе работают свои, их может быть несколько. Заключить договор с компанией — обязанность жильцов. Если этого не сделать, то плата все равно будет начисляться и в итоге образуется задолженность. Договор типовой, его можно найти на сайте оператора своего региона.
Как можно заключить договор с оператором ТКО:
- собственники квартира или домов могут сделать это напрямую;
- от управляющей компании;
- через ТСЖ или иные формы управления, например садовое товарищество;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели также могут сделать это напрямую.
Алексей Шильников, директор по продукту приложения «Мой дом онлайн»:
— Реформе обращения с отходами уже четыре года, но операторы есть не везде. Это характерно для регионов с большими территориями и низкой плотностью населения. Если оператора нет, то услуга является жилищной и скрыта в тарифе от управляющей организации. Если речь о новостройке, то квитанции начнут приходить с момента, как выберут УК или появится ТСЖ. Если региональный оператор есть, то счета будут начислять с момента ввода дома в эксплуатацию, ориентируясь на выписки из Росреестра. Но возможны задержки в обновлении баз данных.
Чаще всего схема выглядит так: дом сдан, выбрана УК или ТСЖ, организовывается контейнерная площадка и УК подает данные оператору о новом объекте. Он ставит площадку в маршрут в соответствии с санитарными нормами и запрашивает документы из Росреестра для формирования лицевых счетов и квитанций. Но дьявол тут в деталях. Сколько времени пройдет, пока площадку создадут и узаконят? Месяц? Два? Три? Все это время у людей будет накапливаться задолженность.
Лучший вариант — после получения выписки из Росреестра сразу прийти в офис регионального оператора, написать заявление на открытие лицевого счета и предоставить копию выписки. Вам дадут номер лицевого счета, по которому вы сможете оплачивать.
Обращение с ТКО в квитанции: что это
Плата за обращение с ТКО — это оплата услуг регионального оператора за организацию места сбора и хранения мусора, его вывоз, сортировку, обработку и дальнейшую утилизацию. Она начисляется ежемесячно и выглядит как еще одна строчка в общей платежке либо приходит отдельной квитанцией.
Итоговую сумму рассчитывают по тарифу, который состоит из двух частей: норматива накопления и стоимости вывоза одного метра кубического отходов [8]. В разных регионах норматив накопления рассчитывают одним из двух способов:
- по площади помещения;
- по количеству собственников и временно зарегистрированных жильцов.
Норматив един на территории всего региона, а вот стоимость вывоза мусора может отличаться.
Алексей Шильников:
— На сегодняшний день расчет по площади жилого помещения приняли крупнейшие города и регионы России: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская, Иркутская, Амурская, Калужская, Саратовская, Пензенская, Сахалинская и Нижегородская области.
Этот метод принимают по разным причинам. Например, как рабочий инструмент для поддержки многодетных семей. Когда в двушке живут пять человек, то выгоднее оплачивать за 40 кв. м. Но в этом случае страдают жители частного сектора, где площади домов начинаются от 150 кв. м. Чтобы соблюсти баланс, в Санкт-Петербурге, например, приняли предельную сумму ежемесячной платы для индивидуальных домов.
Если у человека две квартиры и пять домов, платить за вывоз отходов придется по всем объектам независимо от способа учета. Если в регионе принят метод по людям, то начислять сумму будут за всех, даже временно зарегистрированных. Если в доме или квартире никто не прописан, начислят по количеству собственников.
Крупногабаритный мусор
Что такое крупногабаритный мусор и кто должен заниматься его вывозом? Данный тип отходов, согласно классификации, включен в ТБО, поэтому вывозить его обязана управляющая компания. Однако нужно точно знать, что входит в обозначенную категорию, чтобы не возникло проблем с законом.
В статье подробно рассказывается, как определить, что ваш мусор – крупногабаритный, как отстоять свои права в спорах с УК, и что делать с отходами, если они не подпадают под данное определение.
Какой мусор считается крупногабаритным
Данный термин используется в законодательстве для определения отходов, образующихся в результате потребления. Так обозначаются предметы, габариты которых превышают 0,5 м в любом измерении. Сюда относятся:
- бытовая техника, выработавшая свой ресурс (холодильники, микроволновые печи, стиральные машины и т. д.);
- мебель – диваны, шкафы, кресла, которые утратили товарный вид или просто не удовлетворяют условиям эксплуатации;
- остатки стройматериалов – к крупногабаритному мусору относятся отходы от текущего ремонта (обои, напольные покрытия, демонтированные оконные рамы и дверные коробки, отделочные материалы);
- сантехника – канализационные трубы, ванны, унитазы, раковины.
Обратите внимание! Следует различать крупногабаритный и строительный мусор. Вывоз последнего не входит в сферу компетенции УК, поэтому собственник жилья обязан избавляться от него самостоятельно.
Строительный или крупногабаритный?
Чтобы точно знать, что можно выносить на контейнерные придомовые площадки, а что нет, надо изучить законы. Существует классификация отходов, согласно которой они подразделяются на несколько категорий:
- промышленные;
- коммунально-бытовые;
- строительные.
Первый тип не имеет отношения к частным лицам, поскольку является результатом преобразования предприятиями различных материалов в продукты потребления. Строительный мусор образуется в процессе возведения, реконструкции или демонтажа зданий, должен собираться и вывозиться силами подрядчика.
Вывоз крупногабаритного мусора – зона ответственности управляющих компаний и региональных операторов. Данная разновидность отходов классифицируется как ТБО, то есть твердые бытовые отходы. Все собственники помещений в многоквартирных домах получают квитанции об оплате данной услуги. Соответственно, они не обязаны думать о том, куда деть старый диван или неработающий холодильник. Достаточно просто вынести его на мусорку.
Как отличить строительный мусор от крупногабаритного? Все просто: к первой категории относятся кирпич, бетон, арматура, железобетонные изделия. Их транспортировкой занимаются профильные организации за определенную плату. Во вторую группу включены все отходы, образующиеся в процессе потребления, а также пользования жилым помещением. Ремонтные работы тоже включены в это понятие, но есть нюанс.
Ремонт и отходы: крупногабаритные или строительные?
Остатки стройматериалов, старая сантехника, демонтированные оконные, дверные рамы – это результат так называемого текущего ремонта. Их можно складировать на контейнерных придомовых площадках (там часто предусмотрены места для крупногабаритного мусора), не опасаясь штрафных санкций со стороны законодательства. Единственное условие – не пытаться втиснуть дверной блок или унитаз непосредственно в мусорный бак. Стандартные мусоровозы не предназначены для транспортировки крупных предметов, техника может повредиться при погрузке либо выгрузке.
Если ремонтные работы в жилом помещении многоквартирного дома предполагают капитальные преобразования, перепланировку, то остатки снесенных перегородок, бетон, кирпича придется вывезти самостоятельно. Можно так же воспользоваться услугами профильных организаций либо заключить договор с управляющей компанией. Такой тип мусора классифицируется как строительный, выбрасывать его возле дома либо отвозить в лесопарковые зоны категорически запрещается.
Важно! Чтобы не возникло проблем с УК либо соседями, следует четко знать законы и положения, определяющие тип отходов, регулирующие их сбор и утилизацию.
Куда девать КГМ
Возле жилых домов предусмотрены места для сбора ТБО, оборудованные контейнерами. Нередко рядом дополнительно располагается отдельная площадка для крупногабаритного мусора. Здесь и нужно оставлять старую технику, мебель, остатки отделочных материалов. Если она не предусмотрена, можно поставить ненужные вещи поблизости от мусорных баков, но так, чтобы они не препятствовали подъезду спецтранспорта.
Существуют также альтернативные способы избавления от старого хлама. Например, попытаться продать диван, стиральную машину, шкаф, которые уже не нужны, но еще не утратили потребительских свойств. Уцененные бывшие в употреблении товары пользуются большим спросом на торговых площадках в интернете. Там же можно отдать их бесплатно и даже сэкономить на оплате услуг грузчиков, обозначив самовывоз как обязательное условие.
Неисправную бытовую технику иногда сдают в пункты приема металлолома. Такой подход позволяет не только окупить затраты на транспортировку, но и получить некоторую прибыль. Если есть желание, можно также вывезти крупногабаритный мусор на ближайший полигон самостоятельно. Но для этого нужно предварительно выяснить, принимают ли там такие отходы, нужно ли платить за прием.
Порядок накопления и вывоза
Коммунальные отходы, складируемые в мусорные контейнеры, вывозятся региональным оператором регулярно. Для этих целей используются оборудованные подъемниками мусоровозы, которые опорожняют баки согласно установленного графика. Однако эта техника не приспособлена для транспортировки КГО из-за их габаритов, нужны специальные машины. В качестве последних используются прицепные платформы, манипуляторы, оборудованные платформами грузовые автомобили.
Как, когда и куда вывозить крупногабаритный мусор – решает управляющая компания. Возможны три варианта решения проблемы:
- Регулярный вывоз. РО и УК составляют график, согласно которому в определенное время будет приезжать спецтранспорт с грузчиками, чтобы забрать накопившиеся отходы. Однако у такого подхода есть два недостатка. Во-первых, накопившиеся КГО смотрятся неэстетично, могут мешать подъезду спецтранспорта, особенно если нет отдельной специальной площадки. Во-вторых, возможны «холостые» выезды: мусора нет, а рабочее время и бензин уже потрачены.
- Разовый вывоз. Более целесообразен, чем предыдущий, с экономической точки зрения. заключая договор с региональным оператором, управляющая компания оговаривает этот пункт, и утиль вывозится только по мере надобности. Например, водители обычных мусоровозов отмечают места скопления КГО, за которыми оперативно высылается отдельный транспорт.
- Оборудование площадок со специальными контейнерами для крупногабаритного мусора. Комфортный для жильцов, но наиболее затратный способ сбора и вывоза. Платить оператору придется не только за транспортировку, но и за аренду емкостей. Нередко УК пытаются возложить эти расходы на собственников жилых помещений.
Организация сбора КГО – зона ответственности коммунальных служб. Однако ТСЖ может участвовать в обсуждении и выборе способа решения проблемы, а также отказаться от навязываемой дополнительной оплаты.
Стоимость услуг
Сколько нужно платить за вывоз крупногабаритного мусора, указано в ежемесячных квитанциях на оплату вывоза ТБО. Конкретная сумма определяется договором между УК и региональным оператором. Попытки взимать дополнительную плату незаконны, если иное не было согласовано с собственниками жилья.
Что говорит о КГО закон
На какие документы нужно ссылаться, чтобы отстоять свои права, избежать штрафов и недоразумений? В приведенном ниже перечне собраны актуальные постановления, определяющие порядок обращения с отходами:
-
– регламентирует сбор и вывоз крупногабаритных отходов; – содержит положения о поддержании участков для сбора мусора в надлежащем состоянии;
- №51 (Постановления Госстроя) – классифицирует услуги по управлению эксплуатацией инженерных коммуникаций; – правила обеспечения вывоза жидких и твердых ТБО.
Кроме того, в ГОСТе Р 56195-2014 содержатся сведения об особенностях выполнения уборки придомовых территорий, содержания контейнерных площадок, мусорных баков в чистоте.
Три условия, при которых регоператор обязан вывозить габаритные ТКО
Вывоз различных видов ТКО периодически становится темой споров регоператоров с собственниками, УО и надзорными органами. Разобрали дело, в котором суды решали, обязан ли исполнитель услуг по обращению с отходами вывозить крупногабаритный мусор, если он расположен вне контейнерной площадки.
Мусор подпадает под определение крупногабаритных бытовых отходов
Согласно п. 2 Правил № 1156, крупногабаритные отходы – это твёрдые коммунальные отходы, размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах. Это мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений.
В июне 2021 года орган ГЖН Нижегородской области при осмотре контейнерных площадок отметил, что с одной из них более трёх суток не вывозились крупногабаритные отходы (КГО): старая бочка, диван, сломанные ящики, сухие ветки. И регоператор не вывозил их, что привело к захламлению прилегающих территорий.
Это нарушение требований п. 17 приложения № 1 к Правилам № 354. Ведомство зафиксировало результаты осмотров в акте и приложило фотографии площадки. Госжилинспекция составила в отношении регионального оператора протокол об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ и постановила, что компания обязана выплатить штраф в 5 тысяч рублей.
Регоператор по обращению с ТКО посчитал, что ничего не нарушил, и обратился в суд с иском. Обнаруженные ветки деревьев и крупногабаритный мусор не относятся к твёрдым коммунальным отходам и на момент проверки располагались вне контейнерной площадки, на территории, не предназначенной для складирования КГО. Компания требовала, чтобы суд признал документы ГЖИ незаконными и отменил штраф (дело № А43-21349/2021).
КГО размещены в контейнерах, бункерах или на специально оборудованных площадках
Суд первой инстанции отметил, что в соответствии с п. 9 Правил № 1156, потребители должны складировать ТКО в местах их накопления, определённых договором и в соответствии со схемой обращения с отходами.
Пунктом 11 Правил № 1156 установлено, что в местах накопления ТКО потребители могут оставлять крупногабаритные отходы в бункерах или на специальных площадках. Согласно п. 12 Правил № 1156, вывозит КГО региональный оператор, в том числе по заявкам потребителей. Места расположения площадок для такого мусора определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре.
Суд сделал вывод, что регоператоры обязаны вывозить ТКО, в том числе крупногабаритные, из специально отведённых мест: контейнерных площадок и площадок для складирования КГО.
Бремя содержания контейнерных площадок на территориях, не входящих в состав общего имущества МКД, несут собственники земельного участка. Региональный оператор не обязан убирать мусор с территории вне площадки или рядом с ней.
В постановлении органа ГЖН, по мнению суда, регоператору вменяется невывоз КГО с территории площадки и земли рядом с ней, а не из специально оборудованных для складирования отходов мест. Поэтому судья решил, что вина компании не доказана и отменил решение органа Госжилнадзора.
Площадка для КГО внесена в договор и в реестр согласно региональной схеме обращения с отходами
Госжилинспекция обратилась в апелляционный суд с жалобой. Крупногабаритные отходы, по мнению ведомства, должен вывозить региональный оператор в рамках установленного единого тарифа. Ведомство не вменяло компании ненадлежащее содержание контейнерной площадки и прилегающей к ней территории. Она наказана за невывоз скопившихся крупногабаритных отходов со специальной площадки для их складирования.
Апелляционный суд отметил, что согласно п. 11 Правил № 1156, складирование КГО допускается на специальных площадках, месторасположение которых определено в соответствии со схемами обращения с отходами и указано в договоре с регоператором.
Судья указал, что материалами дела подтверждено, что КГО в течение трёх суток находились на специально отведённой для их складирования площадке. Эта площадка внесена в региональный реестр мест для сбора крупногабаритных отходов.
Из-за того, что компания долгое время не вывозила крупные отходы с площадки, потребители складировали их за пределами огороженной территории, что привело к захламлению прилегающих к площадке участков. Это нарушение п. 17 приложения № 1 к Правилам № 354. В деле нет доказательств, что регоператор принял все зависящие от него меры, чтобы оказать услуги по обращению с ТКО надлежащего качества.
Суд признал правомерными действия органа ГЖН, отменил решение первой инстанции и признал законными привлечение компании к ответственности и назначение штрафа. Кассация подтвердила правильность выводов коллег и отклонила жалобу регионального оператора.
На заметку
Управляющие организации и ТСЖ отвечают за содержание контейнерной площадки на придомовой территории МКД, если она включена в состав общего имущества собственников. При этом регоператор обязан вывозить мусор согласно утверждённым графикам, схеме размещения контейнеров и убирать за собой мусор, выпавший при погрузке.
1 марта 2021 года вступили в силу новые СанПиН 2.1.3684-21, в которых перечислены в том числе санитарно-эпидемиологические требования к содержанию городских территорий.
В них законодатели прописали и порядок вывоза КГО: по мере их накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°C и ниже. А при температуре плюс 5°C и выше – не реже одного раза в 7 суток. Подробно о новых требованиях вы узнаете из выпуска онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» с главой Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец.
Крупногабаритный мусор
Мусор, который ввиду своего размера, состава или свойств не может быть спрессован мусоровозом для дальнейшей транспортировки – относят к отдельной категории, а его вывоз и утилизация регулируется отдельными нормативными, правовыми актами и положениями. Для многих вопрос «куда выбросить сломанную кровать или старый телевизор» становится целой проблемой. Чтобы правильно утилизировать подобные отходы, необходимо знать кто должен вывозить крупногабаритный мусор, куда его складировать и какие категории товаров к нему относятся.
Что такое крупногабаритный мусор
Обычные мусорные контейнеры, за обслуживание которых мы ежемесячно вносим фиксированную плату, предназначены исключительно для мелкоформатных бытовых отходов, остатков пластика, еды, бумаги, текстиля, одежды и др. Крупногабаритный мусор помещается на специальные площадки или в бункера и вывозится отдельно. Обычно, УК (управляющая компания) заключает договор с организацией, имеющей лицензию и разрешение на оказание такого рода услуг. Вывоз ТБО и КГМ может выполняться как систематически, так и разово. К габаритным отходам относят:
- Мебель. Устаревшие диваны, вышедшие из строя стулья, кресла, столы и табуретки – все эти предметы утилизируются отдельно от бытового мусора.
- Сантехнические изделия. Устаревшие ванны, сломанные унитазы, раковины, биде и др. изделия из акрила, керамики и санфаянса, а также трубы и смесители относят к крупногабаритному мусору.
- Пиломатериалы. Перекрытия старых домов, каркасы крыш, обрезы стволов деревьев, фанера и доски также доставляются на специальные площадки для крупногабаритного мусора
- Стройматериалы. Оконные блоки, гипсокартон, обои и т.д. – все это нельзя выкидывать в мусорные баки для бытовых отходов.
- Бытовая техника. Сломанные стиральные машины, телевизоры, микроволновые печи, котлы содержат не только обилие черного и цветного металла, но и ряд химически опасных веществ, которые разлагаются в земле длительный период.
Обратите внимание! Следует различать крупногабаритный и строительный мусор. Вывоз последнего не входит в обязанности управляющей компании и осуществляется собственником жилья, где проходит ремонт.
И так, как различить КГО и строительный мусор?
Все отходы, которые накапливаются в течении ремонтных работ, а именно: остатки обоев, панелей, плитки, камня, демонтированные стеклопакеты, дверные рамы, сантехнические принадлежности и др. могут складироваться в контейнеры для крупногабаритного мусора, которые устанавливаются на специально оборудованных площадках вблизи дома. Главное, не пытаться поместить подобные отходы в обычные мусорные баки, иначе мусоровозы могут получить значительные повреждения при их выгрузке\загрузке. В остальном, если такие контейнеры или места для сбора КГМ предусмотрены – выбрасывать строительные остатки в них, можно не опасаясь штрафных санкций со стороны законодательства.
В случае, когда ремонтные мероприятия в жилом помещении многоквартирного дома носят капитальный характер, предполагают перепланировку помещений, снос бетонных перегородок, разбор кирпича – такие отходы придется вывезти самостоятельно. Подобный тип мусора относится к строительному и оставлять его возле дома, а также вывозить в балки и лесопарковые зоны для складирования запрещено законом. Чтобы избавиться от строительного мусора можно обратиться за помощью к профильным организациям либо заключить договор с управляющей компанией.
Законодательство в отношении вывоза и утилизации КГМ
Процесс утилизации, а также вывоза крупногабаритного мусора строго регламентируется на законодательном уровне следующими нормативными актами:
- Все манипуляции с крупногабаритным мусором и потенциально опасными отходами в отношении третьих лиц, должны выполнятся согласно всем существующим требованиям федерального закона «Об отходах производства и потребления».
- Компании, которые занимаются сбором, транспортировкой и переработкой мусора, должны в обязательном порядке получить государственную лицензию в соответствии с законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- Предприятия предоставляющие услуги по сбору отходов, обязаны руководствоваться действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и требованиями, а именно: СанПиН 2.1.2.1002-00 и 42-128-4690-88.
- При производстве всех типов отходов, частные предприниматели и компании всех форм собственности должны руководствоваться законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Все взаимоотношения между компаниями, работающими в сфере перевозки и утилизации мусора и потребителями должны быть в рамках правительственного постановления от 1997 года под номером 155 и статьей 8.2 КоАП Российской Федерации.
Куда вывозить крупногабаритный мусор
Все виды бытовых отходов, которые по своим габаритам относятся к категории КГМ, нуждаются в специальном складировании, транспортировке и уничтожении во избежание пагубного воздействия на природу. Нарушение норм в отношении данных видов мусора может повлечь не только к финансовым потерям в виде штрафов, но и к более существенным административным наказаниям. Причем закон одинаково строг как для компаний, генерирующих отходы, так и для предприятий, выполняющих сбор, вывоз и утилизацию крупногабаритных мусорных включений.
Для складирования ТБО в районе жилых многоквартирных домов, предусмотрены специализированные площадки, которые укомплектованы контейнерами различной вместимости. На них можно и нужно размещать cломанную мебель, устаревшую бытовую технику, остатки стройматериалов и прочие крупноформатные предметы. В случае, когда такого места нет, отходы можно разместить вблизи мусорных контейнеров различной вместимости, но так, чтобы они не создавали проблем при подъезде мусоровозов.
Куда выбрасывать крупногабаритный мусор – достаточно актуальный вопрос. Для сбора такого рода отходов применяются металлические контейнеры увеличенного размера – 8 до 32 кубометров соответственно. Подобные баки устанавливаются недалеко от обычных мусороуборочных емкостей. Вывоз КГМ осуществляется спецтехникой на полигоны, которые занимаются захоронением, переработкой или полной утилизацией крупноформатных и твердых бытовых отходов.
Есть и альтернативные методы избавления от морально устаревших вещей. К примеру, утратившие актуальность, но не потерявшие своих потребительских качеств, стиральную машину, диван или тумбочку можно попытаться выгодно продать или просто отдать в «хорошие руки». Б/у предметы пользуются огромной популярностью на различных интернет-площадках. Только отдавая вещь безвозмездно, самовывоз рекомендовано объявить обязательным условием.
Часто нерабочую технику отдают в точки приема металлолома. Данный вариант «избавления» от старых предметов, позволит не только сэкономить на перевозке, но и даст возможность немного «заработать». Если Вы располагаете личным спецтранспортом, то КГМ можно отвезти на близлежащий полигон и собственноручно. Правда перед самостоятельном вывозом мусора, рекомендовано узнать, принимает ли площадка подобный мусор.
Порядок накопления и вывоза
Коммунальные отходы, выгружаемые в мусорные баки, регулярно вывозит региональный оператор, с которым заключен договор. Для этого применяются специальная техника – автомобили-мусоровозы. Сбор крупногабаритного мусора осуществляют специальные машины: прицепные платформы, манипуляторы, грузовые авто.
Как, куда и когда вывозить КГО – решает УК. Существует три способа решения данного вопроса:
- Регулярный вывоз. Управляющая компания составляет график, согласно которому раз в определенный период будет приезжать спецтранспорт с грузчиками, чтобы забрать скопившиеся отходы. Однако у такого метода есть два недостатка. Во-первых, отходы на придомовой территории выглядят крайне непрезентабельно и могут мешать проезду транспорта экстренных служб. А во-вторых, договор заключен – значит машина приедет в прописанное в нем время, потратив ресурсы в виде труда рабочих и бензина, а мусора может и не оказаться. Т.е присутствует вероятность «холостых» выездов.
- Разовый вывоз. Более выгоден и целесообразен, чем предыдущий, с экономической точки зрения. Подготавливая договор с оператором по вывозу мусора, управляющая компания может оговорить такой пункт в индивидуальном порядке, тогда вывоз крупногабаритного мусора будет осуществляться по надобности. К примеру, водители мусоровозов выезжая на забор мусора из баков, отмечают площадки, где скопился КГМ и за ним оперативно отправляется специальный транспорт.
- Оборудование специальных мест для хранения крупногабаритного мусора, а именно: установка контейнеров соответствующих габаритов. Комфортный для жильцов, но самый затратный метод сбора и вывоза. Оплачивать придется не только перевозку, но и аренду емкостей.
Как утилизируются крупногабаритные отходы
В России, как и ряде других стран, большая доля мусора сортируется и отправляется для дальнейшей переработки, как вторичное сырье. Соответственно, несмотря на то, куда направляют отходы с площадок складирования, сначала их тщательно сортируют. Доля отходов из КГМ, которые можно «продать» иногда достигает 90 процентов. Это может быть:
- макулатура;
- черный металлолом (изъятый из кроватей, велосипедов, бытовой техники, стиральных машин);
- цветной металлолом (провода, сантехнические детали, посуда);
- пластик (коробки, пластиковые канистры, детские игрушки, пленка);
- текстильные материалы (одежда, одеяла);
- драгметаллы (из плат бытовой электроники).
После сортировки крупногабаритный мусор практически всегда измельчается. Этот процесс выполняют для решения нескольких задач: для сокращения объема и более рациональной транспортировки, а также для последующей механизированной сортировки.
Важно! Измельчение КГМ дает возможность уменьшить его объем в 5 раз, тем самым сокращая затраты на утилизацию(захоронение).
К примеру, остатки древесины после измельчения почти всегда компостируются для получения компоста или технического грунта. Еще ряд мусора используется для получения топлива.
Итоги
Организация сбора крупногабаритного мусора находится в зоне ответственности коммунальщиков. Однако ТСЖ имеет право участвовать в обсуждении и выборе метода решения проблемы, а также может отказаться от необоснованной дополнительной платы за вывоз КГМ.