ВС РФ объяснил, когда пайщики объекта недвижимости становятся собственниками
Нужное и очень полезное многим гражданам разъяснение сделал Верховный суд, когда защитил владельцев гаражей от чиновников, которые не хотели оформлять им права собственности на эти гаражи.
.jpg)
Судебный спор начался с того, что три человека принесли в местный суд иск к администрации своего города. Все истцы были знакомы — они члены одного гаражного кооператива. И они просили суд заставить чиновников признать их собственниками гаражей, которыми эти люди пользовались уже долгие годы. Еще в конце 90-х годов администрация города выделила под гаражный комплекс земельный участок, а когда ГСК построили, выдала государственный акт на право бессрочного пользования землей. Надо подчеркнуть, что строительство гаражного комплекса шло по всем правилам. То есть по разрешению государственной инспекции архитектурно-строительного надзора администрации города. Да и проект ГСК был там же согласован.
Гаражи в итоге построили, владельцы начали ими пользоваться. Еще момент — истцы полностью выплатили паевые взносы.
Но через несколько лет администрация города ответила кооперативу категорическим отказом на просьбу выдать членам ГСК разрешение на ввод в эксплуатацию этих гаражей как объектов капитального строительства. Вот тогда граждане и отправились в суд, защищать свои права на гаражи. Но районный суд гражданам в исках отказал. Попытки оспорить отказ также ни к чему не привели. Суд первой инстанции и следом апелляция заявили, что член гаражного кооператива может получить право собственности на построенный гараж, но только в том случае, если строение введено в эксплуатацию. А вот при отсутствии такого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию гаражи — не более чем самовольная постройка. И еще суд добавил, что никакого права собственности истцы получить не могут, потому как им лично землю под строительство гаражей никто не выделял в собственность.
После таких отказов гражданам ничего не оставалось, как обратиться в Верховный суд РФ. А там, после изучения отказных решений местных судов, категорически с ними не согласились. Вот что сказал Верховный суд. Сначала он напомнил коллегам про Гражданский кодекс и статью 130, в которой говорится, что относится к недвижимому имуществу. Это участки земли и все прочно связанные с землей объекты. «Прочно связанные» — это объекты, которые нельзя перемещать без ущерба для них от такой операции. Проще говоря — это здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Еще ВС напомнил про свой пленум Верховного суда (от 23 июня 2015 года N 25). В нем разъяснялось, что недвижимая вещь может быть такой или в силу своих природных свойств, или по прямому указанию закона. Статья 131 ГК подчеркивает, что недвижимую вещь надо регистрировать для «стабильности гражданского оборота».
А статья 218 того же Гражданского кодекса говорит про право собственности человека на новую «созданную для себя» вещь. О том, что человек, такую вещь создавший, получает это право. Конечно, если все «создано» по закону. Исходя из этой же 218-й статьи, члены жилищного, дачного, потребительского кооператива, полностью выплатившие свой пай на дом, гараж или дачу, приобретают право собственности на это имущество. Кроме того, ВС напомнил еще про один совместный с Высшим Арбитражным судом пленум по защите прав собственности (от 29 апреля 2010 года N 10/22). Там также говорится про момент возникновения права собственности в случае полной выплаты пая.
И вот важный вывод Верховного суда: граждане, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на этот объект имущества «в полном объеме с момента внесения паевого взноса». Почему-то местные суды на это не обратили внимания, подчеркнул Верховный суд РФ.
По мнению ВС, ссылки местных судов на отсутствие акта ввода гаражных боксов в эксплуатацию, а также непредоставление людям земельного участка для их строительства и признание гаражей самовольными постройками являются ошибочными.
И вот что еще сказала высокая судебная инстанция.
Ведь в местных судах никем не оспаривался факт того, что истцы полностью выплатили свои паевые взносы за гаражи. Сами гаражи построены истцами на земле, выделенной ГСК именно для этой цели.
Никаких нарушений строительных норм, правил, обязанностей не было. Сами гаражи не представляют угрозу чьей-то жизни и здоровью. Это сказано в справке экспертизы, которую местный суд сам принял и она есть в деле.
Так что Верховный суд отменил все прежние решения и сказал, что не видит никаких оснований отказывать гражданам в исках.
Сложные гаражные вопросы – консультируют специалисты Вологодского Росреестра
Многие владельцы боксов в гаражных кооперативах, расположенных в нашем регионе полагают, что если они пользуются гаражным боксом, и у них есть на руках членская книжка, то они конечно же являются собственниками таких боксов. Однако это не всегда так.
И проблемы возникают, когда необходимо распорядиться гаражом (продать, подарить, завещать), а из документов на руках только членская книжка. В связи с этим обращаем внимание — членская книжка не является документом о праве собственности на гаражный бокс в гаражном кооперативе. Право собственности на гаражный бокс подтверждается только государственной регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости. Без оформления права собственности на гаражный бокс юридически распоряжаться им невозможно, нельзя продать гараж просто переписав членскую книжку. Таким образом, возникает множество разных вопросов по оформлению прав на гаражные боксы. На вопросы вологжан по «гаражным» вопросам ответила заместитель начальника межмуниципального отдела по городу Череповцу и Череповецкому району Управления Росреестра по Вологодской области Любовь Валериевна Осипова.
Вопрос: Гражданином гаражный бокс в ГСК (гаражный строительный кооператив) построен в 1992 (в 96 — 2000 и т.д.) году, но на сегодня право собственности не зарегистрировано. С чего начать процедуру оформления права?
Ответ: Гражданин может являться собственником гаражного бокса при условии соблюдения одновременно нескольких условий, а именно:
— на момент завершения строительства бокса он должен быть членом ГСК;
— к моменту завершения строительства гражданином должен быть полностью выплачен паевой взнос за предоставленный гаражный бокс;
-строительство гаража в ГСК осуществлялось на специально отведенном для этих целей земельном участке на основании разрешения на строительство и по окончании строительства гаражные боксы сданы в эксплуатацию в соответствии с действовавшим на момент строительства законодательством (например, акт приемки в эксплуатацию).
Начать процедуру регистрации необходимо с выяснения вопроса- стоит ли на кадастровом учете гаражный бокс, т.е. существует ли он как объект права. Для этого необходимо обратиться в МФЦ и заказать справку о кадастровой стоимости бокса (бесплатно). Вместе с суммой кадастровой стоимости будет указан и кадастровый номер бокса, либо выдадут уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о гаражном боксе.
Наиболее полной информацией и документами по ГСК обычно располагают руководители таких кооперативов – председатели. В большинстве случаев они могут определенно сказать осуществлялась ли государственная регистрация прав в ГСК, и на основании каких документов, они располагают документацией по строительству (отвод земли, разрешительная документация), а так же по членству в кооперативе, по выплате паевых взносов за строительство. Именно председатель ГСК обладает полномочиями на выдачу правоустанавливающего документа – справки, содержащей сведения о том, что Вы являетесь членом ГСК, какой именно гаражный бокс закреплен за Вами и о выплате Вами пая в полном объеме.
Вопрос:Что делать если гаражный бокс не стоит на кадастровом учете?
Ответ: В случае если гаражи были построены до 2011 года и прошли инвентарный учет, скорее всего они являются ранее учтенными (т.е. описание гаражей проведенное органами БТИ имеется, но по каким-то причинам сведения о конкретном боксе отсутствуют в ЕГРН). Чтобы такие сведения были внесены в ЕГРН достаточно просто подать соответствующее заявление через МФЦ (без оплаты). Росреестром будут направлены запросы в органы, осуществлявшие инвентарный учет и при его наличии сведения о боксе будут внесены в ЕГРН, Вы сможете получить выписку из ЕГРН, содержащую описание вашего бокса и кадастровый номер.
Кроме того, если паевые взносы выплачены до 1998 года возможно внести в ЕГРН сведения о таком гаражном боксе как ранее учтенном объекте недвижимости. Для этого понадобится правоустанавливающий документ, содержащий сведения о площади бокса.
Если техническая инвентаризация не проведена, то необходимо обратиться к кадастровому инженеру за изготовлением технического плана в электронном виде.
Вопрос: Я купил гаражный бокс в 2010 году. Гаражи 1976 года постройки. Поскольку у продавца право зарегистрировано не было, договор купли-продажи мы не заключали, а просто «переписали» у председателя ГСК бокс на меня. Являюсь ли я в таком случае собственником гаражного бокса?
Ответ:С 1998 года право собственности на объект недвижимости и переход права подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации (за исключением случаев, предусмотренных законом.) Поскольку за проведением государственной регистрации права собственности Вы не обращались, следовательно, собственником гаражного бокса не являетесь.
Для того, чтобы завершить сделку 2010 года, необходимо подписать договор купли-продажи в простой письменной форме и обратиться за государственной регистрацией перехода права в МФЦ. Однако следует помнить, что перед регистрацией перехода права на бокс, право собственности продавца так же подлежит государственной регистрации. Для этого продавцу нужно подать соответствующее заявление предоставив правоустанавливающие документы на гараж.
Вопрос: Родители строили гаражный бокс для меня и поэтому в справке ГСК его членом указан я. На момент строительства бокса мне было 10 лет. Могу ли я зарегистрировать право собственности по справке ГСК?
Ответ:Нет, поскольку на момент строительства вы являлись несовершеннолетним, вступить в кооператив и приобрести право собственности на построенный гаражный бокс Вы не могли, следовательно, вступал в ГСК один из Ваших родителей, соответственно и право собственности в силу закона возникло именно у него. Для того чтобы передать в собственность гаражный бокс один из родителей (вступивший в ГСК) должен зарегистрировать право собственности на себя, а затем передать гаражный бокс Вам через гражданско – правовую сделку, например – договор дарения, и обратиться за государственной регистрацией перехода права собственности.
Вопрос: Гаражи построены в восьмидесятые годы, какие документы необходимо предоставить для регистрации права на них?
Ответ:Если гаражные боксы стоят на кадастровом учете, необходимо представить пакет документов, подтверждающих законность строительства: документ, подтверждающий отвод земли, разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. Эти документы предоставить достаточно один раз, с заявлением о регистрации первого гаражного бокса. Так же предоставляется Справка, содержащая сведения о членстве в ГСК, конкретном боксе и дате выплаты пая, а так же, по возможности, технический документ (либо в заявлении указать кадастровый номер бокса). Кроме того, оплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей. Данные документы будут необходимы для регистрации каждого гаражного бокса.
Вопрос: Гаражи построены в 90-е годы, разрешительной документации и документа, подтверждающего предоставление земельного участка для целей строительства гаражей у председателя ГСК нет, что делать?
Ответ: Конечно, как правило, такая документация в ГСК бережно храниться, но бывают случаи и утраты таких документов. Как показывает практика, документы можно восстановить, обратившись в ОМС, в архивы.
Вопрос:Строительство гаражных боксов велось ГСК на земельном участке, предоставленном для гаражного строительства, однако нет разрешения на ввод гаражных боксов в эксплуатацию, являюсь ли я собственником своего гаражного бокса, если пай был мною полностью выплачен. Как зарегистрировать право собственности?
Ответ:В соответствии с Гражданским кодексом РФ в случае если объект является самовольной постройкой (строительство осуществлено без соответствующей разрешительной документации), право собственности на такой объект не возникает. Однако, право собственности на такой объект может быть признано в судебном порядке. Таких примеров на территории Вологодской области достаточно. Для признания права Вам необходимо обратиться в суд с соответствующим иском и доказать, что построенный Вами гаражный бокс (здание гаражных боксов) соответствует установленным строительным нормам и правилам, является безопасным в использовании, а так же таким строительством не нарушаются чьи-либо законные права и интересы.
В таком случае, правоустанавливающим документом будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности.
Членские взносы и другие платежи в гаражном кооперативе: что нужно знать
Членский взнос в цеховой кооператив — это плата за участие в кооперативе и поддержку его деятельности. Каждый владелец гаража, не являющийся членом кооператива, обязан ежемесячно вносить определенную сумму на счет гаражного кооператива. Существуют различные виды взносов — обязательные и добровольные.
Обязательные взносы выплачиваются по установленным правилам и в соответствии с размером доли каждого члена кооператива. Эти средства используются на текущие нужды гаражного кооператива. на содержание, эксплуатацию и ремонт земли, выплату заработной платы работникам и другие расходы, связанные с обеспечением комфортной работы и функционирования кооператива.
Добровольные взносы направляются, как правило, на приобретение нового оборудования или другие важные мероприятия, направленные на улучшение условий жизни и работы гаражного кооператива. Платить ли добровольные взносы, решает каждый владелец гаража — исходя из своих возможностей и прибыли, а не самостоятельно по решению пайщиков.
Все члены гаражного кооператива обязаны регулярно платить взносы. В противном случае они могут ограничить свое участие в принятии решений, касающихся деятельности кооператива. Деньги перечисляются на специальный счет гаражного кооператива, на котором должны быть указаны фамилия, имя и частичный номер. Вы должны незамедлительно сообщать кооперативу об изменении своих данных или о прекращении статуса члена кооператива.
Членские взносы в гаражный кооператив — что входит, оплата: что это такое?
Взнос за вступление в гаражный кооператив является обязательным платежом, и члены кооператива должны регулярно его вносить. Паевые взносы являются одной из основных форм финансирования деятельности кооператива и обеспечивают его бесперебойную работу.
Плата за участие в гаражном кооперативе включает в себя платежи за пользование общим имуществом, таким как земля, дороги, охрана и освещение. Взносы также включают оплату коммунальных услуг, таких как электричество, вода и отопление, если они предоставляются кооперативом.
Членские взносы должны выплачиваться в соответствии с определенным графиком платежей. Обычно он утверждается общим собранием членов кооператива. Владельцы гаражей обязаны своевременно оплачивать свои взносы. Невыполнение этого требования может повлечь за собой штрафы и другие санкции.
При вступлении в гаражный кооператив новые члены должны внести определенную сумму в качестве вступительного взноса или пая. Размер вступительного взноса может отличаться в разных кооперативах и определяется в соответствии с их правилами и положениями.
Так, вступительный взнос в гаражный кооператив включает в себя плату за пользование общим имуществом и коммунальные услуги, а также вступительный взнос за вступление в кооператив. Каждый член кооператива обязан своевременно вносить этот взнос для обеспечения нормальной работы и развития кооператива.
Кооперативные взносы для других видов гаражей
Помимо членских взносов в гаражных кооперативах обычно предусматриваются и другие виды платежей.
К таким видам платежей относятся партвзносы. Каждый член кооператива имеет пай. Это доля собственности в общем имуществе кооператива. Паевые взносы взимаются при вступлении в члены кооператива или при покупке части другого члена кооператива.
Члены кооператива также обязаны платить за пользование объектами общего пользования и за пользование инфраструктурой гаражного кооператива. Это могут быть платежи за пользование парковкой, дорогами, охраной, электроэнергией и другими услугами. Счета за эти услуги обычно выставляются ежемесячно или ежеквартально.
Плата за пользование гаражом также входит в перечень других платежей гаражного кооператива. Каждый член кооператива должен платить за свой гараж, который является его собственностью. Размер этого платежа может зависеть от ряда факторов, в том числе от размера гаража, его местоположения и состояния.
Кому и за что я должен платить эти деньги? Все платежи должны производиться на счет гаражного кооператива или органа управления. Информация о размере и графике выплат обычно предоставляется членам кооператива в письменном виде или публикуется в таблице объявлений кооператива. За просрочку платежей могут быть наложены штрафы или другие санкции.
Я должен платить.
Участие в производственном кооперативе предполагает несколько обязательств по уплате платежей Каждый владелец гаража — не член ГСК — обязан выплачивать паевые взносы, входящие в стоимость гаража.
Одним из видов платежей является членский взнос, который необходимо регулярно вносить. Эти взносы используются для поддержания деятельности кооператива и его инфраструктуры. Невыплата членских взносов может привести к ограничению пользования общим имуществом и услугами, предоставляемыми кооперативом.
Обязанность по уплате членских взносов лежит на каждом члене кооператива. Деньги должны вноситься в орган управления кооперативом, который принимает и администрирует платежи. Уплата членских взносов является одним из ключевых условий пребывания в цеховом кооперативе и пользования его преимуществами.
Важно помнить, что помимо членских взносов могут существовать и другие виды платежей, например, роялти, ремонтные и капитальные взносы. Каждый член кооператива обязан своевременно вносить все необходимые платежи в соответствии с правилами оплаты.
Как и кому передаются деньги?
В гаражном кооперативе взносы членов играют важную роль в поддержании и развитии инфраструктуры кооператива. Взносы включают в себя оплату за пользование общими ресурсами и услугами, такими как электроэнергия, вода, чистота и другие административные расходы.
Все владельцы гаражей обязаны платить членские взносы в кооператив. Взнос может быть фиксированным или рассчитываться в зависимости от площади гаража или количества членов семьи. Порядок и размер взноса определяются уполномоченным органом кооператива.
Участие в кооперативе предполагает уплату вступительного взноса. Эта сумма часто включается в общую стоимость гаражного пая и позволяет стать полноправным членом кооператива.
Кому вы передаете деньги? Как правило, в ГСК есть фонд или филиал, куда можно передать деньги для оплаты членских взносов. Кроме того, для облегчения членства в кооперативе часто предоставляются банковские счета и электронные платежные системы.
Важно, чтобы члены кооператива регулярно вносили свои членские взносы, поскольку это является важным условием участия в жизни кооператива и поддержания его функционирования. Без взносов кооператив не может оказывать своим членам все необходимые услуги и решать насущные проблемы.
Что входит в абонемент члена авторемонтного кооператива
Членский взнос в гаражном кооперативе — это обязательный платеж, который вносит член ЕАС для поддержания и развития кооператива. Взносы могут быть различных видов и размеров, что зависит от положений устава кооператива и решений общего собрания членов.
Взносы членов обычно включают в себя платежи за пользование гаражом, территорией и инфраструктурой кооператива. Они также могут включать плату за обслуживание гаражных коммуникаций, ремонт и реконструкцию инженерных и технических систем, а также плату за финансирование и погашение кредитов.
При вступлении в кооператив новые члены обязаны внести паевой взнос, который является неотъемлемой частью членства. Эта часть представляет собой долю в общем имуществе кооператива, соответствующую вносимой сумме. Однако не все кооперативы, внесшие паевой взнос в процессе объединения, обязаны это делать.
Обязан ли владелец гаража, не являющийся членом кооператива, вносить членские взносы, зависит от положений устава объединения и решения общего собрания. В некоторых случаях владельцы гаражей, не являющиеся членами кооператива, могут быть обязаны платить взносы за пользование объектами коммунального хозяйства и инфраструктуры.
Порядок уплаты членских взносов в гаражный кооператив определяется уставом и решениями общего собрания. Как правило, платежи принимаются через фонд кооператива или банковскую карту. Члены кооператива получают оповещения о необходимости оплаты и инструкции по ее проведению.
Обязан ли владелец гаража, не являющийся членом ГСК, оплачивать членские взносы?
В автосервисном кооперативе членская подписка является обязательным платежом для всех членов ГСК. Однако если владелец гаража не является членом кооператива, то вопрос об обязанности платить членские взносы становится проблематичным.
Гаражные кооперативы вводят собственные правила и положения. В них четко определены условия вступления в кооператив, а также вид и размер платежей. Если владелец гаража не является членом ГСП, он может быть обязан платить другие виды платежей, но не обязан платить членские.
Однако в некоторых случаях гараж, не являющийся членом кооператива, может быть обязан выплачивать определенную сумму в виде пая или взносов за пользование общими ресурсами и инфраструктурой кооператива. Эта сумма может быть определена кооперативом в соответствии с его правилами и положениями.
В любом случае перед покупкой гаража или вступлением в гаражный кооператив следует внимательно изучить правила и положения кооператива, чтобы до конца понять, кто именно должен отдавать деньги, владелец гаража — не член ЭСПК.
Кто должен платить за свою часть?
В гаражном кооперативе каждый член обязан вносить деньги на оплату своей части. Оплата входит в обязательный перечень платежей, которые необходимо вносить при вступлении в кооператив и на регулярной основе.
Членский взнос в гаражном кооперативе — это фиксированная сумма денег, которую каждый владелец гаражного пирога обязан вносить за пользование общими ресурсами и содержание кооператива.
Кто должен вносить деньги на оплату членства? Каждый член гаражного кооператива владеет паем и имеет гараж. Без уплаты членских взносов невозможно обеспечить бесперебойную работу кооператива и поддержание его общей инфраструктуры.
Пай в гаражном кооперативе что это
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281, 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7614, 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866, 2881; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 9, 38, 72; N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; 2016, N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4267, 4287, 4294, 4306; 2017, N 25, ст. 3593; N 27, ст. 3938, 3940; N 31, ст. 4766, 4829; 2018, N 1, ст. 90; N 32, ст. 5134; N 53, ст. 8464; 2019, N 18, ст. 2224; N 31, ст. 4426; N 44, ст. 6179; N 52, ст. 7773; 2020, N 29, ст. 4504; N 31, ст. 5013) дополнить статьей 3.7 следующего содержания:
1. Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье — Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
3. На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее — схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.
В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье — уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.
7. Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 — 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
Заявитель вправе представить документ, содержащий сведения единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
8. К заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража.
В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.
9. Граждане, использующие гаражи, собственники гаражей вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к гаражам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ указанных лиц к данным объектам.
10. Не допускается требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей.
11. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5 — 7 настоящей статьи, подтверждающих такое соответствие. При этом требование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
12. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
13. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража.
14. Гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
15. В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина.
16. В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.
17. В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
18. Положения настоящей статьи не регулируют правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей:
1) являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, в том числе предназначенных и (или) используемых для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств;
2) предназначенных для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;
3) находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей;
4) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
19. В случае, если земельные участки, указанные в настоящей статье, являются ограниченными в обороте, такие земельные участки по правилам настоящей статьи подлежат предоставлению гражданам в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок.
20. Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.».